【政法讲话】市委平安DA建设领导小组第一次全体会议暨创建全国市域社会治理现代化城市推进会议主持词及讲话提纲市委书记,**7月30日

市委平安DA建设领导小组第一次全体会议暨创建全国市域社会治理现代化城市推进会议主持词及讲话提纲市委书记**（2023年7月30日）这次会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要下面是小编为大家整理的【政法讲话】市委平安DA建设领导小组第一次全体会议暨创建全国市域社会治理现代化城市推进会议主持词及讲话提纲市委书记,**7月30日,供大家参考。

市委平安DA建设领导小组第一次全体会议

暨创建全国市域社会治理现代化城市推进会议

主持词及讲话提纲

 

市委书记 **

（2020年7月30日）

 

这次会议主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要指示精神，认真落实平安中国建设协调小组第一次会议、省委平安黑龙江建设领导小组第一次全体会议精神，以创建全国市域社会治理现代化城市为牵动，全面加快平安DA建设，为“争当排头兵、建设新DA”提供坚强保障。

今天的会议以视频形式召开，参加会议的有：市委平安DA建设领导小组组长、副组长，各成员单位主要负责同志，以及各县（区）委、政府主要负责同志和平安建设领导机构组成人员。

会议共有5项议程。

第一项议程，……

下面，结合当前形势任务，我再强调四点意见。

一要对标对表提高政治站位，深刻认识平安DA建设重要意义。党的十八大以来，习近平总书记高度重视平安中国建设，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，具有很强的政治性、战略性、针对性和指导性。今年，党中央决定成立平安中国建设协调小组，并在4月21日召开第一次会议，对新形势下推进平安建设作出具体部署、提出明确要求。7月16日，**书记主持召开省委平安黑龙江建设领导小组第一次全体会议，系统明晰了平安黑龙江建设的职责使命和重点任务。刚刚召开的市委九届七次全会，聚焦“治理体系和治理能力现代化建设”主题，突出“转型发展全面振兴”主线，进一步明确了“全力打造市域治理现代化示范城市”的目标思路和制度措施。全市各级各部门要切实增强政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻认识推进平安大庆建设的重要意义，充分发挥市域在国家治理体系中承上启下、以城带乡、以点带面的特殊作用，以更高站位、更大格局、更宽视野推动平安大庆建设取得更大成效，确保党中央和省委部署要求在大庆落地生根、形成生动实践。

二要客观理性分析研判形势，科学把握平安DA建设任务要求。近年来，平安DA建设成效显著，基层平安创建活动全面覆盖、反恐怖防范工作经验全国推广，扫黑除恶专项斗争取得重要阶段性成果、去年成为“回头看”免检地市，社会治安形势持续向好、刑事案件总量降至20年来最低，基层综合治理体系更加完善、“4543”工作模式被司法部称为“枫桥经验”DA升级版，大庆连续22年被评为全省社会治安综合治理优秀地市、始终保持“省级平安市”荣誉称号，去年在全省平安建设综合考评中排名第1，今年获批全国首批市域社会治理现代化试点城市。特别是年初以来，面对疫情防控大战大考，政法系统全体党员干部始终顶在最艰苦、最危险的抗疫前线，有力构筑了全市经济社会发展安全稳定的良好局面。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，随着城市化进程不断加快，叠加新冠肺炎疫情、国际原油价格变化等多重因素影响，大庆已经进入了风险高发期、矛盾凸显期，在政治安全、社会安全、公共安全等领域还存在诸多安全稳定风险隐患。我们必须坚持问题导向、强化底线思维，以创建全国市域社会治理现代化城市为牵动，巩固成果、放大优势，补齐短板、堵塞漏洞，努力建设基础更牢、水平更高的平安大庆，让人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

三要精准发力突破重点难点，防范化解平安DA建设风险隐患。深入践行总体国家安全观，健全完善市域社会治理“六大体系”，从事前、事中、事后的整体视角进行防范，从源头、传导、转化的关键环节进行化解，牢牢守住安全稳定底线。防范化解政治安全风险。坚持把维护国家政治安全放在第一位，深入开展国家安全教育和反分裂、反渗透斗争，严密防范和打击各种渗透颠覆破坏活动。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，加强社科、文化、高校等意识形态领域重点阵地管理，加快市级融媒体指挥调度中心和县级融媒体中心建设和应用，打好网上网下“两个舆论场”主动仗。防范化解公共安全风险。全面贯彻“外防输入、内防反弹”的防控策略，认真落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的工作要求，慎终如始抓好常态化疫情防控。完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测和应对机制，加强校园、交通、食品等重点领域安全监管，突出抓好汛期防灾减灾救灾工作，确保人民群众生命和财产安全。防范化解社会治安风险。聚焦深挖整治、长效常治，巩固扫黑除恶专项斗争成果，深入推进线索、案件、伞网、逃犯等清结工作，确保实现“六清两建”目标。完善立体化社会治安防控体系，与驻庆石油石化大企业建立联防联控机制，实施“大数据+网格化”、党建引领业主委员会参与社区治理、强街扩权等基层治理改革，形成城乡统筹、地企协作、网上网下融合、打防管控一体的“大防控”格局。防范化解经济金融风险。加强金融监管协调和经济犯罪防范打击力度，严厉整治非法集资、P2P网贷、套路贷、校园贷等涉众型经济犯罪，妥善处置政府债务和融资担保风险，采取中长期债务置换、不良贷款债转股等方式缓解债务风险，提高金融服务实体经济能力，确保不发生区域性、系统性风险。防范化解矛盾纠纷风险。认真落实市委《关于进一步推进信访工作规范化的意见》，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善人民调解“4543”工作模式，大力实施开门接访、主动下访、领导包案。特别要深入排查受疫情影响的行业、群体中存在的矛盾纠纷，密切掌握复工复产、民生就业等出现的问题隐患，依法落实化解、帮扶、疏导措施，切实维护社会和谐稳定大局。

四要加强领导层层压实责任，全面推动平安DA建设落地见效。完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理机制，履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任，以平安建设的全面进步带动治理体系和治理能力的整体跃升。要明确责任、传导压力。这次审议通过的《实施方案》《分工方案》和《工作要点》，将全会确定的重点任务和平安大庆建设的各项任务细化量化，干什么、怎么干、谁来干都清清楚楚、一目了然。各县区各部门要对号入座、逐项认领，明确进度安排、创新措施招法，切实将责任落实到位、压力传到到位、工作推进到位。要高效配合、形成合力。牢固树立“大平安”理念和“一盘棋”思想，市平安建设领导小组要充分发挥牵头抓总作用，积极沟通协调、及时指导督促；各县区各部门要密切配合、协同作战，主要负责同志要亲自上手、跟踪落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。要考核问效、激发动力。严格执行《工作规则》相关要求，强化考核问责、倒逼工作落实，对成绩突出的表彰激励，对进展缓慢的严肃督导，对执行不力的公开问责，力争实现创建全国市域社会治理现代化城市“三年任务两年完”的工作目标，为大庆打赢打好“转型振兴新会战”提供坚强保障。

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