关于老旧小区存在的问题及改造措施研究

关于老旧小区存在的问题及改造措施研究 关于老旧小区存在的问题及改造措施研究摘要：随着时代的进步以及科技力量的发展，新的小区在各个大城市不断地涌现出来。由于人们生活水平的提高，生活质量也在一定程度上提下面是小编为大家整理的关于老旧小区存在的问题及改造措施研究 ,供大家参考。

　　关于老旧小区存在的问题及改造措施研究

　　摘要：随着时代的进步以及科技力量的发展，新的小区在各个大城市不断地涌现出来。由于人们生活水平的提高，生活质量也在一定程度上提高了很多。这就使得一些建设时间比较早的老旧小区以及设施设备严重的老化，由于后期的维修不足，所以存在着许多安全隐患。为了提升群众的生活质量，本文介绍了老旧小区管理的方法，分析了老旧小区改造的模式，以及老旧小区在改造的过程中的工程安全和质量，从而使得老旧小区可以更好地为群众所用。近年来，在我国的很多地区都实行了一系列的老旧小区的改造项目，然而，这些老旧小区出现的问题普遍都是物业管理不当，并且在居住的环境、道路交通、配套设施、物业管理、消防安全等很多方面都存在一定的问题。老旧小区的改造项目是政府扶持的重要工作之一，对于老旧小区的改造有利于我国城乡统筹战略和新型城镇化建设的实施，在一定程度上大大提高了人民群众的生活水平，营造了一种共同发展、共享社会安康、共建和谐社会的和谐氛围，为我国一些地区的建设以及社会的发展做出了较大的贡献。

　　关键词：老旧小区；改造工程；管理方法

　　引言

　　目前，我国城市建设的工作重点已经转向了存量提质阶段。老旧小区改造提升一再登上国务院政府工作报告。《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）明确提出，城镇老旧小区改造是重大民生工程，也是重大的发展工程。在新时期，老旧小区改造做得好对扩大内需、促进经济发展、推进城市更新、提高人民生活幸福感都有着十分重要的作用。文件要求按照国家决策部署，大力推动城镇老旧小区的改造工作，从根本上改善居民居住条件，并且构建社区治理体系，按照高质量发展的标准进行城市既有建筑、既有社区的功能提升。国家“十四五”规划也提出大力推进城市更新行动，并将

　　城镇老旧小区的改造和建设放在城市更新与发展的核心位置。总之，在新的形成和发展条件下，老旧小区改造和治理对于国家发展有着重要意义，政府、规划、设计、社区管理者、各方都要重视这项惠民生的工作。

　　1老旧小区存在的问题

　　1.1改造内容的碎片化

　　对于城镇改造问题层面上来说，改造模式的碎片化、分散化与低质化的问题较为突出。在老旧小区改造工作的更新上，缺乏统一的系统化规范管理，部门权责相对分散，且呈现出“互不相关”的现象，小区改造的碎片化问题非常明显。而且受到资金链的影响，很多老旧小区的改造工程执行标准较低，且改造内容的选择上，一般是围绕小区内照明、绿化与墙面粉刷防水等环境干扰较少的角度出发，且造价成本较低，而群众较为关注的助老基础设施、节能保温、防水、加装电梯、综合服务设施建设、停车位划分等，资金需求量非常大，且改造工程的程序较多，而且存在居民协调等问题，改造内容体系中很少会涉及。除此之外，改造需求与改造供给之间的关系脱节问题较为严重。

　　1.2建筑质量缺乏安全性

　　一些老旧小区中的建筑物使用周期较长，同时在建造小区的过程中，房屋工程在施工期间的质量标准比较低，这导致大量老旧小区中的建筑物发生质量问题，威胁居民生命安全。城市老旧小区质量问题主要有墙体裂缝、屋顶漏水以及地基承建等，会对城市老旧小区的居住环境产生直接影响，且若无法有效解决安全问题任其发展，就会使建筑物变成危房，居民无法居住。同时，一些老旧小区由于缺乏完善的配套设施，无法满足消防要求，当发生相关问题时无法使用消防通道，这同样属于小区的安全隐患。大量老旧小区在建设期间均采取砖木结构，没有框架，具有较差的抗震水平，对老旧小区建筑物抗震安全产生影响。改造之后的新小区可以将此问题解决，提高建筑物质量要求以及抗震水平，保证居民生命安全。

