民族宗教工作总结例文

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　01

　民族宗教工作总结

　2020 年,**市民宗局深入贯彻党的十八届六中全会、十九大、省委民族宗教工作会议精神、**市民宗局工作会议、**市党代会精神和习**总书记系列重要讲话精神，全面落实党的民族宗教政策，抓好民族宗教事务法制化管理，促进民族团结和宗教领域和谐稳定。现将具体工作总结如下：

　一、 2020 年工作情况：

　（一）民族工作

　1.建立了少数民族流动人口服务机制和联席会议制度。下发了关于贯彻落实《中共**市委、**市人民政府关于做好新形势下民族工作的实施意见〉责任分工方案》的通知和《中共**市委办公室

　**市人民政府办公室关于建立**市少数民族流动人口服务管理工作联席会议制度》的通知。

　2.少数民族维稳工作。协调公安、工商、城管等部门，规范了外来少数民族流动摊点的管理，保障少数民族合法权益。

　3.狠抓了民族项目工作。向省民宗委申报了散杂居少数民族事业发展资金项目 1 个，资金 10 万元，曾家乡覃家坝村 4 社人畜饮水项目工程，目前已完成任务的百分之六十。

　4. 开展了民族团结创建活动，深化示范企业创建任务。狠抓了**省巴山雀舌名茶实业有限公司少数民族特需商品定点生产企业的服务与管理。

　（二）宗教工作

　1. 认真贯彻落实全国、省、**市宗教工作会议精神。4 月 27 日召开了全市宗教工作联席会议。主要学习贯彻全国、全省、**市宗教工作会议精神，会上，市委常委、统战部长吴成同志深刻阐述了做好宗教工作的重大意义，科学分析了宗教工作面临的形势和任务，对今年的宗教工作进行了安排。市教科局、民政局、市国保大队、太平镇等单位负责人就贯彻落实情况作了表态性发言。

　2. 结合依法治市，开展了和谐寺观教堂创建活动。成立了领导机构，制定了工作方案。开展了学法用法、“两学一做”、新颁布的 《宗教事务条例》、《民族工作方针》以及法律进寺庙的宣传活动。完善了行政权力平台建设，规范行政审批行政行为，健全行政执法程序，加大了对宗教教职人员的法制教育，宣传面达 95%以上。

　3.徐庶寺二期工程，观音殿正式奠基动工，目前基础建设完成了百分之七十。

　（三）狠抓了宗教领域安全维稳。

　建立了各宗教活动场所安全责任制，开展了敏感节点及重要时段安保维稳工作。每月定期会同相关部门对全市各宗教场所进行社会治安、消防设施、燃香安全等方面安全检查。重大节日期间，加强值班和责任安全，严防境外宗教渗透和非法宗教活动，半年来无因民族宗教问题引发的重特大或恶性事件发生。

　 （四）脱贫攻坚工作。

　开展了脱贫攻坚与干部直接联系服务群众活动。选派了副局长为帮扶村的第一书记，建立了帮扶工作队，按照“两不愁、三保障”和“四个好”的要求，精心制定 2020 年度帮扶工作方案，支持扶贫资金 2 万元，引导基层干群摒弃“等靠要”思想，调动起广大干群的脱贫攻坚积极性，完成年度帮扶目标任务。

　（五）党风廉政建设和反腐败工作。

　狠抓党风廉政建设“两个责任”落实，严格执行中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的规定，持续开展正风肃纪，坚持不懈纠正“四风”， 认真开展警示教育，以突出行权平台、监察平台规范化建设为重点，加强权力运行制约和监督，进一步提高机关干部反腐倡廉的自觉性和坚定性。

　（六）干部自身建设。

　落实了党组意识形态工作责任制，强化管党治党主体责任，建立“两学一做”学习教育常态化机制，引导党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，提高民宗干部破解难题、维护稳定、依法执政的能力。

