市林业局对照检查材料（4篇）

市林业局对照检查材料（4篇）市林业局对照检查材料　　执行力落实力对照检查材料　　执行力落实力对照检查材料第1篇：如何提高执行力、落实力,如何提高落实力和执行力落实力和执行　　力，二者相下面是小编为大家整理的市林业局对照检查材料（4篇）,供大家参考。

篇一：市林业局对照检查材料

　　执行力落实力对照检查材料

　　执行力落实力对照检查材料第1篇：如何提高执行力、落实力,如何提高落实力和执行力落实力和执行

　　力，二者相互统一，存在必然联系，执行力是一条“道路”，落实力则是一个“方向”；执行力侧重于“照着干”，落实力则要求“想着干”；执行力注重于方法，落实力则落脚于策略。当前林业局开展“增强领导干部执行力落实力专项整治工作”，应时而做，顺应民心。

　　首先我谈一下在落实力和执行力方面我看到的几点问题。有好的政策，但是执而不行就会行而无果，存在打折扣的情况：一是消极执行，推一推才动一动，甚至推着也不动，对工作浅尝辄止，蜻蜓点水。二是完全机械执行，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件，完全是个“传声筒”和“复印机”。三是低效执行，工作没有中心，做事没有重点，只求面面俱到。我认为领导干部的执行力是一种综合能力，包括政策领悟力、实践结合力、团队建设力、协调沟通力、过程控制力等。如何提高落实力和执行力，本人认为有以下几点主要方面：政策领悟力。领导干部对要执行的政策必须正确理解，深刻领会，只有充分理解政策的重大意义，才会自觉地、坚定地去执行；只有深刻领会政策的精神实质，才能完整准确地去执行，达到预期效果。否则，执行就会发生偏差，就可1能南辕北辙。同样的政策环境，为什么有的地方发展快，而有的地方发展慢，就是因为对政策和环境的理解领悟不一样。理解深刻，领悟透彻，执行起来就能有效地结合实际，融会贯通、举一反三。

　　实践结合力。它要求领导干部一方面要了解“上情”，也就是充分领悟上级政策或决策的目的和精神实质；另一方面要理解“下情”，把握本地区、本部门的优势和不足，在此基础上去“结合”。政策结合力是执行力的核心，结合力强不强，结合点找得准不准，直接影响执行力的强弱。领导干部要提高政策结合力，就是要在执行中把政策与实际结合起来，把原则性与灵活性结合起来，拿出具体可行的有效措施，把上级决策落到实处，做到宏观精神具体化、抽象理论实践化。

　　团队建设力。一个领导干部的能力不足可以通过强有力的团队得到弥补，而一个强有力的个人却可能因缺少强有力的团队支持而黯然失色。一个组织、一个班子、一个单位就是一个团队。只有优秀的团队才能有强大的执行力。打造一个

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　　执行力强的团队，是政策执行的保证。用人导向是关键。“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，建立和完善切实可行的干部用人机制，严格兑现奖惩，严肃查处并追究不落实、推诿、不作为的人和事，大张旗鼓的表彰和奖励那些敢想敢干、扎2实工作的优秀干部，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位继续施展。

　　协调沟通力。理顺体制是重点，健全并完善工作体制，对政策和工作的落实和执行要避免机构重叠、职责交叉、多头管理、责任不清、任务不明、人浮于事等的现象。执行力是一种服从，但绝不是消极、被动和盲目的服从，而是理性的服从。要同各部门积极协调配合，这其中领导的协调够沟通能力是必须提高的。

　　以上是我关于如何提高落实力和执行力的见解，希望能够很好的运用到工作中，将工作做好，做到位。第2篇：执行力就是竞争力检查力决定执行力执行力就是竞争力检查力决定执行力执行力就是竞争力检查力决定执行力对企业内部执行PDCA看板管理的反思所谓“执行力”，简单地讲就是具体执行并完成某项任务或工作目标的能力，可以说，我们个人、企业组织都有其特定的执行力，在达成目标过程中都需要对影响最终目标实现的诸多因素进行规范、控制与整合等管理手段的实施，从而保证执行的效果。

