全面从严治党工作会议上讲话&2020年全面从严治党暨党总支负责同志述职评议大会讲话稿

坚持“严”的主基调不松劲

　以精准监督保障疫情防控和安全生产双胜利

　 ——在 在 0 2020 年全面从严治党工作会议上的讲话

　 今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年，也是“十三五”规划收官之年，在疫情防控和复工复产的关键时刻，我们召开全局全面从严治党工作会议，对进一步巩固全面从严治党战略性成果，充分发挥精准监督保障性作用，夺取疫情防控和安全生产双胜利意义重大。下面，我讲两个方面的意见。

　一、2019 年党风廉政建设工作回顾 2019 年，在 X、X 党组和局党组的坚强领导下，在 X 的有力指导下，我们牢记监督是纪检监察基本职责、第一职责的要求，坚守协助局党组推进全面从严治党的定位，以鲜明的态度引领全体党员干部坚决做到“两个维护”，以有力的措施确保中央重大决策部署落实落细，以精准的监督释放越往后执纪越严的强烈信号，我们的脚步坚定有力、工作积极稳妥、成效有目共睹。

　——我们聚焦“主题”强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为主要载体，推动局领导班子成员和各级党组织负责同志带头集中学习，带头交流发言，带头讲党课，带头检视整改，充分发挥“头雁效应”；督促全体党员干部对《纲要》《选编》《摘编》全面学、系统学，对党章党规经常学、反复学，对重要讲话跟进学、持续学，对党史和新中国史对照过去学、联系现实学，确保学习教育走心走深走实；鼓励全局各级党组织在党建与业务工作深度融合上出新招，将临时党支部设在执法小组，将政治理论学习开展到执法一线，将政治引领功能发挥在执法现场，有效解决了工学矛盾。在全方位的“补钙”、“充电”中，我们体味到信仰的甘醇和党性的光辉，催生出奋进的力量和使命的担当。

　——我们聚焦“主体”强化责任落实。始终牵住责任落实这个“牛鼻子”，以全面履行监督责任推动全面落实主体责任。年初及时印发 2019 年党风廉政建设和纪检监察工作要点，安排部署 X 项重点工作；协助局党组制定全面从严治党主体责任清单，明确各级党组织、党组织书记和班子成员的管党治党责任；督促下级领导班子成员、处室主要负责同志、带队负责人严格落实“一岗双责”；连续 2 年组织所有部门、单位和全体党员干部进行廉政风险排查，查找隐患漏洞，确定风险等级，制定防范措施。在更加细密的责任网络中，我们进一步强化了守土有责、守土负责、守土尽责的思想自觉和行动自觉。

　——我们聚焦“主责”强化政治监督。始终把监督落实“两个维护”作为首要的政治责任。建议局党组制定印发《贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作实施细则》，用制度保障习近平总书记重要指示批示精神落地见效；制定《深入贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，持续开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利专题整治，不断巩固和扩大落实中央八项规定精神成果；在整治形式主义、官僚主义上持续发力，借助办公自动化平台实施网上监督。在自觉践行“两个维护”中，我们做到了党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

　——我们聚焦“主业”强化日常监督。坚持不敢腐、不能腐和不想腐一体推进，配套制定了落实全面从严治党主体责任监督检查实施细则、廉政档案管理办法等制度；为各单位、部门配发《党员领导干部违纪违法案例警示录》和《党员干部“禁令”手册》，为处级干部配发《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》；扎实开展“警示教育月”和“纪律教育月”活动，自编学习材料 4 期，组织全局党员干部集中学习《内部情况通报》，观看警示教育片；在元旦春节、中秋国庆等节假日，通过办公平台、政府网站、微信工作群等转发上级通知，发送廉政提醒 X 批次 X 余人次。在全方位推进廉政建设中，我们更加筑牢了不想腐的思想堤坝。

