【纪委全委会议讲话】县委书记在宾县纪委十五届四次全会上讲话

在宾县纪委十五届四次全会上的讲话同志们：这次纪委全会，是在全县上下深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照县委十五届三次全会的要求和部署，全力推进县域经济社会跨越发展持续加力的关键时期召开的一次十分重下面是小编为大家整理的【纪委全委会议讲话】县委书记在宾县纪委十五届四次全会上讲话,供大家参考。

在宾县纪委十五届四次全会上的讲话

同志们：

这次纪委全会，是在全县上下深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照县委十五届三次全会的要求和部署，全力推进县域经济社会跨越发展持续加力的关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才，汝坤书记代表县纪委常委会作了一个很好的工作报告，总结客观、思路清晰、任务明确、措施有力，希望大家认真抓好贯彻落实。

2013年，全县上下迎难而上、砥砺奋进，经受了特大洪水、暴雪灾害以及宏观经济下行等各种困难和风险考验，开创了全县各项工作新局面，实现了经济社会快速发展。没有风清气正的政治生态和良好环境，就不会有蓬勃发展的可喜局面。成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，也凝聚着广大纪检监察干部的心血和汗水。在过去的一年里，全县纪检监察机关在新的反腐倡廉形势下，围绕中心，服务大局，坚定不移地贯彻落实“八项规定”，坚持不懈地纠正“四风”问题，扎实有效地推进党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，为全县经济社会跨越发展提供了有力保障，得到了社会各界和广大群众的认可。在此，我代表县委对全县纪检监察战线广大干部所做的贡献表示衷心的感谢！

下面，就学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，全面推进反腐倡廉工作，再讲几点意见。

一、要充分认清形势，切实做到方向明确、思想统一

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出并实践了一系列新理念、新思路和新举措。在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，他站在党和国家全局的高度，全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩，科学分析了党面临的形势，明确提出了“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”的历史任务。这彰显了中央惩治腐败的鲜明态度和坚定决心，指明了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的方向，对深入推进党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。省委书记王宪魁同志在十一届省纪委四次全会上强调，要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央对当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断上来，统一到自觉遵守党的政治纪律上来，统一到自觉遵守党的组织纪律上来，统一到落实党委的主体责任和纪委的监督责任上来，继续保持反腐败的高压态势，严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，积极推进纪律检查体制改革，进一步强化党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。市委书记林铎同志在十三届市纪委四次全会上指出，中央和省委对党风廉政建设和反腐败工作的要求越来越实、越来越具体深入，人民群众的期望值也越来越高，党风廉政建设和反腐败工作仍任重道远，一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，全面加强党风廉政建设和反腐败斗争。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争一系列重要判断、重要观点、重大部署上来，把思想和行动统一到省、市委的要求上来，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作，努力取得让人民群众满意的进展和成效。

二、要打牢思想基础，切实做到信念坚定、拒腐防变

习近平总书记指出，思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本，道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。全体党员干部特别是领导干部要加强学习，净化思想，坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一要坚定理想信念。习近平总书记曾多次强调，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。不正之风和腐败问题产生的根本原因，就是世界观、人生观、价值观出现偏差，导致意志衰退、精神滑坡、干劲松懈，最终走向堕落、走向腐败。为此，我们一定要坚持把加强理论武装摆上更加突出的位置，坚持不懈地用中国特色社会主义理论武装党员干部头脑，帮助党员干部廓清思想迷雾、排除思想干扰，引导党员干部运用马克思主义的立场、观点、方法观察和解决问题，切实提高明辨是非的能力，为履行好肩负的重要职责和光荣使命奠定坚实的思想基础。要把认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要的政治任务，贯穿于党员干部教育培训及日常工作学习生活之中，使党员干部深刻领会其精神实质，自觉坚定理想信念。二要加强党性修养。习近平总书记强调，在作风上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。作为一名党员干部特别是领导干部，如果私欲膨胀，只想着为自己或小团体谋取私利，党性观念就必然会弱化、宗旨意识就必然会淡薄，长此下去，极易滑向腐败的泥潭。因此，我们要把加强党性修养摆上党员干部教育管理的突出位置，教育党员干部始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，坚持党和人民的利益高于一切，明确知道什么事情该做、什么事情不该做，什么事情必须做、什么事情决不能做，真正做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，切实筑牢廉洁从政的思想基础。三要筑牢道德防线。物必先腐，而后虫生。腐败问题大都是从个人道德品质上出问题开始的。广大党员领导干部要不断强化自身内在的道德力量，提升自己的精神境界，重视自己的社会声誉和个人形象，珍惜自己的道德尊严和人格魅力，使自己的言行与自己的身份相符，不做违背人民和国家利益、有损党的形象和自我形象的事情，形成一种高度的道德自觉，在是非面前有辨别能力，在诱惑面前有自控能力，在警示面前有反思能力。

