农村户厕管护长效机制9篇农村户厕管护长效机制 关于农村改厕长效管护工作机制的责任分工 2017年，为更好的巩固既有工作成果，确保长期发挥改厕效益，我县积极探索建立管护工作体制，下面是小编为大家整理的农村户厕管护长效机制9篇,供大家参考。
2017年，为更好的巩固既有工作成果，确保长期发挥改厕效益，我县积极探索建立管护工作体制，通过县场化运作、专业化抽取、科学化管理，逐步建立长效管护机制。
一、工作目标。按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制二、工作要求（一）确立“三化”改厕管理模式1.“粪污直排、专业化处理”模式。对城中村和距离主城区、镇驻地较近的村庄，在村内单户设立沉淀池，将粪液和生活污水通过地下管网纳入县级或镇级污水处理厂，进行集中无害化处理。2.“联片整治、模块化处理”模式。对村内已铺设管网、但距离主城区和镇驻地较远的村庄内的农户进行改厕，收集化粪池中的粪液和生活污水，并对地下管网进行统一规划、施工，通过管网进入区域小集中污水处理厂或污水处理模块，进行模块化处
—1—
理。3.“单户改厕、集中化处理”模式。对于不靠城区、不靠镇
驻地、不靠工业集聚区、不靠污水集中处理厂的“四不靠”偏远村，主要进行单户改厕，采取三格化粪池或双瓮化粪池对粪液进行初步无害化处理，再分类收运至镇厕污集中处理系统进行资源再利用或收运至污水处理厂进行集中处理。
（二）建立管理网络。按照政府主导、村（居）主体、全民参与的原则，建立政府统一领导、公共财政适当补贴、县场化服务相结合的推进机制。由县建设局牵头，县爱卫办组织，各镇办具体落实，形成“县—镇—村”的管理协调网络，实行“县级协调，镇办落实，村居负责”制度，一级抓一级、层层抓落实。
（三）成立改厕服务队伍。按照县场化服务的原则，各镇（办）组建农村改厕服务队并进行严格监督和管理，公布农村改厕服务电话，具体承担厕具损坏的维修、粪液清掏和无害化处理。
（四）配齐无害化处理设施。*****镇选取合适地点，建造1-3个适度规模的处理点，用于集中深度处理收集的粪液。同时各镇办按县场化的原则，以每1500户配备一辆抽粪车辆的要求配齐车辆。
三、保障措施（一）保障经费，加速推进。农村改厕长效管护工作经费按照县、镇、农户共同出资的方式进行，每个厕所每季度需抽取一次，每次抽取费用约30元，按照有关涉农专项资金管理办法，严
—2—
格执行资金使用相关规定，做到专款专用、公开透明。1．县级补贴。****县财政每年投入800万元用于农村改厕
长效管理，其中200万元用于全县统筹，另外600万元按照每户抽取1次补贴10元的标准补贴到各镇办农村改厕服务队。
2．镇级投入。镇级财政按照每户抽取1次补贴10元的标准补贴到镇办农村改厕服务队。
3．农户自筹。按照“谁受益，谁出资”的原则，由农户适度缴纳厕所抽取少部分费用，每户每季度缴纳10元，每年仅需40元。
（二）统一思想，加强重视。农村改厕工作是一项功在当代，利在千秋的民心工程，后续管理维护更是“小厕所”充分凸显“大民生”的关键。各镇办要充分认识农村改厕后续维护管理工作的重要意义，进一步统一思想，明确责任分工，通力协作，密切配合，确保农村改厕后续工作长效机制顺利实施。
（三）分级负责，压实责任。农村改厕的目的是持续有效的改善环境，“三分建，七分管”。我县农村无害化改厕已完成省全覆盖验收，今后工作重点将由“建”转移到“管”上，为尽快建立“政府协调，镇办落实，村居负责”的长效管护机制，明确责任分工，制定本方案。1、县改厕办负责农村改厕的牵头抓总、综合协调、督促指导、监管考核，制定切实可行的改厕后续管护长效管理机制的实施方案，年度计划等工作。2、各镇、街道办事处是农村改厕和后续管理维护落实工作
—3—
的第一责任单位，要切实加强领导，以实施农村改厕的工作热情落实好改厕后续维护管理工作。主要负责建立日常维修和清洁卫生管理机制，开展经常性的检查考核，保证厕所正常运转和卫生整洁；负责农村改厕宣传、户厕改造、培训施工人员、监督改厕质量、积极配合第三方验收；招标建立改厕服务队并对其实行监督；根据各镇办自身实际情况做好粪液集中处理点的选址和建设工作，早日通过验收并投入使用；组织专业人员做好粪液集中处理点的环评工作，防治出现环境污染等问题。
3、各镇办所委托物业公司主要负责：镇办辖区内的化粪池抽取工作与厕所设备维修；抽厕、设备维修工作后，将回执单整理上报给物业管理办公室留存；在村庄进行工作的同时，需耐心听取群众提出的意见。积极协助物业管理办公室，共同研究正确措施，保证村民正常使用厕所；物业公司在下村进行抽厕、修厕的工作同时，要协助物业管理办公室对村庄管理员进行监督。发现个别管理员对于厕所工作管理不积极、维护责任感淡薄、不配合管理工作的，应反映给物业管理办公室；
4、、县财政局负责合理落实配套资金，加强农村改厕资金专项管理；
5、县环保局负责协调各镇办环保部门加强对各镇办粪液集中处理点环评工作的指导、管理和监督；
6、****县第三方监理公司负责农村改厕验收、改厕档案整理、将验收信息实时反馈给县改厕办等工作。
—4—
（四）成立队伍，专业管护。各镇办要组织成立专业管护队伍，确定专职管护人员，为农村改建厕所实现长效管理和维护建立一支业务精干的工作队伍。
下步，我们将以更加扎实的举措，更加务实的作风，严格要求，强力推进，大力推进长效管护机制建设，真正实现建好、管好的目标。
—5—
农村卫生厕所管护制度5篇第一篇:农村卫生厕所管护制度田尾村卫生保洁制度为了创造一个良好的卫生环境，防止环境污染，确保村民身体健康，特制定农村保洁制度：1、本村指定一名成员主管卫生工作，同时聘请两名卫生保洁员，专门负责卫生的全村打扫及垃圾的清理工作。2、卫生保洁员每两天进行一次保洁打扫工作，将各垃圾箱内垃圾搬运到垃圾池进行处理，并对村民进行卫生宣传和监督管理。3、村民自己房屋四周卫生包干区要经常打扫，保持清洁无污染物。4、村民必须自觉把一切垃圾倒入垃圾箱内，不准把垃圾倒入溪中、溪两岸、池塘边、公路边及其他公共场所。5、不准在村庄主干道及溪两岸、公路沿线堆放杂物。6、严禁随意丢弃农药瓶子、残留农药，不准购买和使用国家名令禁用农药。7、严禁将碎玻璃、建筑废弃物倒入垃圾箱内，建筑废弃物统一堆放，运到垃圾处理场处理。村垃圾收集制度1、我村统一设置垃圾箱，村民每天生活垃圾一律放进垃圾箱或垃圾池；
2、村民应遵守村规民约，落实各户门前包垃圾清扫、包垃圾放进垃圾箱，包无污水溢流的“三包”责任制；
