科学技术协会报告

团结带领广大科技工作者为××建设国际科技创新中心和卓越的全球城市而奋斗 —— 在××市科学技术协会第十次代表大会上的工作报告 ××市科学技术协会第九届委员会主席

　陈凯先

　 各位代表、同志们：

　 我受××市科协第九届委员会的委托，向大会报告工作，请各位代表审议，请同志们、朋友们提出意见。

　 ××市科协第十次代表大会是在中国特色社会主义进入新时代，××改革开放再出发的关键时期召开的一次盛会。

　大会的主题是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，持续深化科协改革，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路，团结带领××广大科技工作者勇当新时代排头兵、先行者，为加快提升××城市能级和核心竞争力、全力打响“四大品牌”，为××建设“五个中心”、卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市而努力奋斗。

　九大以来的主要工作

　 九大以来，在市委市政府正确领导下，在中国科协有力指导下，市科协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，以科协系统深化改革为动力，坚持凝聚科技社团、凝聚科技工作者、凝聚科协干部群众，切实履行“为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高公民科学素质服务、为党和政府科学决策服务”的职责，改革攻坚、开拓奋进，圆满完成了市科协九大确定的目标任务，得到了市委市政府、中国科协的充分肯定和××广大科技工作者的高度认可，社会影响力和组织凝聚力明显提升。

　 九大以来，我们坚决贯彻落实中央和市委重大决策部署，科协组织的政治性、先进性和群众性不断增强

　 引领广大科技工作者坚定不移跟党走。面向科协系统和广大科技工作者，举办党的十八大、十九大精神读书班、专题报告会、主题教育等学习活动。开展科技工作者对党的十八大、十九大反响情况调查，开展“不忘初心、牢记使命，深化改革，更好联系服务科技工作者”大调研，反映科技工作者的期待和建议，回应科技工作者的关切。组织开展中国梦主题宣讲教育活动。联合相关部门，依托各区科协开展“讲理想、比贡献，为实现中国梦而奋斗”演讲展示。

　 培育和践行社会主义核心价值观。实施老科学家学术成长资料采集工程，共开展近40位老科学家的采集工作。策划推出《医道·院士墙》专题科技人物纪录片，大力弘扬爱国精神和科学精神，得到科技工作者和社会公众的好评。褚君浩、陈凯先、陈赛娟、王曦等院士专家，二军大团队获全国创新争先奖。持续举办科学道德和学风建设宣讲报告会，倡导学术诚信，营造良好的学术生态环境。

　 扎实推进科协系统改革。按照市委总体部署和科协系统改革总体要求，坚持需求导向、问题导向、效果导向，紧紧围绕强“三性”、去“四化”，研究制定《××市科学技术协会改革实施方案》，深入开展科协改革试点工作，推进机构设置、组织功能调整，完善运行管理机制，创新工作方式方法，不断加强干部队伍建设。

　 全 面推进党建工作。按照全面从严治党的要求，认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，加强党风廉政建设，落实巡视、审计整改工作。成立市科协科技社团党委，完善“三位一体”学会党建模式，搭建“党建带科建”平台，使科技社团党建工作落实落细。

　 九大以来，我们着力发挥学术交流和创新服务的基础性作用，服务创新驱动发展的作用进一步凸显

　 学术交流能力和水平不断提升。围绕高能物理、量子力学、生命科学和人工智能等热点科研领域，举办科协大讲坛、院士圆桌会议等高端前沿的学术交流活动，邀请诺贝尔奖获得者、院士专家展开交流、研讨和对话。紧扣学科发展和科技创新，举办市科协学术年会、工博会科技论坛、长三角科技论坛等。黄浦、杨浦、徐汇、虹口四区科协共同主办的“蓝色浦江”学术年会，浦东新区科协举办的孵化器创新发展论坛等学术活动的影响力不断扩大。九大以来，市科协系统举办国内学术会议 1.6万余场，200万余人次参加，交流论文26万余篇。

　 国际及港澳台科技交流与合作不断扩大。会同施普林格·自然集团、香港工程师学会、台北市交通安全促进会等，共同主办“科研·创新·创业国际研讨会”“科研评估体系国际研讨会”“沪港科技合作研讨会”“海峡两岸都市交通学术研讨会”。支持学会开展中国国际海事技术学术会议和展览会、东方儿科大会、引力与广义相对论国际科学研讨会等品牌学术交流活动。开展“科学诠释者培训及实践”项目，培养科学诠释人才。该项目荣获第五届世界大都市奖。九大以来，市科协系统举办境内国际学术会议1000余场，38万余人次参加，交流论文4万余篇；举办港澳台地区学术会议100余场，1.2万余人次参加，交流论文1700余篇。

