工作总结

乡镇人大主席团工作报告范本【6篇】【优秀范文】

时间:2023-11-24 09:09:01  来源:网友投稿

乡镇人大主席团工作报告范文(1)——2023年x月x日在镇x届人民代表大会第x次会议上镇人大主席xx各位代表:我受x镇十五届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意下面是小编为大家整理的乡镇人大主席团工作报告范本【6篇】【优秀范文】,供大家参考。

乡镇人大主席团工作报告范本【6篇】【优秀范文】

乡镇人大主席团工作报告范文(1

——2023年x月x日在镇x届人民代表大会第x次会议上

镇人大主席 xx

各位代表:

我受x镇十五届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。

第一部分 2022年工作回顾

2022年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是党的二十大召开之年。x镇人大主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实“一改两为五做到”工作要求,在县人大的精心指导和镇党委的坚强领导下,镇人大主席团坚持以基层人大规范化建设为抓手,切实履行宪法和法律赋予的职责,全面发挥人大主席团的监督职能,充分调动代表的履职尽责积极性,镇人大工作整体水平得到提升,为促进全镇经济发展和社会和谐稳定起到了较好的推进作用。

一、提高政治站位,全面坚持党的领导

始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,把党的全面领导贯穿于人大工作各方面全过程,不折不扣贯彻落实党委的决策部署。

(一)不断提高政治素养。深刻把握人民代表大会制度的实践要求,自觉把人大各项工作同党的基本理论、基本路线、基本方略,同党中央决策部署和习近平总书记指示要求对标对表。强化思想引领,让党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求在人大主席团和人大代表的精神世界扎根。将理论要点作为人大代表履职能力培训的重要内容之一,多次在镇人大主席团会议、人大代表工作会议、代表联系选民座谈会等会议上,组织学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,切实提高代表政治能力、履职能力。

(二)全面坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把住思想“总开关”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把党对人大工作的领导贯穿于依法履职全过程。镇党委年初召开了人大工作专题会,就全年的人大工作进行了研究,提出了工作的总体规划和目标要求。镇人大主席团认真践行“党委部署到哪里、人大工作就跟进到哪里,人大职能作用就发挥到哪里”的原则,严格落实请示报告制度,坚持重大事项、重要问题、重点工作及时向镇党委请示报告,便于党委了解人大工作情况,加强对人大工作的领导,充分发挥党委在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用。带头践行“一改两为”,深入村组、企业调研,帮助解决实际困难,积极参与文明创建、疫情防控、社会稳定、抗旱救灾等工作,努力发挥地方国家权力机关的作用。

二、坚持守正创新,深入践行全过程人民民主

牢固确立人民当家作主这一政治的本质和核心,把人民民主贯穿于人大工作全过程各环节。

(一)拓展履职服务平台,彰显全过程人民民主。认真贯彻落实习近平总书记提出的发展全过程人民民主的指示要求,坚持人民至上,一切权力属于人民。人民代表大会是发展全过程人民民主的重要平台,镇人大主席团精心组织,成功召开了x镇十五届人民代表大会第二次会议,听取和审议了x镇人民政府工作报告和x镇第十五届人民代表大会第一次会议代表意见建议办理情况的报告,选举产生了x镇人民政府镇长,人民群众的选举权利全过程得到充分保障。由于人事变动,x镇县、镇人大代表出现出缺,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,认真组织选举工作,严格把好选民登记关、候选人推荐关、正式候选人确定关、选举关,精心组织投票选举的各个环节,成功补选了县人大代表1名、镇人大代表5名。为健全人大代表履职平台,根据县人大工作要求,成立了x“代表之家”,代表之家主任由镇人大主席担任,将x镇县人大代表全部纳入代表之家管理;按照选区的划分,设立了16“代表联络站”,将选区产生的县、镇人大代表纳入“代表联络站”管理。

(二)提升代表履职实效,致力提高服务水平。一年来,镇人大按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》及相关法律法规和县人大的相关要求,制定和完善了2022年人大工作的任务、目标,进一步明确了镇人大主席团成员的职责分工,主席团联系代表、代表联系选民制度等。以制度规范代表的履职权利,督促代表履行义务,强化制度约束,不断提高代表的监督执行力。一是常态化开展“关注民意提建议、人大代表在行动”活动。镇人大主席团对全镇人大代表就开展“关注民意提建议、人大代表在行动”活动进行了动员和业务知识培训。积极动员人大代表踊跃撰写建议,指导各代表要切合实际紧扣群众急难愁盼的民生问题,围绕疫情防控、文明创建、人居环境整治、重点工程建设、矛盾纠纷化解等方面多提“聚民意、惠民生”建议。每月针对代表们提出的意见、批评、建议,进行认真核实、汇总,并在交办时间、办结时效等方面予以重点改进,做好向县上报和向镇承办单位点对点交办工作。通过走访代表、召开会议等方式,搜集、归类整理代表意见建议,掌握群众关心的热点难点问题,为政府决策提供事实依据。全面督促完成代表提出的建议、批评和意见的办理,做到件件有回音,事事有着落。2022年,共收到县、镇两级代表提出的意见建议x条,建议主要涉及农业农村、环境整治、基础设施建设、交通管理、医疗卫生、社会保障等多个方面,交办率达x%,办结率为x%,满意率达x%。二是依托代表联络站,利用代表活动日,由联络站长发起代表活动,组织人大代表到村、企业,和选民互动交流,听取选民意见和建议,各联络站每月至少开展一次活动,确保代表活动有场所有组织地开展。三是认真对待群众来信来访工作,对群众的申诉和意见,及时妥善处理到位,确保社会大局稳定。

(三)强化代表监督职权,推进中心工作稳步开展。开展人大代表监督检查、调研活动是代表积极履职的重要体现。为发挥代表的监督职能,依法行使监督权,结合“一改两为”,围绕中心工作开展监督活动。先后组织人大代表开展《老年教育条例》《中华人民共和国安全生产法》等执法检查;组织代表开展工伤保险、人居环境整治等工作调研;组织代表开展开发区南扩项目视察调研活动;组织部分村人大代表,摸清全镇重点水域,检查各村居、学校防溺水工作宣传及救护应急工作落实情况;组织代表开展砂石管理执法检查等。通过调研检查,为老年教育发展相关举措、职工生产生活过程中的安全保障措施的落实,推动农村人居环境全面提升,提供了有效的意见建议及解决问题方案,助力破解发展瓶颈,促进城乡协调发展。

三、激发代表活力,发挥代表主体作用

(一)致力于代表活动平台搭建。依托太湖“智慧人大”履职小程序“理论学习、工作监督、民意直通、活动开展”四大平台,实现代表理论学习有“帮手”、工作监督有“助手”、民意直通有“快手”、活动开展有“抓手”。其中,集体学习x场次,专题调研x次,法律宣讲x课次,全镇x个代表联络站,在平台发起活动x场次,并依托代表联络站,利用代表活动日,组织人大代表到村、企业,与选民互动交流,听取选民意见和建议,全面开启了代表履职新模式。

(二)致力于代表履职意识培养。x镇人大主席团高度重视代表培训工作,把提高代表业务知识、法律素养作为人大工作的头等大事来抓。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,组织代表开展了《宪法》《代表法》《组织法》《选举法》《监督法》以及《农业实用技术》等法律法规及实用技术的学习培训工作。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。选派代表积极参加县人大组织的法律知识竞赛,并获得了优秀奖。党的二十大胜利召开后,镇人大主席团组织代表认真学习党的二十大精神,坚持以党的二十大精神为指引,统领、谋划和推进人大各项工作。

各位代表,过去的一年,镇人大的工作取得了一定的成绩,这些成绩的取得是镇党委正确领导和关心的结果,是镇人大始终坚持人民当家作主和依法治镇有机统一的结果,也是全体代表和人民共同努力的结果。在此,我谨代表镇人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,镇人大工作与经济社会的发展要求、人民群众的期待和希望还有一定的差距,主要体现在:一是镇人大主席团在推进全镇经济社会跨越发展中,履职担责的能力还需提升;二是代表主体作用发挥还不够全面。面对工作中出现的复杂局面,对群众的诉求、意见建议,乃至批评,化解问题的能力还需提升;三是跟踪监督不够有力,解决问题、推进工作的实际效果还有待进一步提升;四是代表建议办理工作与实际要求还有一定距离;五是代表作用发挥和履职监督管理还不到位。面对这些问题和不足,我们将在下一步的工作中认真研究,积极探索采取有力措施,不断加以改进和完善。

第二部分 2023年工作思路

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。在新的形势下,镇人大主席团的工作思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻落实党的二十大精神,在县人大的精心指导和镇党委的坚强领导下,积极探索依法履职新形式,履行宪法法律赋予的各项职责,更好地把制度转化为治理效能,助推我镇经济高质量发展。

一、立足服务大局,不断提升工作效能。一是加大对《政府工作报告》落实情况,“聚民意、惠民生”行动中代表提出的建议意见办理情况的检查力度,以解决实际问题为目标,督促镇政府有关部门认真履职,确保代表提出的意见和建议件件有答复、事事有回音。二是组织人大代表对部分驻镇站(所)及相关镇直单位的工作开展评议,使人大代表真正成为党联系人民群众的重要桥梁,真实正成为人民表达意愿、有序参与政治的重要渠道。三是加强对财政运行情况的监督,听取预算执行,预算调整等情况的报告,督促镇政府规范财政运行。

二、立足依法监督,促进x经济高质量发展。坚持以人民为中心的发展思想,强化履职为民理念,坚持问题、结果导向,依法正确行使人大代表职权。一是改进监督工作方式。进一步完善听取专项报告、专题视察、专题询问等多种监督方式,紧扣镇党委政府重大决策部署和人民群众关心关注的热点难点问题,围绕全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局,以乡村振兴、安全维稳、产业发展、美丽乡村、议案建议办理等关系民生、普惠群众的民生实事为重点,通过工作审议、调研视察等多种形式持续用力,进一步增强人大依法监督实效,切实维护好人民群众的根本利益。二是提高监督实效。镇人大主席团将切实关注群众“急难愁盼”问题,推进民生问题优先解决,民生工程加快实施,惠民政策全面落实,让群众有更多的获得感和幸福感。要紧盯园区南扩项目、人居环境整治、长河干流水环境整治工程、皖河后续治理工程、砂石开采等重点项目建设,开展监督调研,推动项目见成效、惠民生。

三、立足自身建设,不断增强履职能力。围绕内强素质、外树形象、增强活力、提升水平的目标,大力加强自身建设,进一步提升代表的整体素质和履职能力。一是加强代表学习培训。充分发挥“代表之家”主阵地作用,科学制定代表培训计划,按时开展培训,提高基层代表的履职能力。通过“智慧人大”推送学习内容,组织代表进行常态化学习。全面学习、贯彻落实党的二十大精神,深刻领会其精神实质和丰富内涵,更加自觉地用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动。学深悟透习近平法治思想、习近平总书记关于人民代表大会制度和中央及省、市、县人大工作会议精神。加强对宪法和法律法规的学习。通过会议等方式组织人大代表学习《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规,切实提升代表依法履职能力。二是畅通代表联系渠道。组织人大代表参与各项视察、检查、调研及有关部门组织的座谈会。所有代表每年至少参与接待选民活动2次以上,倾听群众呼声,收集反馈群众意见,积极为镇党委、政府科学决策提供合理建议,不断提高人大代表履职水平。三是强化代表活动管理。加强对代表小组活动的指导,代表小组要坚持每月至少开展一次小组活动,每次小组活动要有明确的活动主题、方案,全年至少开展一次向选民述职活动,切实增强代表小组活动的实效性。力争在全镇打造四个代表联络站示范点,扎实推进全过程人民民主,做到人民群众知情权、参与权、表达权、监督权全覆盖,保障人民当家作主,持续推进基层民主政治建设,全面提升新时代人大工作的质量和水平。

各位代表,新思想引领新航向,新愿景开启新征程。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在镇党委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,依法履职、继续奋斗,努力开创新时代人大工作新局面,为x高质量发展贡献人大智慧与力量!