　二、2018 年重点工作安排

　(一）结合十九大会议精神组织宗教界加强学习宣传新修订的《宗教事务局条例》，领会精神，规范管理。

　（二）加大对宗教活动场所在建项目以及财务的监管。

　（三）加大对徐庶寺、金山寺、烟霞寺、莲池寺教职人员的管理及教职人员的行为规范。

　（四）每季度按时召开民族宗教工作联席会议。

　（五）充分发挥佛教协会各成员单位的积极作用，举办一次法规讲坛。

　（六）督促烟霞寺开展地质灾害防治工作；加大规范化管理秦河乡佑民寺。

　（七）协调做好基督教三自爱国会**活动点选址以及建设前期准备工作。

　（八）协调配合市旅游局打造红军公园民俗区。

　02

　今年以来，我区民族宗教工作紧紧围绕区委、区政府工作大局和上级主管部门工作要求，抓住各级统战、宗教工作会议贯彻的契机，依法管理和属地管理相结合，努力提高全区民族宗教工作整体水平，继续营造我区民族宗教领域团结稳定的良好局面。上半年主要抓了如下方面的工作：

　一、围绕民族主题，做好服务工作。

　（一）做好扶贫帮困工作。节日期间开展走访活动。1 月 14 日，无锡市委常委、统战部部长陈德荣带队，市委统战部副部长、市民宗局局长吴涛，市委统战部副部长唐英彪，市民宗局副局长何鸣，市红十字会常务副会长许君一行走访慰问东北塘街道东芳名苑 127 号 601 室困难少数民族姚敏（回族）家庭。锡山区委常委、统战部部长张映雪、区民宗局王祖庚局长陪同参加。2 月 5 日下去，市民宗局何鸣副局长一行深入锡北镇联新村老南场，走访慰问了布依族的柏桂兰家庭。我局同时也为 15 户困难少数民族群众送去了慰问金和慰问品。我区各镇（街道）也相继对本辖区内的困难少数民族家庭进行了走访慰问。今年春节期间统战系统共走访 109 户贫困家庭和 2 所敬老院，合计总金额 15 万元，其中慰问金 14 万元，慰问品 100 份（折价 1 万元）。

　（二）贯彻落实民族政策。3 月份，根据市局《关于推荐申报清真拉面店扶持经费的通知》要求，我局积极开展对全区拉面店的调查摸底工作，并通过与区卫生局的共同审查，对符合要求的锡山区东亭成祥拉面店进行推荐申报，市宗教局也进行了实地复审，等全市复审结束后将确定一批扶持对象，给予一定的经费扶持。我局还继续对 5 位企业退休的回族人员发放了肉食补贴。同时，面对少数民族子女涉及中、高考优惠加分的政策，主动搞好优质服务，办理少数民族子女更改民族 6 人。今年经我局统计全区纳入低保的少数民族困难家庭 21 户，让我区少数民族享受到优惠政策。

　（三）做好少数民族的服务管理工作。

　一是认真贯彻落实中央统战部等 7 部委及省委统战部等 6 委厅《关于开展禁止针对部分地区少数民族群众歧视性做法检查督查的通知》文件要求，进一步维护我区民族团结和社会稳定。年初，区委统战部副部长、民宗局长王祖庚带领公安锡山分局、区民政局、区人社局、区交通局、区旅游局的执法人员先后深入港下治安卡口、无锡锦程人力资源有限公司、区民政局婚姻登记处、锡州花园酒店、安镇东站针对禁止对少数民族歧视性做法专项检查督查。通过情况询问、现场查看、资料翻阅等方式，详细了解了针对少数民族群众的相关做法。检查表明，我区相关行业都能严格按照民族宗教政策法规开展工作，依法办事，一视同仁，未发现针对少数民族群众拒载、拒住、拒餐、拒卖及安检歧视性做法。王祖庚要求，各部门各单位思想上要高度重视，统一思想共识。要将民族宗教政策作为单位干部职工学习培训的重要内容之一，开展集中学习，深化思想认识；要切实做好民族宗教政策宣传，通过在服务窗口、交通车辆等张贴宣传标语，扩大民族宗教政策普及面；要加强防范力度，抓好服务行业等重点领域的安保工作，为全区经济社会事业发展营造安定、稳定、和谐的社会环境。

　二是锡山区举办外来穆斯林法制讲座。4 月 28 日，来自全区 9 个镇（街道）清真拉面店主等 20 余人参加了此次讲座。本次讲座邀请市城管局的同志重点就合法经营、诚实守信等相关内容展开讲读，讲座采用亲切的互动式交流，既形象直观，又生动活泼，取得了良好的效果。广大清真拉面店主纷纷表态一定要加强学习，做到守法经营，提高服务水平。

