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【人社总结】乌当区人力资源和社会保障局2012年上半年工作总结及下半年工作打算(完整)

时间:2023-09-13 17:09:02  来源:网友投稿

乌当区人力资源和社会保障局2012年上半年工作总结及下半年工作打算半年来,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,全局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻下面是小编为大家整理的【人社总结】乌当区人力资源和社会保障局2012年上半年工作总结及下半年工作打算(完整),供大家参考。

【人社总结】乌当区人力资源和社会保障局2012年上半年工作总结及下半年工作打算(完整)


乌当区人力资源和社会保障局2012年上半年
工作总结及下半年工作打算


半年来,在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,全局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大和省、市人事人才、劳动保障工作会议精神,积极实施“民生工程”和人才强区战略,全局上下解放思想,转变作风,团结协作,严谨实干,大力加强人事人才、就业再就业、社会保险扩面和劳动关系调整等各项工作,着力解决事关人民群众的切身利益的热点、难点问题,积极推动人事劳动和社会保障各项工作的全面开展,为促进平安乌当、和谐乌当建设做出了积极贡献。现将上半年的各项工作总结如下:

一、以人才强区战略为统揽,开创人事人才工作新局面

(一)深入实施公务员法,加强公务员队伍建设

坚持以人为本,优化配置、规范制度、科学管理的原则,积极实施人才强区战略,抓好公务员队伍、专业技术人才队伍和农村实用人才队伍建设,为我区社会经济发展和新农村建设提供了坚强的人才支撑和智力保障。

一是按时完成2011年度公务员统计、机关事业单位人事人才统计和高级人才统计工作。二是按时完成2011年度机关、事业单位工作人员的年度考核工作。经统计,应参加考核人数为5177 人,实际参加考核人数为5171人。其中:优秀等次642人;称职(合格)人数为 4419人;基本称职(基本合格)人数为 0人;不称职(不合格)人数为 1人;未定等次103人;未参加考核人数为 6人。三是充分发挥人事劳动和社会保障部门的职能作用,及时向急需人才的部门选调相应的专业技术人员和管理人员。共办理干部职工调动商调函 26件,干部职工调动 67人;人才引进2人;代课教师转岗5人。四是完成区2012上半年面向社会公开招聘事业单位工作报名人数4756人,经过笔试,其中30进入面试,305人进入试教, 60人进入体检程序;完成2012下半年招考的报名工作,报名人数4081人。

(二)进一步深化事业单位人事制度改革

一是进一步深化事业单位人事制度改革工作,完成事业单位岗位设置工作,加强人员职务聘后管理工作。各事业单位。各事业单位凡单位各类岗位结构比例有空缺,除调进人员单位当月可到人事部门办理聘用手续外,其他岗位变动、职务变动的六月、十二月到人事部门办理聘任的相关手续。1-6月审批了10个新成立单位的岗位设置方案,审核岗位聘用和调动人员286人次。二是继续做好专业技术职称推荐评审工作。为2011年取得高、中、初级专业技术资格人员和2011年大、中专毕业生见习期满初聘专业技术职务人员办理资格证书88个。

(三)切实做好工资福利工作

一是审批在职人员2011年部分目标管理奖3392人,核发奖金1770万元;审批离退休人员2011年部分生活费940人,核发生活费255万元。二是审批事业单位2010年奖励性绩效工资2119人,核拨1526万元;2011年奖励性绩效工资3819人,核拨2886万元。三是按时完成全区财政统发工资的审核工作,共审核统发工资在职30717人/次,核发工资9299万元,退休11379人/次,核发工资3262万元。审核电话费补助20698人/次,核发电话费补助200万元。四是根据国发〔1978〕104号文件按时办理了33人正常退休手续。五是根据黔人退〔1993〕6号文件精神,审批离退休人员年满70周岁享受高龄补贴39人,月发补助780元;审批工作人员死亡一次性抚恤金14人,核发抚恤金329685元,核发一次性丧葬补助22400元;办理4人遗属生活困难补助1580元。六是审批新参加工作人员确定工资5人,月增资额11870元;审批新参加工作人员转正定级31人,月增资7619元。七是按照省、市的安排部署,完成了全区机关公务员137人升级级别工资工作,月增资2537元;完成了1496人正常晋升级别档次工资工作,月增资61573元;完成了3801人事业单位工作人员正常晋升薪级工资工作,月增资95386元。八是审批全区机关单位职务变动24人,月增6817元;事业单位岗位变动213人变动审批工作,月增23362元。九是审批全区调动58人,月增20145元。十是审批各种津贴补贴变动328人,月增2405元。