 

x镇人大主席团工作报告范文(2)

——2023年x月x日在x镇第x届人民代表大会第x次会议上

x镇人大主席  xx

各位代表:

我受x镇人大主席团的委托,现在向大会作主席团工作报告,请予审议,并请各位列席会议的同志提出意见和建议。

第一部分 2022年工作回顾

2022年,在市人大常委会和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神,紧紧围绕镇党委提出1366”工程和全镇中心工作大局,坚持把服务发展作为第一要务,把践行法治作为第一责任,把为民履职作为第一追求,锚定新坐标,展现新作为,深入推进人大工作实践创新、理论探索、制度完善,依法履行了宪法和法律赋予的各项职权,努力将人大制度优势转化为治理效能,为加快建设现代化富强文明新x贡献了人大智慧和力量。

一、坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治

一年来,镇人大主席团始终坚持和依靠党的领导,旗帜鲜明讲政治,保证人大工作政治方向正确。

(一)强化政治自觉。认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉坚持党对人大工作的领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在思想上、政治上、行动上始终同镇党委同心同向、步调一致。

(二)强化政治担当。坚守初心使命,主动顺应人民群众对美好生活日益广泛的需要,把推进“民主、法治”、维护“公平、正义”、保障“安全、环境”作为应尽责任和努力方向,立足实际探索新时代人大工作新路径。

(三)强化政治素质。根据工作需要和自身实际补齐短板,不断丰富知识结构、开拓视野,坚持学以致用、用以促学、学用结合。全面提高政治站位和思维层次,努力解决群众关注的热点难点问题,在依法监督、为民服务中彰显人大工作特色。

二、坚持以学习为先导,坚定制度自信

人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度,是党领导人民在长期革命和建设中逐步建立和发展起来的,人民代表大会制度发展史是党的历史的重要组成部分。x镇人大主席团在镇党委号召下,带领代表们积极学习党史,铭记党的艰苦奋斗历程,弘扬伟大的建党精神,传承红色基因,赓续红色血脉,增强历史自信。在学习中深刻理解我国实行人民代表大会制度的历史必然性,深刻理解坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,在学史明理中进一步坚定人民代表大会制度自信。同时,把推进党史学习教育同依法解决群众实际问题贯通起来,深入察民情、听民声、访民意,围绕x要发展、我要怎么办”解放思想大讨论,扎实开展“在知爱建做表率”和“我为群众办实事”主题实践活动,积极回应社会关切,推动解决群众“急难愁盼”的具体问题,把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到人大工作全过程各方面。

三、坚持以实干为理念,扎实开展代表工作

人民代表大会的主体是代表,工作开展靠代表,工作水平看代表,工作潜力在代表,代表是党委政府联系群众的桥梁和纽带。镇人大主席团不断健全代表工作机制,更好地服务保障代表依法履职、发挥作用。

(一)积极推进“双联”工作常态化。加强主席团成员与代表经常性联系,组织开展视察调研、座谈交流、征求意见等形式多样的代表活动,及时听取代表的意见建议。密切人大代表同人民群众的联系,征求群众意见,倾听群众心声,回应群众诉求,充分发挥代表的桥梁纽带作用。一年来,主席团对各位代表提出的涉及道路交通、教育、医疗、城镇建设等方面的x条意见建议,及时交办相关部门,并进行了督办落实。要求职能部门,能办的快办,不能办的说明情况,做好解释,及时答复,做到了答复率100%,代表满意率100%。

(二)充分发挥代表联络站作用。不断深化三级人大代表联络站规范化建设,按照“建、管、用”并重原则,重点在“用”上发力,实现有形覆盖到有效覆盖的提升。在闭会期间认真开展代表履职学习培训、联系和接待选民等各项活动,为各级人大代表深入学习交流,广泛联系选民,收集民情民意,更好履职尽责,搭建了依法履职服务平台,充分发挥人大代表联络站的阵地作用。

(三)齐心协力做好疫情防控。在疫情防控的关键阶段,镇人大主席团按照镇党委部署,积极号召各级人大代表在同心抗疫中走在前,作表率,助力疫情防控。各级人大代表闻令而动、积极响应,迅速把思想和行动高度统一到镇党委部署上来,主动担当作为,以高度的政治责任感和使命感积极投身疫情防控一线,在全镇坚决打赢打好疫情防控总体战、阻击战中彰显了人大代表的担当和风采。

四、坚持以服务为大局,注重成效抓监督

镇人大主席团坚持以服务为大局,紧紧围绕镇党委中心工作,聚焦镇党委重大决策部署、政府重点难点工作和群众关注的民生热点问题,改进监督方式,加大监督力度,推动各项工作落到实处,切实为全镇发展大局服务。注重民生保障监督,以乡村振兴、美丽乡村、疫情防控、实体强村等民生实事为重点,加大监督力度,强化追踪问效,为助力中心工作落实落地发挥人大代表力量。

五、坚持以代表为主体,不断提升人大自身建设

尊重代表主体地位,主动适应新时代新要求,扎实推进自身建设,不断提升代表履职能力。

(一)加强理论学习。镇人大主席团把业务学习作为提升镇人大工作水平的重要举措,带领代表学习《宪法》《代表法》《选举法》《地方组织法》等法律法规以及人大工作理论知识,不断增强对法律法规、政策、方针的理解和执行,进一步增强做好人大工作的责任感和使命感。

(二)强化制度落实。进一步完善人大工作各项制度,严格执行镇人民代表大会议事规则、代表联系选民、代表视察调研、代表述职等各项规章制度,规范代表履职行为、保障代表充分行使职权,促进镇人大工作的制度化、规范化。

(三)注重作风建设。心系群众,树立履职为民之风。保持同人民群众的血肉联系是作风建设的核心,人大代表是人民群众的代言人,从群众中来,到群众中去,虚心听取群众意见和呼声,反映他们的意愿和诉求,使人大各项工作建立在广泛的群众基础之上,扎扎实实解决好群众反映强烈的突出问题,以真情实举赢得群众的信任和支持。增强合力,树立民主团结之风。人大工作是集体领导、集体决策、集体负责、集体行使法定职权,x镇人大主席团牢固树立“一盘棋” 观念,讲党性,顾大局,守纪律,思想上合心,行动上合拍,工作上合力,最大限度地发挥集体优势,为促进x镇经济社会各项事业发展贡献了集体智慧。

各位代表,一年来的成绩,是镇党委总揽全局、坚强领导的结果,是全体人大代表共同努力的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表镇人大主席团,向所有关心和支持人大工作的同志们和各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!总结2022年的工作,我们深刻认识到,与宪法法律赋予人大的职能相比,与人民群众的期望相比,镇人大工作还有一些差距。主要表现在:一是与代表联系沟通、走访代表有待进一步加强;二是监督方式有待进一步创新;三是代表联络站的规范运行有待进一步探索。我们将自觉接受人大代表和人民群众的监督,虚心听取各方面意见建议,不断加强和改进各项工作。

第二部分 2023年工作任务

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好全年人大工作具有重要意义。今年镇人大主席团工作总的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入和服务新发展格局,团结和依靠全体代表,以对党和人民高度负责的精神,自觉履行宪法和法律赋予的使命,在推动全镇经济社会高质量发展中履职尽责,干出代表新风采、实现人大新作为。

一、聚焦目标定位,开创人大工作新局面

紧紧围绕建设“现代化富强文明新x”总目标、总定位,坚决维护镇党委在一切工作中的领导地位,坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,充分发挥人大工作的优势和特点,着力化解工作中的突出问题。把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,努力提高镇人大代表的理论水平、法律意识、履职能力及综合素质,充分发挥人大代表的先进性、代表性。根据宪法和法律赋予的职责,扎实推进全过程人民民主,做到人民群众知情权、参与权、表达权、监督权全覆盖,保障人民当家作主,持续推进基层民主政治建设,全面提升新时代人大工作的质量和水平。

二、聚焦监督实效,彰显履职担当新作为

坚持以人民为中心的发展思想,强化履职为民理念,坚持问题、结果导向,依法正确行使人大代表职权。紧扣镇党委政府重大决策部署和人民群众关心关注的热点难点问题,围绕全镇经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”总体布局,以乡村振兴、疫情防控、产业发展、美丽乡村、议案建议办理等关系民生、普惠群众的民生实事为重点,通过工作审议、调研视察等多种形式持续用力,进一步增强人大依法监督实效,切实维护好人民群众的根本利益,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有保障。

三、聚焦机制创新,激发代表工作新活力

积极探索新时代人大工作高质量发展路径,完善工作程序,提高工作效率,坚持激励与约束并重,用新思路、新举措、新机制抓好代表工作,着力拓展和深化“察民情、聚民智、惠民生”代表行动,有效激发代表履职活力,进一步丰富全过程人民民主中代表工作的实践特色。充分发挥代表的积极性、主动性、创造性,保障代表的权利,提高参政议政水平,争做依法履职的表率。以代表小组活动为载体,以三级人大代表联络站为依托,有计划的组织人大代表,围绕镇党委、政府的中心工作,深入基层、深入群众,倾听民意、汇聚民智、回应民愿,积极开展形式多样、内容丰富的调研视察活动,不断提升代表为民尽职实效。对代表的建议、批评和意见,认真归纳总结,及时向镇党委政府通报,真正把群众的真实愿望,融汇于党委和政府的工作之中。