3、各保洁员负责将所辖区内主要道路、河道、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集；
4、原则上每天收集一次生活垃圾，利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运；
5、垃圾日产日清，有多少清多少，按时将垃圾清运；6、每周至少一次对垃圾箱进行清洗消毒。村保洁员工作制度1、每天按时清扫路面，清理各类生活垃圾；2、禁止将清理出的生活垃圾等物堆放到路面上，影响村民出行；3、日常工作要服从村委会的指导和管理，在工作中遇到自己无法处理的问题要及时报告村居委会；4、工作要认真负责，保证工作质量；5、有事暂停工作前，要先向村委会请假；6、爱护配发的劳动用具；田尾村村规民约为了推进民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，积极构建和谐村委，促进经济发展，建设文明卫生新农村，经全体村民讨论通过，制定以下村规民约：1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为做斗争。
2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。
3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。
4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财务，严禁赌博、严禁替罪犯藏匿赃物。
5、家庭用火做到人离火灭，严禁在将易燃易爆物品堆放户内村内，定期检查、排除各种火灾隐患。
6、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。
7、提倡社会主义精神文明，移风易俗，反对封建迷信及其他不文明行为，树立良好的民风、村风。
8、红白喜事有红白事理会管理，喜事新办，丧事从检，破除陈规旧俗，反对铺张浪费、反对大操大办。
9、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，柴草、粪土应定点堆放。
10、建房应服从村庄建设规划，经村委和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，不得违反规划或损害四邻利益。
11、邻里纠纷，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，也可通过依法向人民法院起诉，树立依法维权意识，不得以牙还牙，以暴制暴。
12、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。
13、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务，禁止歧视，虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。
第二篇:农村卫生厕所管护制度农村卫生工作简讯第13期（总第29期）卫生部农村卫生管理司2005年7月本期目录山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作青海印发加强农牧区卫生人才培养和队伍建设实施意见广东出台二级以上医院对口支援乡镇卫生院工作方案江西启动农村卫生服务和合作医疗能力建设项目甘肃召开乡村医生培训工作会议山东曲阜百名医师下乡支农活动正式启动浙江嵊泗新型渔农村合作医疗呈现四大亮点山东省政府专项督查新型农村合作医疗试点工作为全面了解2005年全省新型农村合作医疗试点工作情况，及时发现问题，提出对策，确保省政府提出的试点工作目标的实现，山东省政府办公厅日前下发了《关于对新型农村合作医疗试点工作和公共卫生“两个体系”建设项目进行督察的通知》，确定由省卫生厅、发改委、财政厅等部门
抽调人员组成督查组，由厅级领导带队，分5个小组，重点对2005年启动的省级19个新型农村合作医疗试点县(市)工作进展情况进行专项督查。督查内容包括：各试点县（市）组织机构及工作经费落实情况，财政补助经费预算安排情况，试点方案修订完善情况，建立医疗救助制度情况，培训及宣传发动开展情况，农民参合及资金筹集到位情况,农民收益情况及试点工作存在的主要问题和意见建议等。督查将采取对合作医疗经办机构、县级有关定点医疗机构、乡镇卫生院、村卫生室进行实地考察以及走访农户等形式进行。
（
护机制的工作方案
为加快建立完善符合农村实际的卫生户厕和公共厕所后续管护机制,进一步巩固农村改厕成果,确保农村厕所建后使用常态长效,助推人居环境整治工作，结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神，切实把“厕所革命”作为一项基础工程、文明工程、民生工程来抓，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“美丽XX·宜居乡村”建设为导向，坚持政府引导、多方参与,因地制宜、群众认可,在前期探索的基础上,进一步健全完善符合农村实际的卫生户厕和公共厕所长效管护机制,解除群众的后顾之忧。二、基本原则（一）建管并重。建立长效管护机制，确保已经完成农村卫生户厕改造的行政村和即将开展农村卫生户厕和公共厕所改建的行政村厕所日常管理落实到位，避免重复改造和出现环境污染问题。
（二）市场主导。充分发挥市场的主体作用,多方参与，鼓励企业或个人参与农村卫生户厕和公共厕所的检查维修、粪渣粪液收运、回收利用等工作,要建立科学合理的管护服务收费及价格补偿机制,保障市场化运作持续高效运行。
（三）形成合力。将农村改厕和美丽乡村建设、农村人居环境整治等工作统筹考虑,各相关单位各负其责,密切配合,形成推进合力,实现绿色、环保、可持续发展。
（四）依靠群众。要充分依靠群众,调动群众的积极性，突出农民主体地位，尊重农民意愿要求,培养良好的生活习惯,引导农民群众广泛参与厕所管护，形成全民参与的浓厚氛围。
三、总体要求按照“专人管理、快速维修、长期维护、科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具损坏后能及时维修和正常使用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。四、工作措施（一）建立管理服务体系。以村（社区）为主体，采取多种方式，在村庄建立服务网点,向群众提供维护服务。无害化卫生户厕或公共厕所出现问题影响使用的,管理服务单位在承诺期限内进行维修。在产品工程保修期限内出现的质量