　——我们聚焦“主角”强化专项监督。始终把管住关键人、关键事、关键时的要求落实到监督执纪全过程。就党建工作督促检查不力等问题约谈 X 人次；对新录用的 X 名公务员进行任职前廉政谈话，分批对 X 名处级干部和四级调研员以上职级干部进行了任前廉政谈话；全程参与新公务员招录工作，按照规定对面试招考、体检和延伸考察等环节进行了监督；严把政治标准这个硬杠杠，实事求是对 X 人次党风廉政建设征求意见进行了回复；督促 X 名处级干部按规定进行了婚丧事宜报告。在常态化的红脸出汗、咬耳扯袖中，我们让“有权必有责、用权受监督、失职必问责”成为共识，也成为常态。

　——我们聚焦“主线”强化整改落实。把整改落实作为检验“四个意识”强不强、“两个维护”坚决不坚决的“试金石”，持续加压、久久为功。全力做好政治巡视期间的配合工作，针对初步交流反馈的问题，着眼提质增效开展了专项整治。针对政治巡视和信访核查暴露出来的问题，督促各部门及时整改。在对标检视与反思自省中，我们逐步实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

　——我们聚焦“主力”强化自身建设。始终把锻造高素质纪检监察“主力军”作为基础性、长期性工作来抓。组织纪检监察干部认真研读 X、X 等文件，准确识变，积极应变，主动求变，在落实改革措施中推动纪检监察工作高质量发展。为纪检监察干部配置监督执纪问责图解丛书、规则规定释义等书籍，组织开展集中业务学习 X 次。在不断的淬火历练中，我们以自身硬、业务精确保了监督紧、执纪严。

　同志们，全面从严治党是大棋局，越往后越严是大趋势，崇廉尚俭是大境界。我们在党风廉政建设中付出的每一份努力、取得的每一点成绩，都离不开党中央的英明决策，离不开 X、X的正确领导，离不开局党组的大力支持，离不开全局党员干部的自我革命。回望走过的路，我们对做好纪检监察工作形成了 6个方面的体会和认识：一要毫不动摇的推动践行“两个维护”；二要毫不动摇的协助做好管党治党；三要毫不动摇的聚焦主责主业；四要毫不动摇的常态化警示提醒；五要毫不动摇的坚持抓细抓早抓小；六要毫不动摇的恪守干净担当的政治品格。我们将以“永远在路上”的执著传承好这些经验做法，坚守我们的初心和使命，展现我们的无畏和担当。

　二、2020 年党风廉政建设主要任务 2020 年纪检监察工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会精神，按照 X、X、X 工作部署，坚持稳中求进工作总基调，按照“三个一以贯之”要求，坚守职责定位，忠诚履职尽责，一体推进“三不”机制建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展。重点抓好以下工作。

　（一）围绕强化理论武装，推动学习教育走心走深走实。我们要把推动各级党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务。一要领悟“纲”与“魂”。坚持从整体上深刻领会习近平总书记就管党治党作出的一系列重要论述，充分领悟以习近平总书记为核心的党中央高瞻远瞩的战略视野、居安思危的政治清醒、兴党强国的使命担当，更加自觉的践行初心使命，坚定不移推进全面从严治党。二要把握“时”与“势”。要清醒地认识到全面从严治永远在路上，正风肃纪反腐没有“休止符”，越往后越严的要求绝对不会变，在执行中央八项规定精神、推进全面从严治党向纵深发展方面，我们一定要动真格、下猛药。三是促进“知”与“行”。只保持理论上的清醒还不行，必须要付诸行动上的自觉，要把全面从严治党各项要求体现到增强“四个意识”、做到“两个维护”上，体现到坚决反对“七个有之”上，体现到坚决执行“禁酒令”上，真正用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　（二）围绕推动践行“两个维护，精准开展政治监督。纪检监察工作强化政治监督，就是要立足”两个维护“的政治立场，坚守“两个维护”的政治责任，着眼“两个维护”的政治效果，把“两个维护”作为政治监督的出发点和落脚点，作为判断是非、检验工作的标准。就宏观层面而言，一是要加强党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，督促全局各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是要加强对党章党规和宪法法律执法情况的监督检查，坚持和加强党的全面领导，维护人民群众根本利益；三是要坚决查处各类违反政治纪律和政治规矩的问题，监督纠正执行党内政治生活准则等方面的偏差和问题，维护团结统一、令行禁止；四是要加强对落实主体责任、担当职责使命情况的监督检查，督促压实管党治党政治责任，全面净化政治生态。