四、聚焦与时俱进,实现履职能力新提升

立足新发展阶段,贯彻新发展理念,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时跟进学习党的最新理论成果,始终保持人大工作正确的政治方向。加强对宪法的学习宣传,严格遵守宪法,自觉维护宪法。扎实开展解放思想大讨论活动,锤炼忠诚履职品质、担当作为精神和求真务实作风。建立常态化长效化学习制度,突出学习重点,拓展学习领域,深入学习法律法规和人大业务知识,提升依法履职水平。

五、聚焦舆论导向,凝聚人大工作向心力

坚持公开征集人民群众意见建议,以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众,保障人民群众知情知政、有序参与民主政治。不断拓展人大宣传阵地,大力宣传人民代表大会制度和全过程人民民主的重大理念,总结提炼全镇人大工作的创新举措、经验做法,积极利用新闻媒体、微信公众号等平台,讲好人大故事,传播x好声音,提高社会舆论对人大工作的传播力、引导力、影响力、公信力,凝聚起人大工作围绕中心服务大局的强大合力。

各位代表,新时代新征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情,围绕全镇发展大局,凝心聚力,攻坚克难,守正创新、勇毅前行,为全面推进现代化富强文明新x建设而团结奋斗。

 

乡镇人大主席团工作报告范文(3)

——2023年x月x日在x镇第x届人民代表大会第x次会议上

xx

各位代表:

我受x镇第十八届人民代表大会主席团的委托,向大会报告工作,请各位代表予以审议,并请列席代表提出意见。

2022年主要工作回顾

刚刚过去的2022年,是镇人大换届后的第一年。一年来,镇人大主席团以喜迎党的二十大召开、学习贯彻二十大精神为契 机,围绕全面落实省、市、区委决策部署,在镇党委的坚强领导下,团结和依靠全体代表,提升自身能力,夯实履职行权基础,紧扣中心任务,助推经济社会发展,实现了新一届人大工作的良好开局。

一、以新思想定向领航,把党的领导贯穿于人大工作全过程

坚持正确政治方向,是做好人大工作的根本。镇人大把坚持和依靠党的领导作为做好新形势下人大工作的根本保证,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉维护镇党委统揽全局、协调各方的核心领导地位,认真落实重大事项向镇党委请示报告制度,按照镇党委指示要求做好人大工作。坚持围绕中心、服务大局,始终把想发展、谋发展、促发展作为第一要务,始终把事关全镇经济社会全面、协调、长远发展中的突出问题,作为依法履职的切入点和着力点,切实做到与镇党委在思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干,充分发挥地方国家权力机关的应有作用,使中央和省、市、区委决策部署在人大工作中得到不折不扣的落实。

深刻领悟新时代党的创新理论。党的二十大报告,是党和人民智慧的结晶,是党团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。x镇人大将学习贯彻党的二十大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话指示精神、中央和省市区委重大决策部署精神列为主席团会议和小组活动重要议题,纳入代表培训重要内容,形成制度化安排,切实筑牢做好新时代人大工作的思想基础。

坚持党对人大工作的全面领导。镇党委高度重视人大工作,专题召开人大工作会议,研究出台关于加强和改进人大工作的重要文件。镇人大自觉将人大工作放在x发展大局中思考和谋划,强化主席团成员的领导作用,严格执行重大事项向党委请示报告制度,认真贯彻落实镇党委意图,做到镇党委决策部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。

二、以新理念助推发展,着力推动落实各项重点目标任务

加强经济运行监督,助力企业健康发展。积极参与应对疫情带来的严峻挑战,根据区人大统一部署,开展“千人联千企,百日三带回”人大代表大走访活动。根据选区划分和实际情况,组织镇内x名区镇代表深入企业宣传惠企政策,收集企业建议意见,带回有关问题反馈x条,主要集中在疫情影响下企业招工困难、企业外销产品积压、企业扩建无土地指标、限电导致企业运转不畅等方面。通过活动,进一步畅通代表与企业联系沟通的平台,在纾困助企、安全监督等方面加大力度,强化对企业建议办理过程和结果的监督力度,不断提高企业的获得感和满足感,持续优化营商环境,助力x经济社会发展。

开展集中评议测评,推动部门工作提档升级。聚焦高质量发展目标任务,突出为民施政、依法行政、高效勤政、廉洁从政,组织代表对区城管局、交运局、农业农村局等x个单位开展工作评议。通过走访选民,对照工作目标完成情况,收集建议意见x条,召开评议会议,开展专题询问。年中人代会,组织代表对镇分管各条线副镇长开展工作评议,进行满意度测评,有力推动了部门工作改作风、强服务、求实效。

紧扣高质量目标,协同促进民生实事做好做实。镇人大紧密结合全镇工作重点和实际,在年中人代会时组织区、镇人大代表对英雄大桥重建现场、2022年生态河道建设现场、红星电磁阀建设项目现场等进行了视察。镇人大对视察活动高度重视,精心准备,严密组织,针对视察中发现的问题提出整改意见和建议,并认真交办,跟踪问效,有力助推2022年民生实事工程做好做实。

激发乡村振兴动能,聚力提升群众生活幸福指数。年初人代会突出乡村振兴专题,进一步理清短板,明确重点,营造咬定目标不放松、全力以赴交答卷的浓厚氛围。组织代表对《环保法》进行执法检查,审议年度环境保护目标完成情况及突出环境问题整改情况的报告,推动落实治理责任,改善生态环境,不断提升群众生态幸福感。多次组织代表深入一线,对全镇河道整治、农村人居环境整治、农村户厕改造工程、“三美一高”创建等进行专题调研,通过走访、调查,听取干部群众的意见,针对其中存在的问题,认真梳理、分析产生的原因,形成专项调研报告,供政府参考。持续开展“阳光爱心基金”助学活动。市、区、镇三级代表为困境学生共筹集助学款x万余元,“六一”儿童节捐助困境学生x人次,捐助金额达x元。

三、以新举措完善服务,有效保障代表发挥主体作用

持续推进全过程人民民主平台建设。全面落实代表联系选民制度,持续推进“代表之家”“代表联络站”“代表联络点”规范化建设。以“家”为基地,以“站”为桥梁,以“点”为纽带,组织代表开展日常接待、视察调研、向选民述职等活动,让“家、站、点”活动规范化、常态化。2022年共开展代表接待、走访选民x人次,收集选民意见建议x条。代表们在接待走访选民过程中及时收集意见、建议并转交政府职能部门办理。通过开展相关活动,不仅畅通了社情民意反映渠道,为做好人大工作提供了大量基础信息,而且更加密切了人大代表与人民群众的联系,取得了良好的效果。

着力提升建议意见办理“两个质量”。紧扣“内容高质量、办理高质量”要求,组织代表开展会前视察调研,促进代表高质量提出意见、建议;完善建议交办机制,优化办理流程、明确办理节点、严格办理责任。加强对意见、建议办理的跟踪、督办,对选民反映的难点问题、重大问题约请政府负责同志和相关部门负责人到现场会办,及时解决问题,并开展意见、建议办理工作“回头看”,确保意见、建议办理真正做到事事有交待、件件有答复,不断提高意见、建议办理的满意率和办成率。两次人代会期间共收集到意见建议x条,均在规定时间内办理结束并答复代表,满意和基本满意率达100%。

不断强化代表履职服务保障。加强联系代表工作,利用微信群及时通报镇政府、人大相关工作情况,确保代表知情知政。加强代表培训工作,采取多种方式对代表开展履职培训。完善代表履职管理制度,制定人大代表履职管理办法,建立人大代表履职档案,有效增强了代表履职责任感和主动性。认真执行代表履职报告制度,x名代表进行了履职情况汇报。

四、以新使命激发活力,持续增强履职行权能力水平

坚持守正创新,制定落实学习计划、学法方案,组织代表进行理论研讨、业务交流,促进代表政治站位大提高、工作质量大提升。把握正确监督、有效监督总要求,坚持目标导向、问题导向、效果导向,不断完善意见形成、办理、督办相关机制,探索实施集中评议、专题询问、满意度测评综合监督新模式。

各位代表,回顾一年来的工作成绩,是镇党委正确领导的结果,是全体代表依法履职、主动作为的结果,是镇政府密切配合、同向发力的结果,是全镇人民充分信任、大力支持的结果。在此,我代表镇第十八届人大主席团,向各位代表,并通过你们向社会各界和全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!

面对高质量发展的新任务、新要求,镇人大的各项工作与时代的发展、人民的期望、代表的要求还有一定差距:监督工作的实效性有待进一步提高,代表活动的方式和内容有待进一步丰富,镇人大自身建设仍需进一步加强。我们将更加注重听取代表和群众的意见,切实加以改进。

2023年主要工作思路

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,也是“十四五”规划承上启下之年,x镇人大主席团将毫不动摇地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻中央、省市委人大工作会议和省市人代会精神,认真落实中央和省市委关于新时代加强和改进人大工作的新目标、新任务、新要求,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断发展全过程人民民主,聚力建设“具有x文化特色的舒适小镇”,为持续推动x高质量发展走在前列贡献人大智慧和力量。

一、把握新要求,不断强化捍卫“两个确立”的政治自觉

把深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫。通过全面学习领会,把区镇人大代表、人大工作者的思想和行动统一到党的二十大精神和总书记重要讲话指示精神上来,统一到镇党委贯彻落实党中央大政方针新部署新要求上来,统一到人大工作五年规划目标任务上来。在区人大常委会的指导下,不断加强人民当家作主制度保障,大力发展全过程人民民主,以依法履职的实际成效,推动镇人大工作高质量发展。