　 ××自贸试验区海外人才离岸创新创业基地建设成效显现。会同自贸试验区管委会、浦东新区共同推进基地建设，形成由总部空间和合作空间等12个空间构成的主体孵化网络，发展境内外机构团体合作伙伴31个。建立由国家千人计划、××千人计划、浦东百人计划等成功创业人才和市级学会推荐的技术专家组成的创业导师团队。成功举办两届“海外人才××自贸区创业汇”大型对接交流活动。基地共促成150余个高端优质的海外项目落地自贸试验区。建设中国科协“海智计划”××杨浦、静安工作基地，服务海外人才引进和科技创新。

　 院士专家工作站建设深入推进。会同市委组织部，市发展改革委、经信委、国资委、科委等部门，建成院士专家工作站314家，进站院士179名，专家1238名。帮助企业开发关键技术2679项，申请专利5820项，获得国家级、省部级科技奖212个。依托××科创中心主承载区——临港，建立国内首家院士专家工作站科技成果转化基地，促进30余项院士专家科技成果转化对接。与新疆科协、西藏科协合作，建成新疆喀什第二人民医院、西藏日喀则市人民医院院士专家工作站等，以“××服务”助力当地科技经济发展。

　 创新驱动助力工程示范区建设开局良好。成功举办2017年全国双创周××主会场集中展示和面上活动。与杨浦、金山等4个区签订合作协议，组织45家学会参与区域创新需求对接与服务，服务企业和园区254家，建设学会工作服务站、产学研协同创新平台等30多个，签订项目合同309项。支持推进奉贤“东方美谷”、松江“G60科创走廊”、嘉定“国际汽车城”建设。依托国家技术转移东部服务中心平台，推动学会学术活动与成果转化相融合。与科创365网合作，共同打造基于互联网大数据技术的专利和科技成果综合服务平台。

　 九大以来，我们着力创新公民科学素质和科普工作机制，××公民科学素质不断提升

　 科普工作联合联动机制进一步健全完善。发挥纲要办的指导协调作用，加强顶层设计、强化任务分解，扎实推进《全民科学素质行动计划纲要》各项工作。引导社会力量参与科普工作，开展推进公民科学素质百个示范项目和百名先进个人创建活动。圆满完成《中国科学技术协会 ××市人民政府落实全民科学素质行动计划纲要共建协议》确定的17.24%的目标任务。“十二五”末，××市公民具备科学素质比例为18.71%，位居全国第一。编制《××市公民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》，并由市政府办公厅印发。

　 科普信息化建设取得重要突破。与新华网、百度、东方网等门户网站合作，举办公民科学素养知识竞赛，年度参与人次超过2000万。新版××科普网与中国科协“科普中国”融合为一体，每日访问量提升近一倍。与××广播电视台、××教育电视台合作，推出“十万个为什么”“科普新说”等大型广播电视科普节目。依托商圈大屏、地铁公交移动终端、社区电子显示屏等载体推送科普资源，影响力持续提升。“科普进地铁”项目打造了首列“科普号”列车，覆盖全市14条线路，并建设人民广场站和宁国路站科普宣传长廊。

　 社会化科普工作格局显现。大力实施“××基层科普行动计划”，初步形成市、区、街（镇）、村（居）联动格局，共有241个社区和农村基地（协会）创建成为市级科普示范社区和科普惠农兴村示范单位，其中115 个获中国科协、财政部表彰。闵行、宝山、长宁、青浦成功创建成为首批“2016—2020年度全国科普示范区”。

　 社会公众科普获得感持续增强。打造升级版“全国科普日”××地区活动，市区两级科协紧密联合、线上线下有机结合，广泛吸引社会公众参与科普活动。积极培育××国际科普产品博览会、国际科学与艺术展等展会品牌。精心组织青少年科技创新大赛，选派的××中学生在英特尔国际科学与工程大奖赛等多项国际顶级赛事上屡创佳绩。社区科普大学已在全市设立1000多个教学点。普陀“社区科普圈”、崇明“科普早市”等科普特色活动广受欢迎。九大以来，市科协系统共举办科普宣讲活动54万余次，参与公众超过3000万余人次。

　 九大以来，我们着力加强科技思想库建设，服务党和政府科学决策的能力进一步提高

　 切实推进科技思想库试点工作。作为中国科协科技思想库建设试点单位，抓好试点工作的部署和落实，建立决策咨询核心专家、专家团队和信息员队伍，积极打造“小中心、大外围”的科技社团智库体系，试点工作连续三年被中国科协评估为A类。

　 深入开展科技工作者状况调查。建成国家级和市级科技工作者状况调查站点51个，准确把握××科技工作者的思想动态、规模结构、变化趋势等，及时反映科技工作者的意见和建议。撰写发布《迈向全球科技创新中心的××科技工作者》蓝皮书，社会反响良好。市工程师学会开展《企业科技工作者职称状况调查》课题，相关建言专报获得中央领导的重要批示。

