风险防控方案 （完整文档）风险防控工作方案

风险防控方案 风险防控方案()()等道路绿化养护管理工作。风险不论是什么风险存在于于什么阶段，但最终将以经济的形式体现出来。作为项目管理部部，日常工作就是项目的项目质量、安全下面是小编为大家整理的风险防控方案 ,供大家参考。

　　风险防控方案

　　()()等道路绿化养护管理工作。风险不论是什么风险存在于

　　于什么阶段，但最终将以经济的形式体现出来。作为项目管理部部，日常工作就是项目的项目质量、安全、养护管理。

　　一、项目工程管理风险及防范措施

　　按风险因素的主要方面，可将风险分为项目环境方面的风险、项目技术方面的风险、经济方面的风险以及合同签订和履行方面的风险等四个方面。

　　1、项目环境存在的风险

　　3、自然灾害与气象条件。主要表现在异常天气的出现，如沙尘暴、寒流等不可抗力的自然现象和其它影响项目管理的自然条件，都会造成园林植物的损害和财产的损失。

　　b、引起火灾与交通事故的因素。主要表现为在项目管理过程中造成人身伤害、设备损坏及其他不可接受的损害风险。这种风险不但会造成人身及财产的巨大损失，而且还会损坏公司的声誉，造成声誉的损失。

　　2、项目环境风险的防治措施

　　a、在养护管理区域内，不但在空中存在高低压电缆电线、通信光缆，地面上存在障碍物，存在于空中的线缆不移走，是项目管理安全的最大风险源。管线的损坏不仅影响居民的正常生活，甚至危及人身安全。

　　b、本市水系丰富，雨量充沛，如果在雨季施工，防汛、防灾、防事故工作，人员的伤亡及财产的损失。为了防止这种风险的发生，这就必须要求项目部编制安全专项方案，施工时必须严格按照审核批准的安全专项方案执行。另外，要建立必要的应急预案，一旦风险来临，即可根据编制好的安全专项方案、应急预案和事先准备好的物资及时进行防范。

　　c、火灾与交通事故虽然在项目管理中发生的概率较小，但也不容忽视。安

　　全措施费用一般占项目总造价的1%左右，不得挪为他用，这是强制性规定。我公司要认真审查项目部报上来的运营方案和诸如运营专项安全方案，用电方案，现场值班人员安排计划，工人及管理人员的管理，我公司不仅对项目部上报的安全资料的审查要严格把关，而且更要深入现场，检查项目部各项规章制度与岗位制度的落实情况，安全人员的配备情况和安全防护、器材和物品。一定要求项目部落实到位，防患于未然。

　　二、工程技术风险与防范措施

　　1、工程技术风险

　　a、设计变更或图纸供应不及时。设计变更会影响施工安排，从而带来一系列问题；设计图纸供应不及时，会导致施工进度延误，造成承包人工期推延和经济损失。

　　b、施工技术协调。在工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工程技术问题，各专业间又存在不能及时协调等；由于我公司工程部在建立时配备专业工程师不齐全，力量不足，对承包人提出需要我公司解决的技术问题，而又没有作出及时答复。

　　三、经济方面的风险与防范措施

　　1、经济方面的风险

　　a、招标文件。这是招标的主要依据，特别是投标者须知，设计图纸、工程质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在着潜在的经济风险，必须仔细分析研究。

　　b、要素市场价格。要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等，这些市场价格的变化，特别是价格的上涨，直接影响着工程承包价格。

　　c、金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等，也影响着工程项目的经济效益。

　　d、资金、材料、设备供应。主要表现为业主供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时。

　　e、国家政策调整。国家对工资、税种和税率等进行宏观调控，都会给建筑企业

　　带来一定风险。

　　2、经济方面风险防控措施

　　3、深入研究和全面分析招标文件。我公司在编制招标文件过程中，要通盘考虑项目的各个方面，力争公平、公正，尽量减少在施工过程中和竣工决算阶段项目部和我公司的争议。承包商取得招标文件后，应当深入研究和分析，正确理解招标文件，吃透建设单位意图及要求；全面分析招标人须知，详细审查图纸，复核工程量，分析合同文本，研究招标策略，以减少合同签订后的风险。

　　b、掌握要素市场价格动态。要素市场价格变动是经常遇到的风险，在招标报价时，必须及时掌握要素市场价格，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。但在招标报价时往往对要素市场价格变化预测不周、考虑不全，特别是可调价格合同，控制风险必须随时掌握要素市场价格变化，及时按照合同约定调整合同价格，以减少风险。

　　c、尽量避免我公司供应的资金、材料或设备质量不合格或供应不及时引起的项目部的索赔。

　　d、熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规。涉及施工阶段的法律法规是保护工程承发包双方利益的法定根据，我们只有熟悉和掌握这些法律法规，依据法律法规办事，才能增强用法律保护自己利益的意识，有效地依法控制工程风险。

