森林防火应急预案 森林防火应急预案

森林防火应急预案 夏庄街道位于城阳区东下面是小编为大家整理的森林防火应急预案 ,供大家参考。

　　夏庄街道

　　位于城阳区东南部,东接崂山,南通李沧,紧邻青岛世园会

　　白果山主场地,地域面积84.4平方公里,山区面积占全

　　街道总面积的57%,辖50个社区(村)、3个城市居委会,其中林地面积达110.7平方公

　　里，有林地面积达33.7平方公里，全乡森林覆盖率达20.87%。为了

　　切实保护森林资源安全，迅速妥善、有效地控制和扑救森林火灾，及时

　　做好森林火灾的应急处理工作，根据《森林防火条例》、本着“预防为

　　主、积极泯灭、防消结合”的原则，结合全乡森林防火形势，特制定我

　　乡森林火灾预案。

　　本预案合用于本行政区域内发生的森林火灾应急处理工作。

　　编制目的：贯彻落实预防为主、积极泯灭、防消结合的森林防火工

　　作方针，确保全乡在处置森林火灾时准备充分、反应及时、措施有力，切实做好森林火灾的应急处理工作，实现“打早、打小、打了”目的，将森林火灾造成的损失降到最低程度。

　　全乡森林防火期为每年十月一日至翌年五月三十一日，其中，每年

　　十月至十一月、三月至五月是全乡森林防火高火险期。

　　根据我乡森林资源分布状况，将我乡50个行政村一个集体林场划

　　分为一级、二级、三级防火区。

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　　一级防火区为：

　　二级防火区为：

　　三级防火区为：

　　指

　　挥

　　长：

　　副指挥长：

　　成

　　员：

　　1、负责森林防火工作的检查、监督及指导，全力开展

　　“五清行动”，抓死“五种责任”，抓好“五增措施”，抓牢“五项活动”，抓实“村级

　　五有”，力保森林防火工作不出问题。

　　(1)进一步开展“五清行动”。全面开展清坟边、清地边、清村

　　边、清矿边、清隔离带内可燃物工作是有效预防森林火灾发生行之有效

　　的措施。加强乡村开展“五清”工作，要做到“两明确一督导”。一要

　　明确“五清”责任人；确定坟主为坟边的责任人，地主为清地边的责任人，村干部为清理村边责任人，林木所有者为清理隔离的责任人。

　　二要

　　明确清除标准，坟头周围无杂草，地边宽10米，村边宽15米，隔离

　　带内无杂草；三要对“五清”工作进行专项督导。

　　(2)进一步完善“五种责任”。一是完善村主任防火责任制，签订

　　防火责任状，实行各级行政领导包片制度，发生火情追究连带责任。

　　二

　　是完善林场场长、林区责任人(大户承包人)防火责任制，签订防火责

　　任状，抓好各项防火措施的落实。

　　三是完善指挥部成员防火责任制，规

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　　定各成员的森林防火责任区，分包责任区。

　　四是完善护林员责任制，乡

　　村两级要与护林员签订责任状，抓好护林员的责任教育和日常管理工

　　作。

　　五是完善特殊人群监护责任制，少年儿童和智力不健全人员要签订

　　监管责任状，不能发生学生玩火和呆、傻人员弄火引起火灾事件。

　　(3)进一步抓好“五增措施”。一是增加护林员，实现每名专职护

　　林员管理林地1000亩的目标。二是增加检查站，要在重点林区主要路

　　口、关键地段、重要位置设立防火检查站。

　　三是增加巡逻队，防火期内，每天开展巡逻检查，各村成立村干部带队的巡逻队，做到边巡逻边宣传。

　　四是增加扑火队。

　　各村也要建立起半专业的扑火队，不断增强基层扑救

　　火灾的应急能力。五是增加防火经费。

　　(4)进一步深化“五项活动”。一是深化宣传教育活动。二是深化

　　火灾隐患排查整改活动。

　　三是深化打击野外违法用火专项活动，坚持做

　　到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。四是深化培训，开展业务知识培训

　　活动，提升防火队伍业务能力。五是深化防火督导检查活动。

　　(5)进一步落实“村级五有”。一是有村级防火组织。明确机构人

　　员、工作职责和任务目标。二是有村级护林员。有火制止，发生火情及

　　时发现。

　　三是有村级半专业扑火队，人员达到15人摆布，是实现火灾早

　　扑灭的重要保证。四是有森林防火村规民约。以提高村民的防火意识，解决法律不能及的问题。五是有农户联保制度。共同包保、互相提醒、相互监督、相互约束，确保每一个农户都能及时消除火灾隐患。

　　2、在森林防火指挥部的统一领导下，要积极协调有关各村委会的扑火队伍，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，协助火灾事发地

　　政府尽快扑灭火灾。

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　　3、决定有关森林扑火工作的其他重大事项，传达领导和上级指示，向上级机关报告情况。

　　1.进入林区内郊游、踏青等活动；

　　2.携带火种、易燃易爆物品进山入林；

　　3.烧火取暖、野外吸烟、乱丢火种、野炊等野外用火；

　　4.烧荒、烧秸秆、燎地边、烧灰积肥、焚烧垃圾等野外用火；

　　5.坟头烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮及烟花、打火把、放孔明灯、玩

　　火自娱等野外用火；

　　6.其他易引起森林火灾的行为。

　　。乡政府成立1个瞭望塔、2个检查站、3个扑火队，密切配合、通力合作，严肃查处各种违规野外

　　用火，从源头上清除各类火灾隐患。

　　合理安排调度各村护林员对所管辖

　　的责任区实行全天候巡查，要保证每一个自然村有人巡查，不留真空、不

　　留死角，并实行24小时监控，一旦发现野外违规用火时应及时制止，并及时上报乡防火办。

　　即机关干部包村；村干部包片、包

　　党员、包村民代表；党员、村民代表包农户。乡政府将各村的森林防火

　　工作纳入全镇农村工作考核内容之一，并与村主要领导干部工作挂钩，同时要求各村对村级两委成员和党员、村民代表也要制定相应的奖惩措

　　施，以此加强全乡森林防火工作任务的落实。

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　　“重点”即重点时段、重点区域、重点人群。重点时段指：进入森林防火期，天气持续无雨，火险等级居