　 不断提升服务科学决策能力。围绕创新驱动发展与科技自主创新、优化××协同创新体制机制等重大问题，组织科技工作者深入开展决策咨询课题研究。积极承担市政协委托的“××建设科创中心亟需突破的五大瓶颈制约和对策建议研究”课题。九大以来，市科协系统提供决策咨询报告1881篇，反映科技工作者建议2278项。其中多篇调研报告获××市政府决策咨询研究成果奖。关于建设具有全球影响力的科技创新中心、院士制度改革等建言专报获得××市领导的批示。

　 九大以来，我们着力创新联系科技工作者的机制，服务科技工作者的成效进一步彰显

　 ×× 网上科技工作者之家初步建成。按照市委群团改革要求，结合科协组织特质，以网上网下结合、服务流程再造、工作方式转变为目标，在网上亮出旗帜、发出声音、回应需求。市科协“服务云”上线运行，为科技工作者和科技社团提供一站式网上资讯和服务，服务项目凸显精细化特色。建设××科协网上会史馆，系统梳理××科协和相关科技社团成立以来的发展脉络和珍贵史料。

　 为科技工作者服务工作迈出新步伐。开展科技工作者职称申报受理服务工作，受理点总数增至44个，覆盖全市4万多家企业，受理各类申报和咨询8.8万余项。九大以来，市科协系统开展继续教育培训6300余场，培训科技人员近百万人次。成立市科协法律咨询顾问委员会，维护科技工作者的合法权益。用心用情做好科协老干部工作。建成全国首家科协“一门式”服务中心，坚持“办事入门、服务到家”的理念，受到科技社团、科技工作者和社会公众的欢迎。

　 科技人才举荐表彰工作品牌效应显现。××市科技精英评选已成为标志性奖项，历届科技精英和提名奖获得者中已有67名当选两院院士。××青年科技英才、大众科学奖评选深入开展。“飞翔计划”和“晨光计划”资助优秀青年科技人才参加国际会议或出版书籍。发挥科协推荐渠道作用，推选中国商飞吴光辉成为中国工程院院士。市化学化工学会“庄长恭吴蕴初化学化工科技进步奖”、市医学会“××医学科技奖”、市医师协会“仁心医者奖”等学会人才举荐项目影响力不断扩大。九大以来，市科协系统表彰奖励优秀科技工作者1.8万余人次。

　 科学会堂服务功能更为丰富。学术交流、科普展示、对外交往、交朋会友、文化熏陶、咨询受理等“家”的功能不断拓展。与市委组织部联合共建“院士风采展示馆”，集中展示近300名院士的精神风范和科技成就，年度参观人次达16万。打造“时尚科技之窗”“科学发明与发现艺术长廊”等，宣传中外著名科学家，展示世界科技前沿成果。建成并运营××科技影城，为科技工作者播放科技资料片，向市民开放科技电影公益专场。举办科学会堂草坪音乐会9场，参加的科技工作者达7000余人次。

　 九大以来，我们以科协改革创新为动力，自身建设不断增强

　 凸显“ 小机关、大服务、强基层” 格局。提升基层一线科技工作者在常委会、全委会委员中的比例，市科协兼职副主席在副主席中的比例。完成市科协职责、机构调整和人员编制精简工作，把精简的机关编制充实到区科协。围绕公益性、服务性职能定位，推进直属单位机构编制精简和职能调整。

　 提升学会公共服务能力。启动实施购买学会办事机构管理服务试点。建立城市与交通科学、生命科学学会联盟，促进跨学科、跨领域交流合作。推动市医学会、市土木工程学会、市公路学会、市化学化工学会、市标准化协会等49家学会承接政府转移职能和社会化服务项目174项。58家科技评价机构完成第三方科技评价3715项，8家学会获得××5A级社会组织称号。完善星级学会评估管理办法和标准，引导学会真正做到有人理事、有制度管事、有内容做事、有能力成事。目前星级学会共有109家，其中四星、五星级学会23家，成为引领××科技社团打造创新服务品牌的主力军。

　 推动科协组织向基层延伸。大力推进园区科协和企业科协组织建设，建立园区科协28家，企业科协136家。承办全国高校科协组织建设论坛，建立××交通大学、华东理工大学和××海事大学等高校科协。建立××市农村专业技术协会。扩大科协组织覆盖面，完善基层科协沟通联络机制。

　 优化健全干部选任机制。建立机制、搭建平台，出台《市科协挂职干部和志愿者管理办法》，推行“专职、挂职和志愿者”并举、专职干部遴选制、基层队伍多元化的模式，促进干部交流成长。推进领导班子和干部队伍结构合理优化，使科协干部能够用当其时、用当其位、用当其长。