问题,维修费用由供货企业或者施工单位承担;超过保修期限或人为损坏的,维修费用由农户自行承担。
（二）建立处理利用体系。农村公厕设置“公共厕所”标识、性别标识、公厕管理制度和公厕指示牌。保洁员每天及时清理垃圾桶，保持大、小便池、洗手器皿等卫生整洁，公厕墙面、门窗、天花板干净卫生，公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。户厕管护各村要定期进行改厕后续粪液粪渣清掏处理工作，各农户要主动配合，严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，确保农户户厕干净、整洁无异味。农村户厕粪污能够排入污水处理厂（站）的农户，直接将粪污、粪水利用管网排入污水处理厂（站）处理；鼓励与本地企业合作，鼓励种植园区，种植大户回收；三格式化粪池和沼气池等无害化处理设施处理过的粪渣和粪液，作为绿色环保有机肥使用，杜绝厕所化粪池粪污满溢现象，确保厕所内外环境卫生。
（三）引导居民科学使用。各相关村（社区）对已完成卫生户厕改造的农户，制定并在明显位置张贴简单易懂的厕所使用“明白纸”，并告知农户正确的使用方法及注意事项，引导群众正确使用卫生厕所，培养农户形成良好的生活习惯，使农村户厕和公共厕所改造后续的管理维护顺利实行。
五、保障措施（一）加强思想认识。各村（社区）要明确建立农村卫生户厕和公共厕所管护机制是改厕工作的一个重要环节，并且是一项功在当代，利在千秋的民心工程，要明确责任分工，通力协作，密切配合，切实加强厕具维护、粪渣粪液收运工作，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为,确保粪液粪渣应收尽收、及时清运、有效利用,为广大农民群众创造良好的生产生活环境。（二）完善保障机制。要探索建立后续管护资金保障机制,在后续管护、设备购置、粪便无害化处置项目建设等方面给予资金、政策方面支持，确保农村厕所建后管养、维护等费用及时到位、切实保障农村厕所管护可持续。要按照谁受益谁付费的原则,综合考虑农民可承受能力,建立完善农村改厕农户缴费制度,合理确定缴费标准,倡导有条件的村集体和社会资助,建立多元化资金保障机制。（三）健全管护网络。农村公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管，谁所有、谁管护”的原则。乡镇政府是农村公厕管护的监管主体，负责抓好本辖区公厕和户厕改造的建后管护;村委会是农村公厕管护的责任主体，负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作;改造后的户厕由农户家庭负责管护。
（四）强化督导考核。建立乡镇、村（社区）、组三级网格化管理机制、分级管理，压实责任。村（社区）主要负责人每周对本村公共厕所管护情况进行一次检查，乡镇加强经常性督查，重点督查厕所化粪池抽取和公厕保洁工作，将农村厕所长效管护工作纳入整治考核，通过多措并举、公开曝光、奖优罚劣、约谈通报等方式,加大督导考核力度,年底前全面建立健全农村户厕和公共厕所后续管护机制。
文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2019.05.13•【字号】招政办字〔2019〕25号•【施行日期】2019.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村环境保护
正文
招远市人民政府办公室关于建立农村改厕长效管护工作机制的实施意见
招政办字〔2019〕25号
各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，市政府有关部门：为进一步改善农村人居环境、加强生态文明建设，大力推进厕所革命和乡村振
兴战略，巩固农村改厕既有工作成果，按照上级关于农村改厕后续管护工作的有关要求，妥善解决农户改厕后设备维护、粪液清运处理等问题，切实解决群众后顾之忧，加快形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制，现结合我市实际，特制定本实施意见。
一、总体要求（一）工作目标
按照“有人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，将粪便的收集清运处理作为农村改厕后期工作的重点任务，因地制宜，合理选择处理方式，达到粪便无害化处理、资源化利用的工作要求，确保厕具坏了有人修，粪渣满了有人抽，抽走之后有效用。
（二）基本原则1.坚持市场主导。发挥市场主体作用，多方参与，鼓励企业或个人参与改厕及检查维修、定期收运、回收利用等工作，建立完善管护服务价格补偿机制。2.坚持依靠群众。突出群众主体地位，尊重农民意愿要求，把农户满意度作为检验农村厕所改造长效管理成效的最高标准，培养良好生活习惯，充分调动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性，引导农民群众广泛参与厕所管护。3.坚持制度管理。加快制度建设，着眼于让改厕发挥长久效用，使改造、维护、抽取利用等环节规范有序操作，环环相扣，形成完整的管理体系。4.坚持有机结合。将农村厕所清运管护和污水处理、城乡一体化等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。（三）工作重点1.建立完善厕所长效维护机制。各镇（街道）结合实际，建立农村地区厕所、污水收集池、污水管道等设施的管护清运长效机制，明确管护责任人，配备专业清运队伍和清运设备，确保粪水粪渣得到有效处置。2.正确使用卫生洁具。各镇（街道）在完成无害化卫生厕所改造后，结合实际，制定并在明显位置张贴简单易懂的厕所使用“明白纸”，同步告知农户使用方法及注意事项。3.加强水源地周边村居无害化厕所管护力度。水源地周边要建立改厕维护长效机制，彻底杜绝粪便随意倾倒问题，加强农厕清运管理，确保厕具及时有人维修，粪便及时得到清运，避免粪便对水环境造成污染。
4.统筹做好未改造厕所管护工作。对暂不具备改造条件的农户，镇（街道）村要因地制宜，采取定期清运等措施，彻底杜绝粪水粪渣随意倾倒问题，防止出现任何形式的生态污染问题。
