【农业调研】关于密山市保时峰现代农机专业合作社调研报告

关于密山市保时峰现代农机专业合作社的调研报告密山市保时峰现代农机专业合作社注册资金1000万元，由杨木乡凌云村村主任康万成与5户农民自筹资金600万元，争取国投设备资金600万元组建。合作社位于杨木乡下面是小编为大家整理的【农业调研】关于密山市保时峰现代农机专业合作社调研报告,供大家参考。

关于密山市保时峰现代农机专业合作社的调研报告

密山市保时峰现代农机专业合作社注册资金1000万元，由杨木乡凌云村村主任康万成与5户农民自筹资金600万元，争取国投设备资金600万元组建。合作社位于杨木乡凌云村，辐射兴隆村，规划项目区5.5万亩。合作社成立于2012年底，现拥有大中型农机具58台（套）、大型运输车辆23台，办公室、会议室、场库棚配套设施占地面积3.2万平方米、建筑面积3200平方米，拥有晾晒场2万平方米、保温房式储粮仓8500平方米、日处理500吨烘干塔1座。2014年初，合作社入社农民达到436户，规模经营土地面积15565亩，主栽玉米，实行整地、品种、技术、管理、收获、销售“六统一”。

一、主要做法

1、全力宣传动员，引导农民入社。农民受传统耕作方式影响，认为搞合作社就就是搞“大帮哄”，怕丢掉土地经营权，怕收入没保障，入社积极性不高。从2012年入冬开始，杨木乡采取召开乡、村、组三级干部会，举办培训班、印发“明白卡”等多种形式进行宣传引导，全面讲解《中华人民共和国农民专业合作社法》、国家土地承包政策，宣传加入合作社发展土地规模经营的优势。乡党政领导率农业技术人员与合作社发起人一同逐家逐户地帮农民算投入账、产出账、效益账，组织经管、林业、司法及村组干部对农户耕种土地进行现场丈量，明确土地面积和位置，大多数农民逐渐消除了顾虑，当年入社率达到46%，实现了良好开局。

2、合理制定分配机制，保障农民最大收益。合作社是股份制经营实体，按照现代企业制度，实行市场化运营、自主经营、独立核算、自负盈亏的经营模式。为此，保时峰现代农机专业合作社实行二次分配制度。具体为：先将经营收益扣除生产成本和支付以土地入社农民的土地收益后，将纯利润按总股本的资金构成按比例进行分配；再将国家投资部分收益以入社农户为单位平均进行二次分配。同时，为保证合作社长远发展，按照纯利润的10%提取公积金，作为合作社的生产、再发展投入。

3、依法依规整章建制，确保科学健康运营。为使合作社更好的运营及管理，杨木乡聘请市农机总站等部门专家帮助合作社制定了完整的规章制度，包括社员大会制度、理事会工作制度、监事会工作制度、盈余分配制度、财务管理制度、生产管理制度、机务管理制度、单车核算制度、经济核算制度、作业质量验收制度等。目前，合作社的生产运营过程全部按规章制度进行，从建社之初至今的资金使用情况、机械作业情况、聘用职工费用情况及购买使用种子、化肥、燃油等情况均有台账记录，并有理事会及监事会负责人签字，定期向入社农户公布，确保合作社运营管理公开透明。

4、有效整合土地资源，推动连片规模经营。杨木乡俗称“杨木岗”，地貌类型属丘陵漫岗，缺少平整连片耕地，合作社所在的凌云村及辐射的兴隆村也属此种情况。为充分发挥大机械作业的优势，2013年合作社对入社的土地进行了初步整理。按照林带网格自然规划划成不同片区，根据各片区的实际，对分户种植形成的田间小道、沟渠等进行复垦，对高低不平的耕地进行整理，使各片区达到规模化耕作标准，根据各片区情况，合理安排大、小农机作业，使春耕播种有序进行。同时，在凌云村二组高标准建设了面积1500亩的土地规模经营核心示范区一处。

5、积极对接龙头企业，建立健全产加销体系。合作社积极发展粮食“产、加、销”一条龙服务、推行基地、农户、企业“贸、工、农”一体化经营模式，与中储粮、中粮、中纺粮油等大型粮食收购企业建立了合作关系，拓宽了销售渠道。2013年，保时峰合作社与中储粮柳毛分库合作发展土地规模经营，一定程度上缓解了资金短缺问题，同时合作社取得了国家粮食收储指标5万吨，有效缓解了农民卖粮难问题。同时，合作社新建了晾晒场地2万平方米、保温房式储粮仓8500平方米，日处理500吨烘干塔1座，全力打造集生产、加工、销售于一体的完整产业链条。

6、全力争取多方支持，注入加快发展动力。鸡西市农业局、农机局多次指导合作社发展建设，密山市政府为合作社解决启动资金难题，密山市农业局、农机局等部门帮助合作社建立健全生产经营制度和提供指导服务，杨木乡党委、政府从合作社组建到经营全程提供服务支持。同时，杨木乡还邀请省农垦总局农业局领导、农垦科学院专家、农垦牡丹江分局农业局、八五七农场相关技术人员做指导，通过现场把脉诊断、座谈研讨等形式，解决农作物种植、农机装备配置检修等相关技术问题，为合作社粮食增产增收奠定了坚实基础。

