下面是小编为大家整理的督查情况通报21篇【精选推荐】,供大家参考。
督查情况的通报（精选21篇）
各镇乡党委(街道党工委)、人民政府(街道办事处)，县委各部委，县直各部门，县直各事业单位：
20xx年9月21日，由县作风办牵头，县纪委、县公安局、县委督查室、县电视台组成联合督查组，对部分茶楼进行检查，主要就我县干部职工在上班时间的作风进行一次督查，联合督查组分两个组在当天下午的2：30-3：30分钟对梓潼城区和江北城区的部分茶楼进行了突击检查，并跟踪录像，查实县计生委个别领导和干部、县生殖健康中心部分干部职工在新蓓茶楼打牌，柏果小学副校长、支部书记任治东在玉茗春天茶楼喝茶，在社会上造成了不良影响。
去年是作风建设年，县委、县政府三令五申，严禁干部职工在上班时间到茶楼等娱乐场所娱乐，县计生委、县生殖健康中心部分干部职工、柏果小学副校长、支部书记任治东置县委、县政府的规定于不顾，在上班时间到茶楼打牌、喝茶，影响很坏，为严肃纪律，报经县委会研究同意，决定对县计生委、县生殖健康中心，柏果小学副校长、支部书记任治东在全县范围内通报批评，并责成县计生委、县生殖健康中心向县委、县政府写出书面检讨，任治东向县教委写出书面检讨，并根据机关内部规定予以处理。各单位接此通报后，要及时组织干部职工认真学习，从中吸取教训，警钟长鸣。县纪委、监察局再次重申：一是要加强组织领导，增强责任意识。各级党政组织要按照县委、县政府有关作风建设的安排部署，不继强化组织领导，健全工作机制，完善规章制度，强化监督管理，扎实推进作风建设。领导干部要亲历亲为，坚持从我做起，从小事做起，从现在做起，自觉带头学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，带头联系基层和群众，切实以领导干部的表率作用带动作风建设年活动的深入开展，以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。二是要加强干部管理，增强务实意识。各镇乡、各部门、各单位要不断强化内部管理，严格教育、严格管理、严格监督，严格出勤公示制度、请销假审批制度和外出公示制度。要围绕提高机关工作效能，树立良好机关形象，增进团结交流等方面建立健全机关作风建设长效机制。全面推行首问负责制、限时办结制、过错追究制等制度，不断强化机关效能建设，促进机关作风转变。三是要加强监督检查，增强效能意识。县纪委、监察局要建立健全督查制度、重点问题跟踪督查和定期督查通报制度，进一步严明工作纪律，采取定期与不定期相结合的方式对各镇乡、各单位作风建设情况进行跟踪督查，对上下班迟到早退、工作期间串岗溜号、上网聊天、网络游戏、打牌喝酒以及群众反映强烈、工作落实不力、不遵守单位管理制度的工作人员进行公开曝光，并按有关规定从严处理，对督查中尚未落实的问题，要坚持一抓到底，决不放过，确保作风建设年活动取得实效，不走过场。同时，要不断拓展机关作风整顿成果，及时总结推广各镇乡、各部门作风整顿的好经验、好做法，树立一批先进典型，以榜样的力量带动全县机关作风建设，确保党员干部在作风建设上有新提高。
中共潼南县纪委
潼南县监察局
年1月19日
各县(区)、管理区人口计生领导小组：
5月15-18日，市人口计生领导小组办公室组织5个督查组，对各县(区)、管理区贯彻落实全市半年人口计生形势分析会议精神、万郴主任来永调研讲话精神以及国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动、阳光计生、湘籍入粤流动人口信息核查、人口计生综合治理部门履职情况、全市半年抽样调查主要问题交办函整改情况等8项重点工作进行了全面督查，现将督查情况通报如下：
一、工作落实情况
(一)领导高度重视，认真贯彻会议精神
5月3日全市上半年人口计生形势分析会议召开以后，各县区及时向党政主要领导作了汇报，分别采取召开半年形势分析会、人口计生工作会议、人口计生领导小组会议等形式传达贯彻了市里的会议精神。5月5日，宁远县就紧接着召开了所有县级领导、县直单位负责人、乡镇党委书记等参加的全县计划生育半年形势分析会，县长刘卫华到会亲自部署，县委书记严兴德作重要讲话。江永县召开了县委书记、党委政府分管领导及乡镇党政主要领导等参加的半年形势分析会。金洞管理区召开了管委会主任、分管领导及乡镇长等参加的半年形势分析会。祁阳县、东安县召开了县级分管领导及乡镇长等参加的全县人口计生工作会议进行安排部署。新田县在市里会议结束的当天晚上，就立即召开县人口计生领导小组会议进行研究。
(二)强化组织保障，重点工作有序推进
全市半年人口计生形势分析会后，各县区都认真按照市里的统一要求，对国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”及社会抚养费征缴清查专项行动、“阳光计生行动”和湘籍入粤流动人口信息核查等重点工作进行了周密的安排部署。
1、强化组织领导。各县区都成立了项目工作和专项行动领导小组，制定了切实可行的实施方案，将项目工作和专项行动开展情况纳入年度目标考核，与乡镇签订了责任书。零陵区、东安县、道县都是由县长担任项目工作领导小组组长。道县县委副书记、代县长秦智军亲自参加国家免费孕前优生健康检查项目启动仪式。宁远县成立了由县委副书记任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委办、政府办及县直综合治理部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。
2、强化人财保障。为推动免费孕前优生健康检查工作顺利开展，各县区都列出了专项经费、配备了技术人员、安排了工作场地、加大了设备投入，保障了项目工作开展所需的人财物力。蓝山县人口计生领导小组研究决定解决项目专项经费61万元。江华瑶族自治县将县计生服务大楼一层作为检验室，面积为500平方米。宁远县采取先借后调的形式从乡镇计生技术队伍中抽调了11名业务熟悉的技术人员从事项目工作。
3、取得初步成效。一是项目工作有进展。祁阳县延续了去年的经验和做法，目前已检测了3796对，占全年任务的55%。江永县、道县该项工作已开展起来，目前已分别检测了51对和39对。二是专项行动出实招。各县区自专项行动开展以来，采取“三集中”的方式，层层部署开展了专项行动。零陵区结合实际制定了针对性和操作性很强的实施方案，明确了奖罚措施。东安县人口计生委与新农合联合开展针对妇科疾病和儿童先心病的查病工作，目前，已在8个乡镇对20xx多名已婚育龄妇女开展了生殖道免费普查，较好地推动了“三查四术”活动开展。宁远县实行“销号制”，将各乡镇及联系村20xx年10月1日以来已上报人口出生未落实节育措施名单向联系的县级领导通报并向乡镇同时交办，限期凭有效节育证明到县人口计生委销号。双牌县社会抚养费征缴清查工作力度大效果好，督查组抽查该县麻园里村5份执法文书，都使用了统一的格式，并做到了主体、实体、程序合法，该村20xx-20xx年违法生育对象12人，实有案卷10件，对违法生育对象社会抚养费征收面达到了83.3%。三是“阳光计生行动”全面推进。前段，各县区都在全力推进“阳光计生行动”，大部分县区下发了规范性文件，建立了人口计生网站，所有县区通过电视媒体、发放宣传册(单)、手机短信等形式实行了党务公开、政务公开、办事公开和村务公开;面向群众加大计划生育法律法规和政策的宣传力度，全方位重点宣传省电话调查20题。冷水滩区组织2次模拟民调，发放问卷2400余份。祁阳县采取短信发送调查题和电视台飞播字幕的形式开展宣传。道县统一制作了20道题的宣传版面悬挂在575个村人口集中的公共场地。东安县为每个乡镇、村分别统一制作安装了4块和1块阳光计生宣传栏。零陵区、江华瑶族自治县印发了近5万份图文并茂的电话调查20题宣传折页(单)。双牌县创建了以上梧江瑶族乡盘家村为示范点的农村生育文化园，建立了以永连公路、207国道为轴心的国策宣传长廊，新建28块大型墙体宣传画。蓝山县计生宣传示范点创建工作力度较大，覆盖了全县所有乡镇(办事处)和20%的村。金洞管理区为3个示范乡镇和20个示范村统一制发了宣传牌。回龙圩管理区回龙镇回龙村村务公开阳光计生版面规格很高，内容齐全。四是流动人口信息核查扎实开展。收到省里下发的数据包以后，大多数县区及时将数据拆分到乡镇，认真组织开展了湘籍入粤流动人口全员信息核查和出生信息核查工作。双牌县紧急采购笔记本电脑16台，为统计股和各乡镇场统计专干建立“流动办公”平台，目前已完成了85%的信息核查量。据统计，目前全市各县区共核查湘籍入粤流动人口全员信息122699条，出生信息24258 条，通过核查补报出生2333条，出生信息纠错1122人次,不属于本地上报出生6258条。
(三)整改工作取得阶段性成效
各县区管理区把万郴主任来永调研指出的问题和市里半年抽样调查发现的问题当作当前工作的重点，采取过硬措施，积极整改，成效较为明显。
1、认真落实万郴主任来永调研讲话精神。按照市里的统一安排，各县区都传达和学习了万郴主任来永调研讲话精神，针对万郴主任指出的问题，进行深刻反思，结合实际制订整改方案，严格自查自纠。全市上下按照省里统一安排认真组织开展“基层基础年”活动，进一步夯实工作基础。宁远县结合实际，制订了“在强化领导责任上动真格、在夯实基础上下硬功、在工作推动上下陡手”的8项具体整改措施。道县要求所有乡镇服务所联村人员，对近三年来的出生人口数据比对公安入户和卫生分娩资料逐户登门清查，重点清查20岁以上青年男女婚育情况。蓝山县在分季考核预否决、做实工作报实数字重奖重罚、建立健全组指导员队伍等出台了一系列措施。新田县就领导保障、夯实基础和破解重点难点等问题出台了具体整改措施，配齐配强组指导员的工作已整改到位。金洞管理区结合去年万郴主任到金洞讲话时指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的问题深入分析，明确了晒北滩等3个乡镇作为整改重点，要求所有乡镇党政主要负责人作为整改第一责任人，并将整改情况纳入年度考核。
2、认真落实半年抽样调查主要问题交办意见。各县区对市里下达的交办函进行了认真梳理和分解，部分县区仿照市里的模式，对所辖乡镇开展督查，将存在的问题层层交办并落实整改。祁阳县将交办的问题分门别类分配到各股室，并指定专人抓落实，组织督查组分三片对121个村进行了督促整改。宁远县仁和镇对冯谷均村等所有村务公开栏的内容进行了全面整改。道县梅花镇对全镇出生情况进行了进一步摸底，补报两个考核年度出生19人。蓝山县结合半年抽样调查，对排位最后1名的乡镇办事处实行预否决，其党委书记降为副书记6个月，以观后效。
(四)强化责任落实，综合治理部门合力增强
从督查情况来看，各县区公安和卫生部门较好地履行了人口计生综合治理职责，对新生儿上户和孕产妇检查、分娩情况及时通报给人口计生部门。零陵区菱角塘镇、冷水滩区黄阳司镇、祁阳县黎家坪镇、东安县大江口乡、双牌县五里牌镇、蓝山县新圩镇、金洞管理区公安局对20xx年1月以来的新生儿上户通报率为100%。祁阳县召开政府常务会议，明确卫生、公安等综合治理部门在协助计生部门报实数据等方面的职责。东安县由县长带队对人口计生综合治理部门进行了督查。双牌县人口计生领导小组对全县18个人口计生综合治理部门职责落实情况进行了2次全面督查。宁远县人口计生综合治理部门严格按照与县政府签订的责任状，自觉落实县委1号文件精神和“一证管多证”制度，在信息互通、资源共享、政策兼容、齐抓共管等方面有了新的突破。新田县公安部门将人口计生综合治理纳入全年总体工作目标管理考核占总分值的5%。金洞管理区卫生部门“实时通”应用良好，督查金洞人民医院登记产前检查和分娩57人，全部及时地进行了录入。
二、存在的主要问题
(一)工作进展不平衡，部分县区进度缓慢
1、部分县区国家免费孕前优生健康检查项目工作滞后。一是宣传力度不够。一些县区只利用会议在系统内部进行了宣传，没有对群众开展大范围大声势的宣传。这次督查，从双牌县、新田县、蓝山县、金洞管理区分别抽查5名群众，都只有2-3人知道这项工作，且多为村干部。二是人员设施不到位。部分县区项目工作开展所需的人员、设备、场地还没有真正到位，处于等待状态。冷水滩区检验室是临时租用的办公场地，检验室面积只有80平方米，无法满足工作需要。
2、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动效果不理想。一是“三查四术”进度缓慢。大部分县区、乡镇忙于迎省检资料的准备工作，没有真正地按照市里的要求，将“三查四术”这项基础性工作抓实抓牢，孕环情普查流于形式，节育手术落实也不到位。自专项行动开展以来，江华瑶族自治县桥头铺镇结扎库存455例未扎1例，回龙圩管理区回龙圩镇结扎库存69例未扎1例，道县梅花镇结扎库存735例只落实1例、上环库存86例只落实6例，金洞管理区石鼓源乡结扎库存51例只落实3例。冷水滩区黄阳司镇、零陵区菱角塘镇、东安县大江口乡没有开展“三查”，在县区计生服务站也没有1例结扎手术。双牌县五里牌镇麻园里村未落实1例手术。二是社会抚养费征缴清查不到位。大部分县区、乡镇社会抚养费征缴清查行动迟缓，力度不大。从每个县区抽查5分执法文书，大多数都存在书写不规范、立案时间在审批时间之后、票据未填写姓名或日期等问题。蓝山县邹家村20xx年以来违法生育对象100人，能提供执法文书的只有25份。
3、“阳光计生”公开内容不规范。一些县区虽已制作了统一的宣传版面，但还未下发到乡镇、村，部分乡镇政务公开栏内容不全，信息不完整，部分村务公开栏放在室内，没有实现阵地外移。道县梅花镇、回龙圩管理区回龙镇没有“阳光计生”宣传版面，江华瑶族自治县桥头铺镇阳光计生版面标准低、内容不全。冷水滩区黄阳司镇田坝塘村、东安县大江口乡大田头村、新田县骥村镇黄公塘村未公开12356阳光计生热线电话。
4、信息核查进度缓慢。部分县区没有及时拆分数据包到乡镇，一些乡镇对报实数据仍有顾虑，认为报实数据会影响符合政策生育率，所以不及时上报出生。宁远县、道县前段时间忙于抽样调查，只开展了流动人口出生信息核查，全员信息核查还没有展开，被抽查的乡镇存在出生信息核查后不及时补报的情况，其中：宁远县仁和镇有8名出生未及时补报，道县梅花镇有12名出生未及时补报。
5、“实时通报”系统应用不规范。多数县区医疗机构“实时通报”系统录入不够全面和及时，尤其是产检信息录入率普遍很低，系统没有得到充分运用，作用没有得到发挥。督查零陵区4所医院，从今年4月起登记产检172人，全部没有录入“实时通”，市四医院20xx年4月以来妊娠13周以上产前检查人数268人，录入系统的只有1人;入院分娩235人，录入系统的100人，录入率只有42.6%。新田县人民医院20xx年10月以来入院分娩的人数为861人，录入系统的450人，录入率只有52.3%。
(二)执行意识不强，整改流于形式