　　执行力的重要性不言而喻，“三分战略，七分执行”，这正好说明了“执行力”决定企业成败，因为方向重要，执行更重要，战略上的成功并不等于企业的成功，可能你会复制、借鉴或模访别人的战略，但你不能拥有和别人同样成功的执行力。这也就是为什么相同的战略却产生了截然相反的执行结果。由此可见执行力真正体现出了企业的核心竞争力，而一个企业的核心竞争力是其它企业不可轻易模访的。所以执行力成了战胜竞争对手的关键。本报上一期《管理重在执行，要在到位》一文已对如何理解“执行”作了较全面的阐述，这里不再赘述。本文想就企业执行PDCA看板管理，特别是关于“C”与“D”试作进一步探讨。很多企业为什么“PDCA”执行起来那么难？为什么总收不到明显的效果？归根到底就是还有很多管理者对“PDCA”管理还没有吃透，在这里需要强调：事前计划（“P”），事中控制（“D”），事后检查（“C”），事完评价（“A”），“P、D、C、A”彼此要产生互动和循环，特别是“C”，是我们很多干部和员工在日常工作中经常会忽视的，一是个人自己的“PDCA”尚未检查到位或根本没检查，问

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　　题百出，二是作为检查者面临同样的问题，检查不到位，也问题百出，可以毫不夸张地说，我们有些管理者是做得越多，错得越多！因为实际工作表明：某一时间段检查做得好一点，出错机率就少一点，而另一时间段检查做得差一点，出错机率就多一点。可见这个“C”没有很好地制约“D”，当然就谈不上“A”（改进或提升）了，由此再一次“PDCA”循环也无济于事，因为问题依旧没有解决，依然要发生，久而久之形成恶性循环，无异于额外工作负担，也无益于企业的发展。

　　望企业管理者要在今后检查执行PDCA时，要做到“认真”、“深入”、“细致”、“落实”，领导干部要率先深入生产一线、深入市场终端、抓好细节管理，真正做到防患于未然。推动管理水平的提升，促进企业效益的提高。第3篇：执行力检查感悟杂谈检查出执行力时间:2021-10-2302:46发布者:lcyken作者:未知前不久参加了一次朋友聚会，在酒桌上，主持者举杯说了若干条要大家喝酒的“理由”，在场的人也都齐声呼应，拥护叫好，并举杯相碰，仰脖痛饮，但实际上有人并没把杯中酒全喝掉。这时，忽有一个较真的人站出来，逐个检查，并不依不饶，才算让每个人面前的酒杯来了个底朝天般地干净、彻底。

　　使劲逼别人喝酒是不好的。但这位较真的人的举动，却让我想起了另外的话题：检查出执行力。

篇二：市林业局对照检查材料

　　林业局文明执法教育剖析材料

　　根据《市政府办公厅转发全市行政执法教育活动实施方案的通知》和《市林业局开展文明执法教育活动实施方案的通知》的要求，我局深入开展文明执法教育活动，组织林业行政执法人员认真学习相关法律、法规，通过自查和群众评议方法，全面查找全区林业行政执法相关在执法理念、执法作风、执法行为等方面存在的不足，深刻分析产生问题的原因，制定有效措施，不断推升林业行政执法水平。一、存在的问题经过梳理归类，我局在文明执法教育活动中查摆出来的问题共计3个，具体如下：（一）在执法理念方面，存在着一个问题——个别林业行政执法人员在执法理念上存在一定偏差。（二）在执法行为方面，存在着两个问题——1、在个别的法律文书中不严谨，重实体、轻程序；2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。二、存在问题的原因通过深入剖析，我局在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。（一）个别行政执法人员在执法理念上，存在执法就是“创收”的错误认识，究其原因，主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强，客观上是由于部分二级执法单位有编制，无工作经费，执法人员的工资待遇没有保障造成。（二）由于个别行政执法人员法律素质不强，导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确，用词不规范的情况错误，换有只要实体合法，程序无所谓的心态。