二、聚焦新使命,创新实现人大工作更高质量发展

坚持贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,立足x实际和人大自身职能,创新推动镇人大监督创新,进一步强化监督实效、回应群众急难愁盼。坚持守主责主业之正,创提质增效之新。坚持正确监督、有效监督、依法监督,加强对财政预决算的审查监督,强化安全发展、生态环保、乡村振兴、社会治理等重点领域的工作监督,探索实施特定问题调查等监督手段,不断丰富监督形式,加强闭环管理,深化监督成果运用,进一步增强监督刚性和实效。继续实施民生实事项目票决制,进一步强化跟踪督办,提升人民群众获得感。坚持守人民主体地位之正,创“民有所呼、我有所应”之新。一是问需于民选题立项。强化需求导向,与人民站在一起、想在一起、干在一起,把握老百姓所思所盼所愿,推动履职选题、工作项目与民意诉求高度一致、紧密契合,做到选题朝人民需要处聚焦、项目向群众关注点聚力。二是问计于民推进落实。强化问题导向,眼睛下看、身子下沉,推进调查研究常态化长效化,调查上深入群众察实情,研究上广集民智建良策,以开门想问题来吸纳民意,以民主办事情来集思广益,努力达成百姓最大公约数、画出社会各方最大同心圆。三是问效于民提高质量。强化结果导向,把工作实效性和群众满意度作为推进工作、督办落实、检查考核的评判标准和改进依据,实效性和满意度都落后的工作要深入查原因、及时补短板,不达目的不罢休,群众不满意不放手。坚持守程序性、规范性之正,创出实招、求实效之新。紧盯新目标任务,紧跟新标准要求,紧扣新战略举措,紧贴人大的法定职责和职能业务,科学谋篇布局人大各领域各层级各环节工作,高效调整和优化资源力量配置。引导广大代表心系“国之大者”,更有针对性地提出议案建议、开展审议监督、参加闭会期间履职活动,更好发挥桥梁纽带作用。

三、强化新举措,不断丰富全过程人民民主基层实践

深入贯彻落实党的二十大关于发展全过程人民民主的重大部署要求,进一步加强全过程人民民主实践点建设,创新推进全过程人民民主的基层实践。紧扣“全过程”要求,畅通民主民意表达渠道,在党委的领导下,进一步扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,确保党和国家机关在决策、执行、监督落实各个环节,都能听到人民的声音、都有人民的参与。尊重代表主体地位,健全代表激励监管机制,实化代表履职平台建设,强化代表履职培训,多渠道、全方位调动代表履职积极性,切实提高代表履职能力和水平。

四、适应新形势,着力夯实基础激发人大工作新动能

党的二十大既宣示了举什么旗、走什么路、实现什么样的目标,也宣示了以什么样的精神状态继续前进,激励人心、激发斗志、激扬出“自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行”的磅礴精气神。镇人大将把二十大振奋出的澎湃激情、昂扬干劲保护好保持好,聚力到人大工作和建设上,时时处处事事体现新的状态。一以伟大建党精神涵养。加强理想信念教育,加强伟大建党精神的学习和践行,弘扬优良传统和作风,善于从党的百年史、老传统汲取营养,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代,保持风雨无阻的精神状态和风雨兼程的工作作风。二以正确职责定位约束。开展宪法法律赋予人大的职责和人大职能作用的教育,大力宣传人大工作是民主法治建设“一线”,同样大有可为、大有作为,必须心态不放松、姿态不懈怠、状态不离线。三以创先争优行动呈现。树立一流目标和标准,政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责,推动新时代新征程人大工作服务大局在实处、履职为民走前列、各项工作展新貌。

各位代表,追赶超越正当时,走在前列尤可期。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在镇党委的坚强领导下,深入解放思想,奋力砥砺前行,为推动中国式现代化x新实践而不懈奋斗!

 

x镇人大主席团工作报告范文(4)

——2023年x月x日在x镇第x届人民代表大会第x次会议上

x镇人大主席团主席  xx

各位代表:

受x镇第二届人大主席团委托,我向大会报告工作,请予审议。

第一部分 2022年的主要工作

2022年是x镇第二届人大主席团履职的开局之年。一年来,在镇党委的坚强领导下,镇人大主席团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以迎接党的二十大召开和学习贯彻党的二十大精神为主线,深入学习贯彻中央人大工作会议和省州市党委人大工作会议精神,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,主动担当,积极作为,全面完成镇二届人大一次会议确定的各项任务,为推动x高质量发展作出了积极贡献。

一、始终把坚持党的全面领导作为履职的最高政治原则,确保人大工作保持正确政治方向

镇人大及其主席团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,采取人大主席团学习、人大代表专题培训等形式,坚持学思用贯通,知信行统一,推动党的二十大精神落地落实、见行见效。深入学习贯彻中央和省州市党委人大工作会议精神,围绕中央和省州市党委关于坚持和完善人民代表大会制度加强和改进新时代人大工作的实施意见,对加强和改进x人大工作进行了全面安排部署,并认真抓好贯彻落实。严格执行请示报告制度,重大问题、重大事项、重大活动及时向镇党委请示,自觉将党的全面领导贯穿人大工作全过程全方面。认真贯彻《组织法》,及时组织召开镇人民代表大会和人大主席团会议。2022年专题向镇党委报告人大工作进展两次,并向镇党委报告了2021年人大换届选举、2022年人大代表助力农村人居环境提升主题实践活动以及代表罢免等重大事项,组织召开人大代表会议x次、主席团会议x次。

、始终把发展全过程人民民主作为履职的重要使命,切实发挥制度的载体作用

坚持人民至上,认真落实全过程人民民主要求,着力搭建参与平台,不断完善工作机制,将保障代表和群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作中。坚持面向社会公开征集监督议题,监督工作情况及时向社会公布,扩大人民群众对人大工作的有序参与,自觉接受人民群众的监督。在审议专项工作报告、监督计划和预算执行情况时,通过调研、调查、公开等多种方式听取人民群众对监督事项的意见,积极回应群众关切;在执法检查中,围绕涉及人民群众的切身权益、社会普遍关注的法律法规,确定执法检查项目,推动工作重心下移,广泛听取人民群众对法律实施情况的意见建议;在工作评议中,通过多种形式听取、收集人民群众的意见建议,进一步增强工作的针对性。通过提升代表“家站室”内涵建设水平、扎实开展“代表联系服务群众日”、代表集中视察考察活动等,进一步丰富拓宽民主参与的形式和渠道,更好地推进群众“急难愁盼”问题的解决。

三、始终把推动高质量发展作为履职的根本任务,着力提高人大工作的质量和实效

一年来,镇人大主席团认真行使法定职权,突出履职重点,注重综合集成,聚力创优争先,强化创新实践,推动党中央决策部署和省州市镇党委工作要求得到贯彻落实。

(一)决定工作取得新的进展。认真贯彻中央和省州市镇党委要求,完善讨论决定重大事项制度,审议x镇清水河村委会大坝河村道路硬化的议案,批准镇级财政预决算、预算调整方案,审议2022年1—8月国民经济和社会发展情况报告等政府工作报告,依法作出决定决议x项,重大决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。

(二)监督工作凸显刚性实效。坚持正确监督、有效监督、依法监督,审议镇人民政府专项工作报告x项,开展执法检查x次,代表视察x次,对x个部门开展工作评议。围绕“经济要稳住、疫情要防住、发展要安全”的要求,审议财政、国民经济和社会发展工作,视察我镇福铃钛冶公司、隆晟公司、喜迎春公司永生花重点工业项目,审查批准财政预决算及预算调整,监督镇域经济运行,为推动x高质量发展积极贡献力量。围绕乡村振兴、粮食安全等战略的实施,审议巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作、高标准农田改造项目、土地提质增效项目,对贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水法》开展执法检查。牢固树立以民为中心的发展思想,聚焦人民群众关心关注的问题,视察和审议x镇中小学校校园安全工作和新冠肺炎疫情防控工作。围绕生态文明建设以及农村环境整治,开展了“人大代表双岗建功·助力农村人居环境提升”主题实践活动,并积极参加全镇农村人居环境整治督查、林长制督查和“河湖长”制督查,促进农村人居环境和生态环境状况持续向好。

(三)任免工作更加规划有序。坚持党管干部和人大依法任免国家机关工作人员相统一的原则,树立有利于科学发展的正确用人导向,进一步规范人事任免程序,加强对选任干部的监督,促进干部依法履职、不负组织和人民重托。2022年依法任命镇人民政府副镇长x名,接受x名镇人民政府副镇长的辞职,罢免市镇人大代表x名,接受镇人大代表辞职x名,接受镇人大主席团成员辞职x名。全面实施宪法宣誓制度,健全任后监督机制,国家机关工作人员和人大代表的宪法意识、法治意识和人大意识得到增强。

四、始终把发挥代表主体作用作为履职的重要途径,切实做到民有所呼我有所应

举办人大代表培训班,加强对党的二十大精神、《地方组织法》《代表法》《选举法》《中华人民共和国预算法》《云南省预算审查监督条例》等法律法规的学习培训,切实增加人大代表履职能力。进一步改进代表工作,完善代表履职服务保障,推动代表履职档案规范化,认真做好代表履职信息化平台管理及议案建议网上办理工作,代表议案建议办理实效持续提高。镇二届一次人大代表会议共提出代表议案1件,建议、批评和意见x件,均交镇人民政府转有关部门办理并面商答复代表,答复率100%,满意率100%。持续加强对“人大代表工作站”“人大代表联络室”的建设,代表阵地作用进一步有效发挥。认真落实“双评”制度,主席团组织代表对政府职能部门的专项工作进行评议,组织代表向选民述职评议工作。扎实开展“双联”活动,建立主席团成员联系人大代表和人大代表联系选民名册,每位主席团成员联系走访人大代表x次,人大代表走访联系选民x次。按照年初工作计划,适时组织辖区内州、市、镇人大代表开展调研、视察和执法检查等活动,活动中各代表紧紧围绕x改革、发展、稳定大局,提出了涉及基础设施建设、社会事务发展、民族宗教工作、生态环境保护、经济建设、脱贫攻坚和产业振兴等方面的建议、批评和意见。坚持发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用,认真开展群众来信来访接待工作。2022年主席团共接待人大代表和群众来访x人次,转交、办理信访件x件次,办结率100%。

五、始终把加强人大自身建设作为履职的根本保证,以作风革命、效能革命为抓手扎实推进人大主席团建设

坚持以政治建设为统领,持之以恒加强理论武装,强化思想、政治、组织、制度、作风建设。加强思想建设,坚持人大主席团定期学习制度,深入学习贯彻党的二十大精神,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。完善人大主席团组织制度和会议制度,提升工作质量和议事效率。深入推进作风革命、效能革命,认真践行“三法三化”要求,打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大队伍。认真贯彻落实中央八项规定精神和省州市党委实施办法,严格按规定做好财务报销、公务用车、公务接待等工作,崇尚节俭,杜绝铺张浪费。从严抓好人大代表的管理,建立代表履职约束机制,督促代表积极主动、依法有效履行法定职权,人大代表队伍形象明显提升。