三、要严明党的纪律，切实做到政令畅通、令行禁止

加强纪律性，革命无不胜。党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和组织纪律的极端重要性，指出党要管党、从严治党就要靠严明纪律。我们必须把遵守党的纪律作为基本要求，作为一切行为的准则和底线。一要强化政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。必须坚持党的领导，坚持党的理论和路线方针政策，坚决维护中央的权威，在思想和行动上同党中央保持高度一致；必须树立大局观念和全局意识，坚决保证中央政令畅通，决不允许阳奉阴违，决不允许搞变通、打折扣，决不允许合意的就执行、不合意的就不执行；必须严格遵守党章，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏；做到对党忠诚、言行一致、表里如一；做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。二要强化组织纪律。组织纪律是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。要强化党的意识，始终把党放到心中最高位置，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉做到“四个服从”。要严格组织制度，坚持民主集中制，健全党内组织生活制度，尤其是党员干部要严格执行请示报告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告。要加强组织管理，教育党员干部增强组织观念，服从组织的安排和管理，不允许任何人凌驾于组织之上，游离于组织之外。要严肃组织纪律，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。各级党组织和纪律检查机关要切实负起责任，采取有效措施，着力整治违反组织纪律的问题，轻则批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分。三要强化财经纪律。财经纪律也是任何单位和个人都不能碰的高压线。我们做任何事情都务必绷紧财经纪律这根弦，都要按程序、按规矩、按制度办事。纪检监察、财政、审计等部门要加大工作力度，重点对全县党政机关、企事业单位，特别是学校、医院等事业单位的资金使用情况进行监督检查，对于记账外账、设小金库、乱花钱以及其他违反财经纪律的行为，一经发现，必须严肃处理，并追究主要领导责任。

四、要着力改进作风，切实做到清正廉洁、务实为民

习近平总书记指出，不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们要充分认识加强作风建设的极端重要性，结合开展第二批群众路线教育实践活动，努力在改进工作作风、密切联系群众上取得更大成效，以优良的工作作风推动发展、取信于民。一要始终密切联系群众。密切联系群众是共产党人的基本要求。要始终保持心系人民群众安危冷暖的深厚感情，始终保持为民排忧解难的饱满热情，始终保持为人民利益奋斗的满腔激情，结合我们即将开展的“我在群众身边”、“进群众家门、解群众困难、帮群众致富、让群众满意”主题实践活动，带着感情、带着责任，深入基层、深入群众，掌握民情、了解民意，切实解决群众的实际困难，以亲民爱民的真情、富民惠民的实绩赢得民心。二要着力杜绝“四风”问题。我们这次开展群众路线教育实践活动的主要任务就是要集中解决党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。各级党员领导干部要认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”要求，及时查找并认真整改“四风”方面存在的突出问题，切实改进作风、提升形象。要继续保持艰苦奋斗的作风，坚持勤俭办一切事情，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风；要始终坚持求真务实，不务虚功、不图虚名，说实话、办实事、出实招、求实效，发扬实干精神，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好工作落实，一步一个脚印把各项事业推向前进。三要加大监督查处力度。要发挥群众监督的重要作用，广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督，群众不满意的地方就要及时整改。纪检监察部门要强化作风建设监督检查，抓好明察暗访，对有令不行、有禁不止，特别是漠视规定、顶风违纪的行为，发现一起、查处一起。同时，要针对加强作风建设，制定具体办法，细化、量化、具体化工作举措，使改进作风有章可循，推动作风建设常态化、制度化。

