【环保述廉】2015年度市生态文明委生态委纪委书记述德述职述廉报告

述德述职述廉报告2015年来，在市纪委、生态委党委的领导下,深入学习贯彻落实深入贯彻落实中央十八届三中全会、中央纪委二次、省纪委全会和市委九届三次、市纪委九届二次全会精神。紧紧围绕“坚持走科学发展路、下面是小编为大家整理的【环保述廉】2015年度市生态文明委生态委纪委书记述德述职述廉报告,供大家参考。

述德述职述廉报告

2015年来，在市纪委、生态委党委的领导下,深入学习贯彻落实深入贯彻落实中央十八届三中全会、中央纪委二次、省纪委全会和市委九届三次、市纪委九届二次全会精神。紧紧围绕“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”的旗帜和创建国家环境保护模范城市、建设生态文明示范城市的目标。认真履行纪检监察工作职能，较好地完成自已的本职工作。现将2015年个人在学习、思想、工作、廉洁自律等方面的情况汇报如下：

一、始终把学习放在首位，加强了政治理论、业务知识的学习

一年来，自己参加了生态委党委中心学习组的学习，认真学习了党的十八大和十八届一中、二中三、中全会精神，习近平同志一系列讲话和省委赵克志书记讲话精神，省委、省纪委全会及市委全会精神；学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》，促进了个人的廉洁从政意识；学习了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度，严肃换届纪律的“五个一律、十七个不准、五个严禁”，增强了在选人用人上的责任感和使命感；接受了宗旨意识，勤政廉政为民学习教育，提高了自己的宗旨意识；学习领导干部廉洁自律的有关规定，提高了廉洁从政意识，增强了贯彻落实领导干部报告个人有关事项的自觉性。二是加强业务知识学习，特别是生态委组建后，对不熟悉的园林、林业业务知识的学习，理顺了生态文明建设工作的思路，增强了做好生态文明建设工作的信心。

二、履职尽责，做好每项工作

（一）党风廉政建设、反腐败工作取得新成效。一年来，紧紧围绕“坚持走科学发展路、加快建生态文明市”的旗帜和创建国家环境保护模范城市、建设生态文明示范城市的目标。认真履行纪检监察工作职能，较好地完成自已的本职工作。作为纪委书记，就是协助党委书记做好我市生态委系统党风廉政建设，落实惩治和预防腐败体系建设，履行自己的组织协调职责和教育、监督、保护、惩处的职能。

1、细化责任，把党风廉政建设责任制落到实处。抓好责任制细化分解；推进领导干部廉政承诺，层层签订年度党风廉政建设责任书；聘请三名同志为生态文明委党风廉政建设监督员，加强社会监督。

2、创新形式，加强宣传教育。采取集中学、单位学、个人学或参加在线学习等方式，重点学习政治理论和中央、省、市领导关于廉政建设方面的精神；在全系统开展了“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”、“党性修养”教育活动，积极参加第三纪工委组织的岗位党风廉政教育，不断加强党性修养，牢记党的宗旨；建立舆情教育制度，结合工作职责收集媒体、网络舆情，对影响较大有教育意义的，及时刻制成光盘下发全委系统收看，讲感受、谈体会，结合工作查找不足，切实增强了干部职工工作的责任心和事业感；加强警示教育，集中收看了全市警示教育大会的警示教育片，通过观看市机关事务管理局“窝案”的警示教育片，筑牢思想防线；并围绕中心工作积极开展职务犯罪教育，邀请市检察院人员对生态环境保护中易发生职务犯罪情况剖析讲解，组织全委科以上领导140人前往王武监狱听取职务犯罪人员现身说法，参观监舍和生活区，通过一系列教育活动，党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想得到了进一步巩固，廉洁从政的意识得到了进一步提高，遵纪守法的观念得到进一步加强；按照全市的统一部署，深入开展为期一年的“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作，增强全委干部职工的大局意识、责任意识、服务意识、效率意识，力求在解放思想上有新突破，在转变职能上有新作为，在服务水平上有新提高，在工作作风上有新改进，在制度创新上有新进展，使部门工作作风明显转变、政府执行力明显提高、服务质量明显提升、发展环境明显优化；积极推进“万人评科室”活动，加强政风行风建设，有效解决了执行力不强、办事拖沓、服务意识差等与企业、外来投资者、百姓切身利益密切相关的问题；开展廉政、诫勉谈话，生态文明委成立以来，委纪委先后组织对新任的22名中层干部和委属单位8名新任命班子成员的进行了任前谈话，要求加强理论和业务学习，尽快进入角色，严格遵守廉洁从政法律、法规，尽职尽责，忠实践行为人民服务宗旨，切实为人民群众办实事，并提交了廉政承诺书；对2名因执行力不强的委属单位主要负责人进行了诫勉约谈。