　（三）围绕促进公正廉洁用权，全面强化权力监督。公权力姓公，也必须为公。只要公权力存在，就必须有制约和监督。监督的目的就是盯住权力、看住权力、管住权力，防止权力滥用。我们要紧紧盯住监察执法、行政许可、事故调查、项目实施、资金分配、干部选拔、财务管理等权力行使关键环节开展监督。一要坚持把权力关进制度的笼子。要对标政治巡视中指出的问题，认真做好制度的废改立工作，建立起科学严密、运行有效的制度体系，完善及时发现问题的防范机制，精准纠正偏差的矫正机制，强化责任担当的问责机制，让制度成为硬约束而不是橡皮筋，把制度的笼子扎紧扎密。二要完善权力配置和运行制约机制。要合理分解权力、科学配置权力，确立权力归属，划清权力边界，厘清权力清单，保证所有部门和单位依照法定权限和程序行使职权。要严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，坚决杜绝用“敢于负责”超越集体领导，用“果断拍板”取代议事程序，用“强调集中”排斥民主意见，用“没有问题”淡化组织原则。三要让权力在阳光下运行。进一步增强主动公开、主动接受监督的意识，以公开促公正、以透明保廉洁，让暗箱操作失去空间，让阳光成为最好的防腐剂。

　（四）围绕提升治理能力，大力推进制度执行监督。再好的制度，如果不抓落实、不抓执行，只是写在纸上、贴在墙上、锁在抽屉里，就会形同虚设。我们要推动党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制和氛围。一要树立制度意识和制度思维。要自觉维护制度的刚性约束力，善于从制度的维度上看待各种现象，善于在制度的框架下解决各类问题，善于在制度的轨道上推进各项工作，坚决防止制度成为“稻草人”“橡皮筋”。二要强化制度执行力。特别是各级领导班子“一把手”，要带头遵守和执行制度，要求别人做到的，自己必须首先做到，要敢于向破坏纪律的行为说“不”，要在维护制度权威性和严肃性上走在前、作表率。三要同违反制度的行为坚决斗争。对不遵制度、不守规则、不按章法办事的人和现象，要敢于斗争、善于斗争，坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的现象，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，推动有章必循、有法必依。

　（五）围绕监督形成常态，做实做细日常监督。要按照一体推进“三不”的思路举措，着力在日常监督、长期监督上探索创新，真正实现不敢腐的目标，扎紧不能腐的笼子，筑牢不想腐的堤坝。一要探索创新监督方式。充分发挥直属机关纪委委员和各党总支、党支部纪检委员的“探头”作用，综合运用个别谈话、抽查检查、专题调研、列席有关会议、廉政谈话等方式，深入全面掌握党员干部思想、工作和生活状况，对苗头性倾向性的问题及时批评提醒，推动日常监督近距离可视化。二要更加聚焦监督重点。始终紧盯“关键少数”和关键岗位，监督落实主体责任；坚持把监督挺在疫情防控一线，扎实有效做好新冠肺炎疫情防控监督工作；加强对脱贫攻坚工作情况的监督检查，助力决战决胜脱贫攻坚。三要继续深化风险防控。要进一步排查内设机构和岗位廉政风险点，制定具体防控措施，从源头上预防和减少违纪违法问题的发生；要学习借鉴 X 政治巡视和省直部门开展巡察工作经验，积极推动对局属各党组织开展巡察工作。四要持续开展廉政教育。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，通过知识测试、专题讲座、观看警示教育片、谈心谈话等形式，开展经常性党纪教育、政德教育、家风教育和警示教育，以案为鉴、以案促改，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