二、以扩大和促进就业为重点,全面推进就业再就业民生工程

紧紧围绕“零就业家庭”、返乡农民工、高校毕业生、就业困难人员就业援助,充分就业社区的创建和持续达标,创业型城市创建工作等方面,通过全面落实就业扶持政策,完善就业岗位援助保障托底机制,开展创业扶持,落实就业专项资金,确保就业工作的健康发展。截止今年6月底,完成城镇新增就业人数 3900人,为市目标任务3495的 111.6 %,为区级标任务4850人的80.4%;农业劳动力转移就业1843人,为市目标任务1600人的115.1%;为区目标任务2000人的92.2%;职业技能培训1696人,为市目标任务2000的84.80%,为区目标任务2060的82.33%;全区现有城镇“零就业家庭”58户,全部实现就业,发现一户,服务一户,确保动态为零,目前没有新增数;城镇登记失业率控制在4%以内(6月底为2.02%);办理《就业失业登记证》695个;落实四项补贴1013.97万元,享受人数达到13743余人次,其中:社会保险补贴279.45万元,公益性岗位补贴518.84万元,职业技能培训补贴215.68万元,职业技能鉴定补贴2.5万元。上半年共发放小额担保贷款88人,发放小额担保贷款664万元,带动周边人员就业264人。

(一)广辟就业渠道,为企业和求职者搭建就业平台广辟就业渠道,为企业和求职者搭建就业平台。加强与企业联系,开发就业岗位,以“高校毕业生就业服务月”、“民营企业招聘周”等公共就业服务活动为载体,为企业和求职者搭建平台,增加就业岗位,满足不同类别求职者及大中专毕业生的需求。

(二)大力发展经济,促进就业依托经济发展,促进就业。坚持发展经济与促进就业并举,在发展中解决就业问题,拓宽就业渠道,实现经济发展与扩大就业良性互动,积极实施促进就业的产业政策,鼓励支持发展旅游、生态农业、高新技术、特色食品加工等产业,扩大就业。一是依托“温泉·体育·民俗·生态”旅游服务、餐饮服务、交通服务等第三产业的发展,增加就业岗位。二是依托贵州贵阳国家农业科技园区“蔬、畜、果、花、药、茶”特色产业的发展,扩大就业岗位,促进转移就业。三是依托国家级高新技术开发区新天园区和医药食品工业园产业的发展,创造就业岗位,促进稳定就业。

(三)落实创业政策,以创业带动就业继续抓好各项就业扶持政策的兑现落实,使群众得实惠;对就业困难人员、城镇失业人员、高校毕业生和进城务工人员实施积极的就业援助,通过开发公益性岗位、社保补贴、创业扶持、职业培训等措施进行重点帮扶。

(四)进一步完善“两个体系”,为促进就业提供保障一是健全覆盖城乡公共就业服务体系,形成区、乡(镇、街道),社区(村)就业服务组织三级架构、职责明确、协调一致的就业服务网络。二是健全覆盖城乡规范的人力资源服务体系,形成区中心市场、乡镇(街道)和社区(村)就业服务平台三位一体、信息共享的就业市场服务网络。巩固社区(村)信息系统联网运行达100%,实现区、乡(镇、街道)、社区(村)服务平台信息资源共享。继续按照科学化、制度化、现代化的要求,落实就业服务平台建设,提升公共就业服务功能,发挥服务作用,全力做好免费职业介绍、职业指导、职业培训、安置帮扶等就业援助工作。

(五)加大职业技能培训,提升就业能力紧紧围绕市场需求、用人单位及求职人员的需要,将职业技能培训、SYB创业培训分不同领域、不同层次需求,对有培训意愿的城乡劳动者开展多形式的培训,使城镇登记失业人员、农村劳动力等学到知识和技能,提升就业竞争力。目前,共举办家政服务、摩托车维修、美容美发、汽车驾驶等多种专业技能培训,免费培训各类人员1696人。