3、深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委改进工作作风、密切联系群众的规定。建立长效管理机制，加强监督检查。依托“抓转提强”组织体系和监督机制，坚持每月采取暗访为主的形式，对机关和委属各单位实施监督检查，形成常抓不懈的管理和监督机制，全委系统在工作作风、厉行节约等方面有了明显改变；加强经常性教育，进一步深化认识；在全委系统开展“会员卡清退”工作，每名干部做到零报告，促进党员干部自我改正、自我净化、自我警示，在全委系统营造风清气正、干事创业的良好氛围；抓好各项制度的落实。严格按照中央八项规定要求，严格公务接待管理，禁止没有明确目的及实质内容的公务考察、会议和培训活动，严格公务用车管理；严格考核制度，实施“阳光党建、阳光党务政务、阳光队伍”工程，大力推行“两选一考一评”选人用人机制。

4、全面推进风险防控管理，从源头预防职务犯罪。原市环保局、林业绿化局合并后，及时调整工作领导小组，迅速启动并全面推进廉政风险防控工作，建立健全预警和防控长效机制。

5、继续巩固专项治理。加强公务用车和环境监察车辆专项治理，及时纠正挪用车辆现象，进一步巩固“小金库”专项治理成果，结合“三找”，为加强队伍建设，开展了生态文明委系统在编不在岗人员清理规范工作，针对清理中存在的问题，目前正在实施整改。

6、认真履行监督检查职责，强化“三重一大”工作监督。紧紧围绕惠民利民政策、重大工程、重要工作、重要人事任免和大额度资金开支加大廉政监督力度。及时完善“三重一大”工作机制，明确监督事项，强力监督推进；对急办、重点工作和重大项目提前介入，加强监督。一是积极配合开展了全市排污费稽查，确保依法以规、合理征收；二是加强农村环境整治项目的监督检查，确保专项资金落到实处；三是强力推进了减排工程、创模的督查，减排工程进度和创模攻坚指标有了明显进展；三是加强涉农资金网络监管，针对存在问题，及时要求整改，并举办了一期全市生态文明系统涉农资金网络监管培训，进一步加大监管力度；四是积极参与生态文明贵阳国际会议我委承担的“两会、五论坛、三活动、三环境”的工作，强化责任落实、督促检查和资金的监管，圆满完成了会议的筹备工作；五是加大重大项目的监督检查力度，紧盯黔灵山公园整体提升改造、小车河二期、二环八路景观提升等重大惠民项目，实施全程监督，并联合市检察院在黔灵公园整体提升改造项目设立预防职务犯罪工作办公室，确保工程、资金、干部“三安全”，真正把工程建设成为优质工程、阳光工程、廉洁工程、精品工程，努力实现“工程优质、干部优秀”的目标；六是对全委人事任免实施监督，今年来全委提拔任命科级干部12人，严格按照组织程序，采取民主推荐、“两推一述”、竞争上岗的选人用人机制；七是严格资金使用监管，督促业务处室完善财务管理制度，严格资金拨付程序；实行招投标项目报备制度，认真执行设备采购、项目建设招投标制度，截止目前采取上平台或自主招投标项目，涉及单位15个，项目33个，金额5783余万元。

7、深入开展执法专项治理，着力解决人民群众反映突出的生态环境问题。加强生态环境执法监督力度，与生态公、检、法建立执法联动机制，提高环保行政执法的钢性及韧性，将生态环境执法推向新的高度，切实达到专项行动“专有所指、行有目的、动有所获、治有针对”的目的，在认真研究往年执法的基础上，紧紧围绕“控违、治水、护林、净气、保土”五大战役，开展了“一打、三治”工作，全面启动了全市环保专项行动，尝试性地探索了新时期专项行动的新方法，将环保专项行动带入了崭新的时期和新的高度,实施了“洗车场整治、汽车销售与修理行业危险废物清理排查专项督查、磷化工企业环境安全执法检查、尾矿库非煤矿及涉化涉危行业环境安全、绿色护考、整治打击饮用水源地环境违法行为、环境敏感点及各类风险源点督查、环保联合督查等专项行动”，加大了对各类生态环境违法行为的整治力度，严厉打击了各类环境违法行为，切实解决了环境工作中的突出问题，环境整治取得了新成效，环境管理水平得到提升，环境质量明显改善。截止10月份，全市共查处生态环境违法案件928件，共计处罚金额1153余万元。其中环保236件，下达整改决定书236家，下达处罚决定书143家，处罚金额600余万元；林业692件 ，处罚金额552余万元 。