全面回顾镇人大主席团一年来的工作,仍存在一些差距和不足,主要是监督工作的精准性、实效性尚需继续增强;行使重大事项决定权的具体办法有待进一步完善;人大代表意见、建议办理质量还有较大提升空间;服务保障代表履职还有差距;镇人大主席团自身建设还不能完全适应形势发展要求。今后我们将虚心听取代表和各方意见,切实加以改进。

第二部分 2023年工作意见

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,做好人大工作责任重大、使命光荣。镇人大主席团工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻中央和省州市党委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧跟各级党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣x全面建设社会主义现代化的需求,不断发展全过程人民民主,切实做好决定、监督等工作,充分发挥人大代表作用,更好助力全镇经济社会发展和改革攻坚任务。

一、坚持党的领导,把准政治方向

坚持党的全面领导这一最高政治原则,深刻认识党的二十大取得的重大成果,自觉把思想和行动统一到党的二十大重大部署上来,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持“第一议题”制度,把全面深入学习贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入学习贯彻中央和省州市党委人大工作会议精神有机结合,坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,确保人大工作正确的政治方向。坚决服从和自觉接受镇党委的领导,依法讨论决定重大事项,加强对决议决定落实情况的监督检查。坚持党管干部原则,不断健全完善人事任免程序,依法做好人事任免工作。认真落实被任命干部向宪法宣誓制度,进一步增强被任命干部的法治意识和责任意识。

二、加强监督工作,提升监督实效

围绕全镇2023年经济、社会发展计划,把确保宪法和法律正确实施、确保中央和省州市镇党委重大决策部署贯彻落实作为人大监督重点,综合运用多种监督方式,强化跟踪问效,加强对镇人民政府及其工作部门的法律监督和工作监督。加强经济运行和重点工作、重点项目的监督,审议2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告、我镇2023年重点工作、重点项目实施情况的报告,推动全镇经济、社会高质量发展。审议2022年地方财政决算、2023年上半年地方财政预算执行、2022年财政收支预算调整,切实强化对预决算工步。认真做好预算编制听取意见建议工作,推动预算管理规范化。牢固树立以人民为中心的思想,把监督工作的重点放在与人民群众利益密切相关的民生问题上,审议教育、环保、农村人居环境整治等工作,促进民生问题的解决。认真开展国家宪法日活动,坚持国家机关工作人员任前法律知识考试,依法组织被任命人员宪法宣誓。组织开展执法检查,深入学习宣传习近平法治思想,突出宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及与推动高质量发展密切相关的法律法规,着力营造良好法治环境。

三、改进代表工作,发挥代表作用

健全代表学习培训、代表活动、代表述职、代表活动经费管理等工作制度,促进代表工作和学习经常化、规范化。举办人大代表培训班,进一步增强代表履职能力。坚持和完善主席团成员联系人大代表和代表联系选民制度,认真开展主席团成员联系走访人大代表、人大代表走访联系选民活动,拓展代表有序参与人大工作的途径。以推进人大主席团规范化建设为契机,按照体现特色、管理规范、建管结合、发挥作用的要求,继续巩固和提升“人大代表工作站”“人大代表联络室”规范化建设,充分发挥“家站室”的平台作用。坚持邀请人大代表列席主席团会议,参加主席团执法检查、议题调查、视察、工作评议、专题询问,进一步提高代表对主席团活动的参与度。认真做好代表方案建议交办督办工作,进一步提高代表议案办理工作实效。加强对代表的管理,依法办理代表辞职、罢免、补选、资格审查等工作,推进代表履职档案规范化、信息化。积极探索建立人大代表履职考核评价和激励机制,增强代表履职意识和工作积极性。

四、加强自身建设,聚力锻造新时代人大队伍

贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,加强思想政治建设,强化科学理论武装,切实提高做好人大工作的政治站位和理论水平。加强镇人大及其主席团党风廉政建设和反腐败工作,强化正风肃纪,转变工作作风。通过开展集中培训、代表自学、代表活动等方式,加强政策理论、法律法规和人大业务知识学习,提升人大代表的综合素质和整体活力。加强人大宣传工作,拓展宣传广度和深度。深入推进作风革命、效能革命,认真践行“三法三化”,提高人大工作质量和效率。严格执行中央八项规定和省委实施办法,坚决反对形式主义和官僚主义,始终把纪律挺在前面,打造“清廉、为民、务实”的人大队伍。

各位代表,同志们!新时代赋予新使命,新征程呼唤新作为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记“三个务必”,埋头苦干、扎实工作,为奋力开创新时代x社会主义现代化建设新局面而团结奋斗!

 

2023x县人大常委会工作报告范文(5

——2023年x月x日在x县第x届人民代表大会第x次会议上

县人大常委会主任 xx

各位代表:

现在,我受县十八届人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

第一部分 2022年工作回顾

2022年是“十四五”规划推进的关键一年,也是党的二十大召开之年。县人大常委会在县委的坚强领导下,在县政府、县政协的有力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,积极发展全过程人民民主,在围绕中心服务大局上彰显担当,在推进民主法治建设上开拓进取,在联系代表服务群众上积极作为,各项工作迈出新步伐、展现新气象、跃上新台阶。一年来,先后召开常委会会议x次、主任会议x次,听取和审议“一府一委两院”工作报告x项,作出决议、决定x项,开展视察、调研、执法检查、专题询问和工作评议x次,任免国家机关工作人员x人次,为我县奋力夺取“三年进百强、进阶最美县”全面胜利贡献了人大智慧和力量。

一、立足监督与支持并重,在服务大局中答好政治机关“必答题”

常委会始终把讲政治、顾大局放在首位,切实做到县委有号召、人大有响应,县委有决策、人大有落实。

(一)紧扣“党委意图、人民意志”贯彻决策部署,紧跟核心的旗帜举得更高。坚持“党政所急、人民所盼、人大所能”,围绕“致力民生、聚力转型”两大主题,在保障安全生产、优化营商环境、深化文明城市创建等领域发出人大声音、体现人大作为。突出议大事、推改革、促发展,修订完善《x县人大常委会讨论决定重大事项的规定》,围绕财政预决算、泗塘河路西侧地块项目征收等具有根本性、长远性的重大事项,适时作出决议决定,努力将重大事项决定权落到实处。准确把握党委决策与依法任免的关系,健全完善任前考察、法律知识考试、拟任职发言和宪法宣誓等制度,确保党组织推荐的人选通过法定程序顺利成为国家机关工作人员,实现党管干部与人大依法任免有机统一。

(二)紧扣“围绕中心、担当作为”护航经济发展,服务大局的焦点对得更准。将履职着力点放到事关改革发展稳定全局的重大事项上,紧跟“三年进百强、五年达千亿”战略目标实施进程,依法开展针对性监督,在合力推动计划、财政、审计、自然资源管理等重点任务落地落实上贡献力量;深化乡镇人大参与式预算监督工作,将参与式预算和民生实事项目代表票决制有机结合、同步推进,在替人民看紧“钱袋子”的同时,实现“百姓点菜、政府买单”;认真落实加强地方人大对政府债务审查监督的部署要求,开展政府性债务管理和化债情况监督,不断压实政府债务管理主体责任,助力经济持续健康发展;在预算联网监督走深走实上继续发力,充分发挥“互联网+”、大数据技术在人大预算审查监督工作中的支撑作用,实现人大对预算的全口径审查和全过程监管。

(三)紧扣“民有所需、我有所为”投身社会建设,助力发展的步子迈得更大。面对新冠疫情大考,常委会充分彰显政治机关鲜明本色,主动融入全县疫情防控工作大局,配合做好两个挂钩小区的核酸检测、卡点值守等防控工作,用赤诚和坚守点亮抗疫前线。凝聚“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的共识,重大项目招引实现量质齐升,其中计划投资十亿元的辉达纺织项目顺利通过市“四新”项目签约认定,亿元项目利宇剃须刀二期成功实现当年签约、当年开工、当年竣工,豪美包装顺利申报市“四新”项目竣工验收,全面完成县委下达的招商引资任务。此外,根据县委统一部署,常委会领导深入开展挂钩重点企业活动,通过定期调研走访、专题会办研究等有效举措,共解决实际问题x件,为县域经济高质量发展增势赋能。

二、立足履职与民生并行,在跟踪问效中答好权力机关“关键题”

常委会坚持让更多目光关注民生,让更多视察牵动民心,让更多成果满足民需,在新的赶考路上继续向人民交出优异答卷。

(一)聚焦聚力惠民生,在践行为民初心上更加矢志不渝。紧紧围绕全县工作大局及民生重点,做到依法、为民、有效履职。一是在推进高质量教育上见真招。职业教育肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。今年年初,常委会将职业教育发展情况纳入2022年监督议题,综合运用专题调研、听取报告、审议意见“回头看”等多种方式,形成监督闭环,凝聚监督合力,以实际行动助力我县职业教育高质量发展。二是在创造高品质生活上见真功。牢牢抓住物业管理这个社会性难题,开展《物业管理条例》贯彻执行情况执法检查,采取政府部门自查、多方座谈、实地检查等形式,进一步推动构建各有关方面有机衔接、良性互动、同向发力的物业管理新机制,让广大业主切实感受“家门口”的幸福。找准农业农村发展与推进乡村振兴的结合点,专题视察了我县退圩还湖工程、农村河道疏浚整治等工作情况,建议县政府认真研究对策、加大落实力度,切实凝聚起助推乡村振兴的强大力量。三是在打造高颜值乡村上见真效。为满足群众对美好生活的向往,围绕农村人居环境整治提升工作创新出台“现场评、说事评、集中评”三评机制。先后组织部分人大代表实地调研、视察我县农村人居环境整治提升工作情况,不断扩大监督工作参与度。11月23日,召开工作评议会,对县农业农村局、生态环境局等x家单位进行专项工作评议,并同步进行网络直播,现场公布得分排名,做到评议过程全公开、全透明,在深度交流中,共同回应了人民群众的普遍关切。

(二)用心用情应关切,在问政社会热点上更加动真碰硬。常委会坚持问题导向,强化监督韧性,努力推动解决人民群众最关心、最直接、最迫切的现实问题。一是为提升人民幸福指数履职尽责。在我县文明城市创建关键阶段,跳出常规监督模式,组织媒体和代表开展暗访式监督,并制作专题片,同时针对创文工作进行专题询问,一问一答之间,抓住了问题的关键、问出了症结和深度、答出了措施和对策,有力促进了我县创文工作向纵深推进。二是为解决群众急难愁盼担当作为。紧盯教育、医疗、用水等重点领域,成立专项调研组,聚焦“群众反映强烈的问题整治工作情况”首次对县监察委员会工作开展依法监督,督促县监察委员会积极回应群众期盼,让人民群众从一个个具体问题的解决中感受到公平正义。三是为筑牢绿色生态屏障奋楫争先。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,对全县环境质量状况和环境保护目标完成情况进行专题调研,督促和支持县政府及其相关部门加强生态环境综合治理,为助力现代化美好x建设交出合格“绿色答卷”。高度关注黄河故道综合开发工作,9月对黄河故道生态富民廊道建设进行专题视察,视察组人员畅所欲言、各抒己见、把脉问诊、献计献策,推动打造“最有颜值、最有底蕴、最有故事”的黄河故道x段。