　　（三）在适用自身裁量权方面，主要表现为随意性比较大，没有严格执行处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。三、下步工作打算（一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程度的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。（二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调查，审批直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。

篇三：市林业局对照检查材料

　　县林业局指导班子群众道路对照检查材料

　　县林业局指导班子对照检查材料

　　根据县委党的群众道路教育理论活动的统一部署，县林业局党组认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞的总要求，深化开展学习教育活动，通过发放征求意见表、群众座谈会和个别谈心谈话等形式广泛征求基层党员、干部、群众的意见和建议，对照中央和省、市有关规定，对照“三严三实〞要求，对照焦裕禄精神、沈浩精神和先辈先进模范事迹，通过讨论交流，认真查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，现将有关情况剖析如下：

　　一、遵守党的政治纪律情况县林业局党组始终坚持从维护党的团结统一的高度，充分认识遵守党的政治纪律的重要性。始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准那么，坚决不移地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。坚持学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深化学习和掌握中国社会主义理论体系，深化学习和掌握党的根本理论、根本道路、根本纲领、根本要求和根本经历；可以严格遵守党章党纪和指导干部廉洁从政相关规定，可以认真学习、贯彻落实党的道路

　　方针政策和重大决策部署、要求；坚持党员干部政治理论学习制度，在重大问题和重大决策上坚持民主集中制，班子成员团结协作，务实清廉。

　　二、贯彻执行中央八项规定和省、市有关规定精神、转变作风方面的根本情况

　　局党组屡次召开指导班子和干部职工会议，重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神，学习贯彻落实中央八项规定和省、委、县委有关通知精神，学习?党政机关厉行节约反对浪费条例?，学习党风廉政及加强干部作风建立的有关规定。局班子成员都能带头执行规定、以身作那么、率先垂范、廉洁自律，坚持从严从简，节俭办一切事业，降低公务活动本钱，严格控制经费支出，坚决杜绝铺张浪费等违规违纪现象。坚持公开透明，自觉承受党内监视、群众监视、法律监视和言论监视，着力打造一支“为民、务实、清廉〞的林业干部队伍。

　　三、“四风〞方面存在的突出问题1、形式主义方面。一是学习制度坚持不够。学习不够深化扎实，学习主题不够突出，特别是对市场经济知识、林业科技知识、现代林业经营管理知识和森林法律法规知识学习不够全面深化，出现了程度不同的“知识空白〞、“本领空缺〞问题；学习往往静不下心，读书看报只是阅读标题，理解个大概，没有真正把学习作为一种追求、一种责任。二

　　是工作落实不力。存在以会议落实会议、文件落实文件的现象，缺乏详细有效的工作措施。有的在工作中始终慢半拍，不催不办，办起事来拖拖拉拉，落实不力，工作疲沓。三是工作作风不够扎实。工作有时搞变通，打折扣，甚至走样，如森林增长工程成果核实、林木采伐跟踪检查落实不到位等。

　　2、官僚主义方面。一是基层调研不深。深化基层一线调研较少，听取老百姓的意见和建立不够广泛深化，帮助解决业务工作中存在问题不够；下基层停留在听听汇报、讲讲原那么的外表功夫上，对基层林业工作指导、监视不够，有的乡镇、林场去的比拟多，条件差、交通不便的去的比拟少。二是同党员干部的沟通交流少，对基层一线干部职工的工作生活关心不够，主动理解过问偏少，掌握情况不全面、不细致。三是“结对〞帮扶工作落实不够。有时只停留在简单的捐款扶持上，深化下去调查研究少，帮助出主意、想方法、谋出路的少。四是干部监视管理不够严格，个别股室和工作人员对待群众不够热情，办事不够耐心、细心。在行政审批过程中，存在“门难进、脸难看、事难办〞等现象。五是规章制度执行不到位，存在有令不行、有禁不止的现象。六是班子成员之间批评与自我批评开展的不好，班子成员没有充分发挥扬长避短和互相配合的凝聚力和战斗力。