　　四、合同签订和履行方面的风险与防范措施

　　1、合同签订和履行方面的风险

　　a、存在缺陷、显失公平的合同。合同条款不全面、不完善，文字不细致、不严密，致使合同存在漏洞。如在合同条款上，存在不完善或没有转移风险的担保、索赔、保险等相应条款，缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款，存在单方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款。

　　b、承包人资信因素。承包人经济状况恶化，管理的队伍为临时拼凑的，不正规，导致履约能力差。

　　c、履约方面。合同履行过程中，由于业主派驻工地代表或监理工程师的工作效率低，不能及时解决遇到的问题，甚至发出错误指令等。以及项目部技术能力或者设备不合乎合同承诺，造成履约不合格。

　　2、合同签订和履行方面的防范措施

　　a、签订完善的施工合同。基于“利益原则”的承包人应当综合分析、慎重决策，不能签订不利的、独立承担过多风险的合同。施工过程中存在的很多风险，必须搞清楚由谁来承担。减少或避免风险是谈判施工合同的重点。通过合同谈判，对合同条款拾遗补缺，尽量完善，防止不必要的风险；通过合同谈判，使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平，对不可避免的风险，应有相应的策划和对策。使用合同示范文本（或称标准文本）从而签订合同是使施工合同趋于完善的有效途径。

　　b、对我司的资信和经济能力进行事先调查，在合同签订过程中，对有关争议部分进行事先约定。

　　c、加强履约管理，分析工程风险。在合同谈判和签订过程中，虽然已经发现了风险，但合同中还会存在词语含糊，约定不具体、不全面、责任不明确甚至矛盾的条款。因此，任何施工合同履行过程都要加强合同管理，分析不可避免的风险。如果不能及时透彻地分析出风险，就不可能对风险有充分的准备，在合同履行中就很难有效控制，特别是对风险较大的工程项目更要强化合同分析，及时进行工程结（决）算。

　　以上重点论述了风险控制的主要措施。它能使风险发生的概率和导致的经济

　　损失降到最低程度。此外还有转移风险和保留风险两种风险防范方式。

　　转移风险。包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有如下几种措施：

　　1、向第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险。

　　a、推行担保制度。这是向第三方转移风险的一种有效作法。我国《担保法》规定

　　了五种担保方式，但在工程施工阶段以推行保证和抵押两种方式为宜。

　　第一、保证。是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。当前我国可以逐渐推行银行保证或企业保证。

　　①银行保证。国际通行作法是在工程招投标和合同履约过程中实行银行保函制。由承发包双方开户银行，根据被保证人（即承包人或业主）在银行存款情况和资信，开具保函，承担代偿责任。但目前我国银行保函制度没有相应法规或规章，尚未普遍推行。

　　②企业保证。除推行银行保函制外，也可以推行有实力的大型企业做为工程承包人或业主的保证人，由其出具保函，承担代偿责任。

　　第二，抵押。是指债务人或者第三人不转移抵押财产的占有而将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依据《担保法》规定以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。当债务人抵押财产不属于向第三方转移风险范畴时，以第三人抵押财产实行代偿，它属于向第三方转移风险。推行该制度，要在承发包双方签订工程承发包合同时，由承发包双方或其任何一方与第三方抵押人订立抵押合同并进行抵押物登记。

　　b、推行保险制度。保险是指投保人根据合同约定向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生事故（风险），因其发生所造成的财产损失承担保险金责任；或者被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。上述保险概念，前者为财产保险，后者为人生保险。工程保险是指业主和承包人转移风险的一种重要手段。当出现保险范围内的风险而造成经济损失时，工程业主或承包人才能向保险公司索赔，以获得相应赔偿。一般在招标文件中，特别是在投标报价说明中都要求承包人作出保险承诺。我国工程保险工作尚未与国际惯例接轨，但在《建筑工程施工合同示范文本》中对建筑工程一切险种、第三方责任险、人身伤亡险和施工机械设备险等设置了相应条款。为把工程保险制度逐渐推行，一方面要在修改施工合同示范文本时向国际惯例接轨；另一方面要制定建筑工程保险章程和必要的法规、规章，以保证建筑工程保险制度的全面推广。

　　保留风险。或称自留风险，是指当风险不能避免或因风险有可能获利时，由自己承担风险的一种作法。它可分为有意识的和无意识的自留风险两种。无意识自留风险是指不知风险的存在而未加处理，或风险已经发生，但未意识到而未作处理。有意识自留风险是指虽然明知风险事件已经发生，但经分析由自己承担风险更为方便，或者风险较小自己有能力承担，从而决定自己承担风险。也有采取设立风险基金的办法，在损失发生后用基金弥补。在建筑工程固定价格合同中考虑一定比例的风险金，以前通常称为不可预见费，就是对合同中明确的潜在风险的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果,一旦出现风险，发生经济损失，由风险基金支付。

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