(三)笃定笃行构和谐,在加快法治进程上更加蹄疾步稳。牢牢把握监督主导性,在依法监督政府法治工作的道路上,勇于较真、善于创新,为x高质量发展铺陈“法治底色”。一是推进法律实施规范化。紧握“法治之锁”,积极履行备案审查职责,对县政府制定的《x县县级财政专项资金管理办法》等x件规范性文件进行备案审查,做到审查广覆盖、有重点、能发现,实现了“有件必审、有审必备、有错必纠”的目标任务。二是推进法律监督实效化。深入贯彻习近平法治思想,先后对《固废法》《环保法》《未成年人保护法》在我县贯彻执行情况开展执法检查,运用法治方式巩固和深化污染防治攻坚战成果,为护航未成年人健康成长筑牢“法治堤坝”。三是推进社会治理现代化。针对电信网络诈骗案件频发这一现象,常委会践行以人民为中心的发展理念,围绕打防电信网络诈骗工作开展监督,实地视察南京路双语实验小学、公安局智慧侦查(反诈)中心,提出要“深度整合资源、开展广泛宣传、加强联防联控”等建设性意见,督促政府全面落实打防管控措施,保障群众财产安全。

三、立足保障与激励并举,在践行民主中答好代表机关“论述题”

常委会牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表的工作理念,创新代表工作机制,丰富代表活动形式,为代表知情知政、共谋发展提供服务和保障。

(一)创设载体,让基层民意有畅通传递的渠道。深入开展人大代表“‘四化同步’改革有我”主题活动,动员我县x余名各级人大代表回到所在选区、深入基层一线,以“我献策”提出改革对策建议、以“我行动”投身改革创新实践、以“我监督”推动改革事项落实,切实把群众关心的事办好、牵挂的事办实。x、x、x、临河引导代表在工业转型、产业富民、乡村振兴、改革创新等“四化”同步方面,征集各类意见建议共计x条,已推动解决问题x个;新袁、众兴、三庄、裴圩引导代表带头干事创业,积极助力法制宣传、矛盾协调、纾解民困、督办实事等工作,实现了“会议代表”向“常务代表”的转变;来安、城厢、卢集、穿城、爱园引导代表带头履职行权,组织开展调研、视察、执法检查等活动,推动民生实事项目落地见效。此外,常委会坚持以信息化促进代表履职现代化,优化x人大“云”工作站,因地制宜打造“党的二十大学习”“线上履职”等功能板块,为人大代表联系群众增添新途径,实现代表履职线上线下“零距离”。

(二)搭建平台,让基层民主有生动实践的空间。分层分级建设“代表之家、代表工作站、代表联系点”等基层人大代表履职平台x个,把联系群众的触角延伸到田间地头、房前屋后,让广大人民群众真切感受到“人大离得很近,代表就在身边”。一年来,各级人大代表从“家、站、点”出发,走访群众x余户,撰写“民情日记”近万篇,收集难点x条,解决问题x项,推动形成“群众常来、代表常在、实事常办”的全过程人民民主“新常态”,代表“农味”更浓,“民情”更重。此外,为使民生实事最大程度反映和体现民意,常委会制定出台《人大代表票决民生实事项目工作方案》《民生实事项目投票表决办法》等系列文件,推进民生实事项目人大代表票决制。去年底,全体县人大代表在“代表集中活动周”期间,以代表小组为单位,通过无记名投票方式票决产生涵盖教育卫生、医疗保障、住房改善、乡村振兴、生态环境等x项民生实事项目,架起了政府“民生”与群众“民声”之间的畅通桥梁,实现了“群众想什么”和“政府干什么”的精准对接。

(三)跟进督办,让基层民生有高效解决的通道。坚持把提高议案建议办成率作为增强代表履职积极性的重要抓手,持续深化县“一府一委两院”领导集中领办、有关部门具体承办、人大常委会领导牵头督办、人大工作机构检查促办“四办联动”工作机制。经过各方努力,县十八届人大一次会议期间提出的x件议案建议已全部办结并答复代表,答复率和满意率均为100%,更多代表的真知灼见被吸收转化为推动全县发展的实招硬招。组织评选优秀县人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位,对x名优秀县人大代表、x件优秀议案建议和x个议案建议承办先进单位进行隆重表彰,有效激发了代表的履职热情。

四、立足能力与形象并建,在变革重塑中答好工作机关“思考题”

常委会始终把加强自身建设作为促进工作的“硬指标”,积极探索创新、强化责任担当,以敢闯敢干、敢为人先的工作激情,涵养“赶考”心态、传承“赶考”作风、保持“赶考”状态。

(一)在提高站位中问策,不断展现人大工作“标识度”。牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,把学习党的二十大精神与学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来,与扎实推进全过程人民民主结合起来,通过组织一轮集中学习、当好一名宣传专员、讲授一堂专题党课、举办一场交流研讨、形成一套长效机制等“五个一”系列活动,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”,不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。

(二)在创新创优中问效,不断增强人大工作“辨识度”。坚持建设“法治型”人大,先后修订完善常委会议事规则、组成人员依法履职守则、专题询问实施办法等制度规范x件,确保新时代县人大工作议事有章法、履职有要求、服务有标准。按照“唱好宣传戏,打好主动仗,形成新亮点”的总体要求,着力在外宣工作上求精求实,组织撰写的《x县人大建立“三项机制”提升代表议案建议办理质效》等x篇文章在省级以上主流媒体刊载,真实、立体、全面地向社会展现了人大制度内涵、人大建设成效、人大代表风采。此外,我县卢集镇人大作为全市唯一乡级人大获评省人大系统先进集体;省人大代表周相民提出的《关于建设高品质农村公路,造福人民群众的建议》被省人大评选为2022年全省优秀代表建议。

(三)在淬炼队伍中问质,不断迈向人大工作“新高度”。在七•一建党节这个特殊的日子,我县率先在三县两区召开县委人大工作会议,全面贯彻落实中央和省市委人大工作会议精神,对新时代加强和改进人大工作作出具体安排部署,为做好全县人大工作指明了方向、提供了遵循。为进一步加强自身建设,提高人大干部、人大代表依法履职能力和水平,7月13日,常委会举办履职能力建设专题培训班,县委马书记对培训工作作出专门批示,提出“要深入学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的讲话精神,加强和改进人大工作,践行全过程人民民主,不断巩固提升其强大生命力和显著优越性”的明确要求,通过培训,提高了政治站位、拓宽了履职视野、加强了交流互动,为人大干部和人大代表履行职务奠定了坚实基础。县委高度重视人大干部的培养、交流、提拔和使用,一年来,先后提拔重用人大干部x名,充分调动和激发了人大干部队伍的积极性、主动性、创造性。

各位代表,沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。过去一年常委会所取得的成绩,得益于中共x县委的坚强领导,得益于全体人大代表和常委会组成人员的共同努力,得益于县“一府一委两院”和乡镇(街道)人大的密切配合,得益于全县广大干群的大力支持。在此,我谨代表县十八届人大常委会向各位代表和所有关心支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,对照人大工作的新目标新任务,对照人民群众的新需求新期盼,常委会工作也存在一定的差距和不足,主要是:在高质量履行法定职权上还有待改进;在高水平落实议案建议上还有待提升;在高标准锻造干部队伍上还有待加强等。这些都需要在今后的工作中积极探索,加以完善。

第二部分 2023年主要任务

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是迈向中国特色社会主义现代化征程的起步之年,也是x“三年进百强”的冲刺收官之年。做好今年工作,对推动制度优势更好转化为治理效能,推动人大工作更好助力中国式现代化x新实践,具有十分重要的意义。

今年县人大常委会工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,紧扣中央和省市县委人大工作会议关于加强新时代人大工作和建设的新要求,始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,踔厉奋发、勇毅前行,以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代,切实担负起宪法法律赋予人大的光荣职责,努力打造人大全过程人民民主基层实践高地,奋力推动人民代表大会制度在泗水大地书写更加绚丽的华章!

一、坚定不移拥护核心,在强化政治引领中不断践行全过程人民民主

坚持党的领导是新时代加强和改进人大工作的根本保证,常委会将全面答好始终如一的政治题,确保人大工作沿着正确方向前进。一是提高政治判断力,做到思想上同心。党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容,对“发展全过程人民民主、保障人民当家作主”作出全面部署、提出明确要求。我们将坚持把理论武装作为依法履职的先导,用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动,深刻感悟“全过程人民民主”的丰富内涵、重大意义和时间要求,勇挑新时代新征程坚持和完善人民代表大会制度的使命任务,确保党的二十大精神全面准确、不折不扣地贯彻落实到x人大工作的各方面、全过程。二是提高政治领悟力,做到目标上同向。坚决贯彻中央重大决策和党委部署要求,砥砺政治担当,锤炼忠诚品格,紧紧围绕“国之大者”,统筹谋划和科学推进人大工作,从习近平总书记对“全过程人民民主”的重要论述中找准目标与方向,切实把“两个确立”政治共识转化为“两个维护”的实际行动。三是提高政治执行力,做到行动上同步。深化落实县委人大工作会议精神,自觉把人大工作置于全县总体布局中去谋划、去推进,忠实履行好宪法法律赋予人大的各项职责,善于使县委的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志;严格执行重大事项、重点工作、重要会议、重要活动向县委请示汇报制度,担当负责地参与招商引资、挂钩企业、信访稳定、安全生产等各项重点工作,真正做到“党委有部署、人大见行动”。

