保合少镇2011年政府工作报告（范文推荐）

政府工作报告各位代表：现在，我代表保合少镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的同志们提出宝贵意见。2010年工作回顾2010年是我国“十一五”规划的最后一年，也是我国全力保持经下面是小编为大家整理的保合少镇2011年政府工作报告（范文推荐）,供大家参考。

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表保合少镇人民政府向大会做工作报告，请予审议，并请与会代表和列席会议的同志们提出宝贵意见。

2010年工作回顾

2010年是我国“十一五”规划的最后一年，也是我国全力保持经济较快发展的关键之年。一年来，镇人民政府在新城区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照科学发展观的要求，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一中心任务，坚持“特色旅游立镇、小型工业强镇、高效农业富民”的总体发展思路，始终以深化农村改革，发展农村经济，增加农民收入为中心，团结带领全镇各族人民抢抓机遇，务实进取，开拓创新，在招商引资、经济结构调整、村镇建设等各方面均取得了优异的成绩，农民收入稳步增长，社会各项事业全面发展，圆满完成了镇一届人大四次会议确定的目标任务，为我镇经济建设的快速发展和社会事业的全面进步奠定了坚实的基础。

一、坚持科学发展，镇域经济活力进一步凸显，综合实力进一步增强

按照统筹城乡发展的要求，2010年我镇大力推进产业结构调整，努力提高经济发展的综合实力。全镇农村经济总收入41349万元，比上年增长6%；财政税收完成1653万元，超额完成任务202万元，取得了前所未有的好成绩；固定资产投资完成70000万元，比上年增长16%；实现社会消费品零售总额385万元，比上年增长39%；实现现价工业总产值18237万元，完成年计划的101.3%；招商引资完成1.5亿元，其中区内引资5000万元，区外引资1亿元，农民人均纯收入实现5818元，比上年增长11%。

（一）农业结构调整步伐进一步加快，基础地位不断提高

围绕农业产业化，以发展现代农业为目标，大力推进农业结构调整，不断改善农业基础条件，积极推进特色优势农产品基地建设。形成了以香岛、巨华葡萄酒庄园、绿丰苑、野马图蔬菜基地、恼包蔬菜基地、甲兰板产业化蔬菜基地为龙头，集中连片、规模发展的蔬菜基地开发格局。并在古路板、野马图、甲兰板、庄子等村大力发展保护地和明地蔬菜种植业。甲兰板、面铺窑村试种120亩订单农业“三倍体”无籽西瓜成功，每户增收30%。为下一步大力开展科技试验田带了好头。大力发展特色多元化养殖业，大窑村标准化养猪小区在镇政府、扶贫办和农牧水务局的大力支持下，小区的养殖规模进一步扩大，现有生猪存栏数为1200多头。通过镇政府和村委会的支持，内蒙古蒙羊羊业有限公司在喇嘛库伦村共投资300多万元建成的奶山羊养殖场已初具规模，共有奶山羊800多只，占地50亩，今年该公司还打算投资300多万元引进挤奶设备成立奶制品加工厂，该养殖场去年已将围墙、圈舍等设施全部建设完成，占地4000多平米的厂房已建设完工，为下一步沿山各村发展特色养殖业奠定了基础。2010年在严重旱灾的情况下，通过采取各种补救措施，确保农业生产和农民增收实现了稳中有升的良好局面。2010年全镇农作物总播种面积达到了50075亩，其中粮食播种面积4.3万亩，粮食产量8400吨，新增蔬菜产量4460吨，均超额完成了各项指标任务。通过各有关部门的支持，我镇在保护地建设方面也取得了很大的进展，现全镇建成大棚308座，温室266栋，已建成的大棚均已种植了各类蔬菜和草莓、樱桃等各种果蔬，并已上市销售。同时发放2010年农业受灾保险理赔款35万元，最大限度的弥补了自然灾害给农业造成的损失，保障了农民的利益。

全镇畜牧业在稳定发展的基础上，积极响应国家号召，大力发展舍饲圈养，进一步扩大养殖规模，加大优良品种的改良力度，为畜牧业的长足发展奠定了良好基础，年内大小畜改良比重任务为90% ，年末已达到91%，超额完成任务，小畜（绵羊）改良配种15200只，基础母羊达到16973只。位于恼包村的康辉牧业肉牛养殖发展迅速，规模较大，一共养殖了520头肉牛；另外还有奎素村村北的奶山羊、黄花村的肉牛、肉驴、肉鸡等特色养殖都已初具规模，这些产业的不断壮大必将带动当地经济发展，促进农民增收。动物防疫工作常抓不懈，为保证防疫工作的顺利进行，年初不仅加大了对防疫员的培训力度，而且为每位防疫员配备了50立升冰箱一台，保证了疫苗的安全存放。同时增加了防疫员的工资，由原来的5000元/年，提高到了现在的6000元/年，通过努力，圆满完成了各项动物防疫工作，动物重大疫病防治密度达100%。