　回顾九大以来的工作，我们深刻体会到：做好新时代科协工作， 党的领导是根本保证，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，不断保持和增强科协组织的政治性、先进性和群众性，坚定不移地走中国特色社会主义群团发展道路； 围绕中心、服务大局是基本前提，主动把科协工作融入××工作大局，着力推动学术繁荣和提高，促进科普均衡普惠，打造科技创新智库，不断提升“四服务”效能，在××发展中展现科协作为，做出独特贡献； 服务科技工作者是根本职责，自觉把加强党和政府同科技工作者的联系作为重要使命，把为科技工作者服务作为中心工作，广泛听取科技工作者的意见建议，运用群众工作的方式方法，最大限度地团结、联系、服务广大科技工作者，把他们的创造热情和创新活力凝聚到××创新发展中来； 科协系统全面深化改革是强大动力，着力破除联系和服务科技工作者的体制机制障碍，以工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化，促进开放型、枢纽型、平台型组织建设； 科协事业高质量发展是根本要求，进一步密切与有关部门和社会各界的联合协同，引导服务资源下沉和精准落地，推动活动由重规模向重品质转变，由利用国内资源向统筹国际国内两种资源转变，着力解决科协事业发展不平衡不充分的问题，让更多的科技工作者和社会公众享有更深切的获得感。

　 面对新形势对科协事业发展的要求和需求，科协工作仍然存在短板和不足，如科协组织服务创新驱动发展的工作机制有待健全；促进公民科学素质跨越提升的工作方式亟需创新；学会体制机制创新力度需要进一步加大；市区科协联合联动需要进一步增强；基层组织覆盖面有待进一步扩大；科技工作者之家建设还需要大力推进。要解决好这些问题，我们必须增强机遇意识、忧患意识、使命意识和创新意识，补短板、抓落实、破难题，努力开创科协事业发展的新局面，交出一份无愧于新时代新使命、无愧于党和广大科技工作者的合格答卷。

　未来五年的工作建议

　 未来五年是我国全面建成小康社会的决胜期、实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是××面向全球面向未来，大力提升城市能级和核心竞争力，城市创新发展迈向继往开来的重要时期。宏图引领未来，使命呼唤担当。我们必须聚焦增强政治性、先进性、群众性，提高联系服务科技工作者的能力，既要深化理论学习和理论武装，厚植党执政的群众基础，又要更加积极地把科协工作融入××中心工作和发展大局之中，描绘科协事业新的发展蓝图。

　 新时代新征程，我们担负着历史和时代赋予的重任。在改革开放40周年和科协成立60周年之际，我们要登高望远、系统思考，认清方位、提高站位、精准定位，以时不我待、只争朝夕的精神状态，以抢抓机遇、实干兴邦的奋斗姿态，创新有效联系服务科技工作者的体制机制和方式方法，团结带领广大科技工作者面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，争做新时代创新先锋，争做践行社会主义核心价值观的表率，把论文写在祖国大地上，勇立科技产业变革时代潮头，在××建设国际科技创新中心和卓越的全球城市中建功立业。

　 未来五年市科协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住××改革开放再出发的历史机遇，以全面深化科协改革为动力，切实履行“四服务”职责定位，坚持“学术交流、科学普及、科技智库”三轮驱动、“创新服务、人才举荐”两翼协同，体现时代特征、××特色、科协特点，努力建设好科技工作者之家，当好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带，成为推动科技创新重要力量，最广泛地汇聚全市200多万科技工作者的强大智慧和力量，当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者，在提升××城市能级和核心竞争力的进程中谱写新的壮丽篇章。

　 未来五年市科协工作的主要目标是：

　 —— 成为具有重要影响力的国内外学术交流中心。坚持前瞻引领，对标战略需求，凸显群团特色，显著提升国际化、专业化、立体化和多层次的学术交流服务能级，使学术交流成为吸引各类创新要素聚集的平台，助力××成为国内外学术交流最开放、最高效、最有活力的城市之一。建设一批国际一流的科技社团、打造一批国际一流的学术品牌和知名科技期刊，推出一批具有重要影响力的科技奖项，有效汇聚国内外科技创新人才和创新资源，为××科创中心建设提供战略支撑。

　 —— 成为公民科学素质与科 普工作协同推进的主力军。科普社会动员机制进一步完善，科普信息化水平显著提升，重点人群科学素质行动计划不断推进，科普基础设施实现全覆盖，科普人才队伍建设明显加强，现代科普体系功能显著增强，公民科学素质持续提升。科普内容精品迭出，科普形式精彩纷呈，科普名家竞相涌现，科普产业风生水起，科普氛围热烈浓厚，讲科学、爱科学、学科学、用科学成为时代风尚。到2020年，××公民具备科学素质的比例达到25%，继续领先于全国水平。