　（六）围绕巩固作风建设整治成果，持之以恒正风肃纪。作风建设是一场持久战，不可能毕其功于一役，只有久久为功，方能化风成俗。一要紧盯重要时间节点。通过编发廉政短信、印发文件通知、开展廉政教育等方式，及时提要求、打招呼、明规矩，防范享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二要关注隐形变异新动向。严查吃老板、收送电子红包等翻新问题；严查“一桌餐”、私车公养、违规支出变通下账等隐形问题；严查领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利等重点问题。三要坚决整治形式主义官僚主义。大力纠治不担当不作为之风，重点整治党员干部精神不振、懒政怠政庸政、责任下甩不作为、随意决策乱作为、欺上瞒下假作为等问题。四要组织开展主题教育整改落实“回头看”。对效果不理想、群众不满意的，要“回炉”“补课”，防止老问题复燃，新问题萌发。五要深化运用“四种形态”。用足用好“第一种形态”，采取约谈提醒、谈话函询、监察建议等多种方式，咬耳扯袖、红脸出汗，做到关口前移、抓早抓小、防微杜渐；正确运用第二、第三种形态，精准把握适用条件及转化标准，严格规范工作程序，实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一，把“严”的主基调长期坚持下去。

　（七）围绕建设高素质专业化纪检干部队伍，促进工作提质增效。硬担子离不开铁肩膀，我们要让专兼职纪检监察干部接受思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼和自我锤炼，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察队伍。一要推进纪检监察体制改革。严格贯彻落实 X 及相关配套制度，高质量落实“三为主一报告”。充分发挥机关纪委的作用，建立信息互通、共同研判、联合排查等配合协调工作机制，共同分析研判政治生态，协同精准处置问题线索，形成工作合力。二要强化纪检干部的教育培训。通过参加纪检监察业务培训和“以干代训”实战练兵，加强对党章、纪律处分条例、监督执纪规则、问责条例等党内法规和监察法、刑法、刑事诉讼法及有关司法解释等法律法规的学习研究，形成人人爱学习、勤钻研、善思考的浓厚氛围，提升专业化能力。三要强化内部监督管理。公正规范履职，确保执纪执法权受监督、有约束，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止被“围猎”，持续防治“灯下黑”，切实维护纪检监察干部良好形象。

　同志们，让我们不忘初心、牢记使命，以一往无前的昂扬斗志，奋发进取的精神状态，把“严”的主基调坚持下去，为夺取疫情防控最终胜利、决战决胜脱贫攻坚、促进辖区煤矿安全生产形势持续稳定，营造风清气正的政治环境，提供坚强有力的政治保障！

　8 2018 年全面从严治党暨党总支负 责同志述职评议大会讲话稿

　今天的会议主要是听取和评议学校各党总支负责人 2017 年抓党建履职情况，全面安排部署学校 2018 年全面从严治党工作。两个会议内容一致，合二为一。

　刚才，全校 12 个党总支负责人分别对 2017 年度履行党建工作进行了述职，下面我代表学校党委予以集中点评：

　基层党总支负责同志抓党建述职工作是学校按照上级党委的统一部署，连续第二年召开的专题述职考核会议，是学校落实管党治党主体责任、加强基层党建的有力抓手，也是全面从严治党的重要举措。12 名同志的现场述职既展示了我校基层党组织 2017 年履行主体责任所取得的工作进展和成绩，也反映了工作中存在的一些问题和不足。在成绩和比较好的做法方面：

　一是抓主业的思想认识不断加强。习近平总书记始终强调要“把抓好党建作为最大的政绩”。从大家的述职来看，各党总支负责同志能够始终牢记党章和组织赋予的政治职责，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢抓住履行从严治党主体责任这个“牛鼻子”，不断强化和压实管党治党责任。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，认真落实立德树人根本任务，把培育和践行社会主义核心价值观融入人才培养全过程，深入贯彻落实全国全省高校思想政治工作会议精神，牢牢掌握了意识形态工作领导权主动权。

　二是抓落实的具体措施不断改进。去年以来，中央提出了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作要求，上级党委又部署了“三严三强化”“以案促改”“效能革命”“十九大精神学习宣传落实”等基层党建任务，这些工作都需要党总支负责同志亲自抓落实。目前，领导同志带头讲党课已经成为常态，联系基层党组织更是成为制度，各党总支都建立了“一支部一微信群”，以此来推动各项学习教育活动的有序开展。一年来，各党总支也都找准抓手，开展了活动，比如：电气工程学院党总支聚焦学生资助开展活动;经济管理学院党总支聚焦学业预警开展活动;基础部党总支聚焦学生管理开展活动;师范学院党总支聚焦“送教下乡”开展活动;医护学院党总支聚焦公共卫生进社区开展活动;公共教学部党总支聚焦心理咨询开展活动等等。