虽然，各县区针对半年形势分析会、万郴主任讲话精神及半年抽样调查主要问题交办函都召开会议，进行传达和研究，制定了整改措施，但大都停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上，执行意识不强，对市里部署的工作行动迟缓，真正落实到基层的少，乡镇、村组之间差距较大。冷水滩区高溪市镇、零陵区菱角塘镇土塘村、东安县大江口乡大田头村都未按照交办函的要求抓整改，交办函中反映的几个主要问题仍然存在。道县梅花镇梅花村对半年抽样调查中漏报的出生进行了核查，补报了出生，但村务公开栏内容没有变更，其它问题整改也不到位。
三、下段工作意见
(一)强化组织领导，狠抓责任落实。各县区要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，对落后的工作和进度缓慢的乡镇要进行重点督查，要一个问题一项措施，逐乡逐村逐项整改到位。县区委、政府要切实加大高层推动力度，为人口计生工作提供必要的人财物事保障，强化目标考核和奖惩兑现，严格落实县、乡、村三级责任，促进各项工作有效落实。
(二)加大工作力度，促进平衡发展。各县区、乡镇要切实加大工作力度，对照省市考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。县区人口计生委要进一步加强对乡镇的业务指导和督查，抽调骨干力量指导基础薄弱的后进乡镇抓好整改落实，促进工作平衡发展。
(二)抓实基础工作，务求取得实效。各县区、乡镇要以高度的紧迫感和责任感，切实抓好当前的各项重点工作，以基层基础年活动为契机，抓实基础工作，要着重核查流动人口及出生信息，完善各种数据资料，报准报实出生人口，建立健全乡村两级宣传阵地，打造“阳光计生”，全面提升基层基础工作水平。
年五月二十八日
根椐区委、区政府的安排，由区委副书记郭俊林，区委、宣传部部长牛晨霞，区委、区委办主任牛文庭分别带队，组成三个督查组，于7月11日至18日，分赴全区各单位和部门，通过听汇报、查资料、看现场等形式，对区委、区政府11项制度、推进城市长效化管理、新农村建设、对外开放、民营经济、12件实事、28项重点工作、“四个一”目标责任制、流动人口计划生育清查验证等重点工作进行了督查。总的来看，全区各单位和部门紧紧围绕“五区”目标，全面实施“一体两翼”经济发展战略，基本做到了工作规范、制度健全、环境整洁，呈现出拼搏进取的精神风貌。同时，对督查所列工作高度重视，措施得力，工作扎实，效果显著。目前，各项工作进展顺利，发展态势良好。现将督查情况通报如下：
一、总体情况
(一)关于十一项主要制度的执行和落实情况
这项工作涉及到督查的所有单位和部门。从督查情况来看，我区出台的十一项主要制度都得到了很好的贯彻落实。一是普遍制定了相应的制度和措施。各单位、各部门根椐业务工作实际，列入重要议事日程，切实把这些制度落实到了工作中。特别是重大事项报告制度、半月计划和总结制度、会议审批制度和副科以上请销假制度普遍执行较好。二是个别单位有所创新。英雄中路街道在实行首问责任制时，把值班这一环节改为“咨询指南”，并确定专人负责，使值班的行政过程更具有人性化，得到了群众的认可。常青街道将首问责任制延伸到各村(菜场)，使群众与基层干部实现了零距离接触，群众反映的问题在短时间内得到了解决。西街街道在设立首问责任制的同时，还建立了严格的工作日志制度，并延伸到了各社区。东街街道和五马街道建立了工作考勤制度，在全区率先实行了指纹签到制度，并与奖金、福利等挂钩;紫金街道面临拆迁，做到了人心不散，执行制度不打折扣，各项工作有条不紊。统计局坚持周一上午和周五下午集体学习制度不动摇，有记录、有心得、有分析报告，工作规范有序，干部精神振奋。太西街道、民政局等一些单位还结合11项制度的贯彻落实，制定了相应的处罚措施，确保了制度执行的严肃性。区委组织部、宣传部，区直工委、区检察院、区法院、区委党校和区宗教局、区编办等单位都做到了严格执行制度，规范工作程序，不同程度地创优了政务环境。
(二)关于巩固“两创”成果、推进城市长效化管理落实情况
这项工作主要涉及十个街道。截至目前，各街道都能够按照有关要求总结“两创”经验，整理归档资料，建立健全长效化城市管理机制，所辖区域基本做到了规范有序、干净整洁，十个街道的工作都比较到位。如太西街道将创卫期间的一些行之有效的办法进行了完善，并编印成册，分发到各社区和辖区单位，使各项管理都有章可循。常青街道出台了《爱国卫生运动长效化管理实施方案》，从领导机制、保洁队伍、重点问题突破等方面制定了详细的制度，在前半年全区城管工作考核中名列第一。英雄南路街道制定了“双百”考核机制，把城市长效化管理落到了实处。
(三)关于新农村建设、对外开放和民营经济工作进展情况
这项工作所涉及的单位和部门不同，各有所侧重，区直各部门主要参与了新农村建设的规划编制、创卫期间督促指导社区等工作。多数部门能够帮助所包各村和社区改善环卫设施、参与创建活动、制定发展规划等，不同程度给予了支持和协调，发挥了积极的促进作用。
新农村建设主要涉及常青街道和五马街道。目前，两街道做了以下工作：一是结合全市新农村建设的总体部署，确定景家庄、紫坊、附城、马坊头、南石槽5个村为新农村建设示范村，南关、桃园、邱村、屈家庄、柏后、李家庄、北董、五马、北山头、中山头11个村为整治村，并已逐级上报省、市新农村建设领导组。同时，按照示范村、整治村标准要求正在开展工作。二是结合实际，制定了建设新农村实施方案，确定了具体操作步骤，明确了责任，分解了任务。五马街道实施了“工业园区在平川、休闲旅游靠东山、三产服务挨城边”的新农村建设经济发展战略，立足于突破“三农”瓶颈，重点发展蔬菜大棚和观赏农业，积极推进传统农业向绿色农业和休闲农业转型。三是以新农村建设为契机，初步启动了城中村改造，加快了村容村貌整治。目前，常青街道办事处附城村已完成4幢周转楼主体工程，紫坊村完成了2幢，柏后村已投入100万元做好前期准备工作。五马街道办事处北山头村正在进行村容改造，马坊头村已经完成示范村规划方案，南石槽村也正在制定村庄搬迁、旅游开发的发展规划。
对外开放和民营经济发展态势良好，进展顺利。从督查情况看，常青街道动手快、措施硬、亮点多、效果好。该办事处在全市推进民营经济发展动员大会上荣获明星乡镇荣誉称号后，进一步加大了工作力度。一方面，对民营经济发展现状进行了调查摸底。目前，该办事处有全市重点民营企业115个，其中工业企业41个，商贸企业35个，餐饮服务企业28个，交运企业4个，其它的7个，从业人员5472人，固定资产51375万元，为进一步推进民营经济发展奠定了基础。另一方面，深入实施民营经济三年推进计划。今年，该办事处加大招商引资力度，切实扩大对外开放，新上、扩建项目23个，全部属于民营经济性质，其中投资1000万元以上的14个，共引进资金4亿元，上半年完成投资1.9亿元，对外开放工作和民营经济发展态势良好。
(四)关于12件实事和28项重点工作进展情况
总体上看，12件实事和28项重点工作进展顺利。截至目前，12件实事中已完成1件，基本完成3件，达到进度7件，不达进度1件;28项重点工作中已完成3件，达进度25项(12件实事和28项重点工作进展情况表附后)。
(五)关于“四个一”责任制落实情况
该项工作涉及到所有的督查单位和部门。总的来看，都结合各自业务进行了具体落实，但进展情况不一，大部分处于积极筹备阶段，少部分已经完成。其中，较好的单位有常青街道、西街街道、东街街道、英雄中路街道、纪检委、财政局、教育局、环卫处等。
(六)关于流动人口计划生育清查验证工作进展情况
这项工作主要涉及所督查的十个街道。从督查来看，流动人口计划生育清查验证工作开展以来，各街道和有关职能部门普遍高度重视，精心组织，周密部署，狠抓了宣传发动、清查队伍、投入保障、齐抓共管、督促检查、责任到位、优质服务等七个方面的落实，全区流动人口计划生育清查验证工作取得阶段性成果，并保持良好的发展势头。截至目前，在抓单位、抓门店、抓市场、抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户“五抓”范围内，清查登记流动人口15362人，《流动人口婚育证明》持证、验证率达74.26%，下发催办、督办通知书3912份，预计在7月底能够按照省、市的要求完成工作任务。工作中，领导重视、措施得力、效果明显的街道有西街街道、英雄中路街道、常青街道、英雄南路街道。
二、存在的主要问题
从督查中可以看出，各单位和部门上半年工作中存在以下突出问题。
在制度执行方面，各单位和部门虽然执行得比较好，但资料还不健全、不规范、不完整，有的无据可查，甚至落实得还不到位。特别是在“四个一”责任制落实方面，区委要求每个副科级以上领导干部都要落实，但一些被督查单位是以集体形式引项目、办实事、建协会、作承诺，没有达到区委、区政府的要求。有的甚至走形式、搞应付，“四个一”相互顶替，不规范，不完整，没有实实在在的内容。
在城市长效化管理方面，各街道的保洁人员仍然较少，造成工作强度大、保洁力度不够，存在一定的突击现象。对为加强城市管理而使用的“4050”人员在管理上还存在一些疏漏和不足，致使监督有不到位的地方。“两创”工作基本告一阶段后，一些遗留问题没有得到有效解决。如桥北市场的问题已经成为附近居民关注的一个热点和难点问题。同时，农村建房过程中，建筑材料乱堆乱放现象仍然存在。
在12件实事28项重点工作方面，个别单位和部门重视不够，措施不力，导致没有达到进度要求。
在流动人口计划生育清查验证方面：一是有的街道重点不突出，主要表现在抓封闭住宅小区、抓零散房屋出租户难度较大，成效不明显。二是发展不平衡，有的街道进展缓慢，力度不够，仅完成工作任务的60%。三是少数部门的个别人员配合不力，影响了工作效果。四是少数街道之间存在管辖范围不明的现象，造成有的地方流动人口有漏登的现象。
三、下一步工作要求
为了加快工作进度，圆满完成全年确定的各项目标任务，区委、区政府要求各单位和部门，要深入学习“七一”讲话精神，进一步贯彻落实省、市政府系统干部大会精神，咬定全年工作目标，紧紧围绕“五区”目标和“一体两翼”经济发展战略，拼搏进取，争先创优，改进机关作风，创优政务环境，把精力集中到抓落实、谋发展上来，扎扎实实做好下半年工作。要进一步健全制度，完善资料，装订成册，规范管理;要进一步落实好12件实事和28项重点工作。各承办单位对每一项实事和重点工作都要明确责任领导、责任科室和责任人，做到有人抓、有人管，严格责任追究;要进一步落实“四个一”责任制。各单位和部门要明确“四个一”责任制的执行范围，做到每个副科级干部都要引项目、办实事、建协会、作承诺，并在各单位和部门醒目位置公示“四个一”责任制的具体内容。
今年10月份，全市将对重点项目、重点工程、招商引资、城市建设和管理、新农村建设、园区建设、工业新型化等工作进行观摩排队。各有关部门要精心准备，突出亮点，展示大城区、大服务、大开放、大发展的新成果。区委、区政府将继续加大督查力度，跟踪问效，确保各项任务圆满完成。
x市城区委员会办公室
城区人民政府办公室
年7月26
各部门，局属各单位、各一级非运输企业：
现将近期路局干部作风督查发现的问题通报如下：
1.防洪防台风应急响应要求落实不到位。因“莫兰蒂”台风影响，路局13日18时、14日16时先后启动福建、江西片区各线防洪防台风Ⅳ级应急响应，14日18时将管内杭深线、龙漳线等区段响应等级提升为Ⅱ级，要求相关站段及建设指挥部主要领导亲自值班，包保干部迅速到岗到位。但检查发现：一是未安排编图人员值守。9月15日15时10分检查发现，九江车务段未按路局要求安排编制运行图人员24小时值守、梳理并发布列车停开情况，也未安排其他人员负责此项工作。二是包保到岗不及时。9月14日14时30分检查发现，南昌通信段职教科助理工程师熊健还未到达包保的龙岩片区。三是重要时期包保履责不到位。9月15日9时50分检查发现，福州房建生活段包保福州南公寓车间的公寓管理科科员温尊权还未到该车间包保检查。经了解，温尊权在防洪防台风应急响应提升为Ⅱ级的情况下，14日晚上仍离开包保车间回家休息，次日又因动车停开、交通阻断，不能及时返回车间履行包保职责。其行为触碰了“防洪防台风、春运等重要时期，值班、包保未按要求到岗履责或擅离职守”的干部作风红线。
2.安全评估问题整改不力。一是整改要求未落实。9月13日检查发现，福州车务段对路局上半年安全评估指出“签订的《福州东站与福州机务段关于机车车辆出入段协议》中存在表述不严谨”的问题，要求8月10日前重新签订协议，但检查时还未完成，分管副段长陈芬未督促落实。二是未举一反三抓整改。9月16日检查发现，福州机务段对武汉特派办上半年安全评估指出向塘机务段存在“未将6A分析情况纳入月度安全生产分析会纪要”的问题，未按路局要求举一反三自查整改，8月份安全生产分析会会议纪要中无6A分析情况，分管副段长韩忠明督促落实不到位。三是闭环管理不到位。9月9日检查发现，赣州车务段对路局上半年安全评估检查问题均未明确整改期限，且对其中部分问题也未跟踪掌握整改情况，分管副段长盛忠义未检查督促。
3. 重点工作落实有差距。一是年中安全风险研判和隐患排查未开展。9月2日检查发现，福州工务段既未按路局要求召开年中安全风险研判和隐患排查整治工作专题会议，也未下发布置开展相关工作的通知，分管副段长翁友华组织落实不力。二是电梯安全隐患排查整治要求落实不到位。8月24日检查发现，鹰潭车站仅转发了路局《关于开展暑运期间电梯安全隐患排查整治活动的通知》，未按路局要求制定隐患排查具体方案、落实工作责任，分管副站长、总工程师吴平未督促落实。三是干部作风督查通报未下发。9月8日检查发现，赣州工务段7、8月份均未按路局要求下发干部作风督查通报，党委书记林月友、段长夏裕强未督促落实。
4. 干部作风不实。一是安全检查打折扣。8月31日检查发现，萍乡工务段副段长胡元明将8月22日对醴茶线两处道口的1次视频监控夜查，拆分为2次录入安全风险管理信息系统作为完成当月夜查定量。二是录音文件监听分析要求未落实。9月14日检查发现，福州供电段安全科科长黄魁8月份未监听分析接触网作业车录音文件，不符合《南昌铁路局接触网作业车司机便携式录音笔运用维护管理办法》(供安〔20xx〕28号)“安全、设备科长每月监听分析文件不少于2个”的要求。三是添乘要求未落实。9月6日检查发现，永安工务段安全科科长林芳湖8月份未添乘检查轨道车，不符合路局“每月安全科科长添乘检查轨道车不少于2次”的要求。9月14日检查发现，福州工务段分管高铁副段长肖剑8月份未落实路局添乘确认车不少于1次的要求。
