工作总结

2023年度做强做大铁路物流推动我国经济高质量发展 (范例推荐)

时间:2023-04-07 15:10:05  来源:网友投稿

做强做大铁路物流推动我国经济高质量发展 做强做大铁路物流推动我国经济高质量发展王菊;林淼;邵君喆【期刊名称】《理论学习与探索》【年(卷),期】2018(000)005【总页数】4页(P46-49)【作下面是小编为大家整理的做强做大铁路物流推动我国经济高质量发展 ,供大家参考。

做强做大铁路物流推动我国经济高质量发展

  做强做大铁路物流推动我国经济高质量发展

  王菊;林淼;邵君喆

  【期刊名称】《理论学习与探索》

  【年(卷),期】2018(000)005【总页数】4页(P46-49)

  【作

  者】王菊;林淼;邵君喆

  【作者单位】铁道党校管理学教研部,北京100088;铁道党校管理学教研部,北京100088;铁道党校管理学教研部,北京10008【正文语种】中

  文

  【中图分类】F532进入新时代,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。铁路作为我国综合交通运输体系的骨干,自觉承担起了经济社会发展先行官的历史使命,提出“交通强国、铁路先行”的战略构想,要为服务国家战略、促进经济高质量发展提供有力支撑。

  一、党的十八大以来铁路货物运输和物流业取得的成就

  党的十八大以来中国铁路推行一系列改革发展措施,实现了运输能力的快速扩充和运输组织水平的大幅提升。随着我国经济进入新常态,铁路货物运输也进入连续五年的下降通道。在此形势下,铁路深入推进供给侧结构性改革,实现了货运和物流业务全面进步和重大飞跃,货运指标在2016年三季度实现触底反弹。目前,我国

  铁路货运量、换算周转量、运输密度等主要运输指标位居世界第一,运输质量和效率世界领先。

  (一)铁路物流基础设施网络初步形成

  到2017年年底,全国铁路营业里程达到12.7万公里,位居世界第二,我国已拥有世界上最现代化的铁路网。与此同时,我国铁路开始布局现代化物流中心,目前已投资300多亿元、建成100多个现代化物流中心;为实现路企港直通的高效率货物运输,铁路建成近9000条专用线,约有80%的货物集中到专用线装车,大大提高了运输效率。

  (二)铁路货运改革不断深化

  2013年中国铁路总公司开始推进货运组织改革,力图从根本上解决铁路货运服务质量问题。铁路货运组织改革以市场为导向,在方便受理、实货运输、价格改革、服务产品、信息服务、运输组织、多式联运等方面推出有力措施,提高了铁路运输的质量和效益。

  (三)铁路现代物流发展态势良好,物流产品日益丰富

  中铁集装箱、中铁特货和中铁快运三大专业公司在现代物流领域发展势头良好,集装箱、商品汽车和冷链运输成为了铁路物流新的增长极,十八个铁路局集团公司均已获得5A级物流企业资质。铁路持续推进“五定”班列、大宗货物直达列车、特种集装箱运输、高铁快运产品和特需货物班列等谱系化物流产品。

  (四)铁路服务国家战略保障能力不断增强

  开行中欧班列,服务“一带一路”建设。截至2018年8月底,中欧班列累计开行列数超过10000列,国内开行城市和到达境外目的地不断拓展。铁路总公司与沿线六国铁路部门签署的合作协议纳入“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单。

  发挥铁路运输绿色骨干优势,服务国家区域协调发展战略。为疏解北京非首都功能、促进京津冀协同发展,铁路优化布局,集中攻坚,运输能力和服务质量大幅提高。

  落实京津冀大气污染防治要求,铁路革新港口集疏运组织,承担了各港口汽运转移运量。落实长江经济带发展战略,多式联运网络持续完善,江铁联运班列的开行实现了沿海到西南地区的海铁直达运输。

  (五)物流信息化建设稳步推进

  目前铁路物流已建成多套信息系统,形成了覆盖铁路总公司、铁路局集团公司和基层站段的计算机网及交换网、传输网、数据通信网三大通信基础网。以铁路货运业务为主的95306网站已经投入试运营多年,70%以上的铁路货运订单实现网上办理,2018年内货票将全面实现电子化。条形码设备、自动分拣设备和自动化仓储设备也已经在铁路货运中逐渐运用。