　三是协助市民促会做好换届相关人选推荐工作。4 月份，根据市局《关于做好无锡市民族团结促进会第五次代表会议代表推荐工作的通知》要求，我局会同市民促会锡山分会，对我区 14 个代表进行了政审上报工作。

　二、认真贯彻各级会议精神，有效推进各项工作。

　（一）召开全区统战(民宗)工作会议。3 月 13 日，我区召开统战(民宗)工作会议。区委常委、统战部部长张映雪出席会议并讲话。副区长陈奕下达民族宗教工作目标任务书。会议指出，2014 年，我区统战(民宗)工作在区委区政府的正确领导下，按照中央民族工作会议、全国和省市统战（民宗）会议部署，围绕中心、服务大局，认真组织实施了“民宗事务管理规范化建设深化年”和“作风建设深化年”等活动，各领域统战(民宗)工作取得了新的成效。今年统战(民宗)工作将紧紧围绕经济社会中心，发挥优势、服务大局，锐意创新、主动作为，着力凝聚广泛共识，着力维护民族团结宗教和顺，为建设富强美丽和谐幸福现代化新锡山作出新的更大贡献。张映雪要求，要围绕大局、服务中心，找准位置、体现优势，充分发挥好统一战线的法宝作用，更好服务全区大局。会议还强调“属地管理”原则，明确宗教活动场所安全管理主体责任。要求年初镇（街道）民宗办与本辖区内宗教活动场所签订 2015 年度安全责任书。会上，区卫生局、安镇街道、鹅湖镇代表做了交流发言。

　（二）专题部署“宗教政策法规学习月”活动。5 月 27 日，我局召开佛教、道教、天主教、基督教团体负责人会议，组织学习国家宗教局关于以“国法与教规的关系”为主题开展宗教政策法规学习月活动的通知，指导宗教团体和宗教活动场所开展形式多样的宣传教育活动，专门发放宣传册 2000 份，提高了学习活动的主动性和自觉性。

　 （三）强化学习教育，提高素质能力。

　一是组织宗教团体收看全国两会盛况。3 月 3 日下午 3 点和 3 月 5 日上午 9 点，我局组织佛教协会、道教协会、基督教三自爱国会、天主教爱国会的团体负责人在统战部会议室收看政协十二届三次会议和十二届人大三次会议。全区各宗教团体负责人积极表态要向信教群众宣传全国两会精神，充分发挥爱国宗教人士在促发展、保稳定中的积极作用。树立忧患意识、政治意识、责任意识和大局意识，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，为促进民族团结、宗教和睦、构建和谐社会做出应有的贡献。

　二是学习传达中央统战工作会议精神。5 月 26 日 ，我局全体人员会同统战部其他科室，学习传达中央统战工作会议精神，区委常委、统战部长张映雪出席会议。会议要求，要进一步加强对会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的学习和宣传，不断增强从事统战工作的使命感和自觉性。要用会议精神指导具体工作，不断提升统战工作能力水平。要加强调查研究，结合本次会议提出的新思想、新观点、新要求，始终把围绕中心、服务大局作为基本职责，找准工作切入点和着力点，广泛开展统战理论研究和调研工作。

　三、依法管理宗教事务，努力维护民宗领域和谐稳定。

　（一）做好春节期间宗教场所安全防范工作。

　一是及早部署。2 月 11 日，召开了全区宗教场所安全会议，由消防、公安、城管、交巡警、卫生、食监、农林、安监等部门和各镇（街道）民族宗教工作领导小组正、副组长参加。对春节期间宗教场所安全保障工作进行了部署，要求各镇（街道）成立领导小组，制定活动方案，任务落实到相关部门和辖区，责任落实到个人。

　二是认真排查。2 月 16 日，区民宗局王祖庚局长亲自带队，组织区卫生局、安监局、农林局、城管局、食监局、公安锡山分局、区消防大队、区交巡警大队等部门对重点宗教活动场所进行安全联合检查。此次共检查了东港镇香山禅寺、慈云禅寺；锡北镇斗山禅寺；鹅湖镇甘露寺、植福寺等 5 处活动场所，检查内容涉及宗教场所建筑物安全、消防用电安全、技防措施、环境整治、春节期间值班防控等情况。通过检查了解，各宗教场所的安全情况总体良好，但个别场所存在电路老化、线路混乱、消防器材数量不够、部分消防器材超期使用、监控设备未安装到位等问题，检查组当即要求限期进行整改。