8、加大查处力度，坚持有案必查。一是认真执行领导干部责任追究制度，我委先后对市黔灵山公园管理处党支部书记“泄露工作秘密”，市环境监测中心站因“工作责任心不强”，监测设施出现故障未及时上报，造成PM2.5错误数据上传，给贵阳市造成不良影响，苗圃所、南郊公园和黔灵山公园管理处一当工作人员“违反工作纪律”上班时间打麻将、上网购物等五起违纪进行了严肃处理。二是认真处理来信来访和举报件，今年来共接到投诉和举报5件，切实做到及时调查处理回复，并根据群众举报件坚决查处了原黔灵山公园管理处处长毕某以权谋私收取贿赂的案件。这些违纪的处理和违法案件的查处触动了整个生态文明委系统广大党员干部职工，起到了警示人、教育人和挽救人的治本功效,使系统广大干部职工受到了良好的警示作用。同时也暴漏了基层单位在管理上的漏洞，对进一步规范和完善相关制度，强化管理，形成外力，预防腐败犯罪；加强党内民主监督，党员要自觉接受群众监督，形成合力，制止腐败行为的发生。

（二）做好分管的其他工作。一是信息中心工作取得好成绩。在较短时间内整合了环保、林业网为市生态委网站，网页美观大方受到好平，并保证网络正常运行；有序推进数字环保、两湖应急平台、创模汇报平台建设，初步理顺环境监控中心的工作，从污染源在线监控传输率有效传率基本达到标准。二是有效处置了苗圃所部分人员到市进省上访、及时处置小车河两名学生因溺水身亡的不稳定事件，两参人员到河滨、黔灵山聚集和扬言到筑城广场聚会等不稳定因素。三是市政务中心、市群工中心我委窗口工作良好。

三、廉洁从政，不断提高廉政勤政意识

对照领导干部廉洁自律的规定，中央纪委十七届历次全会的要求，自己均没有违反。没有违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益；没有人事营利活动；没有收送视金、有价证券、支付凭证；没有婚丧嫁娶等事宜；没有用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐健身活动；配偶、子女均在国内工作和学习；从未违反规定多占住房、购买经济适用房和以明显低于市场价格购买商品房；没有违反“五个严近、十七个不准、五个一律”规定。

四、存在的问题和下步工作打算

尽管做了一些工作，但工作中也存在很多问题。一是机构大，人员多，在作风建设上还存在问题，工作中不作为、慢作为、乱作为等行为和工作纪律不强等现象时有发生。二是行政审批、“三重一大”事项多，在有效行使监督职能上还存在不足，生态文明委成立后，要整合“四局、四办”的工作职责，涉及的行政审批、重点工作、重大项目多，大额度资金支付频繁，在监督中感觉应付多，实实在在有效行使行政监察的力度还不够；三是对生态文明建设业务知识学习还有待进一步加强；四是遇事还要多请示多汇报，不是自己分管的工作，要多与其他班子成员沟通，多向其他班子成员请教，同时在今后的工作中也真诚地希望得到其他班子成员的支持帮助和理解。

目前，我市创建国家环境保护模范城市已进入关健时期，建设生态文明城市使命光荣、任务艰巨。作为我市生态文明建设系统的纪检监察工作，要始终围绕这一中心任务，在市委、市纪委和委党的领导之下，协助党委书记分析、梳理在党风廉政建设工作中存在的不足，结合机制创新的特点，努力解决在工作作风、勤政廉政、服务意识、办事效率、依法行政、规范服务、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步制定和完善工作制度，建立长效机制，充分发挥行政监察职能，提高执行力，努力推进生态文明市建设。分管的其他工作特别是信息中心的一个系统六个平台的建设任务十分艰巨，但必须完成，还要做好交办的其他工作。

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