二、实施方式（一）建立管理协调网络农村改厕长效管护工作由市农村改厕领导小组办公室统一组织调度，各镇（街道）具体落实实施，形成“市—镇—村”的管理协调网络，实行“市级协调，镇（街道）落实，村居负责”制度。（二）健全维修服务制度镇（街道）作为实施主体，要成立厕具维护服务中心，设立改厕设备维修网点，向群众提供日常厕具维修服务工作。（三）健全清运服务制度各镇（街道）要制定运行管理办法，成立粪液粪渣清运处理服务公司或由镇（街道）推向市场，由企业经营负责粪液粪渣收集清运处理工作，提供改厕清运服务。（四）健全利用处理制度各镇（街道）要坚持从实际出发，积极探索政府购买服务、市场化运作等方式，对粪液粪渣进行资源化利用，或按照就近原则运送处理企业集中处理。（五）健全管理服务制度各镇（街道）要按照市场化服务的原则，组建农村改厕服务队，公布农村改厕服务电话，具体负责厕具损坏的维修、粪液清掏和无害化处理。一是有场所。需配必需的桌椅、电脑柜等办公设备，在门口悬挂标示牌。二是有车辆。各镇（街道）根据农村改厕实际情况配足配齐吸粪车辆。三是有人员。吸粪车辆要配备专职工作人员。四是有电话。通过广播、标语以及农厕管护宣传手册、服务卡
等形式，公开服务电话。五是有制度。制定完善服务职责、服务内容、服务范围、服务标准、服务价格、服务承诺、监督考核等制度。六是有配件。设立配件室或配件专柜，公示材料费、维修费价格，村民可通过服务电话联系维修技术人员上门服务。七是有记录。做好厕具维修、粪液抽取等服务记录，方便维护、维修和跟踪管理。
三、保障措施（一）提高政治站位。各镇（街道）要从全市生态文明建设高度出发，充分认识建立改厕后续管护机制的重要意义，按照“属地管理”的原则，因地制宜，选择合理的方式全面做好改厕后续粪便处理工作。要加快建立健全粪便收运和处理体系，切实将改厕后续粪便收运处理作为改善民生的基础性工作抓实、抓好，确保辖区内粪便应收尽收、及时清运、无害处理，为广大群众创造良好的生产生活环境。（二）明确主体责任。因各镇（街道）改厕数量不同，管理面源分散，根据省、烟台市关于农村改厕实施意见有关精神，在后续粪便处理工作中，各镇（街道）作为改厕后抽厕和维护的责任主体，要切实加强粪便收运处理的组织领导，全面做好粪便收运处理工作。（三）加强宣传引导。各镇（街道）要积极开展改厕宣传引导工作，利用多种形式，公开改厕政策、进度、标准、长效管护等信息，引导群众正确使用和维护改后厕所，使改厕发挥长久效用，调动改厕的积极性。（四）强化监管考核。各镇（街道）要进一步加强对各村居改厕工作的检查考核，制定相应的农村厕所日常卫生管理和维修的考核与激励办法，将厕所管护工作纳入对村居的考核内容，出台考核和激励办法。
招远市人民政府办公室2019年5月13日
1区农村改厕长效管护工作方案为进一步贯彻落实《农村人居环境整治三年行动方案》《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》《关于切实提高农村改厕工作质量的通知》要求，改善农村厕所卫生条件，以就地就近处置、头控污减排为原则，促进农村厕所粪污无害化处理与资化利用，切实改善农村人居环境，不断提升农民群众获得感幸福感，特制订本方案。一、指导思想以新时代中国特色社会思想为指导，深入贯彻总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持把农村户用厕所改造工作作为实施乡村振兴战略、改善农村人居环境的重要举措。坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，积极探索和建立成熟的农村改厕市场化运作、专业化抽取、科学化管理长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及污水处理问题，促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。二、工作目标按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确部门职责，做好改建厕所后续工作，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。三、基本原则(一)坚持建管并重。按照村庄全覆盖要求继续加大改厕力度，建管同步实施，确保后续维护、粪液抽取及时到位，避免出现二次污染问题。(二)坚持以人为本。突出农民主体地位，尊重农民意愿，培养良好生活习惯，充分调动农户参与厕所管理与维护的积极性和主动性。
(三)坚持政府主导。按照政府主导、村(居)主体、全民参与的原则，建立政府统一领导、公共财政适当补贴、市场化服务相结合的推进机制，实行区、镇(街)、村三级联动，分级负责。
(四)坚持有机结合。将农村改厕与污水治理、环卫一体化、抽取利用等相结合，充分利用现有人员、设备和资，着眼于常态管理，建立绿色、环保、全覆盖、精细化、常态化的管理机制。
四、推进措施（一)明确责任主体。各镇街为农厕管护机制实施的责任主体，具体负责农村厕所无害化改造后的后续管理工作。建立“镇街—管护服务站—村”的管理协调网络，实行“镇街主体，管护服务站落实，村负责”制度。(二）建立“一站两体系”管护模式。镇街成立农村厕改服务站，构建维修服务体系和清掏服务体系。镇街厕改服务站配置2-3名人员，负责问题协调、技术指导及培训工作，每个村成立改厕服务队（1名村干+1名清掏员+1名维修员），公布厕所管护服务内容和联系方式，具体负责厕具更换和问题厕所的维修服务工作。鼓励和支持农户自行清掏粪液还田，对部分家庭未种植农作物，无劳动能力等农户化粪池粪液处理，采取部分有偿服务，镇（街）、村可委托当地家庭农场、农民专业合作社上门提供清粪服务，用于农业生产。当地也可根据需求购置购置吸粪车和购买服务。（三）管护资金保障。综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素，合理确定缴费标准，倡导有条件的镇（街）、村集体，建立多元化资金保障和鼓励社会企业参与的机制。发挥整村推进中央财政奖补资金的杠杆和引领作用，引导金融和社会资本投向改厕的后续管护工作。按照谁受益、谁户付费的原则，建立财政补贴与农户付费合理分摊机制，综合考虑污染防治要求、农民群众意愿等因素，合理确定付费标准。
农村人居住环境整治长效管护机制方案
[模版仅供参考，切勿通篇使用]