　三是严格值守。认真落实民宗部门领导干部、宗教活动场所负责人到岗带班制度和关键岗位 24 小时值班备勤制度，畅通信息报送渠道，遇有突发事件和重要情况，立即向当地政府和上级民宗部门请示报告，并及时启动应急预案，相关负责人、领导要及时赶赴现场，靠前指挥，按规定程序妥善处置。春节期间，全区 21 处佛教场所、1 处道教场所无一处发生安全事故，本辖区内所有信教群众安乐祥和地过好春节。

　（二）开展落实基督教专项调研工作。根据市局文件通知要求，3 月份按照工作部署，我局联合乡镇（街道）民宗办；开发区招商局、外经局；工商锡山分局；公安锡山分局国保大队对全区的外资企业进行排查摸底，了解工商企业界人士信教情况，企业家信教情况。通过调查摸底，全区没有外资企业家信教，本地信仰基督教的企业家都在附近的基督教堂参加礼拜祷告活动。全区境内企业生产正常，没有发现有组织员工信教，也没有发现有“工商团契”等宗教组织。

　（三）积极稳妥处理各类矛盾纠纷。

　一是《反映东亭基督教堂负责人洪小妹有关的问题》的信访材料。3 月份，我局接到市宗教局信访材料《反映东亭基督教堂负责人洪小妹有关的问题》。我局第一时间到东亭基督教堂与洪长老会面，对材料中反映的 6 个问题进行面对面的了解询问，形成书面报告提供给市宗教局。

　二是《关于杨国新等人反映锡山锡北镇水墩庵一事》的信访件。5 月 4日，接市宗教局转批省委巡视组的信访件“关于杨国新等人反映锡山锡北镇水墩庵一事”，我局和锡北镇党委高度重视，先后与所在村及工商、民政部门联系，就有关反映的情况对当事人进行走访调查，并就调查情况的说明形成书面材料提供给市宗教局。

　 三是妥善处置一起涉疆交通事故。5 月 19 日凌晨，苏忠辉（男，26 岁，无锡人）驾驶牌号为苏 B1W319 的小客车行驶至锡山区云林街道团结路芙蓉三路路口时，与张宁宁（男，22 岁，无锡人）驾驶的无牌两轮摩托车相撞，致张某当场死亡，小客车上的四位新疆籍乘员均受伤。我局获悉后及时主动与辖区交警大队联系，询问案情和伤者情况。目前，斗山传播有限公司派出人员积极配合交警调查和拿出费用用于伤者治疗，四位伤者情绪稳定。我局会同交警大队将密切关注事情发展，稳妥处理好此事件。

　（四）开展“四项排查”工作。一季度和二季度未，根据市民宗局“四项排查”通知精神，我局结合自身实际，及时下发的四张表格在全区范围内认真组织开展了排查工作。一是开展民族宗教基层基础工作薄弱环节的排查。自接到市局通知后，我局领导高度重视，周密部署，及时下发通知，要求各镇（街道）民宗部门会同有关部门按照《通知》的工作要求，通过宗教场所自查自纠与民宗部门督促验收相结合的方式。确保民族宗教领域各项维稳措施基本到位，矛盾化解、纠纷调解、预警报警等措施在基层能够得到较好的落实。二是开展信访热点难点问题排查。在排查中，我区未发现涉及民族宗教方面的久拖不决的信访积案、涉及民族宗教方面的进京上访和大规模集访、宗教房产拆迁中的信访问题、情况复杂的民族宗教方面的信访问题等热点难点问题。三是开展安全生产隐患、有风险预警的项目的排查。全区各宗教场所安全情况总体较好，但个别宗教场所存在某些安全隐患。“两会”期间，我局坚持安全值日值班制度，每日零报告制度，确保民宗领域的安全。