　 —— 成为××科技决策咨询汇聚的创新智库。建立市科协主导、科学家领衔、学会组织参与、科技创新企业加盟等多元主体协同的新型科技创新智库。决策咨询、建言献策和第三方创新评估工作进一步拓展，代表广大科技工作者参政议政能力明显提升，在××科技创新、科技发展规划和政策制定中发挥重要作用，科技创新智库成果的影响力不断增强。

　 —— 成为推动××创新发展和转型升级的重要力量。科协组织的独特优势充分发挥，科技资源的供给和服务能力不断提高，科技工作者成果转化对接服务机制和产学研金协同创新机制不断完善，推进科技与经济深度融合的服务载体深化拓展，促进经济社会发展和服务“双创”的方式方法不断创新，院士专家工作站建设、创新驱动助力工程、海外人才离岸创新创业基地建设等取得新突破，可持续服务企业创新的网络、模式、机制有效构建，助力科技与经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

　 —— 成为科技工作者成长成才成功的大舞台。深刻把握科技人才发展规律，全面提高服务科技工作者的本领。科技人才举荐激励机制更加健全，科技工作者服务触角不断延伸、服务平台不断拓展，海外智力引进、科技工作者教育培训等服务全方位深化，科技工作者的合法权益得到有效维护，科学道德和学风建设深入推进。培养造就一大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，营造科技人才近悦远来、创新创造活力充分涌流的良好氛围。

　 —— 成为广大科技工作者的温馨家园。科技工作者之家的内涵进一步深化和丰富，服务能力和水平全面提升，成为科技工作者情感的港湾、精神的乐园。党建带群建成效明显，学会治理结构和治理方式改革加快推进，60%的学会成为星级学会，15%的学会成为国内一流学会。基层组织更加健全，网络化、枢纽型组织建设实现新的突破。网上科技工作者之家建设实现新跨越，线上线下服务科技工作者的能力显著提升，与科技工作者联系更加密切，科协的组织力、吸引力和凝聚力显著增强。

　未来五年市科协工作的重点任务是：

　 第一，强化政治引领，团结带领广大科技工作者始终与党同心同德

　紧紧围绕市委市政府中心工作，牢牢把握科协工作的政治方向，切实承担起引领科技工作者听党话、跟党走的政治任务，自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想切实转化为服务创新驱动发展的生动实践。

　 一是强化政治引领和政治吸纳。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，更好发挥桥梁纽带作用，引导广大科技工作者坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。创新工作机制和工作方式，探索发挥政治引领和政治吸纳作用的有效渠道。组织动员广大科技工作者，瞄准世界科技前沿奋力创新拼搏，为××国际科技创新中心建设贡献智慧力量。

　 二是弘扬爱国主义精神和科学家精神。深入开展“寻找新时代创新先锋”主题宣传，唱响社会主义核心价值观主旋律。实施科学精神、创新精神弘扬行动，用广大群众喜闻乐见的形式，大力宣传优秀科学家、杰出工程技术人才的突出贡献和爱国情怀。继续实施老科学家学术成长资料采集工程。加强科研诚信建设，持续开展科学道德和学风建设宣讲教育行动，充分发挥学会自律和监督作用，不断营造良好的学术生态环境。

　 三是把党的建设摆在突出位置。持续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。研究探索党建工作的有效载体和实施路径，落实全面从严治党、“四责协同”等机制，营造风清气正的政治生态。深入推进“两个覆盖”工作，完善“三位一体”科技社团党建服务模式。探索专职党务干部选拔、委派、聘任、考核联动机制，探索吸引和留住优秀党务干部的激励保障机制，不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

　 四是持续开展科技工作者状况调查。加强科技工作者状况调查站点建设，形成覆盖广泛、布局合理、动态调整的调查网络。针对科技工作者普遍关切的重大问题，加强调查研究，反映科技工作者的诉求和建议。结合科技工作者学习、工作、生活状况，有针对性地做好思想引领和法律咨询、健康服务等工作，积极为科技工作者排忧解难。

　 第二，构筑学会学术工作“ 新高地” ，助力提升××国际科技创新中心策源能力 力

　 坚持前瞻引领，服务创新需求，搭建具有鲜明群团特色的高端前沿、层次多元的学术交流平台，大力提升学会的学术引领力、科普传播力、智库影响力、人才凝聚力、创新辐射力，形成学术交流“百花齐放”、科技社团“百舸争流”的工作格局。