  二、做强做大铁路物流是我国经济高质量发展的必然要求

  铁路是我国经济社会发展的先行官,是我国现代化经济体系的重要组成部分,铁路现代化不仅是中国特色社会主义现代化强国的重要标志,也是实现中国特色社会主义现代化强国的运力保障。随着我国经济增长方式的转换,党中央、国务院对大力降低实体经济成本提出了明确要求,做强做大铁路物流,进一步发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用,是我国经济高质量发展的必然要求。

  (一)物流业对一国经济发展具有正向促进作用

  马克思在《资本论》中提到,“物流活动渗透于生产、分配、交换、消费四大社会大生产的环节。从生产过程来看,生产资料的装卸、搬运、储存等物流活动无不一一参与了资本价值的增值过程;同时,从流通过程来看,商品的价值又包含了物流活动产生的各种费用”,这充分反映出物流与经济之间存在着密切的联系。亚当·斯密在《国富论》中提出,交通运输对一国经济发展具有重要作用,为了经济发展的需要,国家有义务修建交通基础设施;经济的发展需要有良好的物流基础设施作为支撑,使整个流通过程得以顺利进行。世界银行的研究发现,交通基础设施网络外部性对经济发展具有显著的正向促进作用。

  国内学者王小叶和洪国彬等人采用协整分析技术、误差修正模型等方法,检验了中国物流量与GDP增量之间的关系。上述学者的研究表明,我国物流水平的提高有助于经济增长,两者之间存在长期均衡关系。中国物流与采购联合会会长何黎明认为现代物流业和现代供应链是现代化经济体系的重要组成部分,是新时代中国特色社会主义建设的重要支撑,也是社会主义现代化强国的必备条件。

  (二)做强做大铁路物流是降低我国社会物流成本、助力经济高质量发展的重要途径

  做强做大铁路物流是新时代国家发展对铁路行业提出的新要求。近年来,我国物流业降本增效成效初显,社会物流总费用占GDP比率持续下降,由2012年的18%降为2017年的14.6%,但与世界平均10%左右、美德日等国8%左右的水平相比,差距仍然很大。铁路在降低社会物流成本中作用突出。据测算,铁路货物周转量在全社会货物周转量(不含远洋运输)中的占比每增加1个百分点,社会物流总费用与GDP的比率将降低近0.05个百分点。2017年,国务院办公厅印发《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》对深入推进供给侧结构性改革、降低实体经济企业成本作出重要部署,要求铁路多措并举降低社会物流成本。

  党的十九大明确提出“加强铁路、物流等基础设施网络建设”“在现代供应链领域形成新动能”等具体要求。铁路发展现代物流,是国家构建先进制造业、现代服务业的重要一环,也是经济实现集约式、可持续发展的重要条件。

  三、新时代做强做大铁路物流面临的挑战

  随着铁路货运改革的不断深化和铁路现代物流的快速发展,也集中暴露出了一些影响铁路物流做强做大的问题,突出表现在以下几个方面:

  (一)铁路物流设施设备专业化水平有待提高

  目前我国部分铁路物流货场由于装卸机械设备比较落后,装卸效率低、货差货损率高,无法满足白货运输和现代集装箱运输发展标准化及专业化要求。部分集装箱办理站受到装卸线长度限制,无法进行整列到发作业。此外,还存在场地不足、仓储

  能力低下等问题。

  (二)信息化、智能化程度与铁路现代化要求仍有距离

  铁路物流的智能化水平仍处于较低水平,主要表现在:第一,铁路系统内部尚未实现物流信息完全兼容和互联互通,这对铁路内部各单位之间的物流信息共享和基于大数据的智能化决策设置了障碍;第二,铁路物流信息与外部单位的联通还处于初级阶段,信息标准化、接口管理问题不解决,就很难适应客户需求,也很难融入综合交通运输体系;第三,中欧班列尚未全面实现货票电子化和物流信息与海关、质检报关通关信息的互联互通,影响通关效率和货物追踪;第四,物流设施设备的数字化和自动化程度较低,难以实现系统利用数据信息自我决策,无法实现智能化物流。

  (三)铁路物流网络运作优势尚未充分发挥

  目前,我国铁路网络资源庞大,但是物流运营管理水平还不够先进,无法实现规模经济。加之铁路物流企业在思想观念及管理方法中缺乏融合发展意识,网络节点权责划分不明确,结合部效率低下,各系统间有效协调机制缺失,铁路网络的战略优势难以充分发挥。

  (四)铁路物流需要进一步融入综合交通运输体系

  由于铁路在很长一段时间内与其他运输方式的管理职责相对独立,铁路的运输组织与调度指挥基本自成体系,与其他交通运输方式的分工协作和衔接配套方面问题比较突出。统计数据表明,目前我国海公联运模式约占港口集装箱总运量的84%,海水联运约占14%,而海铁联运模式仅有2%的份额,而欧美主要集装箱港口的海铁联运比例为30%左右。