　（五）做精宗教事务管理工作。

　 一是继续开展星级宗教活动场所认定工作。为认真贯彻落实省、市宗教局《关于开展星级宗教活动场所认定的通知》精神，加强宗教场所日常管理，我局将对申报星级的宗教场所按照创建内容进行跟踪指导和检查落实情况。一是要求今年创建的宗教场所认真学习，吃透文件。要原原本本地学习《通知》，做到吃透精神，领会实质。二是要结合实际，有序开展。根据各场所的实际情况，积极、有序开展星级认定工作。三是不走过场，确保实效。要在活动过程中发现问题、解决问题，促进宗教活动场所的规范管理、健康发展。今年经我局汇总佛教场所 12 处创星级（创二星 7 处，分别是胶山寺、七云禅寺、幸福寺、胶西禅院、植福寺、云庆寺、天台寺；创三星 4 处，分别是石村古寺、香山禅寺、祇陀寺、斗山禅寺），基督教场所 1 处创星级（鹅湖基督教堂创二星）。

　二是继续加强宗教场所的档案管理工作。根据市局工作安排和星级场所创建的要求，今年我局注重加强对 12 处创星级场所的档案管理工作，使之逐步纳入依法管理的轨道。联合区档案局业务科室对创星级场所进行档案管理知识专业培训，还结合宗教工作实际，制订和健全了档案的收集、整理、立卷、保管、借阅、销毁等各项档案工作规章制度，建立综合档案，配备相关的档案用品，争取今年年底 12 处创星级场所均完成档案二星以上标准的目标。

　三是开展系列建设创建年活动。第一，开展宗教活动场所“基础数据建设年”活动，强化场所基本状况的数字化管理。4 月份，我局组织各镇（街道）统战办、民宗办召开“基础建设年”活动动员大会，对在全区民族宗教系统深入开展“基础建设年”活动进行全面动员和部署。5 月份，我局会同区佛协对全区佛教场所的 65 位僧职人员的基础数据进行汇总，并做好申报工作。第二，开展“文明宗教活动场所创建年”活动，推动佛道教界开展文明敬香活动，规范放生活动，建设“生态寺观”、“文化寺观”。

　四是开展好宗教活动场所概览的编纂工作。3 月中旬，根据市宗教局《关于编纂无锡宗教活动场所概览有关事项的通知》要求，我局迅速召开会议传达通知精神，按照“材料要求、分工安排、进度安排”等方面进行布置，强调严格时序进度，确保工作质量，要求在 8 月中旬完成本辖区场所材料的审稿和汇编工作。

　（六）加强宗教团体自身建设，进一步发挥宗教团体指导服务功能。我局为了不断提高宗教教职人员的综合素质。一方面，指导宗教团体组织教职人员外出参加学习培训。4 月上旬，区基督教三自爱国会组织全区 6 堂点负责人赴杭州崇一教堂参观学习。4 月下旬，区佛教协会组织全区佛教场所负责人赴宁波奉化溪口雪窦寺、新昌大佛寺、东天目山昭明寺参观学习。6 月中旬，区道教协会组织全区各正、副组长共计20 人，赴五当山道教圣地参观学习。另一方面，协助区佛协对全区佛教场所的 65 位僧职人员的基础数据进行汇总，并做好申报工作，便于今后工作电子化管理。通过开展各种形式的外出参加学习培训活动，加强了宗教界人士的宗教政策和法律法规的学习，增强法制意识，提高了依法管理宗教事务的能力和水平。

　四、抓队伍，不断加强机关自身建设和干部队伍建设。

　 深入学习省、市党代会精神，组织好党组理论中心组学习、机关干部日常学习以及机关干部学习论坛活动。严格贯彻落实党风廉政建设责任制，在全局干部职工中签订了党风廉政建设责任状;认真研究办理人大政协建议提案。共办理政协委员提案 2 件、社情民意 1 件。在机关开展治理“庸、懒、散、慢、拖、瞒”和 “加速、提升、创新、增效、落实”活动，努力在我局营造风正气顺、激情干事的良好氛围。

　上半年虽然取得一些成绩，但与区委、区政府和上级部门以及人民群众的要求相比还存在一定差距。一是少数民族流动人口的管理和服务模式有待探索，民族团结进步创建活动的深度和广度有待深化;二是指导帮助少数民族组织和宗教团体加强自身建设还要进一步强化措施;三是宗教场所布局不尽合理，场所建设有待推进;四是民族宗教干部的能力水平需要进一步增强。我们在下一步的工作中要正视存在的问题，着力加以解决。