高中作文方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。本站精心为大家整理了，希望对你有帮助。
为巩固我镇农村人居环境整治工作成果，确保已建成的人居环境整治项目及配套设施正常运行并长期发挥作用，根据省、市、区有关要求，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻落实乡村振兴战略，以建设美丽宜居村庄为导向，围绕“过上好日子、住上好房子、养成好习惯、形成好风气”四个好目标，加大农村人居环境整治工作力度，形成机制健全、保障到位、工作落实、规范运行、长效治理的环境管护格局，提高农村人居环境综合治理水平，全面提升农村综合环境质量，大力改善农村生产生活条件，加快实现城乡协调发展。(二)基本原则1.政府推动。充分发挥政府在发展引领、法治引导、制度落
第1页
精选优质文档----倾情为你奉上
实和监督检查等方面的统筹主导地位，确保农村人居环境治理科学、规范、长效推进。
2.部门协作。切实发挥镇级相关部门职能，加强对村庄环境治理特别是项目设施管理、维护工作的指导、督促，协助各村(社区)推进综合整治项目发挥积极作用。
3.群众主体。坚持农民自愿，积极引导体现农民主体作用和主动性，充分发挥乡镇、村两级在组织实施和监督落实方面的关键作用，依靠群众，发挥群众智慧和力量维护美丽家园。
4.分级管理。加强镇、村两级组织领导，镇级负责长效管护业务指导，村级对长效管护工作负总责，负责具体管护。
5.社会参与。有效结合农业农村发展任务，积极宣传和吸引社会各界以不同方式参与农村人居环境治理工作，形成互帮互助、共促共赢的良好氛围。
6.科学运作。探索实施农村公共服务和基础设施投资、建设、管护的市场化、公司化操作，提高环境治理工作的运行效率。
二、管护实施(一)管护内容：农村人居环境综合治理长效管护主要是指在农村人居环境建设过程中，通过各级财政项目资金投入形成的生
第2页
精选优质文档----倾情为你奉上
活垃圾收集、转运和处理的基础设施;农村污水治理、河塘沟渠清淤设备及配套设施;新建、改建农村公共厕所、户用厕所及粪污处理等设施设备;村庄道路公共绿化、路灯、活动阵地等环境配套设施;以不同形式建设的其它人居环境配套项目。
(二)管护标准1.卫生保洁。村庄道路沿线无暴露垃圾、污水、畜禽粪便、沉积泥土等，绿化带、公共活动场地等无杂草、无污物、无垃圾。农房保持室内卫生干净、整齐，户用厕所做到空气无异味、室内无苍蝇、粪便无裸露。村庄道路边、河渠旁、房前屋后无乱堆乱放乱扔垃圾物，柴草垛、建筑材料等杂物尽量整齐堆放于房屋背面或绿化遮拦处，农户建筑材料有序堆放，无乱搭乱建、私拉乱接等现象，家畜家禽逐步实现集中圈养。村庄道路路况良好、路面整洁，有具体养护和保洁制度，并落实具体养护和保洁人员。塘堰河渠等水体清洁，及时打捞、清除、清运，确保无漂浮物、无堆积垃圾，水质良好、干净、无异味。垃圾箱、垃圾房内做到日产日清，垃圾收集点无焚烧垃圾现象。村庄建筑墙面无乱涂乱画乱贴现象，文化墙保持干净、不褪色。2.绿化维护。村庄绿化树种多样，乔木与灌木、落叶与常青树种的配置基本合理、补植及时，裸露土地不明显，村庄道路两
第3页
精选优质文档----倾情为你奉上
侧、塘堰河渠、公共场地、村口周边等绿化植物确保生长良好。村庄行道树、绿化带四周无乱拉乱晒、乱堆乱放现象，围堰整齐美观，无残缺破损。公共绿地整洁干净，无杂草、无垃圾、无污物，落叶、草屑等能够及时清除。村庄树木无乱砍滥伐现象，房前屋后的菜园、农田无杂草丛生，做到耕作规范。
3.公共服设施管护(1)垃圾收集点、垃圾桶要进行定时清理保持卫生，车辆要保持干净整洁、封闭运输，垃圾中转站要做到无积水、无苍蝇、无臭味。村庄内垃圾桶、垃圾屋、垃圾清运车定期清洗、消毒，保持干净整洁不破损，垃圾不外溢。(2)公厕全年开放使用，保持干净卫生、基本无蝇、无臭，地面无污物、烟蒂，蹲位、便槽无垢，水冲设施完好，化粪池做到定期清理。厕内照明灯具完好，墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹和蜘蛛网，无乱涂乱画现象。厕外环境整洁，四周无垃圾、污水等污物。(3)污水处理设施要定期做好水质监测，按期及时更换填料、确保池体、检查井和管网无堵塞、渗漏、开裂，盖板无丢失、破损，动力设施运作正常。要做好管网的破损维修及疏通清淤。农户新建房屋或农户新增排污口要及时接入管网。集中式污水处理
第4页
精选优质文档----倾情为你奉上
厂(站)要安排专人管护，及时做好进出水检测、运营和污泥处置等管理记录。
(4)文体活动场所、停车场等室外活动场地的配套设施要做好日常巡查、检修、排障工作，及时修复锈蚀、破损等设施。路灯要做好日常检修工作，及时更换电线电路和蓄电池，确保设备完好、使用正常。
(5)其它公共基础设施要按照国家相关行业规范要求，确保安全使用、正常运行。
(三)管护权责1.规范权属管理。农村环境整治配套项目建成以后，凡由政府财政项目资全部投入或社会捐助建设并投入使用的各类公共服务及基础设施，都属于农村集体资产，逐一登记纳入管理。2.明确管护责任。按照“权属清晰、分级管理”和“谁受益、谁所有、谁管理”的原则，镇级职能部门负责单项农村公共服务及基础设施的业务指导工作，各村(社区)作为辖区内环境基础配套及公共服务设施项目管理的责任主体，统筹负责组织、指导、监督村级做好设施的运行、维护和管理,并具体负责污水、垃圾处理系统、路灯等联村公用或跨村共建设施的管理。各村建成使用的道路、公厕等设施由村集体具体负责管理;农房风貌改造及其房
第5页
精选优质文档----倾情为你奉上
前屋后附属设施等的长效管理原则上由村民负责。(四)管护方式充分尊重群众意愿，注重符合当地实际，因地制宜，因类施
策，鼓励采取不同的长效管护方式，依法依规有效推进治理。1.引导群众管护。通过发挥村民代表大会等群众自发性组织
根据《**省农村人居环境整治三年行动实施方案》（*办发（2018）*号）、《关于深入推进农村“厕所革命”的指导意见》（*农社［2019）*号）、《2020年全省农村厕所改造及粪污资源化利用民生工程实施方案》、《2020年全省农村厕所改造及粪污资源化利用工作方案的通知》（*农社函（2020）*号）、《**县农村卫生厕所后续管护实施方案》等文件要求，为做好农村卫生厕所后续管护工作，制定本方案。
一、总体要求