经管工作严格执行国家的相关法律，认真落实支农惠农政策和农民减负工作，全年发放粮食补贴206.58万元。

为保证农业的长远稳定发展，我们积极向上级部门争取支持帮助，通过各村密切配合，使全镇的水利事业有了进一步发展。在做完面铺窑水库防漏加固工程的基础上积极改善农业设施，2010年全镇共新打机电井8眼，共增加有效灌溉面积1600多亩，使全镇的水利事业有了进一步发展，不仅提高了水库的防洪、抗洪能力，扩大了水浇地面积，也解决了面铺窑水库下游牲畜饮水的问题。退耕还林继续实施修坑、锄草并补植树苗23万株，认真落实了护林防火责任制，无任何火灾事故发生。全年的退耕还林款114万元已于春节前基本发放到位。

（二）镇域经济发展迅速，重点工作稳步推进

由内蒙古香岛生态农业公司在古路板村投资兴建的金太阳示范工程已开始全面启动并进入试验阶段，主要是想通过太阳能发电，电能取暖、供热，以供温室种植需要，促进香岛生态农业发展，预计总投资9145万元，截止到去年年底已投入4000多万元。与此同时，香岛以蝴蝶兰为主的花卉种植基地已颇具规模，并且收到了很好的经济效益。由内蒙古蒙锡勒公司在奎素村投资建设的马术俱乐部项目，占地1500亩，总投资9000万元，该公司去年已投资2000万元进行草场绿化建设和基础设施建设，园内植树绿化工程已完工，在建的马棚已封顶，人工湖建成3座并投入使用，同时，该俱乐部今年又从国外新引进良种马9匹，并配备了马厩、饲料槽等基础设施，进一步推进了马术俱乐部的建设步伐。圣水梁旅游景区开发工作已展开，面铺窑村委会与内蒙古荣盛建筑有限责任公司已签订了合作协议，今年将启动户外休闲项目建设。同时野马图蔬菜基地的建成和大窑标准化养猪小区规模的逐步扩大，以及其他招商引资项目的落户建设和镇内重点工作的完成，为我镇经济的持续快速发展注入了强劲的动力，使镇域经济活力进一步增强。

二、加快村镇基础设施建设步伐，农村面貌发生明显变化

2010年我镇村镇建设工作取得了较大的进步，一是镇政府完成了保合少村商业一条街的饮水工程，切实解决了此条街商户和群众的饮水难问题；二是保合少村硬化了村内几条主街道并且安装了路灯，亮化了全村；三是完成了恼包村——保合少村3公里的路面硬化工程；四是恼包村投资1000多万元修建了景观大道，并且亮化了村内全部街道，同时还改造了村委会办公条件；五是大窑村投资380多万元给全村安装了路灯，亮化了全村；六是镇政府危房改造工程顺利进行，共完成118户。水泉村建成了可以居住20户的“五保园”，占地总面积为1300多平米，真正解决了村内孤寡老人的实际困难；七是庄子、奎素两村也为村内安装了路灯，亮化了全村；八是古路板村、水磨村、面铺窑村在旅游沿线的“农家乐”规模日趋壮大，这些项目的实施为今年新一轮的新农村建设奠定了基础。