三、加大社会保险费征缴,进一步完善社会保障体系

截止2012年6月30日,我区养老保险参保人数为28771人,其中扩面2094人,为目标任务1850人的113%,征缴养老保险金4168.23万元,为目标任务6500万的64%;失业保险参保人数为15659人,其中扩面1929人,为目标任务1350人的142.89%,征缴失业保险金367.09万元,为目标任务450万元的81.58%;医疗保险参保人数为18918人,其中扩面1222人,为目标任务1350人的90.52%,征缴医疗保险金2567.96万元,为目标任务3200万元的80.25%;工伤保险参保人数为16432人,其中扩面1791人,为目标任务1350人的133%,征缴工伤保险金127.55万元,为目标任务230万元的55%;生育保险参保人数为17205人,其中扩面人数为1153人,为目标任务1350人的85.41%,征缴金额为75.15万元,为目标任务150万元的50.1%。城镇居民基本医疗保险参保人数为26400人,其中扩面人数为860人,为目标任务数820人的104.88%。

(一)以强化目标责任为保障,全面落实劳动保障工作目标任务1、将目标任务层层分解,责任落实到各乡镇劳动保障所。2、制定乡镇社会保险扩面周报告制度,加强与乡镇劳动保障所的联系,确保一季度“开门红”,实现5月31日前各项指标完成量过半。

(二)突出重点,扎实有效扩面征缴一是摸清底数,全面掌握扩面征缴情况。组织专门人员,结合劳动保障年检工作,对本辖区内参保单位的缴费情况进行摸底,检查其是否办理社会保险登记,是否按规定参加了社会保险,是否如实申报缴费基数,是否足额缴费,做到清查一户,登记一户,纳入一户,征收一户;二是将三资企业、民营企业、私营企业和城镇灵活就业人员作为社会保险扩面重点,并结合企业用工年审的社会保险基金专项检查,加大社会保险审计稽核工作力度;三是广泛宣传,营造共同参与的社会氛围。进一步加强宣传工作,讲究方法,创新形式,充分利用各种媒体宣传社会保险知识,答疑解惑,为扩面征缴创造有利的环境。

(三)维护社会稳定,认真做好退休人员养老金调整工作今年按照贵阳市社保中心的统一安排和部署,我中心以积极和严谨的态度,优质高效的工作质量,提前完成了全区企业退休人员的养老金调整工作。此次调待对象是2011年12月31日前退休的人员,涉及人数为1632人,调待金额为29.08万元,人均调待金额为178元。

(四)积极配合市审计局做好社会保险基金审计工作今年3月,国家审计署组织开展了社会保险基金审计,贵阳市审计局负责对我区2005年-2011年社保基金管理及业务开展情况进行全面审计。我中心高度重视此次审计,按照市审计局的要求,认真准备各类检查资料,仔细核实提供相关数据,确保数据真实、准确。

(五)认真做好领取养老金资格认证工作由于我区新天办事处和高新办事处拆办,改为社区服务中心,今年市级和区级的领取养老金退休人员的指纹采集和资格认证工作全部由我中心承担。养老金资格认证和指纹采集涉及人员多,而且多数退休人员是结对集中办理,给我中心增加了非常大的工作压力。为了不影响退休人员的养老保险待遇,我中心工作人员克服了重重困难,经常中午加班为退休人员办理养老金资格认证。截止目前,共对我辖区2430名退休人员进行了养老金资格认证,完成了200名退休新增人员的指纹采集工作。

(六)扎实做好了社会保险费清欠工作今年,我中心将社会保险清欠工作作为了一项重要日常工作,有专人负责进行清理、追缴。目前,共对78家欠费企业下发了清欠通知书,现已有15家企业进行了补缴,补缴金额为19.64万元。

(七)全面推进新农保、城居保及被征地农民养老保险惠民政策落实截止2012年6月底,全区新农保参保人数为39673人,(其中16-45周岁为12831人,45-59周岁为13049人,60周岁及以上为13793人),参保率达78.4%。半年目标任务数为77%,超额完成1.4%;共发放新农保待遇78092人次,发放资金804.12万元,共征缴新农村养老保险基金207.95万元。截止2012年6月底,全区城居保参保人数为765人(其中16-45周岁为45人,45-49周岁为34人,60周岁及以上为686人);全区共发放城居保待遇6163人次,发放资金51.72万元,共征缴城镇居民养老保险基金4.1万元。

根据贵阳市下发的《市人民政府印发关于做好被征地农民就业和社会保障工作的意见的通知》筑府发[2011]62号文的要求,结合本区实际,草拟了《乌当区被征地农民就业和社会保障实施办法》,并上报区政府,区政府在2012年4月初下发了《乌当区人民政府关于印发<乌当区被征地农民就业和社会保障实施办法>的通知》乌府通字[2012]7号,由于被征地农民工作涉及面较广,时间跨度大,通过与区农业局、区国土局、区移民局等成员单位多次开会协商后,于2012年6月底正式启动此项工作并由分管领导洪兵副区长组织召开了工作启动会。