  (五)铁路物流基地及物流园区亟待完善

  物流基地是在物流业发展到一定水平时应运而生的一种集疏方式,能带来巨大经济及社会效益。目前我国正处于产业转型升级、区域统筹发展的新阶段,部分物流基

  地和物流园区的规划布局尚未适应这种新形势,铁路物流基地和物流园区的设施设备也不能适应各类市场需求,功能设置和作业流程不太合理。

  四、做强做大铁路现代物流的新展望

  做强做大铁路现代物流,不仅是铁路企业自身转型升级的迫切需要,更是推动我国经济高质量发展的重要举措。

  (一)铁路物流发展目标展望

  根据《综合运输服务“十三五”发展规划》《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》《铁路“十三五”发展规划》《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》等,铁路物流发展目标可以概括为:

  第一,优化网络,融合发展。交通物流枢纽集疏运系统更加完善,衔接一体高效,集装箱铁水联运比重明显提升,全社会运输效率明显提高。

  第二,支撑保障,服务国家。铁路物流增强全面建成小康社会、形成交通绿色低碳发展的保障能力。

  第三,创新引领,提高效率。实现铁路技术、装备、标准、运输组织创新。构建信息共享服务平台,加强信息技术应用,推进智能物流服务。

  (二)加快铁路物流通道和枢纽建设,融入现代综合交通运输体系

  铁路优化布局线路网络,融入现代综合交通运输体系,并承担起综合运输体系的运营者和组织者角色。建成一批设施设备配套完善、标准化程度高、现代高效的综合交通枢纽,建设支线铁路提升铁路与其他运输方式一体衔接效率。构建联运共享数据库,建立并完善与联运企业沟通机制。

  (三)对接经济转型和产业升级,做好供应链管理

  “中国制造2025”最大的特点是智能制造和虚拟网络融合,而“智能物流”是其产业链中的重要环节。为对接“中国制造2025”,物流企业应该构建敏捷化、柔性化、虚拟网络化的供应链。通过技术创新和组织创新,在全球范围内整合物流资

  源,提高供应链的全要素生产率。

  (四)建设铁路现代化物流中心和物流园区

  铁路现代化物流中心和物流园区建设要结合当地产业和交通规划,在建设前进行充分的市场需求调查和分析,使物流中心和园区能更好服务和带动地区经济。铁路要依托当地资源,打通物流大通道,打造多式联运平台,融入物流生态圈,为降低社会物流成本、发展综合交通运输提供有力支持,同时在多式联运中发挥铁路运输的骨干作用。

  (五)不断升级铁路物流设施设备

  以中西部干线铁路、重载铁路建设为重点,推进重点地区和重点方向铁路建设,继续实施既有线及枢纽配套改造,推动对外骨干通道建设,改善铁路物流网络。升级装卸仓储设施,建设现代化立体库,实现货物进出库自动化、信息化和智能化。大力推进机车车辆装备升级,不断提高适应重载、集装箱、特种运输的铁路货运装备水平。

  (六)加强信息化建设,发展铁路智能物流

  完善95306货运平台,与客户的供应链系统实现互联互通,在一定权限内共享信息,可以保证铁路物流的快速响应能力。同时铁路物流可以开展其他延伸服务,如采购、咨询、结算、金融、培训、供应链管理、保税物流、运输代理等,成为客户全方位的物流和供应链服务商,这些服务都应在95306网站上预留相关接口。

  加强大数据技术在铁路物流信息系统中的应用,其应用方向可以包括:生产运作服务、安全监控服务、客户管理与服务、营销决策支持。

  加快引入北斗系统,结合RFID无线射频识别技术,广泛使用电子标签,实现货物实时定位,提高货物信息传递的效率和安全性。

  (七)贯彻新发展理念,服务国家战略

  党的十九大提出,要实施区域协调发展战略,要以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”

  推动京津冀协同发展,要以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展;要以“一带一路”建设为重点,形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。这些重要的国家战略均要求铁路贯彻新发展理念,充分发挥好铁路在综合交通运输体系中的绿色骨干作用,强化铁路货运和物流的主体地位,优化完善铁路货运和物流体系,提升铁路物流的核心竞争力,扩大区域铁路货运市场份额,构建铁路国际物流体系,为推动京津冀地区的协同发展、保护好长江流域的青山绿水、服务国家全面开放新格局作出新的贡献。

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