　　3、享乐主义方面。一是工作安于现状，精神动力缺乏，

　　标准要求不严，进取意识不强。存在不愿学、不愿干，业务不熟悉，详细工作不清楚的现象。二是工作效率不高，工作主动性、前瞻性不够；三是艰辛奋斗作风保持不够，一些党员干部图安逸、怕吃苦，认为艰辛奋斗有些过时。四是害怕承当责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。四是缺乏敬业精神，只愿做简单工作或起传达者作用，遇到较难的工作以不会干、干不好为由推诿，贪图清闲。五是斤斤计较个人待遇，工作多做一点就觉得吃亏，要求给予补助，平时待遇一点也不能比别人少。六是工作纪律执行不到位，有的上班时间打牌、玩游戏、看电影、购物、炒股票等，有的不能严格执行上下班制度，仍然存在上班迟到、早退，有事不请假等现象。七是对待工作，重安排、轻催促，不好办的能推那么推，不能推就应付。面对困难绕道走，怕担风险和责任，缺乏攻坚克难的勇气。

　　4、奢靡之风方面。一是思想认识不到位，存在打不起精神，不思进取，贪图安逸的思想；二是艰辛奋斗、节俭节约思想不够结实，讲排场比阔气，廉洁自律意识不够强；三是日常办公用品采购控制不够严格，水、电等机关后勤管理环节还有浪费现象；四是公车管理不够严格，公车管理方面还存在缺乏之处，对指导干部用车缺乏有效监视，存在公车私用现象。五是公务接待超标，存在借工作关系增进“友谊〞，有互相吃请、请吃现象。六是借开会、调研、考察、

　　检查、培训等名义，游山玩水，搞变相旅游。四、存在问题的原因分析1、学习不够深化，思想认识不到位。主观上对加强理

　　论学习的认识缺乏，学习上还存在一定的片面性，存在重林业法律法规和专业知识学习，轻政治理论学习的思想。学习的自觉性不高，学习制度坚持的不好，强调工作忙、事务多，存在消极应付、完成任务的现象。

　　2、理想信念不坚决，宗旨意识不结实。班子成员忙于事务，理想信念淡化，党性修养减弱。在实际工作中存在着重客观世界改造的现象，轻主观世界改造，一定程度上放松了对人生观、世界观和价值观的持续改造，以事务工作代替政治和党性锻炼。“群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众〞的思想在详细落实上有偏向，全心全心全意为人民效劳的宗旨树的不结实，事业开展的责任意识减弱。指导效劳基层不深化，与干部职工及群众谈心交流不充分，没有做到民主公开、决策透明。

　　3、奋斗精神消减，责任意识不强。工作标准不高，特别是工作繁重、压力大的时候，想到的是怎样完成尽快完成任务，降低了工作标准。业务技能不精，新知识、新技能掌握不细，实际工作中解决问题的方法不是很多。对干部职工思想、作风上存在的一些不良风气和苗头重视不够，对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度不到位，一定程度上存

　　在“好人主义〞和怕得罪人思想。4、拼搏精神不实，创新意识缺乏。加强干部职工思想

　　政治教育，增强干部职工事业心、责任心缺乏有明显成效的工作举措，开拓进取、奋力拼搏精神弘扬不实。存在工作研究就事论事多，开拓创新不够；工作布置任务多，讲求质量较少的问题。工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多依靠个人的自觉性，工作创新和制度创新动力缺乏。思想上有些因循守旧，工作上有点按部就班，面对出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。

　　5、节俭节约淡化，制度执行不力。节俭节约、吃苦奉献的精神有所减退，同时受不良社会风气的影响，产生了从众心理，随波逐流，思想滑波，出现了讲享受、讲待遇、讲面子、讲排场的现象。制度虽然比拟健全，但由于随着形势变化，有些制度缺乏可操作性和针对性，需进一步修订完善。同时，在执行制度时原那么性不强，制度执行还存在重形式、轻落实、轻到位的情况。