从近期安全情况来看，多个系统、多个岗位短期内事故集中爆发，安全态势不好，总公司领导十分关切和关注，各部门各单位要按照路局统一部署，认真组织学习盛总经理关于安全风险管理的四个重要讲话、安全风险管理的“四个文件”，要全面梳理近两年全局发生事故所暴露出的问题和教训，逐层剖析管理根源，真正从管理上找“病因”，切实解决安全工作在管理层“空转”，风险研判存在许多“认不清、想不到、管不到”等问题，进一步夯实安全风险管理基础。各级干部特别是领导干部要对照“三点共识”和“三个重中之重”，找差距，补短板，切实增强安全工作的紧迫感、敬畏感和敏感性，高度重视和解决部分干部抓安全工作怕吃苦不愿干、思路僵化不能干、无从下手不会干的问题，带头转变作风，严格履行安全管理职责，认真抓好各项安全措施落实，迅速扭转安全被动局面。相关单位对通报的问题要认真组织分析，深挖管理原因，严格考核问责，并将负有责任的管理人员纳入干部月度安全履责考评;福州房建生活段对触碰干部作风红线的责任人要按规定严肃处理。
x人事处(党委组织部)、监察处
年9月27日
各乡镇卫生院，委属各单位：
为进一步落实中央八项规定和省“三十条”、市“三十六条”、县“二十六条”规定，按照县纪委要求，县卫计委成立三个督察组对全县28个乡镇卫生院、13个委属各单位国庆节值班、车辆封存情况进行抽查，从抽查总体情况来看，各单位主要责任同志亲自部署安排，节日期间公车封存制度较好执行，广大干部职工遵章守纪意识明显增强。公车私用、违规违纪现象得到有效遏制，干部群众反映较好。在督察检查发现，少数单位仍然存在未按照规定安排值班、值班人员不在岗等问题。现将情况通报如下：
1.20xx年10月1日上午在对柳沟镇卫生院督查时，发现柳沟镇卫生院未按照规定编排值班表。
2.20xx年10月6日上午对县流动人口计划生育管理办公室督查时，发现当日值班人员苗军同志不在岗。
3.督查中发现柳沟镇卫生院住院部走廊上晾晒玉米、公桥乡卫生院院内晾晒玉米、黄岗卫生院门诊大厅内晾晒稻谷。作为医疗单位院内卫生脏、乱，差，影响了工作正常开展。
根据省、市、县有关规定，经研究决定给予柳沟镇卫生院主要负责人韩奇同志、公桥乡卫生院主要负责人金洪星同志、黄岗镇卫生院主要负责人杨光亮同志通报批评。给予县流动办工作人员苗军同志通报批评，并写出深刻检查。
希各单位要进一步提高对效能建设重要意义的认识，完善各项工作制度，优化工作环境，提高服务水平。今后，要将进一步采取不定期、灵活多样的督查形式，加大督查力度。对违反中央八项规定及省、市、县有关规定要求的行为，严肃查处，绝不姑息。
阜南县卫生和计划生育委员会
年 10 月 8 日
各县(区)、管理区人口计生领导小组：
5月15-18日，市人口计生领导小组办公室组织5个督查组，对各县(区)、管理区贯彻落实全市半年人口计生形势分析会议精神、万郴主任来永调研讲话精神以及国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动、阳光计生、湘籍入粤流动人口信息核查、人口计生综合治理部门履职情况、全市半年抽样调查主要问题交办函整改情况等8项重点工作进行了全面督查，现将督查情况通报如下：
一、工作落实情况
(一)领导高度重视，认真贯彻会议精神
5月3日全市上半年人口计生形势分析会议召开以后，各县区及时向党政主要领导作了汇报，分别采取召开半年形势分析会、人口计生工作会议、人口计生领导小组会议等形式传达贯彻了市里的会议精神。5月5日，宁远县就紧接着召开了所有县级领导、县直单位负责人、乡镇党委书记等参加的全县计划生育半年形势分析会，县长刘卫华到会亲自部署，县委书记严兴德作重要讲话。江永县召开了县委书记、党委政府分管领导及乡镇党政主要领导等参加的半年形势分析会。金洞管理区召开了管委会主任、分管领导及乡镇长等参加的半年形势分析会。祁阳县、东安县召开了县级分管领导及乡镇长等参加的全县人口计生工作会议进行安排部署。新田县在市里会议结束的当天晚上，就立即召开县人口计生领导小组会议进行研究。
(二)强化组织保障，重点工作有序推进
全市半年人口计生形势分析会后，各县区都认真按照市里的统一要求，对国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”及社会抚养费征缴清查专项行动、“阳光计生行动”和湘籍入粤流动人口信息核查等重点工作进行了周密的安排部署。
1、强化组织领导。各县区都成立了项目工作和专项行动领导小组，制定了切实可行的实施方案，将项目工作和专项行动开展情况纳入年度目标考核，与乡镇签订了责任书。零陵区、东安县、道县都是由县长担任项目工作领导小组组长。道县县委副书记、代县长秦智军亲自参加国家免费孕前优生健康检查项目启动仪式。宁远县成立了由县委副书记任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委办、政府办及县直综合治理部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。
2、强化人财保障。为推动免费孕前优生健康检查工作顺利开展，各县区都列出了专项经费、配备了技术人员、安排了工作场地、加大了设备投入，保障了项目工作开展所需的人财物力。蓝山县人口计生领导小组研究决定解决项目专项经费61万元。江华瑶族自治县将县计生服务大楼一层作为检验室，面积为500平方米。宁远县采取先借后调的形式从乡镇计生技术队伍中抽调了11名业务熟悉的技术人员从事项目工作。
3、取得初步成效。一是项目工作有进展。祁阳县延续了去年的经验和做法，目前已检测了3796对，占全年任务的55%。江永县、道县该项工作已开展起来，目前已分别检测了51对和39对。二是专项行动出实招。各县区自专项行动开展以来，采取“三集中”的方式，层层部署开展了专项行动。零陵区结合实际制定了针对性和操作性很强的实施方案，明确了奖罚措施。东安县人口计生委与新农合联合开展针对妇科疾病和儿童先心病的查病工作，目前，已在8个乡镇对20xx多名已婚育龄妇女开展了生殖道免费普查，较好地推动了“三查四术”活动开展。宁远县实行“销号制”，将各乡镇及联系村20xx年10月1日以来已上报人口出生未落实节育措施名单向联系的县级领导通报并向乡镇同时交办，限期凭有效节育证明到县人口计生委销号。双牌县社会抚养费征缴清查工作力度大效果好，督查组抽查该县麻园里村5份执法文书，都使用了统一的格式，并做到了主体、实体、程序合法，该村20xx-20xx年违法生育对象12人，实有案卷10件，对违法生育对象社会抚养费征收面达到了83.3%。三是“阳光计生行动”全面推进。前段，各县区都在全力推进“阳光计生行动”，大部分县区下发了规范性文件，建立了人口计生网站，所有县区通过电视媒体、发放宣传册(单)、手机短信等形式实行了党务公开、政务公开、办事公开和村务公开;面向群众加大计划生育法律法规和政策的宣传力度，全方位重点宣传省电话调查20题。冷水滩区组织2次模拟民调，发放问卷2400余份。祁阳县采取短信发送调查题和电视台飞播字幕的形式开展宣传。道县统一制作了20道题的宣传版面悬挂在575个村人口集中的公共场地。东安县为每个乡镇、村分别统一制作安装了4块和1块阳光计生宣传栏。零陵区、江华瑶族自治县印发了近5万份图文并茂的电话调查20题宣传折页(单)。双牌县创建了以上梧江瑶族乡盘家村为示范点的农村生育文化园，建立了以永连公路、207国道为轴心的国策宣传长廊，新建28块大型墙体宣传画。蓝山县计生宣传示范点创建工作力度较大，覆盖了全县所有乡镇(办事处)和20%的村。金洞管理区为3个示范乡镇和20个示范村统一制发了宣传牌。回龙圩管理区回龙镇回龙村村务公开阳光计生版面规格很高，内容齐全。四是流动人口信息核查扎实开展。收到省里下发的数据包以后，大多数县区及时将数据拆分到乡镇，认真组织开展了湘籍入粤流动人口全员信息核查和出生信息核查工作。双牌县紧急采购笔记本电脑16台，为统计股和各乡镇场统计专干建立“流动办公”平台，目前已完成了85%的信息核查量。据统计，目前全市各县区共核查湘籍入粤流动人口全员信息122699条，出生信息24258 条，通过核查补报出生2333条，出生信息纠错1122人次,不属于本地上报出生6258条。
(三)整改工作取得阶段性成效
各县区管理区把万郴主任来永调研指出的问题和市里半年抽样调查发现的问题当作当前工作的重点，采取过硬措施，积极整改，成效较为明显。
1、认真落实万郴主任来永调研讲话精神。按照市里的统一安排，各县区都传达和学习了万郴主任来永调研讲话精神，针对万郴主任指出的问题，进行深刻反思，结合实际制订整改方案，严格自查自纠。全市上下按照省里统一安排认真组织开展“基层基础年”活动，进一步夯实工作基础。宁远县结合实际，制订了“在强化领导责任上动真格、在夯实基础上下硬功、在工作推动上下陡手”的8项具体整改措施。道县要求所有乡镇服务所联村人员，对近三年来的出生人口数据比对公安入户和卫生分娩资料逐户登门清查，重点清查20岁以上青年男女婚育情况。蓝山县在分季考核预否决、做实工作报实数字重奖重罚、建立健全组指导员队伍等出台了一系列措施。新田县就领导保障、夯实基础和破解重点难点等问题出台了具体整改措施，配齐配强组指导员的工作已整改到位。金洞管理区结合去年万郴主任到金洞讲话时指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的问题深入分析，明确了晒北滩等3个乡镇作为整改重点，要求所有乡镇党政主要负责人作为整改第一责任人，并将整改情况纳入年度考核。
2、认真落实半年抽样调查主要问题交办意见。各县区对市里下达的交办函进行了认真梳理和分解，部分县区仿照市里的模式，对所辖乡镇开展督查，将存在的问题层层交办并落实整改。祁阳县将交办的问题分门别类分配到各股室，并指定专人抓落实，组织督查组分三片对121个村进行了督促整改。宁远县仁和镇对冯谷均村等所有村务公开栏的内容进行了全面整改。道县梅花镇对全镇出生情况进行了进一步摸底，补报两个考核年度出生19人。蓝山县结合半年抽样调查，对排位最后1名的乡镇办事处实行预否决，其党委书记降为副书记6个月，以观后效。
(四)强化责任落实，综合治理部门合力增强
从督查情况来看，各县区公安和卫生部门较好地履行了人口计生综合治理职责，对新生儿上户和孕产妇检查、分娩情况及时通报给人口计生部门。零陵区菱角塘镇、冷水滩区黄阳司镇、祁阳县黎家坪镇、东安县大江口乡、双牌县五里牌镇、蓝山县新圩镇、金洞管理区公安局对20xx年1月以来的新生儿上户通报率为100%。祁阳县召开政府常务会议，明确卫生、公安等综合治理部门在协助计生部门报实数据等方面的职责。东安县由县长带队对人口计生综合治理部门进行了督查。双牌县人口计生领导小组对全县18个人口计生综合治理部门职责落实情况进行了2次全面督查。宁远县人口计生综合治理部门严格按照与县政府签订的责任状，自觉落实县委1号文件精神和“一证管多证”制度，在信息互通、资源共享、政策兼容、齐抓共管等方面有了新的突破。新田县公安部门将人口计生综合治理纳入全年总体工作目标管理考核占总分值的5%。金洞管理区卫生部门“实时通”应用良好，督查金洞人民医院登记产前检查和分娩57人，全部及时地进行了录入。
二、存在的主要问题
(一)工作进展不平衡，部分县区进度缓慢
1、部分县区国家免费孕前优生健康检查项目工作滞后。一是宣传力度不够。一些县区只利用会议在系统内部进行了宣传，没有对群众开展大范围大声势的宣传。这次督查，从双牌县、新田县、蓝山县、金洞管理区分别抽查5名群众，都只有2-3人知道这项工作，且多为村干部。二是人员设施不到位。部分县区项目工作开展所需的人员、设备、场地还没有真正到位，处于等待状态。冷水滩区检验室是临时租用的办公场地，检验室面积只有80平方米，无法满足工作需要。
2、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动效果不理想。一是“三查四术”进度缓慢。大部分县区、乡镇忙于迎省检资料的准备工作，没有真正地按照市里的要求，将“三查四术”这项基础性工作抓实抓牢，孕环情普查流于形式，节育手术落实也不到位。自专项行动开展以来，江华瑶族自治县桥头铺镇结扎库存455例未扎1例，回龙圩管理区回龙圩镇结扎库存69例未扎1例，道县梅花镇结扎库存735例只落实1例、上环库存86例只落实6例，金洞管理区石鼓源乡结扎库存51例只落实3例。冷水滩区黄阳司镇、零陵区菱角塘镇、东安县大江口乡没有开展“三查”，在县区计生服务站也没有1例结扎手术。双牌县五里牌镇麻园里村未落实1例手术。二是社会抚养费征缴清查不到位。大部分县区、乡镇社会抚养费征缴清查行动迟缓，力度不大。从每个县区抽查5分执法文书，大多数都存在书写不规范、立案时间在审批时间之后、票据未填写姓名或日期等问题。蓝山县邹家村20xx年以来违法生育对象100人，能提供执法文书的只有25份。
3、“阳光计生”公开内容不规范。一些县区虽已制作了统一的宣传版面，但还未下发到乡镇、村，部分乡镇政务公开栏内容不全，信息不完整，部分村务公开栏放在室内，没有实现阵地外移。道县梅花镇、回龙圩管理区回龙镇没有“阳光计生”宣传版面，江华瑶族自治县桥头铺镇阳光计生版面标准低、内容不全。冷水滩区黄阳司镇田坝塘村、东安县大江口乡大田头村、新田县骥村镇黄公塘村未公开12356阳光计生热线电话。
4、信息核查进度缓慢。部分县区没有及时拆分数据包到乡镇，一些乡镇对报实数据仍有顾虑，认为报实数据会影响符合政策生育率，所以不及时上报出生。宁远县、道县前段时间忙于抽样调查，只开展了流动人口出生信息核查，全员信息核查还没有展开，被抽查的乡镇存在出生信息核查后不及时补报的情况，其中：宁远县仁和镇有8名出生未及时补报，道县梅花镇有12名出生未及时补报。
5、“实时通报”系统应用不规范。多数县区医疗机构“实时通报”系统录入不够全面和及时，尤其是产检信息录入率普遍很低，系统没有得到充分运用，作用没有得到发挥。督查零陵区4所医院，从今年4月起登记产检172人，全部没有录入“实时通”，市四医院20xx年4月以来妊娠13周以上产前检查人数268人，录入系统的只有1人;入院分娩235人，录入系统的100人，录入率只有42.6%。新田县人民医院20xx年10月以来入院分娩的人数为861人，录入系统的450人，录入率只有52.3%。
(二)执行意识不强，整改流于形式
虽然，各县区针对半年形势分析会、万郴主任讲话精神及半年抽样调查主要问题交办函都召开会议，进行传达和研究，制定了整改措施，但大都停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上，执行意识不强，对市里部署的工作行动迟缓，真正落实到基层的少，乡镇、村组之间差距较大。冷水滩区高溪市镇、零陵区菱角塘镇土塘村、东安县大江口乡大田头村都未按照交办函的要求抓整改，交办函中反映的几个主要问题仍然存在。道县梅花镇梅花村对半年抽样调查中漏报的出生进行了核查，补报了出生，但村务公开栏内容没有变更，其它问题整改也不到位。
三、下段工作意见
(一)强化组织领导，狠抓责任落实。各县区要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，对落后的工作和进度缓慢的乡镇要进行重点督查，要一个问题一项措施，逐乡逐村逐项整改到位。县区委、政府要切实加大高层推动力度，为人口计生工作提供必要的人财物事保障，强化目标考核和奖惩兑现，严格落实县、乡、村三级责任，促进各项工作有效落实。