　三是抓创新的工作力度不断加大。各党总支能够围绕学校教育教学科研工作中心，服务学校建设发展大局，搭建各类活动平台，丰富各类活动方式，创新各类工作方法，形成了一批品牌项目，比如：电气工程学院党总支的“师德大讲堂”，建筑工程学院教工党支部的“走入社区，服务民生”，机电工程学院党总支的“新媒体环境加强大学生党建与思想政治教育”，师范学院党总支的“提升教师文化艺术素养，重塑党员教师形象”，应用工程学院党总支的“阅读点亮未来”，机关党总支六支部的“红色书籍下基层”等等，这些做法都取得了很好地效果。在问题和不足方面：

　虽然我们学校的基层党建工作取得了一些成绩，但是面对党的十九大对全面从严治党提出的新要求，面对当今错综复杂的意识形态领域的激烈斗争，面对全面落实全国高校思想政治工作会议精神的新课题，还依然存在一些问题和不足，主要表现在：

　一是基层党组织的功能还有待进一步增强。党的十九大报告中明确提出“党的建设要以提升组织力为重点，突出政治功能”。从学校党委了解和刚才大家的述职情况来看，我们学校各基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用还需进一步增强。基层党组织是学校贯彻落实党的教育方针、培养合格人才的直接组织者，是学校党委各项工作部署落到实处的直接责任者，是学校教学、行政、后勤工作的直接推动者，是广大师生员工的直接服务者，责任重大，任重道远。希望大家要进一步围绕学校教育教学科研工作中心，服务好学校建设发展大局，把党的组织建设和思想政治工作与学校教学行政工作结合，把党组织的“政治核心”和“战斗堡垒”作用落到实处。

　二是基层党员组织活动的实效性和吸引力还不够。党的十九大报告中指出“党支部要担负好直接教育党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。这方面，我认为我们学校基层组织还有欠缺。比如：我校基层组织设立党支部基本是按照党政工作、教学工作、学生工作的分类进行设置，这样设置的优点是业务相似、管理方便，但缺点是过于单一，多样性和活力不足。很多院部都建立了教工党支部和学生党支部，这样的设置往往使学生支部的党内活动大多以学生文艺活动为主，缺乏与学生党员政治理论和专业相关的其它活动，而支部内教师数量少，学业帮扶等活动就显得比较薄弱等等。

　以上两方面的不足，需要我们在以后的工作中认真研究加以解决。

　下面，根据 2018 年全省教育系统全面从严治党工作电视电话会议精神，并结合银良同志的讲话要求和学校实际，我就做好 2018年学校全面从严治党工作讲三个方 面的意见：

　一、提高政治站位，切实增强全面从严治党紧迫感 去年以来，学校全面从严治党深入推进，师生员工教育满意度不断提升。但也必须认识到，与中央和上级党委的要求相比，与大家的期盼相比，学校全面从严治党依然任重道远。我们要清醒地认识到，有的党员领导干部存在从严治党“与己无关”和“随大流”的思想，认为主体责任是班子的事、是书记的事，工作上只抓业务、不管党建，落实“一岗双责”虚化、形式化的问题不能轻视。

　我们要清醒地认识到，有些党组织“一把手”角色定位不精准，党建意识不够强，把工作重心和主要精力都放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。少数基层组织对党员的教育形式单一，管理监督乏力。个别党务干部对抓党建工作缺乏荣誉感，能力素质偏弱。有的基层党组织党内组织生活随意化、形式化、平淡化问题突出，“三会一课”流于形式。有的民主生活会走走过场，批评和自我批评“辣味”不足，“甜味”有余，有的领导干部近年来发言材料内容雷同、问题剖析几乎一成不变。

　我们要清醒地认识到，有的党员干部对中央省委坚决落实八项规定及实施细则精神、坚决纠正“四风”的决心认识不到位，仍然存在法不责众心理。有的党规党纪意识淡漠，心存侥幸，婚丧嫁娶还有大操大办的现象。

