冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳工作方案-2025年 （完整文档）

冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳工作方案-2025年 冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳工作方案(2021-2025年)为坚决遏制“两高”工程盲目开展，推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业绿色低碳转型下面是小编为大家整理的冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳工作方案-2025年 ,供大家参考。

　　冶金、建材重点行业严格能效约束推动节能降碳工作方案(2021-2025年)为坚决遏制“两高”工程盲目开展，推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等重点行业绿色低碳转型，确保如期实现碳

　　达峰目标，根据《冶金、建材重点行业严格能效约束推动节

　　能降碳行动方案(2021-2025年)》《关于严格能效约束推

　　动重点领域节能降碳的实施方案》，制定本方案。

　　一、工作目标

　　到2025年，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃行业能效

　　到达标杆水平的产能比例超过30%,行业整体能效水平明显

　　提升，碳排放强度明显下降，绿色低碳开展能力显著增强。

　　重点行业能效基准水平和标杆水平表二、工作任务

　　相关计算

　　序

　　号

　　产品名称

　　指标名称

　　指标单位

　　基准水平

　　标杆水平

　　等参考标

　　准

　　单位产品

　　千克标准煤

　　高炉工序

　　能耗

　　/吨

　　435361GB21256钢铁

　　转炉工序

　　单位产品

　　千克标准煤

　　能耗

　　铝液交流

　　/吨

　　-1-3电解铝

　　电耗

　　千瓦时/吨

　　13351300GB21346相关计算

　　序

　　号

　　产品名称

　　指标名称

　　指标单位

　　基准水平

　　标杆水平

　　等参考标

　　准

　　可比熟料

　　千克标准煤

　　水泥熟料

　　综合能耗

　　/吨

　　1110GB1678GB2134013.59.5汽车用平

　　板玻璃能

　　耗修正系

　　>800吨/天

　　2500W800吨/单位产品

　　千克标准煤

　　天

　　平板

　　玻璃

　　单位产品

　　千克标准煤

　　能耗

　　/重量箱

　　12能耗

　　/重量箱

　　数参照此

　　标准

　　（一）调查确定技术改造企业清单。由各市州和兰州新

　　区开展改革部门会同工信部门按属地原那么组织开展钢铁、电

　　解铝、水泥、平板玻璃企业现有工程能效情况调查，由企业

　　委托第三方机构编制（有条件的企业可自行编制）相关产品

　　（对应“重点行业能效基准水平和标杆水平表”的产品名称）

　　能源利用状况报告，明确相关产品对应指标的能效值，按照

　　有关法律法规和标准规范，经企业申辩和专家评审，确定企

　　业相关产品能效水平，逐一登记造册，联合报送省开展改革

　　委、省工信厅。省开展改革委、省工信厅依据报送结果汇总

　　建立企业能效清单目录，将能效到达标杆水平和低于基准水

　　平的企业，分别列入能效先进和落后清单，在省开展改革委、省工信厅门户网站面向社会公开，接受监督。对能效水平突

　　出企业和节能降碳或改造提升效果明显的企业，积极组织推

　　荐申报纳入国家行业能效“领跑者”名单。

　　（二）研究制定技术改造实施方案。针对钢铁、电解铝、水

　　泥、平板玻璃等行业能效水平低于基准水平的企业，组织

　　企业结合实际选取行业节能先进适用技术，提出技术改造初

　　步方案。由省工信厅、省开展改革委委托第三方机构结合企

　　业初步方案，在确保经济平稳运行、社会民生稳定的基础上,根据能效水平落后程度，制定《甘肃省冶金、建材重点行业

　　企业节能降碳技术改造总体实施方案》，科学合理制定不同

　　企业节能改造时间表，明确推进步骤、改造期限、技术路线、工作节点、预期目标等。实施方案需组织开展专家论证，广

　　泛征求相关企业及其所在地方政府、行业协会意见，并在实

　　施前在省开展改革委、省工信厅门户网站面向社会公示。各

　　技术改造企业根据省级技术改造总体实施方案同步制定周

　　密细致的具体工作方案，明确具体工作步骤、技术方案、资

　　金渠道、时间节点、阶段目标、总体成效等落实措施。

　　（三）稳妥有序组织企业实施改造。根据省级技术改造

　　总体实施方案和企业工作方案，各地要指导帮助企业落实好

　　改造所需资金，引导金融机构加大对符合条件的节能降碳项

　　目给予融资支持，积极协助企业解决改造过程中存在的困难

　　问题，稳步推进企业实施技术改造。鼓励能效介于标杆水平

　　和基准水平之间的企业，结合设备检修、厂房改造等时机，参照标杆水平实施节能降碳技术改造升级。改造过程中，在

　　落实产能置换等要求前提下，鼓励企业开展兼并重组。

　　（四）积极引导低效产能有序退出。开展改革部门要严

　　把工

　　程立项关，通过节能审查、环评审查等手段，综合发挥

　　能耗、排放等约束性指标作用，严格执行《产业结构调整指

　　导目录》等政策规定，引导低效产能有序退出。对确有必要

　　新建的工程，工信部门要指导有关企业严格执行产能置换工

　　作要求，新建钢铁工程严格实行《钢铁行业产能置换实施办

　　法》，新建电解铝、水泥、平板玻璃工程实施产能等量或减

　　量置换，对于违规上马、未批先建工程，依法依规严肃查处

　　相关责任人员、单位和企业。工信部门要加大淘汰落后产能

　　工作力度，加快推动落后生产工艺、技术、设备淘汰退出。

　　（五）加强绿色低碳技术研发应用。积极组织钢铁、电

　　解铝等我省重点行业具备科研条件的龙头企业，研究节能低

　　碳技术开展路线，梳理改造提升的技术难点和装备短板，组

　　织实施科技计划工程，支持有条件的企业、科研院所，开展

　　低碳富氢氧气高炉技术、炉顶煤气循环氧气高炉技术、气基

　　熔融还原炼铁工艺技术、稳流保温铝电解槽节能技术、氢能

　　煨烧水泥熟料技术、新型低碳凝胶材料制备技术等节能低碳

　　技术研发。积极引导企业树立产品全生命周期绿色开展理

　　念，开展工业产品绿色设计，加快应用先进适用节能低碳技

　　术，开发优质、高强、长寿命的钢铁、电解铝、水泥、平板

　　玻璃绿色设计产品，引导下游行业选用绿色产品，建设绿色

　　工厂，进一步提升能源利用效率。

　　（六）加快推进产业结构优化调整。强化环境准入、节

　　能审

　　查与能耗双控政策的引导约束作用，推动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业聚焦现有产业基地集中集聚开展，优

　　化产线规模和技术装备，提高集约化、现代化水平，进一步

　　优化产业布局，形成规模效益，降低单位产品能耗。积极推

　　动钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业兼并重组，鼓励有

　　条件的钢铁企业将长流程炼钢就地改造开展电炉短流程炼

　　钢。

　　三、工作要求

　　各有关部门要加强协同配合，形成工作合力，确保各项

　　工作按时限要求有序推进。各地方要高度重视，进一步靠实

　　属地责任，切实发挥监管职能，确保相关政策标准和要求执

　　行到位。有关行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，引导行业

　　企业凝聚共识，形成一致行动，协同推进节能降碳工作。有

　　关企业要强化绿色低碳开展意识，落实主体责任，严格按照

　　时间节点要求完成各项任务。

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