(二)加大工作力度，促进平衡发展。各县区、乡镇要切实加大工作力度，对照省市考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。县区人口计生委要进一步加强对乡镇的业务指导和督查，抽调骨干力量指导基础薄弱的后进乡镇抓好整改落实，促进工作平衡发展。
(二)抓实基础工作，务求取得实效。各县区、乡镇要以高度的紧迫感和责任感，切实抓好当前的各项重点工作，以基层基础年活动为契机，抓实基础工作，要着重核查流动人口及出生信息，完善各种数据资料，报准报实出生人口，建立健全乡村两级宣传阵地，打造“阳光计生”，全面提升基层基础工作水平。
年五月二十八日
各乡镇(场)党委、政府，县委各部门，县直各单位，省、市驻县各单位：
为了深入了解《xx县党员干部纪律作风专项整治方案》、《关于开展发展环境不优和行业不正之风专项整治工作的方案》、《关于开展群众办事难问题专项整治的实施方案》、《关于开展“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题专项整治的的实施方案》等整治方案的落实情况和挂牌服务企业工作的开展情况，县纪委从县委办、县政府办、县委组织部、县公共政务局、县机关效能投诉中心抽调人员组成四个督查组，对全县各乡镇(场)、县委各部门、县直各单位、省市驻县各单位进行督查，并对挂牌服务的48家企业进行走访，现将督查情况通报如下：
一、 几个整治方案的落实情况
大部分单位能按照方案要求，召开班子会进行研究，同时结合实际制订本单位的整治方案，并召开全体干部职工大会进行布置，按照县整治工作方案的时间节点及时报送相关资料，确保专项整治工作取得实实在在的成效。本篇文章来自资料管理下载。如南岭乡、荷塘乡、高州乡、县公安局、县环保局、县工商局、县人社局、县科技局、县农业开发办、县妇联等。
但也有些部门单位没有按照各专项整治方案的要求抓好落实，到现在为止还没有上报材料的单位有：煤检总站、供销总社、烟草专卖局、农行、水文站、农发行、电信公司、联通公司、移动公司。
二、工作作风、纪律等方面的情况
督查发现，各乡镇、各部门、各单位工作人员大都能遵守上级和县委有关工作作风、工作纪律等方面的相关规定，严格遵守上下班时间，坚持工作岗位，热情为民服务，如良坊镇便民服务中心、湖上乡便民服务中心每个岗位都确保有人在，且热心为民服务;政务局行政服务中心窗口单位、荷塘乡、南岭乡、农业局对来办事的群众热心接待。
但也发现一些问题，有的单位存在关门办公现象，如煤检总站财务科;有的单位去向牌不明，如人保财险;有的单位甚至连去向牌都没有，如人行、邮政储蓄银行，群众来办事，不知道找哪个办公室，只有东打西听了;有的乡镇的便民服务中心、有的县直单位的办公室存在缺岗、串岗现象，如供电公司、气象局、坊楼镇;有的单位的考勤形同虚设，有签到表但签到人廖廖无几，如县妇幼保健院;有的单位有些工作人员人在岗、心不在岗，出勤不出力，单位内部的管理形同虚设，单位领导不敢管、也不想管，门好进、脸好看、事难办现象仍然存在。
三、挂牌服务企业情况
通过实地走访挂牌服务的企业并听取乡镇、部门单位的汇报，企业对挂牌服务单位的服务工作较满意，有关乡镇、部门单位能按照县委、县政府和挂牌服务企业领导小组的要求，深入企业开展上门服务，帮助企业解决困难和问题，如工业园管委会积极为鹰革蓝公司争取授信600万额度，解决企业燃眉之急;住建局和琴亭镇两个挂牌单位协调赛狮实业办理土地证有关问题;财政局帮助联华纺织办理了300万贷款，解决了企业的资金周转困难;海伦制衣反映厂区失火后扶贫办和三板桥乡政府帮助企业跟进消防大队，让其尽快恢复生产;坊楼镇协助华雄办理营业执照、环评手续;人大办和神泉乡协助金泰粮油缴纳契税;神泉乡为仟度陶瓷帮助解决招工问题;三板桥乡政府帮助月照峰水厂解决采水区域开放养猪场的搬迁问题;粮食局积极帮助金泰粮油食品有限公司收购粮食、开发品牌;信用联社针对企业融资难的问题，采取主动了解、加快放贷流程的方式服务企业，特别是财园通贷款发放中主动配合，落实到位;林业局为盛世农业向上跑项目、争资金，并帮助调解其与周边村民的纠纷。高洲乡、南岭乡、农工部、工信委、文广新局、工商局等单位领导也经常深入企业，为企业发展出谋献策。
但挂牌服务企业工作也存在着一定的问题，挂牌服务企业单位真心为企业解决困难和问题不多，主动为企业服务不够，有的服务单位一年只去了1—2次，去了也只是蜻蜓点水、应付差事;有的借口自己单位职责有限难以为企业解决实际的困难和问题，去了也是白去，干脆不去。有的挂牌服务企业单位到现在为止还没有报送挂牌服务企业的情况，如煤检总站、煤监局等。
通过这次集中督查，发现了上述问题，暴露出少数单位和干部对严格贯彻落实“八项规定”精神，切实改进工作作风、为企业服务、提高机关效能等方面还存在一定的问题。本篇文章来自资料管理下载。各部门、各单位要针对存在的问题按照各专项整治方案的要求，认真进行整改，按步骤按要求抓好落实;各挂牌服务企业单位要按文件要求下到企业帮助企业解决困难和问题，为企业发展出谋划策，并在每月底及时上报挂牌服务情况至县挂牌服务企业工作领导小组办公室;对上述在工作作风、挂牌服务等方面做得不足已点名的部门和单位，将整改和处理情况于201x年10月31日前上报县整治和优化发展环境领导小组办公室。
201x年x月x日
各县(区)、管理区人口计生领导小组：
5月15-18日，市人口计生领导小组办公室组织5个督查组，对各县(区)、管理区贯彻落实全市半年人口计生形势分析会议精神、万郴主任来永调研讲话精神以及国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动、阳光计生、湘籍入粤流动人口信息核查、人口计生综合治理部门履职情况、全市半年抽样调查主要问题交办函整改情况等8项重点工作进行了全面督查，现将督查情况通报如下：
一、工作落实情况
(一)领导高度重视，认真贯彻会议精神
5月3日全市上半年人口计生形势分析会议召开以后，各县区及时向党政主要领导作了汇报，分别采取召开半年形势分析会、人口计生工作会议、人口计生领导小组会议等形式传达贯彻了市里的会议精神。5月5日，宁远县就紧接着召开了所有县级领导、县直单位负责人、乡镇党委书记等参加的全县计划生育半年形势分析会，县长刘卫华到会亲自部署，县委书记严兴德作重要讲话。江永县召开了县委书记、党委政府分管领导及乡镇党政主要领导等参加的半年形势分析会。金洞管理区召开了管委会主任、分管领导及乡镇长等参加的半年形势分析会。祁阳县、东安县召开了县级分管领导及乡镇长等参加的全县人口计生工作会议进行安排部署。新田县在市里会议结束的当天晚上，就立即召开县人口计生领导小组会议进行研究。
(二)强化组织保障，重点工作有序推进
全市半年人口计生形势分析会后，各县区都认真按照市里的统一要求，对国家免费孕前优生健康检查项目工作、“三查四术”及社会抚养费征缴清查专项行动、“阳光计生行动”和湘籍入粤流动人口信息核查等重点工作进行了周密的安排部署。
1、强化组织领导。各县区都成立了项目工作和专项行动领导小组，制定了切实可行的实施方案，将项目工作和专项行动开展情况纳入年度目标考核，与乡镇签订了责任书。零陵区、东安县、道县都是由县长担任项目工作领导小组组长。道县县委副书记、代县长秦智军亲自参加国家免费孕前优生健康检查项目启动仪式。宁远县成立了由县委副书记任组长，县人大、政府、政协分管领导任副组长，县委办、政府办及县直综合治理部门主要负责人为成员的专项行动领导小组。
2、强化人财保障。为推动免费孕前优生健康检查工作顺利开展，各县区都列出了专项经费、配备了技术人员、安排了工作场地、加大了设备投入，保障了项目工作开展所需的人财物力。蓝山县人口计生领导小组研究决定解决项目专项经费61万元。江华瑶族自治县将县计生服务大楼一层作为检验室，面积为500平方米。宁远县采取先借后调的形式从乡镇计生技术队伍中抽调了11名业务熟悉的技术人员从事项目工作。
3、取得初步成效。一是项目工作有进展。祁阳县延续了去年的经验和做法，目前已检测了3796对，占全年任务的55%。江永县、道县该项工作已开展起来，目前已分别检测了51对和39对。二是专项行动出实招。各县区自专项行动开展以来，采取“三集中”的方式，层层部署开展了专项行动。零陵区结合实际制定了针对性和操作性很强的实施方案，明确了奖罚措施。东安县人口计生委与新农合联合开展针对妇科疾病和儿童先心病的查病工作，目前，已在8个乡镇对20xx多名已婚育龄妇女开展了生殖道免费普查，较好地推动了“三查四术”活动开展。宁远县实行“销号制”，将各乡镇及联系村20xx年10月1日以来已上报人口出生未落实节育措施名单向联系的县级领导通报并向乡镇同时交办，限期凭有效节育证明到县人口计生委销号。双牌县社会抚养费征缴清查工作力度大效果好，督查组抽查该县麻园里村5份执法文书，都使用了统一的格式，并做到了主体、实体、程序合法，该村20xx-20xx年违法生育对象12人，实有案卷10件，对违法生育对象社会抚养费征收面达到了83.3%。三是“阳光计生行动”全面推进。前段，各县区都在全力推进“阳光计生行动”，大部分县区下发了规范性文件，建立了人口计生网站，所有县区通过电视媒体、发放宣传册(单)、手机短信等形式实行了党务公开、政务公开、办事公开和村务公开;面向群众加大计划生育法律法规和政策的宣传力度，全方位重点宣传省电话调查20题。冷水滩区组织2次模拟民调，发放问卷2400余份。祁阳县采取短信发送调查题和电视台飞播字幕的形式开展宣传。道县统一制作了20道题的宣传版面悬挂在575个村人口集中的公共场地。东安县为每个乡镇、村分别统一制作安装了4块和1块阳光计生宣传栏。零陵区、江华瑶族自治县印发了近5万份图文并茂的电话调查20题宣传折页(单)。双牌县创建了以上梧江瑶族乡盘家村为示范点的农村生育文化园，建立了以永连公路、207国道为轴心的国策宣传长廊，新建28块大型墙体宣传画。蓝山县计生宣传示范点创建工作力度较大，覆盖了全县所有乡镇(办事处)和20%的村。金洞管理区为3个示范乡镇和20个示范村统一制发了宣传牌。回龙圩管理区回龙镇回龙村村务公开阳光计生版面规格很高，内容齐全。四是流动人口信息核查扎实开展。收到省里下发的数据包以后，大多数县区及时将数据拆分到乡镇，认真组织开展了湘籍入粤流动人口全员信息核查和出生信息核查工作。双牌县紧急采购笔记本电脑16台，为统计股和各乡镇场统计专干建立“流动办公”平台，目前已完成了85%的信息核查量。据统计，目前全市各县区共核查湘籍入粤流动人口全员信息122699条，出生信息24258 条，通过核查补报出生2333条，出生信息纠错1122人次,不属于本地上报出生6258条。
(三)整改工作取得阶段性成效
各县区管理区把万郴主任来永调研指出的问题和市里半年抽样调查发现的问题当作当前工作的重点，采取过硬措施，积极整改，成效较为明显。
1、认真落实万郴主任来永调研讲话精神。按照市里的统一安排，各县区都传达和学习了万郴主任来永调研讲话精神，针对万郴主任指出的问题，进行深刻反思，结合实际制订整改方案，严格自查自纠。全市上下按照省里统一安排认真组织开展“基层基础年”活动，进一步夯实工作基础。宁远县结合实际，制订了“在强化领导责任上动真格、在夯实基础上下硬功、在工作推动上下陡手”的8项具体整改措施。道县要求所有乡镇服务所联村人员，对近三年来的出生人口数据比对公安入户和卫生分娩资料逐户登门清查，重点清查20岁以上青年男女婚育情况。蓝山县在分季考核预否决、做实工作报实数字重奖重罚、建立健全组指导员队伍等出台了一系列措施。新田县就领导保障、夯实基础和破解重点难点等问题出台了具体整改措施，配齐配强组指导员的工作已整改到位。金洞管理区结合去年万郴主任到金洞讲话时指出的“地方小、底子薄、起步晚、比率大”的问题深入分析，明确了晒北滩等3个乡镇作为整改重点，要求所有乡镇党政主要负责人作为整改第一责任人，并将整改情况纳入年度考核。
2、认真落实半年抽样调查主要问题交办意见。各县区对市里下达的交办函进行了认真梳理和分解，部分县区仿照市里的模式，对所辖乡镇开展督查，将存在的问题层层交办并落实整改。祁阳县将交办的问题分门别类分配到各股室，并指定专人抓落实，组织督查组分三片对121个村进行了督促整改。宁远县仁和镇对冯谷均村等所有村务公开栏的内容进行了全面整改。道县梅花镇对全镇出生情况进行了进一步摸底，补报两个考核年度出生19人。蓝山县结合半年抽样调查，对排位最后1名的乡镇办事处实行预否决，其党委书记降为副书记6个月，以观后效。
(四)强化责任落实，综合治理部门合力增强
从督查情况来看，各县区公安和卫生部门较好地履行了人口计生综合治理职责，对新生儿上户和孕产妇检查、分娩情况及时通报给人口计生部门。零陵区菱角塘镇、冷水滩区黄阳司镇、祁阳县黎家坪镇、东安县大江口乡、双牌县五里牌镇、蓝山县新圩镇、金洞管理区公安局对20xx年1月以来的新生儿上户通报率为100%。祁阳县召开政府常务会议，明确卫生、公安等综合治理部门在协助计生部门报实数据等方面的职责。东安县由县长带队对人口计生综合治理部门进行了督查。双牌县人口计生领导小组对全县18个人口计生综合治理部门职责落实情况进行了2次全面督查。宁远县人口计生综合治理部门严格按照与县政府签订的责任状，自觉落实县委1号文件精神和“一证管多证”制度，在信息互通、资源共享、政策兼容、齐抓共管等方面有了新的突破。新田县公安部门将人口计生综合治理纳入全年总体工作目标管理考核占总分值的5%。金洞管理区卫生部门“实时通”应用良好，督查金洞人民医院登记产前检查和分娩57人，全部及时地进行了录入。
二、存在的主要问题
(一)工作进展不平衡，部分县区进度缓慢
1、部分县区国家免费孕前优生健康检查项目工作滞后。一是宣传力度不够。一些县区只利用会议在系统内部进行了宣传，没有对群众开展大范围大声势的宣传。这次督查，从双牌县、新田县、蓝山县、金洞管理区分别抽查5名群众，都只有2-3人知道这项工作，且多为村干部。二是人员设施不到位。部分县区项目工作开展所需的人员、设备、场地还没有真正到位，处于等待状态。冷水滩区检验室是临时租用的办公场地，检验室面积只有80平方米，无法满足工作需要。
2、“三查四术”和社会抚养费征缴清查专项行动效果不理想。一是“三查四术”进度缓慢。大部分县区、乡镇忙于迎省检资料的准备工作，没有真正地按照市里的要求，将“三查四术”这项基础性工作抓实抓牢，孕环情普查流于形式，节育手术落实也不到位。自专项行动开展以来，江华瑶族自治县桥头铺镇结扎库存455例未扎1例，回龙圩管理区回龙圩镇结扎库存69例未扎1例，道县梅花镇结扎库存735例只落实1例、上环库存86例只落实6例，金洞管理区石鼓源乡结扎库存51例只落实3例。冷水滩区黄阳司镇、零陵区菱角塘镇、东安县大江口乡没有开展“三查”，在县区计生服务站也没有1例结扎手术。双牌县五里牌镇麻园里村未落实1例手术。二是社会抚养费征缴清查不到位。大部分县区、乡镇社会抚养费征缴清查行动迟缓，力度不大。从每个县区抽查5分执法文书，大多数都存在书写不规范、立案时间在审批时间之后、票据未填写姓名或日期等问题。蓝山县邹家村20xx年以来违法生育对象100人，能提供执法文书的只有25份。