二、效益分析

1、提高科技含量，确保粮食丰产丰收。2013年，保时峰现代农机专业合作社对项目区耕地进行了初步整理，全面实施深耕整地，从根本上解决农田抗旱抗涝等问题。随着合作社现代化作业模式的深入实施，将全面改善项目区土壤条件，提高粮食单产，为农业增产增收提供更加有力支持。在2013年春播受低温春涝影响较为严重的情况下，合作社彰显了大型机械作业的威力，比一般农户提前七天结束春播任务，确保玉米播在了丰产期。合作社实行联合整地、测土配方平衡施肥、GPS导航起垄、分级选种、进口精播机精量点播、化控防倒、病虫害综合防治促早熟、机械收获等先进技术，既节约了生产成本又提高了质量，达到了大面积地块种植的最高标准，为全年丰产丰收奠定了基础。

2、节约作业成本，农户受益最大化。由于采用大型配套农业机械连片作业，减少了作业环节、机械空运转和种子、化肥使用量，从而降低了生产成本，提高了生产效率。节种、节肥分别达33%和15%，作业费降低约30%。2013年，合作社节省燃油6吨、作业费30万元、种子5000公斤、化肥6万公斤，共节省资金60万元。另外，农业生产物资购销方面，由于是批量进货，其购进的种、肥价格便宜，也产生一定的规模效益。2013年，合作社经营总收入1326万元，其中：土地经营收入1216万元，农机外出作业收入110万元，扣除土地保底价354.5万元、耕作等各项费用317万元，提取折旧100万元，可分配净收益554.5万元，农户亩增收330元。

3、解放富余劳力，拓宽增收致富渠道。保时峰现代农机专业合作社实行土地规模经营后，现有固定职工15人，农忙时临时增加雇工15人，310户入社农民，有300余名劳动力从农业耕作中解放出来，或外出包地进行种植，或投入到二、三产业中。杨木乡充分发挥引导富余劳动力转移职能，与劳动就业部门联合开办了农机驾驶、旅游餐饮服务、畜牧养殖技术等培训班，目前310户入社农民除部分发展地摆木耳种植、特色养殖外，大多到相邻农场出劳务、到八五七水泥厂等企业务工及从事运输、餐饮服务等第二、三产业，除合作社经营收益外，户均还可增收1.7万元。

三、经验启示

1、建设农机专业合作社是发展现代农业的必由之路。发展农机专业合作社，能够实现农业规模化经营、标准化生产、社会化服务的有机统一，促使土地、劳动力、资金、装备、技术、信息、人才等得到有效整合，加快保护性耕作、测土配方施肥、化学除草、病虫害综合防治等农业先进实用技术的推广应用，增加有效种植面积，完善水利、机耕道路等配套基础设施，提升农业生产集约化水平和组织化程度，有效提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，有利于实现农业生要素和资源合理配置，增强农业综合生产能力。

2、高素质人才是实现合作社组建发展的前提。凌云村村主任康万成具有丰富的农业生产知识和多年粮食经销经验，即扎根农村，带头种地，又服务农民，发展粮食贸易，具有较强的创新意识和进取精神。他曾当选密山市政协委员，现为鸡西市人大代表，具有一定的威望和号召力，敢于承担，甘于奉献。这些使他最终成为合作社的发起人。在合作社发展过程中，不但需要善经营、会管理、懂技术的经营管理人才引领，也需要一批农业种植，农机具维修、操作的高技能人才做支撑。因此，要通过培训、学习、参观、研讨等多种形式培养一批规范管理合作社的管理人才和会计、技术人员等实用人才。

3、全社会各方面支持是实现合作社做大做强的关键。合作社发展需要各级党委、政府的高度重视，需要发改、财政、工商、税务、金融、土地等相关部门的支持，才能有效解决信贷争取、用地保障、工商登记、场库棚建设、维修保障等问题。要进一步细化、明确各项扶持政策，在财政、税收、信贷、项目扶持、用地建设等方面出台有针对性的配套扶持措施和可操作性的规定，使合作社在为农业生产和种粮农民的服务中享受到优惠和倾斜，得到实惠，不断做大做强。

4、加强典型培育宣传是实现合作社普及提高的重要手段。农机专业合作社的建设和发展没有固定的模式，各地具体情况差异较大，没有现成的样板可循，要结合产业特点，在实践中培育典型，本着边发展，边规范，边提高的思路，大力培育发展一批设施完备、功能齐全、特色明显、效益良好的示范合作社，使其达到“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化”的“四化”标准。采取经验交流会、座谈会、新闻报道等多种形式，广泛宣传典型经验，通过典型引路，以点带面，实现整体推进。

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