建立健全农村改厕后续长效管护机制，要坚持政府引导、群众参与、市场运作、有偿服务的原则，建立农村卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，努力建设农民美丽宜居新家园。在具体目标要求上，坚持做到“八有”：有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账。
二、基本原则
一是管护长效化。参与改厕的村庄都要加强对卫生厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修管护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问
题。
二是运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。实行必要的有偿服务，建立完善管护服务价格补偿机制。
三是农民主体化。突出农民主体地位，尊重群众意愿要求，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。
四是责任明细化。加强农村卫生厕所后续服务管理机制建设，明确镇、村各级责任，做到责、权、利统一。厘清部门责任，调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。
五是统筹一体化。要将农村改厕和污水处理、环卫保洁、脱贫攻坚等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。
三、工作内容
（一）引导农民正确使用户厕。改厕完成后，各村要组织人员在厕屋明显位置张贴《农村卫生厕所使用须知》，告知农户使用方法和注意事项。要定期对厕屋进行清扫，经常通风换气，不堆放杂物，保持厕屋及周边环境清洁卫生；使用节水型便器，控制冲水次数和水量，不将生活废水、卫生纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，冬季要加强厕具保暖，防止厕具产品和配件发生冻
裂；定期检查化粪池周边有无裂缝、地基沉降及化粪池有无损坏，严禁在化粪池周边点火、吸烟，堆放杂物及易燃、易爆物品；户家定期清理粪皮、粪渣、粪水，清掏出来的粪皮、粪渣、粪水进行资源化利用，用于浇灌小菜园、小果园、小竹园、小花园、小茶园。
（二）建立农村改厕维修清掏服务体系。以村为单位，组织开展农村改厕维修清掏服务工作，在片区设立服务网点,配齐维修工具和厕具零配件，公开服务标准、服务承诺和服务电话，市场价有偿向农民群众提供厕具维修服务，卫生厕所出现问题影响使用的，各村要积极协调监督厕具、厕屋、化粪池、处理设备供应企业和施工单位，按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担；超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。
（三）因地制宜建立管护组织。坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理，定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用，由农村集体经济组织成立农村改厕服务站点，开展农村卫生厕所后续管护，壮大村集体经济。一是成立镇级农村改厕维修清掏服务站，由镇农业农村办主任**同志兼任站长，负责全镇农村改厕维修清掏服务工作。二是在**、**两个村成立农村改厕维修清掏服务分站，由村书记兼任分站负责人,分别为原巨兴片、原**片的各村农村
改厕维修清掏服务站点提供厕具零配件和吸粪车等服务。各分站要达到“八有”标准：有办公场所、有专业人员、有管护制度、有管护车辆、有服务电话、有价目明细、有配件工具、有管护台账，按照每100户户厕配备一台48V电动抽水泵，每600户户厕配备一台2-3吨三轮吸粪车。三是在其他13个村（社区）成立农村改厕维修清掏服务点，各村书记兼任负责人，具体负责各村（社区）辖区内的农村改厕维修清掏工作。各服务点要有办公场所、有专业人员、有管护台账，按照每100户户厕配备一台48V电动抽水泵，统一存放保管，村民需要处理粪液时可到服务点取用，使用后及时归还。
（四）搞好粪液粪渣处理利用。严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。一是农户自行清掏。鼓励引导户家将粪液、粪渣浇灌“五小园”，就近实现资源还田，需要处理粪液时可到村服务点取用电动抽水泵，使用后及时归还；二是志愿清掏服务。老弱病残、行动不方便户家粪污满溢的，由村干部组织村民组内党员、村民志愿者帮助清掏；三是社会化服务。由村服务站点与家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，对农村改厕户每年免费清掏第一格和第二格共三次，超过三次的可适当收取一点费用，将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。大力推广先进实用的粪液粪渣综合利用模式和生产技术，鼓励采用多种合作模式提供系统解决方案,做好粪液粪渣后续利用和水肥一体化结合工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。镇农业农村办牵头组织推进全镇农村卫生厕所后续管护工作，负责总体协调督查和考核工作。镇相关单位要加强配合，主动作为、真抓实干。各村要进一步压实主体责任，成立服务站点，做好运行管护等工作，严禁出现管道阻塞或漫溢现象，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，厕具、厕屋、化粪池、处理设备及时修复，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。
（二）加大资金支持。各村可以通过集体和社会资助、群众自筹等模式，多方筹集改厕后续管护资金，确保管护工作有序有效地开展。镇政府对各村服务站点按照辖区内2018年以来由政府组织实施的农村户改厕（纳入系统且能正常使用）每户50元/年标准给予维修清掏管护费。建立财政奖补机制，将每年的户厕管护经费统筹安排财政预算。简化农村卫生厕所后续管护项目审批和招投标程序，降低建设成本,确保管护质量。