　　高不下的时段；十一、春节、清明等节日，早上8点至晚上8点。重点

　　区域指：田边、路边、山边、果园边等。重点人群指：老、弱、病、残、痴、呆和未成年人及外来乞讨人员。

　　进入防火期后，对重点时段实施重

　　点安排，重点管理；对重点区域实行全天候巡查；对重点人群全面摸排，建立档案，明确监护人和村联系人，实行乡、村、监护人三级监管。在

　　主要林区、山区进出口设立固定或者暂时检查站，严禁人员进入防火管制

　　区。对确需进入的人员和车辆进行严格检查，严禁携带火种进入。

　　建立护林联防扑火队伍，以乡巡逻队

　　为主，各村委会位实行联防联动，一旦发生火警，联防队迅速出动。

　　由机关干部成立两支扑火队，一队有武

　　元明带领的15人扑火豫备队，另一队有王永刚带领的15人扑火豫备

　　队。各村委会要成立10-25人的扑火豫备队。乡机关干部在防火期内，实行24小时值班制度，随时应对突发森林火灾。扑火队配备必要的防

　　火服装31套、对讲机6部、高强度照明手电10把、望远镜3台等。

　　在森林防火期内成立的森林防火巡逻队保

　　证全天候对辖区内进行巡查。

　　乡村两级配备必要的扑火工具，乡森

　　林防火器材库要有专人保管各种灭火器材。防火器材有：拖把100把，铁锹100把，灭火弹20枚，消防车1辆。

　　乡在接到火情报告后，应当及时组织人员排查，并于30分钟内上

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　　报乡防火指挥部。如有森林火灾，现场设立扑火前线指挥部组织扑救。

　　参加扑火救灾的单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。

　　火场范围较大时可以分片、分段安排扑火任务，落实扑火责任，要坚持

　　由上到下的逐级指挥体系。

　　根据“预防为主、积极泯灭、防消结合”的森林防火方针，按照就

　　近组织扑救，科学扑火，及时有效地扑灭森林火灾，将森林火灾的损失

　　减少到最低限度。

　　：打早、打小、打了。森林火警和普通森

　　林火灾要在1小时内彻底扑灭，边远、交通不便的林区不能超过3小

　　时。

　　发现火情后，乡、村、组要即将组织扑火

　　队扑救，并争取邻近乡、村支援。

　　抓住小火初起和早晚温度低、风小、火弱的有利时机，集

　　中力量打歼灭战，迅速控制火势，彻底泯灭余火，防止死灰复燃。

　　在扑火战略上，采取“阻、打、清”相结合，集中优势兵

　　力打歼灭战。在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除，减少森林资源损失。在落实责任制中，采取分段包干、划区

　　包片的方法，建立扑火、清理、看守火场的责任制。

　　，不得动员老年人、残疾人、孕妇和年龄

　　在16周岁以下的人员参加。

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　　可利用灭火工具直接泯灭火焰。

　　扑火时，从火的后方(火尾)入场，尾随火头前进，踏过火烧迹地进入扑火地段，开展扑火作业，直到火扑

　　灭为止。当扑火力量充足时，可将火区分割成段，同时开展扑火作业，逐段逐片泯灭。对于扑打过的地段，应派人清理看守，防止复燃。

　　对火势发展趋势较明显的火，充分利用有利的地形、地被物，把人

　　力布置在火场外围的安全地带，抓住火向河沟、道路、阴坡、下坡时火

　　势较弱方向蔓延的有利时机，全力快速进行扑打，一气呵成，把火扑灭。

　　要使用间接灭火法进行扑火。

　　主要方法是利用河流、河谷、道路和

　　山脊作为依托条件开设防火线，阻隔火的蔓延。

　　人工开设防火线。

　　在火前方一定距离，选择与主风方向垂直，植被

　　较少的地方，人工开设防火线，并清除防火线上的一切可燃物质。

　　防火

　　线宽度普通不少于30米，长度应视火头蔓延的宽度而定，伐倒的植被

　　倒向火场一边。

　　火场明火扑灭后，各扑火队带队领导要及时清点扑火队的队员，并向森林防火指挥部报告，同时组织人员清理火场。

　　森林火灾扑灭后，对火灾现场必须全面检查，清理余火，并留有足够人员看守火场，经乡森林防火指挥部检查允许后，方可撤出

　　看守人员，以防死灰复燃。

　　发生森林火灾后，乡政府和森林防火指挥部，应当及时组

　　织有关部门，对起火的时间、地点、原因、肇事者、受害森林面积和蓄

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　　积、扑救情况等进行检查，记入档案。迅速查明罪犯，对肇事者和责任

　　人赋予处理。

　　、各村护林防火指挥领导小组要根据本预案精神及各村实际

　　情况制定或者修订本村的扑救森林火灾办法。经村护林防火指挥领导小组

　　全体成员会议讨论通过后，报乡森林防火指挥部批准后实施。

　　、本预案自〇二年三月三十日实施。

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