　以上种种问题反映出我们全面从严治党认识还不足、力度还不够、压力传导还不到位，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党任重道远。

　同志们，党的十九大对教育工作做出了全面系统部署，把教育的地位、作用和使命提升到了前所未有的新高度，为教育发展指明了方向。要实现这些目标，我们的任务非常艰巨繁重。习近平总书记指出：“党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段”。全校各级党组织要从关系学校改革发展方向的大局和高度，充分认识新时代加强学校全面从严治党工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，推动学校全面从严治党向纵深发展。

　二、突出工作重点，准确把握学校全面从严治党主要任务 2018 年，是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,对于今后一个时期学校事业科学发展具有重要意义。推动学校改革发展的关键在党，关键在全面从严治党。全校各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央纪委二次全会精神，认真贯彻落实上级党委全面从严治党部署，全面加强党对学校工作的领导，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，坚持不懈正风肃纪，深入推进反腐败斗争，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，为学校事业健康发展提供坚强保障。

　第一，着力强化政治建设，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导党的十九大首次把政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领，突出了政治建设在党的建设中的重要地位，抓住了全面从严治党的关键。高等教育肩负着培养中华民族伟大复兴时代新人的重大使命，从这个意义上来说，教育就是政治。学校各级党组织要突出政治建设的统领地位，以政治上的全面加强，引领和带动其他建设，更好推动学校事业发展。为此：

　一是要始终做到对党绝对忠诚。对党绝对忠诚是根本政治要求。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，“绝对”就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。我们讲对党忠诚，就是要牢固树立“四个意识”，就是要坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。学校各级党组织要认真贯彻中央《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神和上级党委要求，始终做到对党绝对忠诚，每个岗位、每项改革发展工作、每个基层组织活动，都要首先从政治上去认识、去把握，时刻绷紧“政治”这根弦，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　二是要严守政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，是党生存和发展的生命线。落实全面从严治党要求，必须严守政治纪律和政治规矩。各级党组织要时刻盯紧政治纪律和政治规矩，严防“七个有之”，决不允许搞小山头、小团伙、小圈子，决不允许搞“两面派”、做“两面人”，始终做到“五个必须”。尊崇党章是最根本最重要的政治纪律，全党思想统一，首先是对党章认识的统一。全党行动一致，首先是在执行党章上的一致。要始终把执行党章放在重要位置，组织党员干部更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

　三是要严肃党内政治生活。党的政治建设要立起来，关键要靠党内政治生活严起来、实起来。学校各级党组织要认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实民主集中制、民主生活会和组织生活会、谈心谈话制度，敢于和善于运用批评和自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要积极倡导忠诚老实、公道正派、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对各种庸俗文化，引导党员干部养正气、祛邪气，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，形成风清气正的良好政治生态。

　第二，着力加强思想建设，拧紧全面从严治党“总开关”。

　思想建党是我们党的光荣传统和政治优势，党的建设首要问题就是思想建设问题。我们要以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，加强党员干部理想信念教育，提升党员干部党性修养，加强和改进意识形态工作，坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。为此：

　一是要坚定理想信念。习近平总书记深刻指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，或者理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”。所有党员干部要认真落实习近平总书记关于坚定理想信念的重要指示精神，把理想信念作为立身之本，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。要按照上级部署，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。要坚持理论联系实际，把学习成果转化为树牢“四个意识”、增强“四个自信”的政治自觉，转化为坚定理想信念、加强党性锻炼的思想自觉。

　二是要加强思想理论武装。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的灵魂和主线，是新时代中国共产党人的精神旗帜。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，要围绕“学懂、弄通、做实”，推动党员干部大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，认真学习习近平总书记系列重要讲话，深刻理解、认真把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的脉络。要注重发挥好思想政治理论课主渠道作用，积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。充分发挥专业课教师的育人职责，将立德树人的根本任务融入到教育教学各个方面。充分发挥先进典型示范引领作用，组织好时代楷模、道德模范等校园巡讲，形成崇德向善的浓厚氛围。