　　五、努力方向和整改措施针对以上存在的“四风问题〞，局党组将进一步加强组织指导，不断深化学习教育，强化党性修养锻炼，广泛听取意见建立，深化剖析查摆问题，全面深化整改落实。第一，进一步加强学习教育。进一步加强政治理论学习，用贯彻落实马克思主义的最新成果武装头脑，指导理论、推

　　开工作，实在解决学用脱节的问题；坚持长期性、经常性学习不放松，健全完善班子成员日常学习制度和党员指导干部培训制度，认真学习党在各个时期特别是党的十八大以来的最新理论成果，强化林业各项法律法规和业务知识学习，力求政治理论学精学透，业务知识吃准弄懂，确保理论不落伍，业务不落后；经常召开学习研讨会，交流学习心得，亲密联络实际，使学习成果真正转化为推动我县林业事业加快开展的动力。

　　第二，进一步增强全局观念。高度重视并自觉维护班子的团结统一，进一步增强全局观念，结实树立团结奋斗的思想，在围绕中心效劳大局中凝聚肝胆相照、荣辱与共、共同担当的意识，形成齐心协力、共同奋力推进林业事业加速开展、科学开展的新场面；进一步加大机关党建工作力度，着力建立学习型、创新型、开展型、效劳型党组织，不断强化党员意识，增强党性锻炼，加强党性修养，更好地克制精神懈怠和思想滑坡现象，进步党组班子集体战斗才能；强化公仆意识，坚持联络群众，把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准，进一步亲密同人民群众的血肉联络，竭力为群众、为职工排忧解难。

　　第三，进一步提升工作程度。坚持经常深化一线，到山头地块开展调查研究，认真倾听一线干部职工和最基层群众的心声，深度分析、剖析，及时调整改良工作方法，提升整

　　体工作程度；实在进步办文、办会、办事效率，力求写短文、说短话，少开会、开短会，充分利用现代信息技术和通讯手段，积极探究创新高效传达贯彻文件、会议的方式；进一步树立查实情、说实话、办实事的观念，加大对涉及群众切身利益的难点、热点工作推进力度，使林业工作真正经得起群众、理论和历史的检验；在工作总量增加的同时，更加注重质量效果，推动林业总量扩张向规模、质量协调同步开展。围绕林业事业开展“十二五〞规划，深化查找林业事业开展差距，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，在林业工作繁重艰巨的任务和压力面前提振精气神，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。

　　第四，进一步改良工作作风。坚持指导率先垂范，班子成员模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及单位工作纪律，当好表率；坚持制度建立先行，建立健全科学的工作程序和管理制度，加大制度执行力度，形成用制度管人、管事的良好机制。完善岗位责任制、首问责任制、限时办结制、兑现承诺制、工作督查制和责任追究制度，完善绩效考核制度，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律松散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题；坚持主动参与、超前安排，及时掌握林业消费一线资料，反映一线情况，全力为指导、为部门、为群众搞好效劳，不断提升林业在定远“绿

　　色生态家园〞建立中的地位和作用；坚持厉行节约，在机关大力提倡节水、节电、节约纸张的节俭节约意识，不超标准接待，不违背规定报销。强化党员指导干部廉洁自律意识，严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建立和作风建立中的表率带头作用。坚持管好班子、带好队伍，严格执行中央八项规定和省纪委十条禁令，坚决反对“四风〞，努力建立为民、务实、清廉、高效的林业干部队伍。

　　在“四风〞问题整改落实过程中，我局将认真制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任指导、责任内容、责任时限，坚持立行立改、限时整改。对整改落实的情况，及时向上级党委报告，向林业系统全体干部职工、基层林业效劳对象通报，自觉承受上级指导和干部职工以及社会各界的监视，确保林业系统党的群众教育理论活动获得实效。

篇四：市林业局对照检查材料

　　执法剖析材料(精选多篇)