　　1.3组织工作较为被动

　　现阶段，老旧小区改造工作模式遵循的是“自上而下”的机制模式，由政府主导与组织，而居民是在被动选择下进行的。改造工作的基本流程就是落实计划、了解民情民意、做好意见征求工作与群众工作，然后是组织实施。老旧小区的改造工作常常是被动的，很多历史原因产生的遗留问题不能忽视，且居民意见多，难以形成统一意见，在协调工作上会消耗太多的成本与精力。对此，老旧小区的改造工程虽然受益于居民，但是居民的参与意愿与力度较为缺失，组织实施困难，社会新矛盾也随之产生。

　　2老旧小区改造措施

　　2.1要遵循绿色健康的原则

　　在对老旧的小区进行改造和管理时，最重要的就是要坚持绿色生态的原则。随着时代的进步、社会的发展，绿色发展早已深入人心，因此，在对房屋进行建造的同时，也应该坚持绿色生态的原则。所以，在对老旧的小区进行改造和管理的时候，使用的施工材料必须是环保的、绿色的，这不仅可以减少建筑材料对人体的损害，还可以减少对环境的危害。并且在小区的绿化面积内，应该广泛地建设绿地。并且注重对能源的节约，合理地利用能源，注重对可再生能源的重复使用，健康绿色的生态环境是未来我国各个小区发展的新方向。

　　2.2明确老旧小区改造的改造范围

　　老旧小区改造的情况复杂且涉及的未知因素多，项目实施过程中变更风险较大。如果在项目前期未能明确老旧小区改造的改造范围，并做好充分的调研，甚至不能对老旧小区改造的工程图纸设计、工程量清单及预算、工程量变更及费用索赔等具体内容进行严格的管控，那么在老旧小区改造实施阶段将容易产生较大的工程量变更和较多的资金投入，不仅不利于老旧小区改造的顺利实施，甚至会影响老旧小区改造的工作成效，而无法让老旧小区改造工作落细落实。因此，为更好地对老旧小区改造实施过程中的合同、安全、信息等方面进行有效的管理，对老旧小区改造实施过程中的质量、进度、成本等方面进行严格的控制，应明确老旧小区改造的改造范围，以全方位地把控项目的变更风险。

　　2.3改善基础设施

　　要保证小区居民具有更为方便的交往，需加设休闲座椅和健身器材。在进行创新空间的打造时，需维持场地记忆，保证老旧小区的居民依然具有幸福感以及归属感。老旧小区在建设排水系统时通常采取合流制排水，所以，需重新建立雨水管线，达到雨污分流的目的。此种方式既保证在发生强降雨时，及时排出小区雨水，降低内涝，也将污水收集率提升，并且发挥污水站功能，将城市水环境改善，使城市中的环境生态共同发展，更适宜居民居住。针对改造区内建设时序展开综合考虑，比如强弱电以及排水系统等，统筹部署，防止出现重复建设的情况。老旧小区很少有人性化设计，比如无障碍通道，其与规范要求不相符，缺少无障碍设施以及标识、盲道被打断抑或是数量不足，无障碍坡道的坡度太大，且路面不够平整，没有扶手等。在综合治理老旧小区的过程中融入无障碍设计，将听力、视觉以及肢体残障人群当做主要设计的服务对象，并且把残障以及临时伤残等人群、老年人以及孕妇、病人以及孩童等当做服务对象。

　　结语

　　老旧小区改造是一项复杂而艰巨的民生工程，在具体实施过程中面临着责任意识差、管理难度高、资金缺口大等各种各样的问题。因此，在老旧小区改造实施进程中，需要从健全老旧小区改造的实施办法、明确老旧小区改造的改造范围、强化老旧小区改造的设计理念、完善老旧小区改造的融资渠道、加强老旧小区居民的责任意识等多个方面同时着手，才能确保老旧小区改造工作的成效，提升老旧小区改造工作的质量水平。

　　参考文献

　　[1]郑广，颜美玲.浅谈城市老旧小区综合整治的问题与策略[J].城市建筑，2019（26）：91-93.

　　[2]余晓艳，张勇，赵银侠.城市老旧小区综合治理问题与对策的实证研究[J].长安大学学报（社会科学版），2020（3）：45-46.

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