　三是要加强和改进意识形态工作。各级党组织要充分认识意识形态工作的极端重要性，敢抓敢管、善抓善管，决不能扭扭捏捏，决不能有丝毫让步。要严格落实意识形态工作责任制，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。要严明教学纪律，加强课堂教学管理，坚持课堂讲授有纪律、公开言论守规矩，所有教育教学活动都不得出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行，同时要旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。要加强阵地管理，按照属地管理和“谁主管谁负责”原则，加强对哲学社会科学报告会、研讨会等管理，落实“一会一报”“一事一报”制度。加强校园网络安全管理，做好重大活动、突发事件的舆论引导。

　第三，着力加强基层组织建设，提升学校党组织的活力。

　党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。教育部把今年确定为教育系统党建质量年，我们要以此为契机，深入推进党的基层组织建设，以提升党建质量为重点，切实把每一个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，真正担负好直接教育、管理、监督党员，组织、宣传、凝聚、服务群众和广大师生的职责。

　在这方面，我们要大力推进各院部党建工作。院部离一线教师最近、离学生最近、离教学科研最近，加强院部党的建设是加强高校党建工作的基础。要深入贯彻落实《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》和《普通高等学校学生党建工作标准》，实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，强化教师党支部在政治引领、规范组织生活、团结凝聚师生和促进学校中心工作等方面的主体作用。要加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，优化党支部设置，落实好“三会一课”等组织生活制度。及时做好发展党员、党费收缴、党员激励关爱帮扶和党纪处分、组织处置等基础性工作。在教学、科研等工作中注意充分发挥党员的先锋模范作用，带动广大教师推动院部改革发展。

　第四，着力加强作风建设，让中央八项规定及实施细则精神在学校落到实处。

　习近平总书记指出，中央八项规定不是只管 5 年、10 年，而是要长期坚持。要锲而不舍地落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系。广大党员干部要认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，既要在重大问题、原则问题上守住红线，又要在生活小节、工作细节上坚守底线，成为新时代优良作风的坚定支持者、积极传播者、示范带动者。

　一是要坚决整治各种形式的“新四风”问题。随着反“四风”的深入，形式主义、官僚主义问题改头换面，享乐主义、奢靡之风隐形变异，我们必须发扬钉钉子精神，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫。要时刻保持警惕，关注隐形变异、潜入地下的享乐主义、奢靡之风问题，始终保持定力、一抓到底，严防可能反弹的风险点，盯住关键点，抓住具体问题，强化日常监督。

　二是要坚决反对特权思想和特权现象。各级党员领导干部要自觉抵制和反对特权思想和特权现象，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权。要自觉强化宗旨意识，把保持党同人民群众的血肉联系作为作风建设的根本，自觉传承优良传统和作风，大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风，始终与师生想在一起、干在一起，始终把师生利益作为我们所有工作的出发点和落脚点。

　三是要狠抓落实、建立长效机制。要紧紧围绕党的十九大决策部署和上级工作安排，抓住作风建设的突出短板和薄弱环节，针对隐形变异的“新四风”问题，加强制度建设，加强督查落实。要抓住“关键少数”，督促领导干部带头落实中央八项规定及实施细则精神和上级党委政府的实施办法，切实发挥好示范引领作用，努力推动作风建设各项制度落到实处。

　四是要大力推进师德师风建设。要实现学校高质量的发展,关键还是靠教师。党的十九大报告从师德、专业化发展和尊师重教三个方面,对加强教师队伍建设进行了系统部署。学校将根据上级要求，尽快拿出加强师德师风建设的相关制度，推动师德建设常态化长效化。

　第五，着力推进纪律建设，用严明的纪律管党治党。

　党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，强调纪律建设是管党治党的治本之策，抓住了新时代党建的关键。管党治党的丰富实践启示我们，把纪律和规矩挺在前面，纪律严明、执纪有力，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有制衡力，才能从源头上防治腐败。

　一是要加强纪律教育。各级党组织要把加强纪律教育作为落实从严治党主体责任的重要方面，开展经常性纪律教育，把党章党规党纪教育作为各级党组织学习的必修课，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，自觉做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。发挥先进典型的引领作用，让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。要强化警示教育的镜鉴作用，提高警示教育的政治性，用好反面教材，以案明纪，让党员干部引以为戒。