四、努力构建稳定和谐劳动关系,保障劳动者合法权益

(一)进一步落实劳动合同制度重点开展《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》宣传和贯彻落实,提高劳动合同签订率;劳动用工备案154户,涉及职工4456人。合同签订率达100%;审查完毕区总工会送审的《集体合同》6户,涉及职工人数225人;积极开展《工资集体协商》审查151户,涉及职工人数5479人;加强用工年审,目前已对辖区的2792 家企事业单位进行了劳动用工年审,在年审工作还未结束的情况下,已超额完成了目标任务。

(二)加强劳动保障监察执法,认真做好劳动监察违法举报案件、群众来信来访的登记和处理工作截止现在共接待群众来信来访256次,涉及职工569人。从1月至今共立案受理劳动监察违法监察举报案件37 件,涉及职工89人,其中:劳动合同签订案件6 件、拖欠工资案件2件、办理社会保险案件7 件,现已结案10件,其余案件均在调查处理中。做到了随时有案随时办理,不拖延时间,不推脱责任,有效的制止极端事态的发展、化解了矛盾;同时积极做好工资清欠工作,至今为止已为2200人追回1500 万元工资。

(三)加强劳动争议调解仲裁工作开展基层劳动争议调解组织建设工作,全区建立了劳动争议调解组织39家,形成阶梯式调解组织模式,落实三方办案制度,依法受理和加快处理各类劳动争议案件。立案处理劳动争议案件25件,审理结案15件,还剩10件在仲裁办案时效范围内,结案率100%。其中调解或其他方式结案7件,裁决处理8件。

五、统筹推进各项工作,促进人力资源和社会保障工作科学发展

(一)加强党风廉政建设全面贯彻落实党风廉政建设责任制,深入学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》精神,强化党风廉政教育,做到警钟长鸣,增强干部职工反腐防变能力。

(二)加强作风建设继续开展创建“群众满意窗口”活动,结合作风纪律教育整顿,深入开展“整治发展软环境、建设服务型机关”专项工作,教育干部职工牢记服务意识、宗旨意识、责任意识和大局意识,提高工作效率和服务质量。

(三)抓好机关党的建设深化并拓展党的基层组织建设年活动,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,落实党建工作责任制,推进基层党建工作的制度化、规范化,开展“创先争优”活动。

(四)结合局属窗口单位性质,在全局系统深入开展“三个建设年”活动落实整改措施,完善并汇编局工作制度,规范劳动保障维权举报投诉电话接听等制度,提高执行力和整体素质,加强干部职工的工作纪律和工作作风教育,强化责任意识和服务意识,建立管理长效机制。

六、存在主要问题

尽管我们取得了一定的成绩,但有些工作还存在比较大的差距,主要表现在:

1、基层就业服务机构工作人员不足就业服务重在基层,新的形势对就业工作提出新的要求,原有的人员编制在一定程度上已不能满足现有工作的需要,制约了公共就业服务效率的提高和创新。社区(村)劳动保障协理员工资待遇低。现在社区(村)劳动保障协理员工资待遇为最低工资标准的120%(即996元),随着劳动保障工作范围的扩大和职责的延伸,劳动保障协理员承担很大的工作量,并且生活水平的提高,其收入和付出不成正比,对其工作的积极性和稳定性有一点的影响,希望提高他们的待遇,让这支队伍稳定下来,确保劳动保障工作的有序开展。

2、受就业专项资金的影响,我区小贷担保基金不足。到目前为止,可用担保基金32万元,按现有规定可放贷金额320万元,严重影响小贷工作的开展。市局从政策上、资金上给予支持。

3、协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。还需要进一步加大劳动保障监察工作力度;乌当区目前还未成立独立办案的实体化办案机构,大量的劳动争议案件是由劳动保障部门工作人员调解或裁决,不能很好地体现三方办案原则,严重影响了劳动争议当事人的合法权利,未能充分发挥维护社会稳定的职能。

4、乡镇劳动保障所人员编制不足由于劳动和社会保障以及就业服务等各项工作要求下沉到乡镇,原市给各劳动保障所2至3人编制,满足不了劳动和社会保障工作发展的需要。区乡两级农保经办机构无专项办公经费。随着被征地农民养老保险工作的实施,区乡两级农保经办机构将面临被征地农民养老保险、新农保、城居保政策的广泛宣传以及大量的参保缴费、待遇发放业务的办理,需要印制大量的宣传资料和业务资料,目前没有专项办公经费,正常办公开展困难。