3、“阳光计生”公开内容不规范。一些县区虽已制作了统一的宣传版面，但还未下发到乡镇、村，部分乡镇政务公开栏内容不全，信息不完整，部分村务公开栏放在室内，没有实现阵地外移。道县梅花镇、回龙圩管理区回龙镇没有“阳光计生”宣传版面，江华瑶族自治县桥头铺镇阳光计生版面标准低、内容不全。冷水滩区黄阳司镇田坝塘村、东安县大江口乡大田头村、新田县骥村镇黄公塘村未公开12356阳光计生热线电话。
4、信息核查进度缓慢。部分县区没有及时拆分数据包到乡镇，一些乡镇对报实数据仍有顾虑，认为报实数据会影响符合政策生育率，所以不及时上报出生。宁远县、道县前段时间忙于抽样调查，只开展了流动人口出生信息核查，全员信息核查还没有展开，被抽查的乡镇存在出生信息核查后不及时补报的情况，其中：宁远县仁和镇有8名出生未及时补报，道县梅花镇有12名出生未及时补报。
5、“实时通报”系统应用不规范。多数县区医疗机构“实时通报”系统录入不够全面和及时，尤其是产检信息录入率普遍很低，系统没有得到充分运用，作用没有得到发挥。督查零陵区4所医院，从今年4月起登记产检172人，全部没有录入“实时通”，市四医院20xx年4月以来妊娠13周以上产前检查人数268人，录入系统的只有1人;入院分娩235人，录入系统的100人，录入率只有42.6%。新田县人民医院20xx年10月以来入院分娩的人数为861人，录入系统的450人，录入率只有52.3%。
(二)执行意识不强，整改流于形式
虽然，各县区针对半年形势分析会、万郴主任讲话精神及半年抽样调查主要问题交办函都召开会议，进行传达和研究，制定了整改措施，但大都停留在以会议贯彻会议、以文件落实文件的层面上，执行意识不强，对市里部署的工作行动迟缓，真正落实到基层的少，乡镇、村组之间差距较大。冷水滩区高溪市镇、零陵区菱角塘镇土塘村、东安县大江口乡大田头村都未按照交办函的要求抓整改，交办函中反映的几个主要问题仍然存在。道县梅花镇梅花村对半年抽样调查中漏报的出生进行了核查，补报了出生，但村务公开栏内容没有变更，其它问题整改也不到位。
三、下段工作意见
(一)强化组织领导，狠抓责任落实。各县区要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题，深入分析原因，认真研究制定具体的整改措施，对落后的工作和进度缓慢的乡镇要进行重点督查，要一个问题一项措施，逐乡逐村逐项整改到位。县区委、政府要切实加大高层推动力度，为人口计生工作提供必要的人财物事保障，强化目标考核和奖惩兑现，严格落实县、乡、村三级责任，促进各项工作有效落实。
(二)加大工作力度，促进平衡发展。各县区、乡镇要切实加大工作力度，对照省市考核方案，找准差距，强化措施，确保全面完成各项任务。县区人口计生委要进一步加强对乡镇的业务指导和督查，抽调骨干力量指导基础薄弱的后进乡镇抓好整改落实，促进工作平衡发展。
(二)抓实基础工作，务求取得实效。各县区、乡镇要以高度的紧迫感和责任感，切实抓好当前的各项重点工作，以基层基础年活动为契机，抓实基础工作，要着重核查流动人口及出生信息，完善各种数据资料，报准报实出生人口，建立健全乡村两级宣传阵地，打造“阳光计生”，全面提升基层基础工作水平。
7月1日～7日专项考核、随机督查情况通报如下：
【蒸湘区】1日夜市专项考核扣1.0分。立新大道：新时代、一家人夜市外摆2处;雁城西路：土鸡土鱼、湘聚菜馆、原锁厂烧烤外摆3处。3日督查市容扣1.6分。立新大道：玉娥副食店冰柜外摆1处，久顺、天翔汽车用品占道作业2处;衡祁路：红湘南路口西北侧三轮车卖西瓜1处，为民商行外摆1处，献子、利源批发部外摆2处;雁城西路：龙兴便利超市冰柜外摆1处。7日督查市容扣1.4分。解放西路：岳华副食店烟柜外摆1处;衡祁路：好一嘉超市冰柜外摆1处;天马山路：荣昌文具店冰柜外摆1处，顺利副食水果外摆1处;家福路：老李冷作、精诚汽车维修美容、德发汽车装潢占道作业3处。
【雁峰区】1日夜市专项考核扣0分。情况较好。3日督查市容扣1.8分。中山南路：鹏君水果外摆1处，361°前地摊1处;雁城路：吉祥水果外摆1处，鸿通电动车维修占道作业1处;天马山路：明星水果、远近副食外摆2处;白沙大道：家家乐副食、兴权副食批发部、福旺饭店外摆3处。7日督查市容扣1.6分。天马山路：两路口电杆上晒被子1处，明星水果、远近副食外摆2处;向蒸路：车护士、昌隆快速做漆、吾爱车汽车维修中心占道作业3处;湘江南路：喜德旺社区便民超市外摆1处，码头洗车行招牌外摆1处。
【珠晖区】1日夜市专项考核扣0.6分。湖南路：筑天烧烤、虎子烧烤、喜洋洋夜市外摆3处。3日督查市容扣1.8分。光明街：叁个小厨外摆1处，洁健、鑫鑫平价商行、富坤、富星、晨光文具、冰冰烟酒店外摆6处;东风北路：超凯副食、周记家具外摆2处。7日督查市容扣1.8分。光明街：鸿达五金经营部、美美文具店、光明文具店外摆3处，红松鼠干果屋冰柜外摆1处，富坤、富星、富利副食店外摆3处;东风南路：三角烟酒冰柜外摆1处，创友平价超市冰柜外摆1处。
【石鼓区】1日夜市专项考核扣1.0分。蒸阳北路：西湖公园门口占道小吃摊1处，怡口香、矮子、鸭子铺夜市外摆3处;中山北路：跳蚤市场”管理不规范1处。3日督查市容扣1.7分。五一路：原味粉面馆桌子外摆1处，金超威电池前搭棚1处，东安血鸭桌子外摆1处，小蝌蚪副食店棚子1处，世代珍汤前小吃摊1处，渣江粉面馆炉灶外摆1处;中山北路：汇嘉酒店装修未围挡1处。7日督查市容扣1.8分。司前街：永胜家具、玲玲水果店外摆2处;中山北路：进步巷口小吃摊3处，逛街前小吃摊1处;莲湖路：商业新村28栋北侧西瓜摊1处，虎子烧烤桌子外摆1处;常胜中路：花之语外摆1处。
【高新区】1日夜市专项考核扣0.8分。延安路：兰州拉面外摆1处，唐记烧烤、谢氏夜市外摆2处;长丰大道：宏伟烧烤外摆1处。3日督查市容扣1.4分。解放大道：湘淋、宇英综合店外摆2处;延安路：生源鲜果坊、梅枝、顺华等水果店外摆3处;青峰北街：君昇市场前人行道上占道水果摊2处。7日督查市容扣1.8分。光辉街：零食惠冰柜外摆1处，三朵花超市冰柜外摆1处，快洁、车爵士占道作业2处;白云路：天能电池专修电动车占道作业1处，鸿福房产前占道晒衣服1处，军灵综合店冰柜外摆1处，家得利、金星平价超市外摆2处。
年月日
3月27上午，区效能办组织两个督查组，对城区范围内各单位的工作纪律执行情况进行了督查，主要督查工作人员的出勤情况、在岗在位情况以及单位的管理情况。现将督查中发现的问题通报如下：
一、部分单位仍然没有建立考勤制度，人员来去自由。有的单位即使建立了考勤制度，但是没有专人管理、没有严格执行到位、没有配套的通报制度和奖惩措施，考勤流于形式，签到与不签到一个样，早到与迟到一个样。
二、部分单位仍然没有建立工作人员请销假制度、离岗告示制度和去向告知制度，或对有关制度执行不严，办公室人员、办事群众对工作人员去向不清楚。
三、少数单位对工作人员上班状态管理不严，存在断岗、脱岗、串岗等现象。督查组发现，公安分局办证大厅出入境窗口无人办公、公路分局业务大厅无人办公、房管局一楼业务大厅有2人不在岗、交通局稽查站无人办公，离岗人员虽经请假或领导安排或业务需要外出，但该岗位无人顶替，业务无人办理，导致断岗。此外，督查组还发现，市场监督管理局、水利局、计生服务站等单位有个别人员串岗聊天。
请各单位针对存在的问题，尽快建立完善考勤制度及相应配套措施，并认真抓好落实;加强内部教育管理，开展经常性的督促检查。下一步，区效能办将改变督查方式，不再开展普遍式的明查，而采取随机抽查暗访，对发现的问题抓拍视频资料、跟踪调查事实，并视问题情节给予通报批评、电视曝光乃至党政纪处分。督查的重点内容是公车使用管理情况、公款消费情况、工作人员上班情况。
x年xx月xx日
5月21日至22日，“作风建设年”活动领导小组办公室对各部门、单位学习动员阶段各项工作开展情况进行了督导检查。现将有关情况通报如下：
一、基本情况
从检查的总体情况看，各部门、单位均能够按照要求，认真做好方案制定、思想发动及集中学习等工作，各项活动有序推进。一是高度重视，精心组织。各部门、单位均将“作风建设年”活动摆上重要议事日程，结合全区总体活动方案及学习阶段工作任务，对本部门、单位活动进行安排部署，主要负责同志充分发挥模范带头作用，亲自抓、带头学，营造了浓厚的学习氛围。二是全员参与，扎实推进。各部门、单位干部职工积极响应党工委、管委会的号召，踊跃参与到学习活动中来，认真研读规定篇目，仔细撰写学习笔记，干事创业的热情得到了有效激发。三是创新思路，突出特色。各部门、单位结合工作实际，抓亮点、创特色、出实招，以行之有效的方式，全力推动“作风建设年”活动深入开展。党政办公室、组宣部、纪工委等部门、单位细化学习任务，统一学习笔记，量化工作指标，以活动的有序开展推进各项工作的有效落实。科技局制定了详细的集体及个人学习计划，对应计划开展集中学习，撰写读书笔记，学习内容丰富，学习氛围浓厚。城市管理局将专业技能培训融入活动中，分科室、分专业、分类别开展业务知识学习，在加强作风建设的同时，着力提升业务技能。法院以“司法规范化”为切入点，设立读书角和专题活动网页，开拓活动阵地，培养良好作风。地税分局将活动开展与落实《税收违法违纪行为规定》相结合，在活动中比作风、赛绩效，强化作风转变，规范执法行为。公安分局对应各阶段工作任务要求，制定百分制考核评议表，对内部科室及下属单位活动开展情况进行动态量化考核，确保活动取得实效。交警大队在前期“四查二纠二治”活动基础上，进行再发动、再学习、再部署，确保思想不滑坡、学习不放松、行动不掉队，着力营造警察清正、警队清廉、警务清明的良好环境。
二、 检查中发现的主要问题
个别部门、单位思想重视程度不够，敷衍应付，存在活动档案资料不规范、缺少阶段性活动方案及会议记录不完整等问题;个别干部职工对自己要求不够严格，弄虚作假，缺少个人学习计划，学习笔记总量少、质量差，甚至由他人代写学习笔记，等等。
希望各部门、单位以此次督导检查为契机，对存在的问题逐项进行查缺补漏，采取切实措施认真加以整改，确保“作风建设年”活动各项工作任务落到实处。
为进一步提高全市各级党委政府对卫生计生工作的重视程度，强化相关部门齐抓共管、综合治理工作机制，督促各地全面加强计划生育工作，确保完成全年工作目标。按照市委、市政府统一安排，6月20日-24日，市委督查室、市政府督查室会同市卫生计生委联合组成八个督查小组，通过现场调查和听取汇报的方式对各县市区计划生育工作开展情况进行专项督查。现将情况通报如下：
一、主要成效
(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔20xx〕40号)和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》(厅字〔20xx〕13号)，强化领导，落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区根据20xx年计生工作考评结果，奖励先进，对实行“黄牌警告”、“一票否决”的乡镇、村严格处罚到位。宜章县创新计划生育约谈机制，出台了《宜章县计划生育工作约谈制度》，将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导，纳入约谈和专项约谈对象，并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均按照省市要求足额预算20xx年度计划生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元;资兴市预拨村直报工作经费50万元，最终据实拨付，“两非”办案工作经费20万元列入财政预算;临武县安排30万元用于计划生育户外宣传橱窗建设，安排90万元用于村直报建设。三是推进机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案，成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心，并正式挂牌，人员整合到位;苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。
(二)计生政策宣传形式多样。各县市区结合本地实际采取多种方式及时宣传计划生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣传。一方面，各地都将计划生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下计划生育工作专题讲座。另一方面，各县市区党校都将计划生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣传活动。各地结合“5.29”协会日、“五下乡”等活动开展专项宣传，印发了大量的宣传资料。北湖区在《今日北湖》上开设宣传专栏两期宣传计生政策法规;安仁县在安仁电视台开展《卫计新风尚》栏目，播报卫计新资讯，宣传计生新政策。三是制作固定宣传版面。各地及时清理户外宣传标语，更新宣传版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普知识，统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣传版面;宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣传版;临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口公路两边电线杆计划生育宣传牌;汝城县在全县范围内全面更新县乡村计划生育宣传标语;永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣传墙，各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣传一条路。
(三)星级示范创建有序开展。各县市区均能够把计划生育星级示范村(居)创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手，对创建工作进行及时安排部署。部分县市区星级示范村(居)创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色，又切合实情。资兴市、临武县、桂东县、安仁县已经开展了专项督查，下发了整改通报，桂东县对整改不到位的创建村实行“一票否决”。