为贯彻落实市委、市政府重大决策部署，切实巩固和提升农村改厕工作成果，进一步改善全县农村人居环境，根据省农村无害化卫生厕所改造联席会议办公室《关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见》（X建村函〔X〕19号）和市政府办公室《关于加强农村无害化卫生厕所后续管护的意见》（X政办字〔X〕42号）文件要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，贯彻五大发展理念，积极探索和建立农村无害化卫生厕所市场化运作、资源化利用、科学化管理的工作新思路，逐步建立长效管护机制，进一步提高全县农村生态文明建设水平。二、基本原则（一）坚持以人为本。把改厕农户满意度作为检验农村改厕长效管理成效的
最高标准，通过为改厕农户提供完善的后续管护服务，充分调动农户参与厕所管理和维护的积极性、主动性。
（二）坚持市场化服务。按照政府主导、村（居）主体、全民参与的原则，建立政府统一领导、群众共同监督、社会力量参与的市场化服务推进机制，实行县、镇、村三级联动，分级负责。
（三）坚持制度化管理。坚持维护管理与收集利用相结合，着眼于常态管理，建立全覆盖、精细化、常态化的长效管理体制。
三、总体要求按照“专人管理、快速维修、及时抽取、科学利用”的工作目标，各镇（街道）成立农村改厕管理队伍，健全管理网络，明确职责分工，确保厕具有人维修、粪液及时清运、集中处理利用。巩固和扩大农村改厕工作成果，建立健全“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。四、工作重点（一）健全完善三级管理体系。农村厕所改造工作，由县农村改厕工作领导
小组统一领导，县住房和城乡建设局牵头推进改厕及后续管护工作开展，各镇（街道）成立农村改厕办公室，负责具体落实，各改厕村（居）确定1名改厕管护联络员，实现县级协调、镇（街道）落实、村（居）负责，形成“县-镇（街道）村（居）”三级管理协调网络。各镇（街道）组建农村改厕服务队（提倡交给有资质的企业），具体承担厕具维修、粪液清运和中转站运行管理等工作，同时，公布农村改厕服务电话，及时满足群众需求。
（二）健全完善粪液资源化利用处理体系。改厕粪液无害化处理，实行资源化利用、市场化运作的管理模式。各镇（街道）选择合适位置建设改厕粪液中转站，用于农户粪液的收集暂存。选择一家生物质能源企业，建设资源化处理利用项目，确保实现改厕粪液无害化处理、资源化利用。
（三）健全完善粪液清运车辆服务体系。各镇（街道）确保已配套的吸粪车正常使用，并及时进行保养维护。县政府统一招标购置4辆（暂定）大型吸粪车，配备给负责粪液后续无害化处理的企业。企业负责定期到各中转站将粪液收集清运至无害化处理项目所在地，确保中转站粪液及时清运、及时处理。
五、工作安排
（一）各镇（街道）根据改厕数量及村落布局，合理选址建立1-2处粪液中转站和维修服务点，公开服务标准（包括粪液清运收费标准）、服务承诺和服务电话，接到群众服务需求后，及时安排人员提供清运和维修服务。（完成时限：X年6月底前）
（二）各镇（街道）负责按照5000户以下1处、5000户以上2处，每处容积不小于100立方米的标准，选址建设改厕粪液中转站，建设费用由县、镇（街道）各承担50%。所有清运粪液运往中转站集中收储，严禁随意倾倒造成二次污染。（完成时限：X年7月底前）
（三）县财政局负责统一招标购置4辆（暂定）大型吸粪车，配备给生物质能源企业。（完成时限：X年7月底前）
（四）企业落实中转站的粪液收集清运到后续无害化处理项目所在地的相关工作，开启资源化处理利用模式。（完成时限：X年12月底前）（五）各镇（街道）对本辖区内有改造需求尚未进行厕所改造的农户进行统
计并实施改造，验收合格后继续享受原有补助政策。同时，全面拆除老旧旱厕。（完成时限：X年12月底前）
六、保障措施（一）强化责任落实。县住房和城乡建设局负责全县农村改厕后续管理维护工作的协调和技术指导。各镇（街道）严格落实农村改厕后续管理维护工作主体责任，切实加强管理，抓好改厕后续维护管理工作。村（居）作为农村改厕的直接受益者，要安排责任心强的改厕管护联络员，统计改厕设备损坏情况，并及时与镇（街道）改厕办联系做好厕具维修工作。（二）强化资金保障。1．县级奖补资金。县财政局负责做好农村改厕应改尽改、中转站建设工程及大型吸粪车购置资金筹措工作，确保改厕和后续管护工作顺利实施。县财政每年拿出200万元奖补资金，按照各镇（街道）改厕后续管护年度考核成绩排名给予资金奖励。奖补资金要严格执行资金使用相关规定，做到专款专用、公开透明。2．吸粪费用。按照“谁受益、谁出资”的原则，改厕农户承担粪液抽取费用。
各镇（街道）要对吸粪价格进行监督，吸粪费用原则上执行政府指导价（不高于20元/次）。鼓励各镇（街道）
拿出专项资金，对改厕农户粪液清理进行补贴。3．厕具维修费用。各镇（街道）要根据厕具维修测算成本，公开维修服务收费标准，质保期内属厕具或施工原因的由相关企业承担维修费用，质保期内由农户人为导致损坏和超过质保期的由农户自行承担费用。（三）强化考核监督。县农村改厕工作领导小组负责制定考核办法和细则，按季度对各镇（街道）农村改厕后续管护工作进行考核检查。各镇（街道）要制订相应的农村厕所日常卫生管理和维修的考核与奖惩办法，将后续维护管理工作纳入对村（居）考核内容，并安排一定经费，用于补助经济压力较大的贫困村（居）和奖励维护管理出色的村（居）。县政府将各镇（街道）年度考核成绩作为兑现奖补资金的主要依据，结合各镇（街道）改厕任务完成情况，综合确定兑现奖补资金。对因工作不力导致群众满意度与考核成绩明显偏低的，严格依法追究相关
责任人责任。（四）强化舆论宣传。各镇（街道）要通过多种形式，加大对农村改厕工作
重要意义及改厕后续管护相关政策的宣传力度，引导群众积极主动参与改厕后续管护，努力营造全民参与、全民监管、人人支持的良好氛围。
为巩固农村无害化卫生厕所改造建设成果，保证改造后的农村无害化卫生厕所长期发挥效益，促进无害化粪肥有效循环利用，在总结前期我区农村无害化卫生厕所后续管护试点经验的基础上，根据《关于印发〈关于加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制的意见〉的实施方案》（X农组办发〔X〕40号）精神，制定本方案。