5、社会稳定的压力较大尤其是涉及养老、医疗、失业、工伤保险、军转干部等方面的矛盾日益显现,极易引发社会矛盾。

七、下半年工作重点及措施

在以后工作中,我们将进一步理清思路,突出重点,狠抓落实。

1、全力推进人才强区战略一是继续强化人事人才引才引智工作,围绕辖区重点企业、重点项目需求,加大高层次人才引进力度。同时,按照公务员和事业单位“凡进必考”的规定,继续做好人才引进的各项工作;二是继续推进全区人事人才库建立。三是积极做好军队转业干部和随调家属的安置工作,继续做好引导高校毕业生到基层就业工作。

2、深入贯彻实施《公务员法》一是继续加强公务员制度建设。二是进一步强化公务员队伍建设。针对我区公务员队伍的实际状况,适时调整、充实培训内容,创新培训方式,使广大的公务员的宏观决策能力、行政协调能力和工作创新能力得到切实提高。

3、深化事业单位人事制度改革稳步推进事业单位岗位设置管理制和聘用制,重点理顺进人、用人、管人工作机制。进一步加大机关事业单位公开选拔、择优录用和竞争上岗的力度,按岗位落实相关待遇,强化事业单位干部人事管理,确保全面完成事业单位岗位设置工作。

4、全力抓好促进就业和再就业工作一是进一步开发公益性岗位,加强我区公益性岗位管理,及时完成我区公益性岗位清理后续工作;二是完成东风镇三江社区劳动保障平台建设,完成三江社区充分就业社区创建工作及11个充分就业社区的持续达标;三是继续抓好各项就业扶持政策的兑现落实,使群众得实惠;对就业困难人员、城镇失业人员、高校毕业生和进城务工人员实施积极的就业援助,通过开发公益性岗位、社保补贴、创业扶持、职业培训等措施进行重点帮扶。四是紧紧围绕市场需求、用人单位及求职人员的需要,将职业技能培训、SYB创业培训分不同领域、不同层次需求,对有培训意愿的城乡劳动者开展家政服务、摩托车维修、美容美发、汽车驾驶等多形式的培训,使城镇登记失业人员、农村劳动力等学到知识和技能,提升就业竞争力。五是完善基础台账,指导及督促乡镇就业基础信息数据录入,确保就业信息网络化、数据化、信息化,保障统计数据与系统录入数据一致。六是完成农村“零转移就业”家庭后续援助工作,力争实现“双转移”,进一步提高转移率。

5、全面深化各项社会保障制度改革,充分发挥劳动社会保障职能一是积极推进参保扩面,壮大社会保险基金,为充分发挥社会保障功能提强有力财力支撑;二是强化社会保障机构建设,创造优良的社会保障服务环境。大力加强自身建设、不断优化服务水平,提高社会保障服务环境;三是突出重点,认真开展新型农村社会养老保险扩覆工作。以宣传动员为手段,及时印制和发放农民通俗易懂的宣传资料,组织各乡镇(街道)劳动保障所开展好新农保政策宣传月活动,进一步推进新型农村社会养老保险工作。

6、维护稳定和谐劳动关系,保障护劳动者合法权益以建立和谐劳动关系,提高职工收入水平,维护劳动者合法权益为目标;切实做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》实施的相关工作,加大宣传工作力度,营造良好的社会氛围;以建筑业、住宿和餐饮业及非公企业为重点,提高劳动合同的签订率,全面推行劳动用工备案制度;加强劳动用工管理。依法保障女职工和未成年工的劳动权利,严禁用人单位使用童工,制止企业损害劳动者权益的行为,切实维护职工合法权益;加强劳动争议处理工作,拓宽劳动争议调解仲裁范围,提高劳动争议仲裁效能和劳动争议调解成功率、调解结案率;认真查处举报案件,加强日常巡查和专项检查。加大劳动保障监察执法力度,健全长效机制,更好地维护劳动者合法权益。

7、锐意进取,努力做好全局其它中心工作加强信息宣传工作,及时向上级部门报告劳动保障重要工作进展情况;做好政策宣传和典型宣传,形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围;做好信访、维稳工作,充分发挥窗口单位和基层单位联系群众的优势,进一步完善劳动保障应急预案,做好突发事件的应急工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作,把不稳定因素消除在萌芽状态;进一步转变工作人员工作作风,改善精神面貌,提升业务能力;进一步简化办事程序,服务群众,树立优质的窗口单位形象。

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