二、存在的问题
(一)党政统筹推进欠力度。一是卫生计生机构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心人员整合还未到位，嘉禾县还未下发三定方案;北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办，嘉禾县、桂东县未单独设置“卫生计生办公室”，仅在“社会事务办公室”上加挂“计划生育办公室”。大部分乡镇卫生计生机构尚未整合，在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是计划生育新的法律法规政策培训宣传不够深入。部分干部群众甚至存在无需再抓计划生育工作的误解，少数乡镇和村(居)计划生育户外宣传标语和阵地尚未及时更新宣传内容。三是网格化(村直报)建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化(村直报)建设经费未正式拨付;资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。
(二)整治“两非”工作形势严峻。部分县市区整治“两非”工作宣传氛围不浓厚、部门配合不到位、治理出生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底，全市38例任务，只完成3例，完成率只有8%，各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外，其余县市区尚无一例查处到位。
(三)社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响，部分县市区社会抚养费征缴困难，各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇，社会抚养费结案率绝大部分为0。
(四)“星级示范”创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变，存在应付现象，创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查;资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式开展;汝城县部分乡镇星级示范村部署安排不细致，督查通报整改内容不详实;临武县武水镇督查问题不具体、问题雷同，工作流于表面。
三、下段工作要求
(一)进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责，党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对计划生育工作进行一次专题调研，切实解决计生工作的突出问题。要认真落实计生工作目标管理责任制和“一票否决”制，严格责任追究，加大督导力度，传导工作压力。要加快推进机构改革进度，注重优化资源配置，优化队伍结构，优化职能设置，做到资源整合、人员融合、工作配合。
(二)进一步夯实基层基础。切实抓好“星级示范”创建活动，着重抓好各级示范村的评定和上报工作，进一步夯实村级基础，落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育培训，营造计划生育工作浓厚氛围，引导群众树立科学的生育观念。
(三)进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费力度，各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动，对一些典型违法生育案件依法进行强制征收，形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施，加强区域协作和部门协同，集中整治“两非”，确保按时完成全年任务。加强流动人口信息采集应用，推进流动人口公共服务均等化。全面落实计划生育奖扶政策，认真贯彻郴政办发〔20xx〕25号文件精神，突出落实好“失独”家庭、计生特困家庭等计生特殊家庭扶助的各项政策。
(四)进一步做好迎检准备。要重点做好定性资料的上报和迎接年度计划生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领，查漏补缺。加强定性资料上报，即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作;加强有关数据分析，特别是认真比对本地的工作数据与省里数据的情况，发现问题及时提出指导意见。
年月日
2月28日晚上和3月11日下午，县作风办先后组织多个督查组对全县24个乡镇和部份县直机关单位的工作纪律和工作作风情况进行了两次督查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
从督查情况看，绝大多数乡镇和县直单位能按照县委经济工作会议的安排部署，迅速地进入工作状态，严肃工作纪律，加强机关内部监管力度，工作纪律执行较好，干部作风建设得到进一步加强，有力地推动了当前全县春季计划生育集中服务活动的开展和春耕生产各项准备工作的顺利进行，确保了全县人大、政协“两会”的圆满成功。
二、存在的问题
督查中，也发现个别乡镇、单位存在领导重视不够，工作纪律执行不到位，工作作风涣散等问题。
1.乡镇值班制度未完全落实。2月28日晚，城关镇、踏庄乡只有值班人员值班，带班领导没有到位;当晚九时，吴集镇整栋办公楼一片漆黑，除1名长期住镇干部外，未见当日值班人员;当晚九时，新塘镇办公楼无人值班。
2.“两厅”工作纪律亟待加强。3月11日下午3点40分，县政务服务中心大厅部分工作人员在上网玩游戏、看电影，科技、人防、发改、技监、林业、农业、环保窗口无人值班。与此同时，县信访接待大厅，法院、卫生、国土、民政、经营管理、教育等单位无人值班。
3.个别干部严重违反工作纪律。3月11日下午4时，县法制办副主任科员文明、县技术监督局工作人员肖志成和个体工商户在峥嵘路一茶楼打牌。
近年来，我县狠抓干部作风建设，县作风办经常性地开展督查，但仍有少数单位和个人自我约束不严，明知故犯。为进一步严明纪律，对存在上述问题的单位和个人予以通报批评，并责成相关单位主要负责人向县作风办写出书面检讨和整改报告;对严重违反工作纪律的个人，县纪委将进行严肃处理。
当前，全县上下正在深入开展“服务民生大走访，争当发展排头兵”作风建设主题活动，各乡镇正处在党委换届选举的关键时期，全县各级各单位要充分认清当前形势，切实增强干部作风建设的紧迫感和责任感。
一是要加强教育，不断增强自律意识。全县各级各部门要紧密结合机关作风建设的各项规定和要求，切实加强对干部职工的警示教育，要经常性地对党员干部特别是领导干部开展党风党纪、利益观、群众观教育，持之以恒，常抓不懈，不断强化自律意识和纪律观念，树立好为民、务实、清廉的公仆形象。
二是要健全制度，完善机关作风建设长效机制。要结合各自实际，进一步健全完善机关内部管理制度，推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制，形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制，真正建立起作风建设的长效机制。各单位要严格落实信访责任制，加强与县信访局的工作联系，确保信访接待工作的正常化。
三是要加强领导，严格落实工作责任。各级各部门要严格按照“谁主管、谁负责”的原则切实加强对本部门、本单位作风建设工作的领导，认真落实各项措施，严明责任，严肃纪律，严厉追究，树正气，刹歪风，敢抓敢管;要大兴学习之风，教育引导党员干部深刻领会“干部作风虽然不是生产力，但可以转化为生产力”这一要求，真正做到在作风建设上思想不松、力度不减，以优良的作风、扎实的工作确保全县经济社会各项事业和谐、稳定、健康发展。
x年xx月xx日
春节将至，为防止出现节前干部上班纪律松懈、办事作风拖沓现象，元月13日—17日，县作风办对8个乡镇和69个机关单位的干部上班纪律情况进行了专项督查，现将督查情况通报如下：
一、总体情况
从各组督查情况来看，绝大部分单位工作人员坚守岗位，积极工作，认真履职，热情服务，体现了良好的工作状态和精神风貌。做得较好的单位有：孝坪镇、潭湾镇、桥头溪乡、长田湾乡、林业局、卫生局、商务局、计生局、畜牧局、农开办。
二、存在问题
在检查中也发现个别单位管理松弛，干部人浮于事，机关形象差;个别工作人员顶风违规，上自由班，迟到、缺岗、上班时间玩电游、看电影等现象仍然存在：
1、签到制度执行不到位。16日上午8:50，锦滨乡干部吴发堂、石宏贵、王旭斌、吴明荣、左军、赵紫婷、吴春英、黄泽亮未签到;石碧乡干部潘治良未签到;火马冲镇干部罗坤扬、郑芝芳、林志峰未签到;邮政局职工黄冠臻未签到、煤炭局工作人员陈荣然、张昌伍未签到。
2、上班时间吃早餐。14日上午8:50，烟草局办证大厅有1人吃早餐;16日上午8:40，锦滨乡仍有9人在乡食堂、操场上吃早餐。
3、不按工作时间上下班。15日下午4:09，修溪乡政府除办公室有一人值班外，其余干部全部提前下班。
4、请假手续不规范。16日上午，锦滨乡干部周健、聂树喜请假条未经领导批准擅自离岗，刘文、谢黎黎请假无假条。
5、上班时间看电影、玩游戏。16日下午4:30，县政务中心安监局窗口工作人员宋泽喜工作时间上网看电影;县机关事务局工作人员黄明在对县政务中心核查办公用房时，在药监局窗口张景虎的工作电脑上玩游戏。
6、工作时间随意脱岗。16日下午4:30，县政务中心国土、住建、财政、煤炭、物价等部门窗口工作人员不在岗，提前脱岗。
三、处理结果
1、对锦滨乡、石碧乡、火马冲镇、修溪乡、县邮政局、县煤炭局、县烟草局、县政务服务中心、县机关事务局等9个单位给予通报批评;对被第二次通报的县煤炭局主要领导进行诫勉谈话。
2、受到通报的乡镇要对违反上班纪律的干部严肃处理，对本单位存在的问题迅速整改到位，将处理结果和整改措施于元月24日前交县作风办。
3、责成县安监局对宋泽喜停职检查处理，免去其局办公室副主任职务，扣发一个月绩效工资;责成县药监局对张景虎停职检查处理，扣发一个月绩效工资;责成县机关事务局对黄明停职检查处理，扣发一个月绩效工资。
4、责成县国土局、住建局、财政局、煤炭局、物价局对16日在政务中心窗口的脱岗人员按规定处理到位，将处理结果交县作风办。
四、工作安排
1、各乡镇、单位要坚持加大作风建设工作力度，加强队伍管理，尤其要对办公电脑进行一次彻底清查，与工作无关软件一律删除。
2、下阶段县作风办将继续对上班纪律情况进行突击检查，并开展违规宴请、公车私用、乡镇干部“走读”、公务人员打牌赌博等情况的专项督查，进一步加大督查力度，对“顶风违纪”的单位和个人坚决从严惩处。
x年xx月xx日
局属各党支部：
今年上半年以来，局党工委紧紧围绕“基层党组织服务能力提升工程”这条主线，以深入开展“三严三实”专题教育活动为契机，以提高群众满意度为出发点和落脚点，强化组织领导，精心部署安排，认真开展基层党建工作，为全区城管系统各项工作的协调快速发展提供了坚强的政治保证和组织保证。按照年初党建工作计划，局党工委于7月20日至7月22日，通过听汇报、查台帐、召开座谈会等形式对局属7个党支部组织建设、制度建设、党员发展工作及党员教育管理等方面的工作进行了检查。通过本次检查，理清了我局党建工作中存在的问题，明确了下步工作措施，现将我局上半年基层党建检查情况通报如下:
一、落实党建工作情况
(一)切实抓好思想政治建设，增强组织凝聚力
一是党建制度建设趋于完善。各支部定期组织支部成员开展学习活动，建立健全了党的组织建设、制度建设、党员教育管理以及党的群团工作四本台帐，进一步推进了党务公开工作，支部党员干部能够积极参加组织生活和党内活动，很好的起到了率先垂范做表率。
二是责任主体意识不断增强。坚持党要管党、从严治党方针，把党建工作摆在重要位置，纳入议事日程。各支部及时对上半年党建工作进行了认真全面的自查，对照党建工作检查考核表，整理台账，撰写材料。主动承担起党建工作第一责任人的职责，形成齐心协力抓党建的良好格局。
三是抓班子带队伍进一步落实。各支部把深入学习党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神作为首要政治任务，把严格遵守党的政治纪律和理想信念教育放在首位。积极推进学习型党组织建设，不断提高党员干部的思想政治素质。
(二)扎实推进“三严三实”，强化党员宗旨意识
一是各支部紧紧围绕区委组织部及局党工委中心工作，扎实开展“三严三实”专题教育活动，抓住重点，做到了精心策划动员，组织推进落实;创新活动载体，深入开展学习;密切联系群众，虚心听取意见;切实查摆问题，主动分析不足;狠抓整改落实，促进建章立制。二是专题教育活动注重领导带头，体现务实作风;注重围绕中心，解决发展问题，注重群众参与，发挥民主作用;注重督导检查，加强舆论宣传;注重回头看，促进专项整治。三是通过“三严三实”专题教育活动，党员干部思想认识和宗旨意识进一步增强，作风建设和党群、干群关系进一步增强。
(三)积极开展党建活动，提升党组织的向心力
上半年以来，各党支部把党建工作与本部门的中心工作、业务工作结合在一起抓。局党工委积极推进落实上级部门的要求,并组织全体党员参与“党员固定学习日”、“征集微型党课”、“党员领导干部冬训”、“庆祝建党94周年系列活动”以及“征集基层服务型党组织建设‘群众工作法’典型案例”等主题活动，有效地促进了党支部自身建设和部门的全面建设。同时,各支部注重抓好党员干部的理论学习，在学习制度的落实上严格坚持每月开展一次中心组学习活动和党员远程教育活动，并严格实行学习考勤和考核制度;在学习内容的设置上，在认真落实局党工委学习计划的基础上，做到联系本部门的工作任务和特点，进一步明确每月完成一个专题理论或业务学习;在学习形式的组织上，在组织党员干部积极参加局党工委的各项主题教育活动的同时，依托“在职党员进社区”活动，组织全体在职党员到社区参加义务劳动，主动认领志愿都岗位,极大地活跃了学习教育形式、丰富了学习教育内容、增强了学习教育效果。
二、存在问题
通过本次检查，各支部党建组织工作取得长足进步，整体水平有了明显提高。但还存在一定的问题和不足之处：
一是对党建工作的重视程度不够。个别支部委员未履行支委分工职责，支部党建工作联络人不能及时查收文件，或未及时将文件要求反馈支部领导，致使有些工作的完成进度受到一定影响。
二是具体工作落实的质量不高。个别支部有重制定计划方案，轻抓实施过程的现象。如：有的支部是制定出了实施计划，却比较简单空洞，实际操作性不强，效果不明显。