三、坚持以人为本，统筹发展社会各项事业，促进社会全面进步

全面实施科教兴镇战略，继续巩固“两基”和集中办学成果，全镇教育教学工作得到了进一步提高。加强了农村实用技术，科技应用、农民劳动技能及外出务工人员的素质培训，2010年全镇举办焊工、种养殖、建筑行业等各类培训班8期，培训人员760人次。奶牛受孕“性控技术”的应用和无籽西瓜试种的成功，凸显了科技示范的带动作用，科技在农牧业中的贡献率越来越大，农民因此而增收的效果也越来越突出。卫生事业稳步发展，在全镇范围内认真开展了健康教育、爱卫月宣传活动，加强了对食品安全的监管和疾病预防、控制工作。并在全镇范围内进行环保厕所的改建工作，由区爱卫办牵头，镇政府负责，已建成户厕800套。同时积极申报国家环境优美乡镇。以上工作的开展，为我区在呼市“三城同创”工作中打下了基础。农村卫生服务体系特别是全镇10个行政村标准化卫生室的进一步规范，再加之农村合作医疗制度的实施，极大的改善了农民群众看病难、看病贵的现实情况，方便了群众看病就医，2010年全镇农村合作医疗参合率达99%，参合人数11740人。镇合作医疗办公室共为群众报销住院治疗费346452元。认真抓好低保和救灾救济工作，2010年共发放救灾款16万元，救灾面粉1697袋，发放救济棉被、救济衣服50多套，并对统一发放的救灾款物实行公示制度，增加工作透明度，确保款物发放落实到位。低保金兑现率达100%，截止目前累计办理农村低保总户数1382户、1516人，2010年共发放农村生活最低保障金181.2万元，60周岁（移民区）---70周岁以上农村老人生活补助金发放47.61万元，为60人发放大病医疗救助款24.2万元，为31名贫困大学生发放教育救助金6.6万元。

扶贫工作力度加大，甲兰板、古路板整村推进共投资200万元，建蔬菜大棚100座并配套旅游设施及垂钓园，同时还分别在面铺窑、野马图、恼包村投入扶贫资金200万元，进行了蔬菜大棚等项目建设，发放扶贫贴息资金20多万元。民主宗教政策进一步落实，对部分少数民族贫困户扶持大棚建设资金80万元，有力的推进了我镇新农村建设步伐。

按照新城区城乡基本养老保险实施办法的要求，全镇在做好宣传动员摸底调查的基础上，完成了一次性缴费及75周岁以上农村居民养老保险的登记、录入和捆绑人员缴费，春节前以对全镇616名75岁以上老人发放养老金190多万元，使他们能够老有所养，安度晚年。

信访工作进一步加强，按照党政主要领导负总责，分管领导具体抓的“一岗双责”工作制度，形成上下协作通力配合的工作机制。在全国“两会”期间，镇信访办深入细致开展矛盾排查、调解工作，共下村排查矛盾纠纷20余次，调解各类矛盾纠纷20余起，配合区劳动监察部门解决恼包、水泉两个砖厂拖欠农民工工资40多万元，有效的减少群体性越级上访事件的发生。保证了我镇稳定发展的局面。

安全生产常抓不懈，2010年全镇各类企业、工厂无任何特大、重特大事故的发生，保证了安全生产工作有序进行。

计划生育工作圆满完成了全年各项任务，2010年两次代表新城区计生局迎接了呼市计生委的考核验收，并受到了高度评价。

在今年11月份开展第6次全国人口普查工作中，我镇领导及干部们高度重视此项工作，严格按照第六次人口普查要求细则办事，真正做到“实事求是，以身作则”，圆满完成了普查工作。

档案保密、监察工作不断加强，工青妇、红十字、关心下一代等其它各项工作全面协调发展。

四、精神文明建设、民主法制建设切实加强

2010年，我镇的精神文明建设活动坚持面向群众，贴进生活，注重实效的原则，按照社会主义核心价值体系建设的要求，精神文明建设扎实有效地开展，在积极创建国家卫生城市、申请优美乡镇的大背景下，为活跃农村氛围，我镇拔河代表队参加了2010年“体彩杯”全国拔河邀请赛并获得女子组540公斤级和混合组600公斤级两个项目的冠军，10月份我镇干部又获得了新城区“统战杯”乒乓球邀请赛最佳组织奖，这些荣誉的取得极大的展示了我镇的新形象和农民干部的新风采。同时我镇还精心组织举办了元宵节文艺汇演、新城区第三届民俗文化节暨古路板村“二月二”龙灯节文艺演出。通过镇政府的积极争取，区文体局的大力支持，2010年“村村通”工程还为我镇水磨村、大窑村、面铺窑村配备了320套卫星电视接收设备，丰富了各村群众的业余生活。“五五普法”深入开展，群众知法、守法、用法意识普遍增强，依法治镇进程扎实推进，村务公开、民主管理、村民自治水平进一步提高。自2008年被确定为新城区政务公开和办事公开示范点后，我镇以此为契机，2010年着力推动政府职能转变，以建立服务型、学习型政府和法制型政府为目标，狠抓自身建设，建立健全了各项规章制度，切实加强政府机关日常事务管理，搞好机关效能建设，坚持按原则办事，切实转变了机关工作作风，压缩了公用经费开支，严格规范了干部职工的工作行为，不断提高干部队伍整体素质，彻底改变了干部职工在老百姓眼中的形象，高效、务实、勤政的工作作风初步形成，镇村干部依法行政的水平和能力逐渐提高，政府工作的透明度不断增强。政府自身建设得到了切实加强。