五、要抓好反腐斗争，切实做到惩防并举、标本兼治

惩治和预防是反腐败斗争的两个重要方面，两者相辅相成、互为促进。深入推进反腐败斗争，必须贯彻两手抓、两手硬的要求，在治标与治本的有机融合中，确保取得预期成效。一要全力预防腐败。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，将反腐败斗争的关口前移，下大力做好预防腐败的各项工作。要加大反腐倡廉教育力度，充分运用正反两方面典型，引导广大党员干部深刻认清“贪似火，无制则燎原；欲如水，不遏必滔天”的道理，筑牢“手莫伸，伸手必被捉”的心理防线。要坚持抓早抓小、防微杜渐，经常拉拉袖子、扯扯耳朵，发现苗头性、倾向性问题及时批评纠正，以警钟长鸣来确保警笛不响，做到防患于未然、除祸于萌芽。要坚持用制度管权管事管人，健全完善各项规章制度，严明工作纪律和流程，坚决不给腐败分子可乘之机。要以治病救人的态度预防腐败，切实形成不愿贪、不敢贪、不能贪的良性机制。二要加大查处力度。要以零容忍的态度惩治腐败，坚决遏制腐败现象蔓延。按照习近平总书记提出的“猛药去疴、重典治乱”的要求，进一步加大查处腐败问题的力度，决不给腐败分子以藏身之地。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，对于腐败问题的线索，必须坚持一查到底，只要是触犯党纪国法，无论是谁，无论地位多高，无论涉及多少人，都要从严惩处，决不能手软，更不允许压案、瞒案、拖案。三要突出查处重点。当前和今后一个时期，要把查处腐败的重点，放在涉及征地拆迁、工程建设、资金使用等敏感问题的重点领域和重点环节上，放在事关群众切身利益的热点问题上，特别是要加强对以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的查处，做到有案必查、有腐必惩，形成惩治腐败的高压态势和震慑效应，从而减少和杜绝腐败现象发生。

六、要强化组织保障，切实做到责任明确、工作落实

党的十八届三中全会对健全反腐败领导体制和工作机制进行了部署，省纪委十一届四次全会和市纪委十三届四次全会对落实反腐败体制机制改革明确了具体要求，我们必须按照上级要求，积极稳妥、扎实有效地推进落实，确保纪检监察机关在党委的统一领导下更好地发挥党内监督专门机关的作用。一要落实“两个责任”。理清责任、落实责任，是推进反腐体制机制改革的重点方面。中央明确提出了党委负主体责任，纪委负监督责任的总体要求和责任分工。全县各级党组织要认真履行好主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，各级党组织的主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。纪检监察机关要严格履行监督责任，要明确方向，找准定位，既协助党委抓好党风廉政建设的组织协调工作，又督促检查相关机关落实惩治和预防腐败责任，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。要坚持执行一案三查制，既要追究当事人责任，又要倒查追究有关领导责任和纪委的监督责任。二要深化纪检体制改革。中央全面深化改革领导小组下设六个专项组，其中之一就是纪律检查体制改革专项小组，可以看出中央对改革党的纪律检查体制极为重视。在加强改革党的纪律检查体制工作中，县委将严格按照中央、省、市要求，不折不扣地抓好落实。要认真执行“两个为主”工作机制。“两个为主”即查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这就要求各级纪委今后在处置案件线索和查办案件时既要向同级党委主要领导汇报，同时也必须向上级纪委报告。完善“两个全覆盖” 工作机制。“两个全覆盖”即实现派驻机构的全覆盖和巡视工作的全覆盖。在派驻纪检机构方面，我们要按上级要求，结合我县实际认真落实。在巡视工作全覆盖方面必须大力支持、全力配合，切实保障好上级的巡视工作，严格按巡视工作的要求和程序办事，真实反应情况，决不允许隐瞒不报，决不允许遮掩事实真相。三要加强纪检队伍建设。打铁还需自身硬。党中央强力推进党风廉政建设和反腐败工作的鲜明态度和决心，特别是习近平总书记关于防止“灯下黑”的新要求，对纪检监察机关和纪检监察干部队伍建设提出了新任务和新挑战。纪检监察机关一定要按照党中央及中央纪委的要求，进一步转职能、转方式、转作风，全面加强自身建设。转职能，就要明确职责定位，执好纪、问好责、把好关，充分发挥好党内监督专门机关的作用。转方式，就要改进工作方式方法，科学把握新形势下纪检监察工作规律，聚焦中心任务，不断提高监督执纪问责实效。转作风，就要带头纠正“四风”，健全和完善内部监督机制，狠抓自身教育和管理，用铁的纪律打造过硬队伍，使广大纪检监察干部切实增强责任感、使命感，努力提高自身能力素质，真正做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。

同志们，做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨、责任重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，以奋发有为的精神和求真务实的作风，切实抓好党风廉政建设各项工作任务的落实，不断取得反腐倡廉建设的新成效，为推动全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献！

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