三是党员发展工作不细致。大部分支部的《入党积极分子考察表》等入党材料未按规定填写登记。个别支部台帐资料管理不规范，存在漏记或前后不一致的现象。
四是党员教育、组织生活抓的不实、不细。在党员教育管理工作缺乏主动性，存在方式单一及依赖局党工委的现象。个别支部仍存在中心组学习混同于党员学习、党员参加组织活动出席率不达标、甚至出现个别党员连续6个月未参加党组织活动的现象。
三、下一步打算
一是进一步健全机制抓落实。健全完善党建工作机制，强化落实机关党建工作工作机制，落实岗位责任制，做到与业务工作同安排、同检查、同考核，不断推进服务型党组织工作责任制的落实。
二是进一步强化责任抓规范。为全面提高党建工作科学化水平，大力推进党建工作规范化建设，进一步规范党支部、党小组的工作。在加强党组织自身建设上下功夫，严格执行组织生活会制度。
三是进一步创新办法抓促进。各支部要积极探索务实有效的工作方法，加强支部建设，不断丰富工作内容和方法，提高支部自主开展活动的能力。特别是组织开展相互学习交流活动，借鉴先进单位好的经验和做法。加强党务干部队伍建设,着力提高党务干部工作实务培训和工作能力。
年月日
各委、局、室，机关各支部，京九路街道党工委，区内各企事业单位党委(总支、支部)：
为确保全区“两学一做”学习教育开好头、起好步,根据开发区党工委领导指示，5月5-6日，“两学一做”学习教育领导小组办公室组成2个工作组，采取查阅资料、座谈交流、现场查看等方式，对开发区机关、京九路街道、教育部门、非公企业和社会组织等13个单位“两学一做”学习教育开展情况进行了督导检查，现将情况通报如下：
一、主要特点
从检查情况看，自开发区“两学一做”学习教育动员大会以来，各单位党组织能够按照开发区党工委的统一部署，迅速行动，认真开展。
(一)领导高度重视。建设发展局、京九办事处党工委、开发区教育分局、福田眼科医院等党组织书记能够按照动员会要求，迅速成立“两学一做”学习教育领导小组，及时制定学习方案和活动计划。教育分工委对“两学一做”活动能够超前部署，提前安排，多次召开会议进行强调部署，为参学人员购买“两学一做”学习资料;京九路街道党工委创新工作方法，建立干部包点指导制度;建设发展局根据学习需要及时调整组织，周密制定学习计划;福田眼科医院联合党支部能够坚持严要求，快起步，对“两学一做”学习教育进行动员部署;开发区第一初级中学对党员活动室进行规范，确保“两学一做”学习教育有固定场所;颍南中学结合实际研究制定切实可行的方案。
(二)积极营造氛围。部分基层单位党组织为烘托教育氛围，制作了学习教育宣传栏，及时对中央、省市区文件精神进行宣传。京九路街道党工委制定宣传横幅50幅，引导党员主动参与学习，营造了浓厚的学习氛围。教育分局分工委统一为各学校支部制定了宣传展板，将学习内容和信息在网站进行发布，让参学党员及时了解“两学一做”学习教育开展情况。
(三)注重突出实效。大部分党组织能按照学习教育要求，坚持结合实际，科学制定学习计划，推进工作。开发区教育分局开展了“畅想中国梦”、“百名党员进千户，百名教师访万家”活动。福田眼科医院组织全体党员、法人代表、入党积极分子参加会议，提高了人员参学率和“两学一做”学习教育的影响力。
二、存在问题
一是个别企业党组织行政会议与党的会议混淆，没有按照规定要求进行记录;二是个别单位虽然成立了组织，制定了方案，但只是照套开发区实施方案，没有突出单位特色;三是个别单位党组织对本单位参学人员底数不清，开展学习教育没有真正行动起来;四是中央、省市委、开发区党工委有关会议精神落实不够及时，没有记录相关精神的学习内容。
三、要求
(一)要进一步提高思想认识。各级党组织要切实领会中央、省市委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神，以高度的政治责任感，扎实的工作作风，快速推进“两学一做”学习教育工作。
(二)要进一步加强组织领导。各支部书记要亲力亲为，立说立行，亲自过问，亲自抓，切实负起第一责任人的责任。要进一步摸清参学人员的底数，强化组织保障，细化“两学一做”学习教育方案，积极营造学习教育氛围。
(三)要进一步加强检查督导。各党工委(党委、分工委)要建立相应的督导组，对所管辖支部进行全覆盖、全过程指导。今后，开发区领导小组办公室按照《全市“两学一做”学习教育工作督导方案》要求，将督查工作常态化，对不按要求落实的单位和党组织负责人进行通报批评。
xx年xx月xx日
各县(区)、市直各单位：
××月××日至××月××日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县(区)所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县(区)仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下：
项目进展情况
(一)××区
1.工业污染源整治
××化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，××月份可投入运行;××市染料化工厂，企业准备搬迁到××工业园区，新厂房正在建设，要求××月底前务必搬迁。
2.油烟烟尘整治
出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。
全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。
(二)××区
1.工业污染源整治
××有限公司除尘脱硫设施已投入运行;××钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。
2.油烟烟尘整治
目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。锅炉拆除已制定初步方案。
3.污水处理厂运行及××管网建设
污水处理厂日处理污水1.5万吨，进水浓度COD200左右，基本达到要求。××管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划××月上旬全部贯通。
4.垃圾填埋场封场工程
垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。
(三)××区
1.工业污染源整治
××铸造有限公司没有排污许可证;××纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁，正在商谈之中。
2.油烟烟尘整治
新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台;
全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气;天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。
3.城市环境卫生综合整治
××河水质差，黑臭;××河××路桥下有生活垃圾堆放。
(四)××区
1.工业污染源整治
××纸业新污水处理设施正在建设，计划××月底建成，××月上旬通过验收;现代染织漂染废水治理工程基本竣工，已申请市环保局验收。
2.油烟烟尘整治
目前已安装油烟净化装置46台，正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。
全区应拆锅炉115台，已拆除9台，停业停用11台，其余因无集中供热管道，目前拆除难度较大，该区正在就热水直供事宜进行调研。
3.污水处理厂运行及管网建设
目前，污水处理厂进水量仅达设计能力50%，进水量及4进水浓度都达不到要求，截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁，目前已拆6户，据××副区长介绍，另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时，××副区长表示，按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。
4.垃圾填埋场封场工程
目前按环评要求封场工程基本结束，绿化尚未进行，督查时未见绿化施工。
5.城市环境卫生综合整治
拆迁工地无围档，背街后巷垃圾较多，督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。
(五)开发区
1.工业污染源整治
环保部门正在督促××水泥厂、热电厂、××染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。
2.油烟烟尘整治
全区关停拆各类锅炉70台。
3.截污管网建设
老区管网建设基本完成，计划5月初投入运行，新区截污管网已建成。
4.城市环境卫生综合治理
××河水质差，××河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。
年月日
根据镇机关效能建设领导小组的安排，镇效能办从×月份开始开展了机关效能专项督查。现将督查情况通报如下：
一、基本情况：
1. 工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理，使干部职工增强了效能意识，提高了工作的主观能动性，改善了服务水平。从抽查的情况看，各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松，领导带头，全员努力奋战，抓住工作重点，强化工作措施，按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、××高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。
2. 工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定，加强制度建设，强化内部管理，规范工作行为，严肃责任追究，机关工作人员转变了工作作风，增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向，方便了办事对象。从督查情况看，违反上班工作纪律的情况明显减少。
3. 机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫，改善了办公条件，美化了工作环境。办公室干净了，窗户明亮了，整体环境明显改善。
二、督查中发现的问题
1. 工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐，群众办事要等到八点半后才能找着人，少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在;
2. 内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。
根据督查的情况，奖罚兑现如下：
1. 3人上班迟到。处理意见：各扣除奖金100元。
2. 在工作中表现突出，各奖励100元。
三、工作建议
要着重增强三种意识：
1. 增强责任意识，从考勤制度入手，以克服该干干不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点，进一步严明工作纪律和责任;
2. 增强制度意识，认真落实机关效能建设的各项制度，切实改进机关作风，努力提高服务水平;
3. 增强监督意识，加强内部管理，确保效能建设各项工作取得实效。
机关效能建设是一项长期持续的工作，是一项实实在在的工作，不能停留在形式上，不能走过场。为此，镇机关作风和效能建设领导小组要求，各办、站、所要进一步提高对效能建设重要意义的认识，认真履行职责，强化措施，真抓实干，务求实效，扎扎实实推进我镇机关效能建设工作健康发展。下一阶段镇机关效能建设领导小组将采取不定期、灵活多样的督查形式，明查暗访，对查实的有悖于效能建设的现象和问题，不仅作为日常监督评价的重要依据，还要根据规定予以严厉处罚，对严重破坏效能建设的人和事，将严肃查处，决不姑息。
年月日
成都高新区、成都天府新区、各区(市)县建设行政主管部门，市安监站、市质监站，在蓉各建设、监理、施工单位：
根据市委、市政府、住房城乡建设厅关于加强建筑工地汛期安全生产的工作要求和市安办《关于安全生产综合督查有关事项的通知》(成安办〔20xx〕61号)精神，我委相继制定了《关于开展20xx年建筑工地防汛检查督查的紧急通知》(成建委〔20xx〕292号)、《关于开展建筑施工安全生产督查工作的通知》(成建委〔20xx〕324号)等文件，按照“建筑工地全面自查、区(市)县建设主管部门对本辖区全覆盖检查、市建委进行督查”的方式开展安全大检查，重点检查建筑工地防汛、消防、建筑起重机械等方面内容。现将检查情况通报如下：
一、总体情况
(一)区(市)县建筑工地检查情况。20xx年6-7月，各区(市)县建设行政主管部门按照市建委安排部署，对监管的工程开展了安全检查，重点检查了防汛、消防和建筑起重机械等重大危险点源。截止20xx年8月15日，共计检查工地1154个，下达《责令限期改正决定书》251份，《暂停施工通知书》36份。
(二)中心城区市管工地抽查情况。20xx年7月25日至31日，市安监站抽调监督人员和技术专家共34人，组成13个检查组，抽查了中心城区59个工地(其中深基坑工程34个，建筑主体工程24个，市政工程6个)。对检查中发现问题较多的6个工程项目下达了《责令限期改正决定书》，对2个工程项目的责任主体单位进行了约谈告诫。
(三)地铁建设工程抽查情况。20xx年7月11日至15日，市质监站抽调监督人员和技术专家共15人，组成3个检查组，抽查了地铁工地51个(其中深基坑及主体工程41个，机电安装与装饰装修工程10个)。下达了3份《责令限期改正决定书》，查出施工安全隐患及质量问题44条。
(四)全市建筑施工安全综合督查情况。20xx年8月5日至15日，我委组成5个督查组按照“双随机”检查要求，在每个区(市)县随机抽取不少于2个建筑工地进行督查。共计督查工地57个，下达《责令限期改正决定书》12份，《暂停施工通知书》1份。
二、主要问题
(一)行为管理方面
1.总承包单位多数未在施工现场配备起重设备管理人员，起重设备主要依靠租赁单位检查、保养。
2.起重机械设备特种人员持证上岗情况较差，部分特种作业人员操作证非建设行政主管部门颁发，个别项目特种作业人员操作证逾期未复审。
3.建设、监理、施工单位对汛期基坑安全、起重机械设备安全的巡查有待加强。从抽查的安全工程师日志、监理周报等情况看，相关危险源检查情况反映较少。