　　工作做好了，其他没必要顾及。但长此以往，将对思想形成习惯，对自身和政府工作人员的形象也将造成影响。

　　二、对转变作风文明执法的认识及下步整改思路执法是一件严肃的事情，文明执法更是社会发展到一个文明时代的基本要求，在大力建设社会主义民主与法制的今天，社会呼唤文明执法，执法部门应该文明执法，已成了一个共识，而如何实现执法由依法查处到文明执法的转变，是我们执法机关应当高度关注进行重视和研究的一个重要课题。开展文明执法是我们为民服务和做好工作的必要。文明执法的含义是指用文明的方法办案和办事，保证执法行为规范化，科学化，坚决杜绝执法中的违法行为和野蛮行为。法律具有严肃性，我们在执法过程中也应当保持一定的严肃性，文明执法不代表不敢执~2~法，而是严格、公开、公正执法的表现形式，这就要求我们执法机关在执法的全过程中，必须把严格执法与文明服务两者有机地统一起来。开展文明执法更是依法行政的客观要求，是落实科学发展观、构建和谐社会，落实依法行政的具体体现，执法必须遵照科学发展观的要求，依法运用手中权力，坚持把最广大市民的根本利益作为执法的出发点和落脚点，特别是我们执法与老百姓的利益最直接、最密切，息息相关，只有文明服务、文明执法才能更好地、真正地使科学发展观落到实处，真正达到依法行政，执政为民。针对在这次转变作风文明执法活动中查摆出的问题及剖析结果，初步梳理出整改思路如下：1、加强学习，树立终身学习理念，为文明服务、文明执法打实基础。仅靠单位组织或集中培训，远远达不到工作的需要，通过自我加强学习，掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高执法人员综合素质和业务能力的基本途径。为此今后在学习上，一是自己首先认真搞好学习，不断提高自己、充实自己，掌握新的工作方法和科学的工作理念；二是科室合理安排人员学习，使工作人员牢固政治信仰，熟练掌握执法业务知识，树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实头脑，优化知识结构，为文明办公、文明执法，切实提高思想水平和工作能力。

　　~3~2、切实转变服务态度，实现文明服务、文明执法。通过教育和加强个人修养，在工作中，做到时时处处体现“服务是我们的天职”的内涵，自觉把“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求落实到一言一行上，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，做到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。自觉把群众对服务的满意程度作为检验工作成效、依法行政、执法为民、执政为民的最高标准。3、强化四种意识，确保文明服务、文明执法。针对业务所涉及的执法内容，通过自我教育，使每个同志自觉树立四个方面的意识，确保文明执法。一是服务意识。为人民服务是党的宗旨，服务意识应当是执法人员所具有的首要意识。在执法过程中，坚决做到以是否有利于群众利益为衡量标准，把为改革开放服务，为城市建设服务，为社会稳定服务，作为执法工作的出发点和落脚点。二是程序意识。在执法工作中，不仅要严格遵守执法纪律，而且还要严格遵守程序规定，做到程序规范依法办事。有了良好的程序意识，执法行为才能规范，才能真正按照法律的要求做到位，任何违法违纪、有法不依、执法不力等行为才能从根本上杜绝。三是效率意识。自觉强化“效率”意识，在热情、周到、~4~及时、高效地履行服务职能的同时，积极探索提高执法效率的途径，降低执法成本，提高执法质量，实现执法效果、社会效果的统一。加强便民、利民、惠民意识，在法律范围内，一切以群众的要求为