　 一是提升学术交流平台服务能级。聚焦世界科学发展前沿、国家大科学中心建设、××发展新领域和新方向，打造国际、国内、长三角、××等多层次学术交流平台，办好市科协学术年会、院士圆桌会议、长三角科技论坛等。大力提升学术交流的国际化水平，加大与美国、英国、欧盟、日本、以色列、“一带一路”沿线国家和地区等科技组织的交流合作。深化与港澳台地区的学术交流与创新合作。支持学会打造国际海事技术、世界中西医结合等具有国际影响力的科技创新成果展示、发布、交易平台。联合举办长江经济带、长三角一体化发展论坛，促进区域经济社会协同发展。围绕重点产业领域，举办××科技论坛、工博会科技论坛、蓝色浦江科技论坛等，解决现实需求，推进产业发展。

　 二是推进学会改革和创新发展。研究制定推进学会深化改革和创新发展的指导意见，推进与××国际科技创新中心相适应的科技社团建设。实施购买学会管理岗位服务项目，夯实学会人才基础。优化星级学会评估指标体系和资助方式，更好发挥引领功能。实施学会品牌培育计划，加大资助力度，支持学会开展具有较大影响力和彰显度的国际高端会议、科技奖励品牌、标准规范制定、技能创新竞赛、科技产业会展等项目。探索实行学会“末位淘汰”机制，努力形成“建成一批优秀学会、提升一批特色学会、激活一批进步学会、淘汰一批落后学会”的学会组织管理和能力建设新局面。

　 三是提升学会服务区域经济发展的能力。聚焦长三角更高质量一体化发展，带动长江经济带发展，选取苏浙皖三省中国科协创新驱动助力工程示范市，组织开展学会创新驱动助力工程对接合作。聚焦××国际科技创新中心重要承载区功能需求，探索“一区域一特色”的学会服务模式。加强与国家技术转移东部中心合作，推动学会开展科技中介服务，发挥科技成果转移转化“挖掘、评价、推广”的作用。

　 第三，打造公民科学素质工作“ 新样板” ，厚植××城市创新文化沃土

　 把科学普及放在与科技创新同等重要的位置，紧贴城市高质量发展对市民科学素质的要求和市民追求高质量生活的需求，深入贯彻落实《××市公民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020）》，加快提升市民的科学素质，夯实创新创业的能力基础，助力××建成更具魅力的创新之城。

　 一是创新公民科学素质工作动员体系。更好履行纲要办职责，完善公民科学素质工作整体规划、统筹协调、分类指导、联合协作机制。建立健全科普示范区—科普示范街道（镇、乡）—科普示范社区（村）三级科普示范创建体系。更好发挥市区两级纲要办成员单位的作用，更好发挥科研院所、高校、科技场馆、科技企业的作用，更好发挥科技社团、基层科协和广大科技工作者的作用，激发公民科学素质工作强大动力，形成联合协作的大科普工作格局。

　 二是创新科普产品供给和 传播模式。以科普信息化为引领，探索建设科普资源研究、开发、传播和服务中心。建设××科普专家资源库和社会优秀科普项目资源库，开展优质科普作品和特色项目的征集、研发、生产和推广应用。将“科普产品e联盟”打造成为产品资源仓库、产品交易平台、信息发布窗口、衍生产品工场。加强科普新干线升级研发，打通基层科普“最后一公里”。探索智慧科普建设，重点打造基于数据挖掘和机器学习的科普内容推介引擎，实现个性化、精准化的信息推送和舆情发布。

　 三是创新科普活动品牌。提升“全国科普日”××地区活动影响力，积极参与××科技节活动，继续开展“六个一百”联合行动，形成联合联动态势。促进科普国际化，推进××国际科普产品博览会和××国际科学与艺术展“双展联动”，办好××科普电影周，提升展会辐射力、美誉度和体验感。继续办好××科协大讲坛、“解读科学类诺贝尔奖”等品牌科普论坛。加强与相关媒体联合，办好“十万个为什么”“科普新说”“公民科学素质知识竞赛”“谁是王牌诠释者”赛事等精品栏（节）目。

　四是创新实施重点人群科学素质行动。创新开展青少年、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民、农民等重点人群科学素质行动。切实抓好科技教育与培训基础工程、科普信息化工程、科普基础设施工程、科普产业助力工程、科普人才建设工程等基础工程的实施，大力推进“基层科普行动计划”，着力提升科普服务能力。

　 第四，探索具有科协特色的智库建设“ 新模式” ，增强服务党和政府科学决策能力

　 坚持“小中心、大外围”，系统优化资源配置，建设创新引领、党委政府重视、科技界信赖、社会信任的高水平科技创新智库，集中科技界智慧、反映科技界情况，发挥第三方评估作用，为××科技创新战略和体制机制改革提供决策支撑。