4.部分项目存在防汛应急预案未建立，方案编制针对性不强等情况。
(二)现场实体方面
1.汛期坑施工安全隐患
(1)部分项目存在汛期物资准备不足，现场实际物资数目与防汛方案物资数目不符合情况。同时还有变形监测超报警值未及时处理现象。
(2)部分项目基坑存在变形监测频率、点位不满足规范要求;坑边防护缺失，坑顶表面未做硬化。周边管线情况未梳理清楚，基坑护壁有局部渗水等现象。
2.消防安全隐患
(1)部分项目消防设施设置不符合要求，消防通道不通畅、消防栓压力不足，消防水源设置不到位，现场消防水管管径偏小。
(2)部分项目生活区板房材质防火等级不符合要求，民工食堂设置不规范，采用胶合板搭设存在火灾隐患。
3.起重设备安全隐患
(1)部分项目施工电梯存在重量限制器失效、限位器失灵、附着装置不符合规范等安全隐患。
(2)部分项目塔机回转机构存在安全隐患，个别塔机租赁单位维护人员安全意识淡薄，设备检修维护情况不佳。
4.其他安全隐患
(1)部分项目工程外脚手架内外封闭不到位，连墙件不足。
(2)部分项目支模架存在顶托直径过小，立杆间距偏大，缺少纵横向水平杆和扫地杆。
三、下一步监管
(一)进一步加强安全隐患排查治理。各级安全监督机构要建立健全安全隐患辨识、监控、排查治理机制，要求各责任单位分层级定期开展隐患排查治理并做好相关记录。加快建立建筑施工安全隐患排查治理系统，进一步推进在建工程隐患排查治理工作的信息化、标准化、精细化。
(二)进一步强化对重大危险源的管理。各在建项目要健全重大隐患辨识、监控、排查治理机制。加强深基坑变形监测和盾构影响监测，落实监测巡视制度发现异常及时处理。
(三)进一步做好防汛和消防工作。将汛期安全生产和消防工作作为近期安全工作重点，有针对性的完善应急预案、应急演练方案，配备足额防汛消防物资、器材，确保建筑工地汛期和消防安全。
(四)进一步加强执法检查力度。继续加强建设各方责任主体行为监管，严格执行国家现行安全标准，持续深入开展安全隐患排查和治理。以随机抽取检查项目，随机安排检查人员的方式开展“双随机”检查。按照差异化管理原则，对建筑施工安全实施有效监督，并加大事故处理追究力度。
附件：全市建筑工地汛期安全生产督查通报名单
成都市城乡建设委员会
年9月7日
各区直计划生育综合治理部门：
为严格履行省、市、区20xx年度人口和计划生育综合治理工作责任，结合6月18—20日市人口计生委对我区综合治理部门履职情况的督查考核情况以及7月11日全区计划生育调度会的安排部署，区委、区政府督查室联合区人口计生局于7月23—26日对全区计生综治部门进行了专项督查，现将有关情况通报如下：
一、工作开展情况
1、基础工作：各部门均成立了人口和计划生育综合治理领导小组，明确专(兼)工作人员，有工作经费安排并且落实;均制定并落实人口计生综合治理专题研究制度，定期督查，考核奖励制度，信息通报制度，年内研究和部署2次以上计划生育综合治理工作;均将人口计生综合治理工作列入了本系统年度目标管理考核内容，且考核分值达到5%及以上;均签订了责任书;均开展了两次以上督查，并下发了督查通报，兑现了上年度奖惩;均积极参与配合所在地人口计生工作。
2、部门履责
(1)区委组织部：出台了干部提拔任用计生审核有关规范性文件，且有审核把关台帐资料;在基层评选先进组织时明确了计划生育“一票否决”制;有20xx年10月1日以来实行计生审核的个人和基层组织评选的名册。
(2)区委统战部：出台了关于计生审核把关的规范性文件;建立了20xx年度优秀民营企业家评选工作的计生审核把关台帐资料。
(3)区委宣传部：制订了新闻报道审查及计生免费公益宣传制度;制订了党委中心组学习计划，并于7月5日下午在政府336会议室组织了由市计生委副主任徐云会同志主讲的人口理论专题学习;制订了宣传思想教育、精神文明建设、创建文明单位考评办法;有计生审核把关台帐。
(4)区工商联：已签订计划生育目标管理责任状;已建立计生审核名册台帐;有扶贫助学活动享受优先扶持的名册及发放慰问金清单。
(5)区人民法院：台帐资料已基本完善;“非诉行政案件”20xx年10—12月已受理6起，已结案2起，结案率为33.3%。
(6)公安石鼓分局：派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册已按月通报; 办理流入人口居住的名册也已分月分乡、街道通报。
(7)工商石鼓分局：台帐资料较规范、完整;对市督查中“新办流动人口营业执照通报名册中缺少性别、身份证号码、联系电话”的情况，因此表是全省统一印制的，从20xx年5月起已启用了全省统一的有性别、身份证号码、联系电话等内容的新表。
(8)区财政局：台帐资料较规范、完整;所有资金均按规定筹集拨付到位。
(9)区人社局：台帐资料较规范、完整;退休人员信息电子文档已100%通报计生部门，实时通报待电信部门升级后100%通报;对市通报“在办理失业登记时查验计划生育证明不规范，部分登记对象是由劳动保障站出具的计划生育证明”情况，目前均由乡、街计生办出具证明整改到位。
(10)区民政局：台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题，现已100%录入“实时通报”系统，至7月23日，全区应录入信息2161对，已录入2161对;对在市督查中社区换届选举、无候选人计生审核台帐资料的情况，因我区社区要在20xx年进行，因此没有提供资料;对在市督查中未建立落实优惠政策的台帐资料目前已完善。
(11)区卫生局：台帐资料较完整;对在市督查中“实时通报”率较低的问题，因电信部门升级改造，造成民生医院等不能及时录入数据，现正在协处;对在市督查中无落实优惠政策的台帐资料目前已完善。
(12)食品药品监督管理局石鼓分局：目前正在查处不按资质销售妊娠药品的案件。
(13)区教文体局：台帐资料较完整、规范;对在市督查中“全区共有初中6所、小学33所、幼儿园39所，目前只有3所中学、14所小学通报了在校学生名册，幼儿园未通报在园学生名册;已通报的学生名册中缺少学生父母联系电话”的情况目前已基本整改到位，属我区管理的初中只有3所、小学27所、幼儿园35所名册已全部通报，只是缺少部分学生父母联系电话，目前正在收集完善。
(14)区农村工作办公室：台帐资料较完整;对在市督查中“未将农村居民人均纯收入电子数据与当地人口计生部门实行资源共享”的问题，目前已将此资料共享。
(15)区移民局：因无节余资金，现未落实优惠政策。
(16)区人口计生局：资料台帐比较完善、规范。
二、存在问题
1、台帐资料需进一步完善：工商联未出台关于对计生对象或家庭优先扶持的文件;区教文体局需尽快完善好学生通报中缺少部分学生父母、联系电话等项;药监石鼓分局需进一步规范台帐资料;公安派出所20xx年10月1日以来新生儿入户和迁入已婚育龄妇女名册通报需尽快完善补填父母联系电话。
2、奖励优惠政策需进一步落实到位：区水利农机局(移民局)没有落实计划生育奖励优惠政策。
3、非诉案件执行需进一步加强：区人民法院非诉案件受理和执行缓慢。
4、工作创新需进一步加强：目前还没有一个单位在国家、省、市作典型发言或刊物上作经验介绍。
三、工作要求
人口计生省定性考核在即，区委人口计生领导小组要求各单位务必高度重视，进一步加强领导，强化责任，突出重点，制定具体措施，积极查漏补缺，完善台帐资料，同时严格对照省、市、区考核方案和《20xx年度人口和计划生育综合治理工作目标管理责任书》的具体要求，重点抓好信息通报、计生审核把关、落实优惠政策的各项工作，确保在省、市考核中取得优异成绩!
年月日
各局、办，阳和街道办：
根据年度工作安排，4月8日-10日，新区管委会办公室、党群工作部联合组织对各部门一季度工作进行了督查，现将有关情况报告如下：
一、好的方面
今年第一季度，各部门对全年工作认真谋划和部署，制定了本部门20xx年工作计划，将年度工作任务进行了细化、量化和分解，责任到人，各项工作开局良好。
一是紧紧围绕新区中心工作，开展调查研究，科学谋划年度任务。
各部门能够按照新区总体工作思路，结合本部门实际积极开展调查研究，筹划安排年度工作。经济发展局全面深入企业了解企业生产经营状况和技术研发情况，对今年工业总产值、固定资产投资等重要经济指标增长空间进行研究分析，提出今年任务目标，组织申报技术改造和技术创新资金项目;财政局在春节过后立即组织人员协同阳和国地税局深入企业，了解税源情况，排查税收征管问题，为完成20xx年财政收入任务摸清了底数;招商局在与规划、征地等部门协调对接、逐家走访企业的基础上，认真分析研究，提出今年产业招商设想和工作措施;阳和街道办事处深入农村、社区开展调研，统筹谋划今年基层工作的总体思路以及重点建设项目等。
二是加强沟通协作，在建续建项目有序推进，确立并启动年度新建项目。
规建、征地、财政和社会事务等部门之间以及与东城公司密切协调、积极配合，通过多次联席会议，开展工作对接，围绕重点项目用地、资金、建设等具体问题进行协商解决，有效推动了在建续建项目建设。阳和公立幼儿园、社区卫生服务中心、古亭山小学建设三个项目按计划推进;和源路古亭滨江段部分路段完成路基的铺设，银海铝业2#熔保炉进行试产，热轧机主设备进入安装调试阶段;五菱柳机整体搬迁项目业主单位已基本完成项目的前期工作。
通过园区资源整合和策划包装，确定并启动了和源路施工建设、古亭片区企业搬迁改造、打通东部片区连接通道以及游艇项目周边路网建设等一批重点建设项目。
三是突出改善民生，全力维护社会安全稳定，安排部署基层组织建设。
春节期间，管委会部署安排，开展转作风、走基层、送温暖活动;在民生项目建设方面，阳和街道办事处积极落实资金抓好社区老年人活动中心、农村饮水、水利工程建设项目，积极推进社湾二产合作项目以及扶持村集体经济;民生保障体系方面，新区各部门进一步完善社会保障模式、机制、制度，出台了农民人均纯收入倍增方案，推进新区助残扶贫工程，发放低保和社会救济;在维护稳定方面，畅通信访渠道，定期开展公开大接访，通过管委、街道、村组“三级联动”开展矛盾纠纷大调解，加强安全生产和安全检查，确保新区社会稳定;在抓基层组织建设方面，按照市委“千村大会战”的工作部署，街道、党群等部门配合，研究制定村级办公活动场所阵地建设方案，启动社区网格化建设前期工作。
四是全力投入创卫攻坚，确保创卫各项工作落到实处。
在全市创卫工作进入全面攻坚阶段的情况下，社会事务局精心部署安排，各部门树立全局思想，按照责任分工狠抓创卫工作落实，做到了组织到位、动员到位、宣传到位、措施到位、责任到位和落实到位，营造了浓厚创卫工作氛围、加强了市容市貌和环境卫生的整治力度，开展了环境卫生周末大扫除、突出整治行动、除“四害”以及做好市场改造和马路市场整治等一系列工作措施，确保创卫工作的顺利开展。
五是严格贯彻落实中央八项规定，新区改进作风、厉行节约成效明显。
新区自召开贯彻落实中央“八项规定”动员部署会议后，大部分单位能够及时组织本部门干部职工学习中央有关精神和新区制定的实施办法，提高大家思想认识，严格遵守各项规定。年初，新区在公务接待、公车治理、改进会风文风和机关作风等方面效果明显。一季度各部门会议数量较20xx年同比压缩30多个，内容接近或参会对象相同的会议尽量合并召开;公务接待费用大规模减少，与往年同期相比公务支出大大减少;各部门能够严格遵守公车管理的有关规定，按规定使用和封存车辆，全国两会期间及星期六、星期日集中停放落实好;大部分单位做到进一步密切联系群众，加强调研和切实解决企业、群众困难和问题，明显改进工作作风。
二、存在的问题
(一)在保增长、促发展上还要加强研究，加大工作力度。
新一季度，规模以上企业增长速度放缓，没有重大项目落地，财政收入虽有增长但落后于时间进度，新增税源不足。面对发展空间有限、发展后劲不足以及融资难等现实问题，还需要各部门加强中长期发展谋划，探索发展的新思路。
(二)和源路建设项目推进迟缓
新区主要领导、分管领导高度重视和源路建设进度，征地部门全力推进，和源路征地拆迁工作取得明显突破，但项目整体进度没有实现预期目标，除存在部分土地未获批文和历史遗留问题待解决等客观因素外，一些责任部门没有按任务分解工作要求深入群众开展工作和化解问题，把征地难题留给征地办解决，致使项目建设整体工作推进较缓。
(三)个别部门对于政府热线问题处理不够重视
政府热线是老百姓反映和请求解决实际问题的重要渠道，也是我们为民排忧解难、密切联系群众的纽带。从全市通报的情况看，新区这项工作有待进一步加强。主要问题是个别职能部门工作人员存在推诿、处理完不及时反馈等现象，新区政府热线工作已连续两年在绩效考核中扣分，要切实引起重视。
(四)作风建设有待进一步加强
从督查情况看，个别部门对组织学习贯彻党的和中央八项规定不到位，没有组织本单位干部职工传达学习，无法提供专题会议记录或学习笔记;部分干部改进作风、厉行节约意识还不够深，需要进一步加强教育和提高认识;有的干部工作没有激情，得过且过，上班迟到、工作时间有上网购物或玩游戏等现象;部分干部深入基层一线不够，解决问题办法不多，工作措施不硬。
(五)安全形势不容乐观
新区对安全工作始终高度重视，常议常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生产事故死亡，安全形势严峻。新区将进一步加强安全教育，加大安全排查检查和整改力度，切实把事故多发的势头压下来。
三、几点建议
(一)要进一步提高认识，强化工作责任。各部门要围绕年度工作任务和目标，总结分析一季度本部门工作推进情况，认真对照存在的问题和不足，切实增强工作的责任意识，以更大的决心、下更大的力气、用更强的措施，不断深化认识，积极拓宽思路，攻坚克难。
(二)要进一步明晰工作目标，强化工作落实。各部门各单位要把全年工作目标按时间进度进一步分解细化，狠抓工作落实。一是要善于抓总，强化领导，加强调度。二是要善于统筹，在融入中心、服务大局上再提升。主动作为，加强沟通协作，做到遇事不推诿、不逃避，不断提高对上级指示精神的执行力;要加强上下级领导之间、部门之间相互沟通协调联动，对照工作任务安排，积极落实，及时反馈。三是要善于创新，围绕新区的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流，确保全年的目标任务圆满完成。
(三)要进一步改变机关作风，强化效能建设。坚持贯彻落实中央“八项规定”精神，新区党工委要继续加强和整顿干部工作作风，完善制度，强化管理，加强督查督办，切实提高机关行政效能和工作效率。各单位各部门要建立健全规章制度，加强人员管理教育，切实转变党员干部作风，改变少数党员干部漂浮、散漫的工作陋习，提升做好群众工作能力。要认真落实党风廉政责任制，明确各部门党风廉政任务，不断推进管委会机关效能建设。
中共柳州市阳和工业新区工作委员会
年5月13日
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