二、踔厉奋发共筑同心,在凝聚思想共识中不断拓展全过程人民民主

常委会将准确把握新时代人大监督工作的职责使命,着眼统筹发展和安全,开展正确监督、有效监督、依法监督,画好心往一处想、劲往一处使的同心圆。一是实施综合性监督,打好监督“组合拳”。锚定县委十三届八次全会确定的865”目标任务和“七个聚焦”战略部署,围绕“八五”普法、乡村振兴、小城市建设、龙头企业培育、实体经济发展、“食在x”品牌建设、省级全域旅游示范区创建等县委关切、社会关注的重大问题开展监督,通过县乡人大联动、群众舆论推动等方式,形成环环相扣、步步推进的跟踪督办“组合拳”,实现人大监督与社会监督的有机统一,切实发挥多种监督的叠加乘数效应;同时,整合监督资源,凝聚监督合力,以“评议+询问”的方式对环境保护、重大城建项目建设等议题进行“全面体检”,推动“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。二是实施连续性监督,构建监督“全链条”。要聚焦县委重大决策部署、聚焦群众所思所盼所愿,坚持一届连着一届抓、一年接着一年干,把事前、事中、事后监督结合起来,持续深化对“三城三县”争创、生态环境保护、国有资产管理、民商事案件速裁、全口径预决算审查、农业两个百亿级产业体系建设等重点领域的连续性监督,不断延伸监督触角、补强监督链条、构建监督闭环,形成全过程、全方位、全覆盖的监督体系,以聚沙成塔、久久为功的韧劲,推动一项项惠民便民举措转化为一件件可观可感的民生成果。三是实施精准性监督,织密监督“一张网”。要找准制约发展的堵点痛点、群众反映的焦点难点,着重围绕“四化”同步集成改革、房地产业发展、农村生态河道建设、义务教育1+1联动发展、警务巡处一体化改革等议题,实行台账式管理、清单式推进,确保监督措施有的放矢、精准发力,让发展实绩更有“厚度”,惠民答卷更有“温度”。全面发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,明确新立法规及时检查、重要法规联动检查、复杂问题多法并查的工作思路,建立执法检查“检查报告+问题清单+督促整改”机制,确保法律法规在我县得到正确、有效实施。

三、真情实意反映民心,在坚持人民至上中不断深化全过程人民民主

常委会将围绕深化拓展“线上+线下”全天候履职平台建设,倾心打造具有鲜明辨识度的x人大品牌,推动全过程人民民主全面进步、全面过硬。一是聚代表之“力”,把全天候履职平台打造成参政议政的“主阵地”。要按照“先行先试、逐步推开、突出特色”的原则,稳步推进代表履职线下“家、站、点”和线上“云”工作站融合发展,将代表履职平台向基础扎实的村级延伸、向选民集中的区域拓展,实现从“以点带面”到“连线成片”;要进一步规范“云”工作站工作流程,积极探索“线上预告活动、线下开展活动、线上总结活动”的运行模式,助力代表履职“走上云端”。二是行代表之“责”,把全天候履职平台打造成社情民意的“直通车”。要利用代表来自人民、植根人民的天然优势,组织代表常态化进选区、进站点、进平台,听取群众“原汁原味”的声音,关注群众“急难愁盼”的问题,让代表在工作实践中找准支撑点、围绕关注点、聚焦关键点,不断发挥汇集民意、为民代言的桥梁纽带作用;要坚持将“网络接待+实体接待”相结合,打破代表履职时空限制,发动代表利用专业特长、岗位优势,全天候开展接待选民、政策解答、法律宣传等服务,充分展示代表的时代风采。三是发代表之“声”,把全天候履职平台打造成激发动力的“助推器”。要依托平台开展重点建议“集中督办月”活动,推行“实地看、现场议、代表评”,促进代表建议落地有声、民意民愿开花结果,让代表的“金点子”成为x发展的“金钥匙”。要加强代表履职管理,通过创设“云”述职制度,完善优秀县人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位评选表彰办法等有效举措,精细构建高质量代表履职体系、监管体系和考评体系,更好地调动代表履职热情。要讲好代表故事、传递榜样力量,深度报道我县各级代表依法履职行权的生动实践,进一步扩大人大工作的影响力、吸引力和感召力。

四、慎终如始紧守初心,在推进守正创新中不断发展全过程人民民主

人大不改革、工作没特色;人大不创新、说话没人听;工作提质增效,必须创新创造。常委会将不断创新工作机制、加强自身建设,推动x在坚持和发展全过程人民民主的道路上行健致远。一是擦亮忠诚底色,建设信念坚定、尊崇法治的人大机关。要坚定理想信念,筑牢精神支柱,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,切实增强做好新时代人大工作的责任感、使命感、光荣感,不断铸就人大干部善作善为、善作善成的勇气和精神。要全面推动人大机关法治宣传教育,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,引领人大干部自觉运用法治思维和法治方式做好人大工作。二是练就担当角色,建设勇于探索、敢于创新的人大机关。要准确把握全省人大关于建设“数字人大”的目标任务,实现数字化技术与人大履职行权深度融合,以数字赋能全面提升人大履职能力水平;要立足健全吸纳民意、汇集民智工作机制,推动王集镇、众兴街道东祥社区两个市人大基层立法联系点扩容提质、拓展功能,切实打造基层人大实践习近平法治思想的阵地;要固化实施民生实事项目代表票决制,通过“群众点单、代表定单、政府买单、人大评单”,真正实现由“民声”定“民生”,充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。三是永葆干净本色,建设廉洁自律、务实为民的人大机关。要严守政治纪律和政治规矩,坚定不移落实全面从严治党政治责任,驰而不息转作风、锲而不舍抓落实,把“严”的主基调长期坚持下去,始终以自我革命的精神推动人大工作完善发展。民之所望,履职所向,要把人民呼声作为人大工作的着力点,把群众满意作为人大工作的落脚点,自觉从“民心”上考量监督内容,从“民意”中汲取智慧力量,确保党委、政府在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

各位代表,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。面对新形势、新变化、新要求,惟自警自醒者进,惟信念坚定者胜,惟改革创新者强。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共x县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县百万人民,以更加强大的前进动力、更加昂扬的奋斗精神、更加坚定的必胜信念,脚踏实地把气势非凡的宏伟蓝图变成气象万千的生动实践,为奋力谱写“千里运河最美县”现代化建设新篇章提供更多更好的人大智慧、人大方案、人大力量!

 

x县人民代表大会常务委员会工作报告范文(6)

2023年x月x日在x县第x届人民代表大会第x次会议上

x县人大常委会主任xx

各位代表:

我受县人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

第一部分 2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年,也是县十九届人大及其常委会依法履职的开局之年。一年来,在县委的坚强领导下,县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,紧跟党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求,紧贴人民群众对美好生活的期盼,紧扣x发展大局,依法履行宪法法律赋予的职责,积极践行全过程人民民主,为推进x高质量发展作出了积极的贡献。

一、坚持党的领导,淬炼绝对忠诚的政治品格

始终牢记人大是党领导下的重要政治机关,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

坚持以思想引领把准航线。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课,深入贯彻落实中央、省委、市委人大工作会议精神。先后组织常委会党组理论学习x次,组织机关干部集中学习x次,自觉用党的最新科学理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

坚持把党的领导贯穿始终。自觉把坚持党的领导落实到人大工作全过程、各方面,严格执行请示报告制度,及时向县委请示人大工作中的重大问题和重要事项,报告重要工作。围绕全县大局确定年度工作要点、监督计划,切实做到县委工作重心在哪里,人大工作就跟紧到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。坚持党管干部和人大依法任免相统一,认真落实任前法律知识考试、供职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度,全年依法任免国家机关工作人员x人次。

二、围绕服务大局,展现奋发有为的实干担当

聚焦“生态立县、产业强县、文旅兴县”发展战略,围绕经济财政、生态环保、乡村振兴、产业发展、文旅融合、健康x等工作,综合运用听取汇报、视察调研、执法检查、工作评议等方式,加强对重点工作的监督。全年召开常委会议x次,主任会议x次,听取和审议“一府一委两院”各项工作报告x项,开展视察和执法检查x次,对x个部门开展工作评议,清单式交办审议意见x次,作出决议决定2项。

助力经济发展平稳有序。着力加强财经监督。听取和审议2022年计划和预算执行情况、2021年财政决算及相关审计工作报告,全面分析经济运行情况,提出建设性意见建议,促进经济社会健康发展。着力加快产业发展。对全县重点项目建设、黄金产业发展、工业园区建设、招商引资情况进行了视察,力促县政府突出创新驱动,做强黄金产业,做优旅游产业,做大特色农业,推动优势产业提质增效。着力优化营商环境。对全县贯彻落实《陕西省优化营商环境条例》开展视察调研和执法检查,听取汇报,提出优化营商环境的意见和建议。常委会班子成员带队深入盛潼餐饮公司、工业园区部分企业召开座谈会,认真倾听企业心声,帮助企业纾困解难。

助力生态环境优化提升。紧盯重点领域污染防治,听取并审议了我县中央生态环保督察通报问题整改情况、2021年度生态环境保护工作开展情况和目标任务完成情况、秦岭生态环境保护工作开展情况的报告。出台了《x县生态环保执法监督评议工作办法(试行)》和《x县生态环保执法监督评议工作方案》。认真开展环保“一法一办法”执法检查,先后深入渭南市环境保护局x分局、县自然资源局、水务局等相关部门,现场查看了城区污水处理设施运行及污水排放、石渣厂整治和河湖清“四乱”等情况,召开执法检查专题汇报会,就检查中发现的有关问题进行询问,提出意见建议x条,并对x个部门落实“一法一办法”进行了评议,守望“绿色之约”,守护“生态绿码”。

助力民生福祉持续改善。紧盯义务教育阶段“双减”政策落实和项目建设,深入岳渎小学、滨河小学和城北幼儿园进行视察调研,有效督促了“双减”政策的落地落实和教育基础设施的健全完善。紧盯健康x创建工作,对第二人民医院项目工地、妇幼儿保中心进行视察,督促完善基本医疗设施、优化医疗卫生资源配置、改善整体就医环境。制定了《关于在县镇两级开展民生实事项目人大代表票决制工作的实施意见(试行)》,出台了《x县民生实事项目人大代表票决制实施办法(试行)》,实现了民生实事与群众需求精准对接、高度契合。

助力法治建设走深走实。修订完善了《x县人民代表大会常务委员会执法检查办法》,开展执法检查x次,提出意见建议x条。参加县人民法院、检察院、司法局现场执法活动和行政复议听证会等x次,听取并审议了人民法院一站式多元解纷机制建设报告、县检察院公益诉讼工作报告,首次听取了县监察委员会关于正确履行监察职权、推进监察工作规范化法制化建设情况的专项报告和县人大常委会法制工委关于规范性文件审查备案工作的报告。全年备案审查规范性文件x件,向上级报备x件。认真受理群众来信来访,全年共接待来访群众x人次,收到来信x件,依法及时交办、转办、跟踪督办,促进信访问题有效解决。加强普法宣传,在县电视台开设了《人大在线·法制讲堂》栏目,利用“宪法宣传日”活动,向全县人大代表发出“倡议书”,组织开展《宪法》《民法典》等法律法规知识测试和网络学习活动,推进全民尊法、学法、守法、用法。