一、总体要求建立健全农村无害化卫生厕所后续管护长效机制，坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，努力建设美丽宜居新家园。在具体目标要求上，坚持做到“五有”：一是有制度，明确具体实施办法和责任人；二是有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求；三是有队伍，配备精干高效、责任心强的管护人员；四是有经费，保障日常管护工作的开展；五是有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。二、基本原则——管护长效化。参与改厕的村庄都要加强对无害化卫生厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题。
——运作市场化。充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。实行必要的有偿服务，建立完善管护服务价格补偿机制。
——农民主体化。突出农民主体地位，尊重群众意愿要求，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。
——责任明细化。各镇（街道）是农村无害化卫生厕所后续管护工作的责任主体，要明确镇、村、户各级责任，做到责、权、利统一。调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。
——统筹一体化。统筹考虑农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。
三、工作内容（一）引导农民正确使用改厕。改厕完成后，各镇（街道）要制作使用明白纸，并在厕所明显位置张贴，告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水，尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，以免造成堵塞和影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火。冬季要因地制宜采取有效保暖措施，防止厕具产品和配件发生冻裂。（二）建立厕具维修服务体系。以镇（街道）为单位，组织原厕具中标供应企业或其他经营者成立维护服务公司，在各镇（街道）设立服务网点，配齐维修工具和厕具零配件，公开服务标准、服务承诺
和服务电话，低价有偿向农民群众提供厕具维修服务，也可依托厕所粪液清运处理公司开展厕具及配件维修服务。卫生厕所出现问题影响使用的，镇、村要积极协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位，按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担；超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。
（三）因地制宜建立管护组织。各镇（街道）要认真总结改厕后续管护试点经验，坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理，定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用。一是分片区成立农厕服务站，配齐维修工具及厕具零部件，确定专门人员开展抽厕和维修管护；二是依托现有城乡环卫一体化、农村沼气服务组织等现有队伍设备进行改厕后续管护服务；三是依托合作社或家庭农场注册成立旱厕改造清运公司进行改厕管护清运服务；四是依托农机大户等主体开展改厕管护服务。各类改厕管护组织要达到“十有”建设标准：即有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用。
（四）搞好粪液粪渣处理利用。严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。鼓励现有堆肥厂进行升级改造，接纳改厕后的粪液粪渣，并进行资源化利用。可由镇政府（街道办事处）或相关企业与当地农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。对有使用需求的散户，可配发小
型抽液设备，在确保安全的前提下，指导农户自行抽取粪液粪渣，自行施肥。大力推广先进实用的粪液粪渣综合利用模式和生产技术，鼓励采用多种合作模式提供系统解决方案，做好粪液粪渣后续利用和水肥一体化结合工作。
四、保障措施（一）健全组织领导机制。各镇（街道）要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，继续落实好主体责任，制定实施办法，切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工作。要定期组织改厕后粪液粪渣清掏处理工作，严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。（二）健全政策保障机制。各镇（街道）要探索政府购买服务市场化运作等运行维护机制。建立健全后续管理资金保障机制，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕后续管护资金。对改厕后续管护组织购置抽粪车辆和粪液抽取和粪液粪渣资源化利用的，给予适当财政补助。按照农户受X户付费的原则，逐步建立农村改厕改水农户缴费制度，综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素，合理确定缴费标准，倡导有条件的村集体和社会资助，建立多元化资金保障机制。要研究制定对粪液粪渣资源化利用企业的用地、用电、用水、税收等优惠政策，扶持有机粪肥等相关企业做大做强。
（三）健全监管督导机制。厕具维修维护、粪液粪渣无害化处理和资源化利用情况，直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位，是农村改厕的重中之重。市、区将委托第三方通过电话调查、实地暗访等途径，加强对长效管护机制建立情况的监管，对厕具无人管护、粪液粪渣无组织抽取的，将责成进行整改，问题严重的约谈各镇（街道）负责同志。对因履职不到位，造成环境污染和安全事件的，依法依规追究有关人员责任。
推荐访问： 农村户厕管护长效机制 管护 长效机制 农村
版权所有:精诚范文网 2010-2024 未经授权禁止复制或建立镜像[精诚范文网]所有资源完全免费共享
Powered by 精诚范文网 © All Rights Reserved.。 蜀ICP备20022334号