　下半年工作要点

　下半年我区民族宗教工作的指导思想：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以贯彻落实全国民族工作会议精神和各级宗教工作会议精神为导向，以打基础、强服务、抓创建、促规范、树亮点、保稳定为抓手，全面提升全区民族宗教工作上水平。为锡山经济社会发展和社会和谐稳定再做新贡献。为此，我局着力抓好以下几项工作：

　 1、继续履行民族宗教事务管理职能，在依法有效推进各项管理工作上水平。一是充分发挥区、镇（街道）二级民宗工作领导小组的作用，在有效管理上依靠好相关职能部门，实施依法管理全方位。二是认真组织民宗干部和宗教界爱国代表人士学习党的十八届四中全会精神和宗教政策法规，进一步提高依法治国的理念和宗教领域依法治教的意识，切实营造全区依法办教、依法管理的氛围和自觉抵御反邪教的意识。三是进一步加强对宗教场所依法管理，巩固宗教教职人员备案登记工作、场所财务监督管理等，确保场所管理规范化、常态化。四是继续推进宗教场所的“星级”创建；深化宗教场所档案工作星级创建；深入推进“十个一”文化工程建设；开展宗教活动场所“基础数据建设年”活动，强化场所基本状况的数字化管理；开展“文明宗教活动场所创建年”活动；持续推动佛道教界开展文明敬香活动，规范放生活动，建设“生态寺观”、“文化寺观”。五是紧紧围绕安全稳定底线，确保民宗领域稳定。继续做好民族宗教领域安全稳定工作，抵御渗透、抵制邪教，完善应急预案，抓好“四项“排查和处置民族宗教方面的安全隐患和苗头性问题，确保社会和谐稳定。六是全力协助市宗教局做好第四届世界佛教论坛的后勤保障工作。按照国家宗教局和省市要求，我局将与兄弟区各有关单位、部门加强协作配合，确保今年 10 月第四届世界佛教论坛在无锡成功举办。

　2、继续支持宗教团体组织的自身建设，在努力协调各教的重点、难点工作上求突破。一是继续支持各宗教团体组织的自身建设，在强队伍、内修素质、外树形象上下工夫，确保自身作用发挥上有所作为。二是继续关注宗教领域的难点和重点工作，重点会同商务区、安镇街道协调安镇基督教堂拆迁移建的各项工作，侧重关注基督教私设聚会点和宗教非法聚会活动的动态。三是继续鼓励宗教界开展公益慈善活动，提升服务社会水平。四是继续发挥宗教团体和场所的正能量，鼓励开展佛教讲经、基督教讲道交流活动，以提升教职人员的讲经、传道水平。五是指导和协调有条件的宗教活动场所办理“两证”问题，逐步引领全区宗教场所办理土地证、房产证齐全。

　3、继续加强民族工作，在推进民族团结示范创建活动中有实效。一是认真贯彻全国民族工作会议精神，以精神实质指导民族工作。二是积极做好少数民族中、高考贫困考生的初审工作，为助学、扶贫帮困等系列活动摸清底数，为开展助学提供依据。三是做好少数民族困难户的扶持，在就业、扶贫结对、助学等方面给予帮助。四是以民族团结示范创建活动为抓手，努力营造全区民族团结进步的浓厚氛围。五是以创建“清真拉面示范店”为载体，切实做好少数民族流动人员服务管理工作。

　4、继续改变工作作风，在巩固党的群众路线教育实践活动中成果更明显。按照习总书记“三严三实”的工作要求，各级领导干部都要树立和发扬好的作风，以更高的标准、更好的要求，做好群众工作，使群众满意。一是狠抓部门作风建设，继续紧紧抓住贯彻落实中央八项规定和省市十项规定的要求，把部门作风建设抓实、抓细、抓经常。二是认真落实务实的工作作风，继续深入基层、民宗团体、宗教场所、教职人员、信众骨干和少数民族群众中进行调研，听取意见和建议，始终与群众保持紧密的工作作风。三是切实解决好群众反映强烈的问题，在为民服务，解决难题上多办实事。

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