三、发挥代表作用,激发履职为民的强劲活力

尊重代表主体地位,不断强化代表履职服务保障,拓宽代表参政议政渠道,激发代表履职热情,代表作用得到进一步发挥。

强化代表培训。着眼提高新一届人大代表的履职水平,围绕履行岗位职责、执行代表职务、服务经济发展、回应群众诉求等,采取专题培训、以会代训、学习考察、寄送资料等方式方法,不断提升代表参政议政的能力水平。借助新媒体,及时宣传县委重大决策、全县中心重点工作、人大工作动态,拓宽代表履职视野。特别是邀请西安交大干训基地特聘教授程万钧,围绕人大代表的性质及地位、权利与义务以及如何提议案、履行好代表职责、发挥好代表作用等七个方面进行了专题讲座。共培训县镇人大代表x余人次,进一步提高了代表的履职能力和水平,增强了代表的政治意识、法律意识和人大意识。

拓宽履职平台。出台了《x县人大代表联络站规范化建设指导意见》,按照“建好阵地是基础、规范运行是关键、发挥作用是目的”的思路,抓点示范,现场观摩,全面铺开,实现了x个镇街中心联络站、x个村(社区)联络站全覆盖,全县x名四级人大代表全部进站履职。中心联络站每季度开展x次活动,村(社区)联络站每月开展x次活动,充分发挥了“大课堂、宣传站、民意窗、连心桥、监督岗”的作用。邀请x人次基层代表列席常委会议,x人次代表参与视察调研、执法检查、工作评议等活动。

增进与群众联系。落实“三联系”制度,印发了《关于县人大常委会组成人员联系县人大代表、工作委员会联系县人大代表、县人大代表联系人民群众的通知》,对目标要求、联系人数、联系内容、活动方式以及督促检查等作出了具体规定,常委会组成人员常态化联系x名县人大代表。全年开展代表接待日活动x次,接待群众x余人,收集意见x条,解决问题x件,充分发挥了人大代表作为党和国家联系人民群众的桥梁纽带作用。

提高建议办理质效。突出“内容高质量、办理高质量”,既重结果也重过程,做实做细议案和建议批评意见的提出、受理、办理、反馈等全链条全过程督办。由常委会班子成员带队,会同县政府、县监委对x个承办单位进行了专项督查,首次在常委会上对议案建议办理工作进行一年两审,听取审议了人大代表工委关于议案建议办理总体情况的报告。对办理情况综合研判,全面分析,跟踪督办,确保将来自人民的好声音不仅“办了”“办成”,更要“办实”“办好”。县十九届人大一次会议代表提出x件议案和x件建议,答复率达100%,代表满意度达95%以上。

四、坚持上下联动,加强与镇街人大的联系指导

视镇街人大工作为全县人大工作的重要组成部分,强化联动指导,支持镇街人大固本强基、守正创新,全面提升工作水平。

依法开好镇人代会。严格落实《地方组织法》《陕西省乡镇人大工作条例》关于乡镇每年召开两次人代会的规定,通过专题会、座谈会以及实地检查等方式,提出了“年初审全面工作报告、年中审专项工作报告”的工作思路,指导各镇立足镇情,将疫情防控、秦岭环境整治、乡村振兴等工作作为年中人代会审议的专项工作报告,依法依规开好了各镇人代会,更好保障了人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。

加强与镇街人大联系指导。落实常委会领导和各室委分片联系镇街人大机制,深入镇街人大调研,加强对依法履职、工作程序、制度建设方面的指导,镇街人大展现新气象。城关街道开展了“代表讲法”活动;桐峪镇围绕产业发展、人居环境、生态环保工作,开展视察、调研、评议活动,在市委人大工作会议上作了经验交流;代字营镇开展了评议基层站所、爱心捐赠活动;秦东镇开展了志愿服务、项目建设现场观摩等活动;太要镇开展了2022年意见建议办理情况视察活动,并现场答复代表意见。

抓实镇街民生项目票决制。坚持“党委领导、群众参与、代表票决、政府实施、人大监督”的工作机制,指导各镇人大建立并完善民生实事项目人大代表票决制的指导思想、基本原则、主要内容、工作步骤、具体要求。代字营镇在全市率先开展了民生实事项目票决工作,票决出民生实事项目x个,被《渭南日报》、渭南电视台相继报道。各镇按照项目征集与初定、审议与票决、监督与评估“三个阶段六个环节”基本程序,先后票决民生实事项目x个,跟进开展了票决结果公告、代表监督项目实施、进展情况视察等工作,并对满意度测评作出安排,推动政府兴办民生实事更加科学、更富成效。

五、加强自身建设,提升人大工作的整体质效

主动适应新时代人大工作要求,努力打造让党放心、人民满意的政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关。

党建引领建设“四个”机关。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,严格履行全面从严治党主体责任,深化主题实践活动,扎实开展能力作风建设专项行动,推动党建工作与业务工作相互促进、深度融合。强化党风廉政建设,压实意识形态责任,把住关口,守好阵地,讲好新时代人大故事。

以建章立制促进工作规范。立足于用制度管根本、管长远,修订完善了《x县人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》《x县人民代表大会常务委员会执法检查办法》《党组会议议事规则》《主任会议议事规则》等,进一步提高常委会及机关运行效率和工作质效。

以狠抓学习提升干部能力。建立完善常委会组成人员和机关干部集体学习制度,视中、省、市人大工作会议精神和《宪法》《代表法》等基础性综合性法规为人大工作同志的看家本领,反复研读,深学细悟,专题交流,不断提升人大干部政治理论水平和法律素养。 

各位代表,县人大常委会过去一年取得的成绩,是县委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体人大代表共同努力的结果,也是“一府一委两院”及社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

但冷静思考、认真分析,常委会工作与宪法法律的要求,与人民群众的期望还有一定差距。主要是:监督的刚性和实效还需进一步增强;代表履职意识和能力还需进一步提高;综合运用法定职权发挥人大作用还需进一步探索等,这些都需要我们在今后的工作中切实加以改进。

第二部分 2023年的主要任务

2023年是全面学习贯彻落实党的二十大精神的开局之年。县人大常委会工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和中央、省委、市委人大工作会议精神,认真学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极践行全过程人民民主,切实担负起宪法法律赋予的各项职责,为奋力谱写x高质量发展新篇章作出新的贡献。

按照上述总体要求,重点做好以下工作:

一、深学笃行,以更高的站位把牢前进方向

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,深刻领会科学内涵,准确把握精髓要义,以新思想引领前进方向。旗帜鲜明地用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽人大工作,旗帜鲜明地坚持党对人大工作的全面领导,持续贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神,坚持把贯彻决策部署与行使人大职权相结合,围绕县委部署的各项工作精准发力,及时将县委的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动。坚持重大事项向县委请示报告制度,开展的重点工作、召开的重要会议、组织的重要活动、作出的重大决定、谋划的重要举措,及时向县委报告,确保人大工作始终沿着正确的方向勇毅前行。根据县委的工作部署,筹备召开县委人大工作会议,进一步加强和改进新时代人大工作。

二、担当尽责,以更大的作为提升监督质效

坚持正确监督、有效监督、依法监督,认真贯彻落实《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及陕西省实施办法。聚焦“生态立县、产业强县、文旅兴县”的发展战略和“建成黄河中游生态保护和高质量发展示范县”的总目标,在监督形式上有所创新,监督内容上有所拓展,努力推动全县经济社会高质量发展迈出更大步伐。加强经济运行监督,依法开展“十四五”规划实施情况中期评估监督工作,听取和审议计划、财政预算执行、审计工作、金融类国有资产管理等工作报告,加强对招商引资、项目建设、产业转型发展等工作的视察调研。深入推进预算联网监督工作,推动预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,提高财政资金使用绩效和政策实施效果。综合运用多种监督方式,对全县教科事业、医疗健康、交通运输、食品安全、创文创建等工作持续开展监督,不断推动民生改善和社会事业发展,努力提升人民群众幸福指数。聚焦“国之大者”,加强对《黄河保护法》《环境保护法》《乡村振兴促进法》《陕西省秦岭保护条例》等法律法规实施情况的监督。推进规范性文件备案审查,切实维护国家法治统一和权威。坚持听取县监察委员会和法院、检察院专项工作报告,确保行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。弘扬宪法精神,认真落实国家宪法日制度,深入推进“八五”普法,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。

三、守正创新,以更实的举措践行全过程人民民主

进一步做好代表工作,切实发挥人大代表在大会期间和闭会期间汇集民意、凝聚力量、推动发展的作用,不断夯实人大工作的基础。组织代表参加学习培训、视察调研、述职评议、政策宣讲等活动,不断提高代表履职的综合能力。进一步完善“三联系”制度,推进常委会组成人员与人大代表、工作委员会与人大代表、人大代表与群众的联系,使每一位代表都能及时收集到基层群众的意见建议,更好地为民代言、替民发声。坚持为代表履职创造条件、搭建平台,邀请代表参与常委会重要工作,推荐代表参加全县重大活动,旁听法院案件审理,参加检察院重要案件听证。深入推进代表联络站规范化建设,健全完善管理制度,常态化组织代表开展接待选民、代表小组活动、处理选民反馈意见、代表向选民述职等工作,充分发挥代表在发展全过程人民民主中的作用。进一步做好代表意见建议督办工作,用好人大代表约见国家机关负责人等制度,促使更多的意见建议转化为推动经济社会发展的成果。重视镇街人大建设,促进全县基层人大工作有效开展。

四、提质增效,以更高的标准打造“四个机关”

聚焦“四个机关”建设定位,不断提高依法监督、为民服务的能力,推动人大工作与时俱进、创新发展。坚持不懈抓好理论武装,积极开展各种形式的教育培训活动,不断提高理论素养、法律素养、专业素养,努力打造一支“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的人大工作队伍。持之以恒改进作风,深入开展调查研究,努力将调研成果转化为人大常委会审议意见,转化为监督支持“一府一委两院”工作的具体措施。大力倡导勤廉之风,认真落实党建主体责任和党风廉政建设“一岗双责”制度,严格落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。着力加强制度体系建设,进一步完善常委会、常委会党组、主任会议、人大机关各项议事规则和程序,不断推进工作的制度化、规范化、科学化。

各位代表,时代召唤催人奋进,履职为民任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写发展全过程人民民主实践的新篇章,为奋进中国式现代化新征程、推进x高质量发展作出新的更大的贡献!

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