　一是加强科技创新智库体系建设。探索建立××科技创新战略研究机构，发挥在重要选题、组织策划、专家队伍、数据库建设等方面的支撑作用。依托学会集群或联盟，在大科学装置、物联网技术、新能源等科技前沿领域，建立若干跨学科研究分中心，开展“精深特”研究和跨学科研究。建立与党政决策咨询研究机构、高校、科研院所以及社会智库等的合作交流、互动互补机制，形成广覆盖、联系紧、跨学科、多领域的战略研究联合体。

　 二是推进智库人才队伍建设。发挥市科协高级顾问委员会的指导作用，强化学会高端人才蓄水池的功能。聚焦智库发展重点方向，跨领域集成学会专家资源，以重大项目为纽带，把更多的科研院所知名专家学者、企业界精英以及海外高层次专家等纳入智库专家队伍，常态化联系一批专业功底扎实、学术水平精湛、具有战略思维的高端决策咨询专家。

　 三是强化智库成果转化平台建设。聚焦市委市政府工作中心点、科技经济社会热点、科技工作者关注点，凸显综合性、前瞻性、战略性，做好选题布局。加强对科协系统各类学术交流资源的挖掘转化，健全学术交流成果的整理、提炼、报送机制，形成以“科”字为特色的科技发展和科技创新研究，科协、科普工作研究和建议，科学家、科技工作者状况调研和建议等研究成果。

　 四是深化建言献策品牌建设。提升《科技建言》《专报》等智库专刊的质量。定期推出科技政策落实情况、科技人才创新环境情况、双创示范基地评估等具有影响力的评估成果。发挥政协科协界别作用，围绕科技界普遍关切的重大问题，通过协商会议、政协提案、社情民意、调研报告等形式，及时反映科技工作者的呼声和建议，提高参政议政水平。以××科协蓝皮书等形式发布重大决策咨询成果报告，扩大科协智库影响力。

　 第五，打造协同 服务科技创新“ 新版本” ，提升服务××科技创新能级

　 坚持“交叉融合、协同联动、提升能级”理念，注重聚合、带动、创新，打造院士专家工作站、离岸创新创业基地等“升级版”，团结带领广大科技工作者积极投身“双创”，使科协真正成为服务科技创新的重要力量。

　 一是推动院士专家工作站功能升级。加强顶层设计，创新工作载体和运行模式，推动院士专家工作站提质增效。构建科技创新服务联盟，引导更多学会群（联盟）高端智力资源与企业需求对接，加强重大共性技术和关键核心技术攻关，形成学会、高校、科研机构、产业联盟、金融机构等多方共建共享的工作机制。探索建设引领型、突破型、平台型的院士专家工作站成果转化基地。依托院士专家工作站，广泛吸纳海内外高层次人才，向大科学装置、人工智能、集成电路、5G通讯、智能汽车、航空航天、海洋工程、新药创制等优势特色产业和战略性新兴产业集聚。

　 二是推动海外人才离岸创新创业基地功能升级。会同自贸试验区管委会、浦东新区等，不断提升基地引进集聚、境内外创业孵化和专业服务保障等功能。深入实施基地合作伙伴计划，发展更多海内外知名科技社团和科技服务组织成为合作伙伴，不断扩大海外引才、引项目的创新创业服务网络。持续开展海外人才××自贸区创业汇主题活动。加强与中国（××）国际技术进出口交易会的合作，推介离岸创新创业基地品牌，推动优质海外人才项目落地。深入实施“海智计划”，拓宽引才渠道。

　 三是探索建立长三角协同创新服务联盟。探索建立产业协同创新共同体，搭建跨行业技术交流与合作平台，形成科技成果转化对接机制，集成资源服务技术创新和产业升级。推进科技与金融融合发展，助力科技型中小企业成长。适时成立长三角院士专家工作站建设协同平台，推动沪苏浙皖四地院士专家和创新服务资源开放共享。探索构建长三角离岸创新创业基地合作联盟。

　 四是持续助力大众创业万众创新。深入实施创新驱动助力工程，促进区域经济转型升级、中小企业创新发展。精心办好全国“双创”活动周分会场和“创响中国”等系列活动。整合双创信息、院士专家工作站信息等资源，深入推进双创科技信息应用，完善对接融合、信息传导、评价协调、联合激励等机制，搭建互联高效、一网通办的科技创新综合服务平台。

　 第六，开拓科技人才举荐培养“ 新阵地” ，服务××人才高峰建设

　 对标××人才高峰建设要求，充分发挥科协联系广泛、智力密集、人才荟萃的优势特点，健全完善科技界引领性人才、支撑性人才、青年人才等多层次的人才举荐、培养和服务体系，引领广大科技工作者为××创新发展建功立业。