　　良好的品行和端庄的举止，给人民群众一个良好的

　　（一）正确行使行政自由裁量权，解决随意性的问题公安行政执法权力绝大部分属于自由裁量性权力。由于行政自由裁量权直接关系公民、法人和其他组织的合法权益，因此，在工作中：一定要遵循合法性原则和合理原则。即做出的行政决定必须有明确的公安法律、法规、规章为依据。既要合乎一般情理，更要合乎法治理念。（二）坚持平衡、并重、等同的原则，真正解决执法错位的问题公安行政执法工作不是一个简单的落实和执行公安法律法规的过程，它可以视为一个由权限、事实、法律、程序等多项构建执法行为的基本因素综合作用的过程。只有使法律高于权力，权力与权利平衡，实体与程序并重，合法与合理等同，才能不断提高公安行政执法水平，逐步实现依法行政。一是要正确处理公安法律与权力的关系。权大于法的现象在我们的执法活动中大量存在，要从根本上解决好人治与法治的关系，执法执勤人员必须树立正确的法律规范意识，在公安行政执法中一切遵循法律，一切依据法律。二是要正确处理公安行政管理与当事某某利的关系。行政权不能过分限制、损害相对人的权利，在行政执法工作中特别应当强调公安行政执法权力要以对等姿态善等行政管理相对人。三是公安行政执法活动要做到实体与程序并重。程序法规具有独立的价值，它可以对执法者设定程序性义务，也可以赋予行政管理相对人以程序性权利，如可以要求复议、听证等，以此来保障相对人的合法权益，并以此约束行政权力的滥用和任意扩张。因此，在执法过程中，要以权限为前提，以事实为根据，以法律为准绳，以程序为保障，这是保障公安行政执法行为合法性的必要原则。（三）必须加大内外执法监督力度，严肃查处执法过错责任行为对公安公安机构的执法活动进行法律监督，必须建立一个较为完善的法律监督制度和体系。如：国家权力机关的法律监督，司法机关的监督，上级行政机关的监督，社会公众的监督等。目前，对公安执法执勤活动主要采取内部监督，通过建立和落实以执法责任制和错案追究制度为主要内容的内部监督制约机制来约束和规范执法执勤行为，其主要包括：一是主管公安机关对本级公安公安机构、上级公安公安机构对下级公安公安机构执法情况的监督；二是纪检机构的执法监

　　督。通过追究行政执法人员法律责任，惩戒其违法行为，以此来督促和引导公安执法执勤人员积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。

　　（四）加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。切实加强队伍建设，不断提高执法执勤人员素质和执法水平，是适应新形势下执法执勤工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对执法执勤人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到公安监督检

　　查、审批、发证、处罚等与行政管理相对人的人身、财产权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证执法执勤行为的制度化、规范化。

　　（二）在执法行为方面，存在着两个问题——1、在个别的法律文书中不严谨，重实体、轻程度；2、个别林业行政执法人员在自由裁量权适用上存在一定偏差。二、存在问题的原因通过深入剖析，我队在林业行政执法中存在问题的主要原因归纳以下三个方面。（一）个别行政执法人员在执法理念上，存在执法就是“创收”的错误认识，究其原因，主观上是由于个别行政执法人员为民服务的崇旨意识不强，客观上是由于部分执法单位有编制，无工作经费，执法人员的工资待遇没有保障造成。（二）由于个别行政执法人员法律素质不强，导致在个别法律文书存在对违法行为定性不准确，用词不规范的情况错误，换有只要实体合法，程序无所谓的心态。（三）在适用自身裁量权方面，主要表现为随意性比较大，没有严格执行处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。三、下步工作打算（一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程序的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。（二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调(请你支持：www.bsmz.net)查，审批直至直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量

　　权。

　　处罚标准，处罚不是法定而是人定，存在问题的原因，主要是我们行政执法人员原则性不强，经不住人情干扰、行政干预。

　　三、下步工作打算（一）加强学习，切实提高执法人员素质。一是以文明执法教育活动为契机，组织执法人员认真学习相关的法律、法规，深入开展以案学法大讨论活动，从而提高执法人员的业务素质和执法水平。二是对目前在大专以下文化程度的执法人员要求他们通过自修、函授的学习达到大专以上文化程度，未达到将调离执法岗位。三是组织执法人员积极参加省、市林业局及相关单位组织的法律培训班。（二）健全制度，规范执法。一是通过多种渠道积极争取执法单位的工作经费，解决执法人员的后顾之忧，以根本上杜绝执法就是罚款，执法就是创收现象的发生。二是明确责任，从立案调查，审批直至执行行政处罚，分工到人，各司其职，各负其责，建立案件集体讨论制度，规范处理程序，从而杜绝部分执法人员受人情关系的影响乱用自由裁量权。二ｏｏ八年六月二十三日

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