　二是要严格纪律执行。党的十九大赋予有干部管理权限的党组织相应纪律处分权限。权力就是责任，责任就要担当，各级党组织和领导干部既是管党治党的对象，也是管党治党的主力。要拿起纪律的武器，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律立起来、严起来，执行到位，发现问题及时提醒纠正，触犯纪律即行严肃处理，让铁规发力、让禁令生威。在这方面，我想再顺便强调一下领导干部外出请假报备制度，学校既然已经根据省委、省政府、市委、市政府的通知精神，结合我校实际，经党委会研究印发了文件，就要严格执行，这既是纪律也是规矩。请大家自觉遵守，党政办抽查备案，做到有令就行、有禁就止。

　三是要深化纪律监督。各级党组织要有效运用监督执纪“四种形态”，特别是要用好第一种形态，干部有问题就要批评、教育、处理，常咬耳朵、常扯袖子，对被谈话函询的党员干部要在民主生活会上把情况讲清楚、说明白，体现党内政治生活的严肃性。要紧盯关键环节和重要领域，把抓早抓小责任一层一层传下去，下功夫加强日常管理和监督，切实做到关口前移、防患未然，使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

　三、强化责任担当，把学校全面从严治党引向深入 推动全面从严治党向纵深发展，必须紧紧抓住各级党组织主体责任这个“牛鼻子”，发挥好党员领导干部“领头雁”作用。学校各级党组织和党员领导干部要清醒认识自身肩负的职责使命，把抓好党建作为最大政绩，敢于担当，主动作为，通过不懈努力营造风清气正的良好发展环境。

　一是要扛稳抓牢管党治党责任。高校是全面从严治党的重要阵地。各级党组织要坚持守土有责、守土尽责，切实担负起全面从严治党主体责任，切实履行全面从严治党的组织领导之责、维护党纪之责、作风建设之责、防治腐败之责、教育管理之责、支持保障之责。要实化细化党组织的领导班子集体责任，强化有责同当 、有过同究的集体意识。实化细化党组织书记第一责任人责任，督促各级党组织书记履行好这项重要职责。实化细化班子成员“一岗双责”，切实做到管人、做事、治党相结合，切实把责任分解压实到学校党的各级基层组织，真正把压力层层传导下去，确保全面从严治党工作任务落到实处。

　二是要深入抓好制度建设。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要把制度作为落实主体责任的关键环节，针对工作中的突出问题，建章立制、强化执行，为主体责任的落实提供有力保障。同时，学校也要结合新形势新任务新要求，不断修订完善主体责任清单，制定印发记实手册，由班子成员对照主体责任清单和党风廉政建设责任书，对平时组织生活、廉政教育、提醒谈话等全面从严治党工作进行记录，以痕迹化管理确保主体责任落实。

　三是要让失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次，近年来上级党委持续释放了让失责必问、问责必严成为常态的强烈政治信号。学校党委将认真落实省委《贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，用好问责利器，坚持失责必问、问责必严。重点对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定及实施细则精神不力进行问责。

　四是要大力支持纪检监察工作。学校纪检监察部门要把握职责定位，增强责任意识，切实履行好监督责任，发挥好党内监督专责机关的作用。特别是各级监委会成立以后，市纪委派驻纪检监察也我校全面从严治党工作进行监督检查，今天，派驻纪检监察组组长张银良同志也参加了我们的会议。我在这里表个态，学校党委将全力支持派驻纪检监察组开展工作，也希望全校各部门、各院部要主动接受监督检查，积极配合派驻纪检组更好地发挥监督职能。

　同志们，全面从严治党永远在路上，一刻不能放松、须臾不可懈怠。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，进一步增强全面从严治党责任感使命感，认清形势、明确任务，落实责任，精准发力，以实实在在的举措，扎扎实实地工作，坚定不移把学校全面从严治党引向深入并取得实效，为开启学校事业发展新征程，实现学校持续健康发展作出我们奋发的努力和积极的贡献。

　谢谢大家。

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