　 一是优化科协人才举荐体系。突出“高精尖缺”导向，进一步优化评选标准，扩大推荐渠道，改进评审办法，以中国工程院院士推选和科技精英、青年科技英才等评选为引领，以科协系统重点工作项目、鼓励和规范学会开展科技奖励等为抓手，以“晨光计划”“飞翔计划”为补充，健全多层次的人才举荐体系。组织好全国创新争先奖、中国青年科技奖、中国青年女科学家、××市科学技术奖等奖项的推荐工作。优化“××市大众科学奖”评选机制，探索设立“××青少年科技英才奖”。

　 二是拓展科技人才服务渠道。吸引国际科技组织来××落户，支持××科学家在国际组织中任职并发挥积极作用，提升××科技界的国际话语权。引导学术共同体开展同行评价，向重要组织、重要奖项、重大人才工程推荐人选。充分发挥科协组织在院士制度改革中的积极作用，优化联系服务机制，为院士等高端人才在××科创中心建设中更好发挥作用提供条件与支持。实施青年科技人才托举工程。依托科协系统继续教育培训机构和学会力量，助力青年科技工作者职业拓展。深入园区、企业，开展创新方法培训、知识产权巡讲。围绕非公企业科技人员的职业发展，做好职称申报受理服务。更好发挥市科协法律咨询委员会的服务功能，进一步加强知识产权保护，维护科技工作者权益。

　 三是培养未来科技创新生力军。巩固并提升青少年科技教育成果及影响力，进一步优化青少年科技人才的培养模式和选拔机制，精心办好××市青少年科技创新大赛等赛事，让更多科技创新新苗崭露头角。蓬勃开展“明天小小科学家”、青少年机器人竞赛、高校科学营等品牌活动。推动校内外融合，进一步扩大青少年科技教育活动的覆盖面和受益面。搭建更多青少年创新人才培育平台，联合高校开展中学生科技创新后备人才培养计划，帮助优秀中学生走进高校开展科学探究，在他们的心中播下科学的种子，激发他们对科学的兴趣，给他们的梦想插上科技的翅膀。

　 第七，深化科协系统改革，建好科技工作者的温馨家园

　 坚定改革信心，强化改革担当，以自我革新的勇气，推进科协改革再出发，不断增强群众组织力和科协组织活力。线上线下互为补充，建设数字之家、智慧之家、温馨之家，增强科技工作者获得感，使科协组织更好成为科技工作者的精神家园。

　 一是纵深推进科协改革。围绕党的十九届三中全会提出的形成联系广泛、服务群众的群团工作体系目标，突出“四服务”职责定位，对标最高标准、最好水平，加强科协事业改革发展顶层设计和前瞻谋划，注重组织功能的优化与再造，以国际化、专业化、信息化、精细化带动科协事业高质量发展，构建党政支持、面向未来、开放共享、多方参与的大协作、大联合、大平台的工作格局。深化科协机关和直属单位职能调整，稳妥推进事业单位分类改革，强化公益性、服务性职能。创新需求发现和工作评价机制，精心谋划办好一批实事、好事。

　 二是密织科协基层组织网络。眼睛向下、脚步向下，接长手臂、形成链条。根据各区发展定位和特色，加强对区科协的联系、指导，鼓励和支持区科协加强属地基层组织建设，加强市区科协之间、区区科协之间工作的联合联动。实施提升基层科协组织力“3+1”试点工作。推动高校科协规模增长和质量提升，促进理工农医类高校建立科协组织，适时建立区域高校科协联盟。采取单独组建、区域联建、行业统建、依托组建等多种方式在企业、园区建立科协组织和工作机制，探索构建行业联合会科协、创客科协、众创空间科协等新型企业科协组织形态，最大程度地实现科协的组织覆盖、服务覆盖。

　 三是推进“ 智慧科协” 建设。强化公益性服务，丰富内涵，提升科技浓度，提高情感温度，吸引广大科技工作者在科学会堂进行交流活动。继续办好科学会堂草坪音乐会，增加××科技影城科技电影公益专场。有效整合和深度挖掘科协系统内外资源，建好××网上科技工作者之家，推动科协业务流程再造和服务协同，形成一网受理、协同办理、综合服务的“智慧科协”体系。

　 四是加强科协干部队伍建设。建立机关、直属事业单位与区科协、学会等干部双向挂职机制，建立志愿者参与科协工作机制。完善干部管理、教育、选任、交流制度，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。持续推进作风建设，打造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，形成想干事、能干事、干成事的浓厚氛围。

　 各位代表、同志们！

　 改革开放再出发的嘹亮号角已经吹响，新时代奏响了××开拓奋进的最强音。立于伟大的历史交汇点，我们肩负着团结带领广大科技工作者齐心向党的神圣使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委市政府的坚强领导和中国科协的有力指导下，在新时代新征程新任务中紧握奋斗之桨、高扬奋斗之帆，不忘初心、砥砺前行，为××建设国际科技创新中心和卓越的全球城市做出新的更大贡献！

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