各位代表，过去的一年，经过全镇各族人民的共同努力和奋斗，我们克服了各种困难，团结拼搏，开拓创新，锐意进取，经济和社会各项事业均取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大依法监督、协同配合的结果，是全镇各族人民同舟共济、团结奋斗的结果，是社会各界、各个方面大力支持的结果。在此我代表镇人民政府向一年来辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向关心支持我镇经济社会建设和发展的各界人士、各族群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表，过去一年取得的成绩令人鼓舞，但也必须要清醒地认识到存在的困难和不足：一是农业基础条件薄弱，产业化水平不高，抵御自然灾害的能力较差；二是制约我镇经济飞速发展的一个重要问题就是--缺水，由于缺水制约了一些高科技、高水平项目的落户和建设；三是财政税收持续增长的基础还不稳固，财力与社会发展的供需矛盾较为突出；四是大的投资项目较少，支撑经济发展的产业基础没有形成；五是部分建设项目受土地性质、水源保护地等因素制约，在一定程度上影响了我镇经济的发展。对于这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，切实加以解决。

2011年的主要工作

2011年，是全面贯彻落实党的十七届五中全会战略部署的第一年，是实施“十二五”规划的开局之年。当前，国际金融危机带来的不利影响逐渐减弱，自治区、呼市和我区经济形势的积极变化开始显现，我镇的经济发展既有有利机遇又面临严峻挑战。因此扎实做好2011年的经济社会工作，对保持我镇经济平稳快速发展具有十分重要的意义。

2011年我镇经济社会发展的总体指导思想是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，全面落实区委九届十次全委会议精神，紧紧围绕“特色旅游立镇、小型工业强镇、高效农业富民”总体发展思路，突出“调结构、保增长、惠民生”三个重点，充分利用旅游集镇建设的大好机遇，突出抓好东、中、西三线重点旅游项目开发建设，抓好设施农业、特色养殖业、观光农业和现代农业建设，加快经济结构调整和产业化进程，着力保障和改善民生，统筹发展社会各项事业，努力做到镇域经济实力进一步增强、农民收入进一步增长、社会事业发展进一步加快、全面提升农村经济发展水平，努力开创我镇各项工作的新局面。

围绕这一发展思路，2011年我镇经济和社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入将达到43830万元；财政税收收入达到1669万元，年增长速度15%；农民人均纯收入达到6458元，比2010年增长11%。

在此基础上，我镇今年全力做好以下7项为民办实事项目：

1、在保合少村、奎素、庄子、大窑四村共打机电井7眼，增加水浇地面积，解决人畜饮水问题，促进农业发展；      

2、在恼包村加强现代农业建设，扩大大棚种植,同时将新建温室60座，大棚100座；

3、为保合少村、面铺窑村硬化乡间道路；

4、水磨村将做好滴水移民区水电配套设施改造工程，预计投资20多万元，切实解决当地移民实际困难；

5、在面铺窑村新建村委会合作医疗室、图书室、会议室，用来改善办公条件；

6、野马图村新建蔬菜大棚50座，增加保护地建设150亩；

7、建设完成大窑村集办公、文化活动、筵会厅为一体的项目；

8、启动面铺窑村“农家乐”二期建设工程，促进旅游业发展。

为全面实现上述奋斗目标，我们必须重点抓好以下工作；

一、加快产业结构调整步伐，进一步增强地区经济综合实力

（一）抓好农业、农村发展，大力发展现代农业，全面推进新农村建设

抓住国家加大对农业、农村投入的有利时机，结合我镇实际，完善发展规划，按照地域特点和现有产业基础，不断加大农业基础设施投入力度，重点完善香岛现代农业和蝴蝶兰等高档花卉种植项目，积极扶持龙头企业发展壮大，继续大力发展设施农业、观光农业和现代农业，着力构建农企连接紧密、产销衔接良好、服务体系完善、科技支撑有力的现代农业产业体系。加快特色优势农产品产业基地建设，积极鼓励农民以土地入股、出租转让、互换转包等方式，发展适度规模经营，要更加重视调整农业类品种结构、加强技术服务、增加农民收入，切实提高蔬菜保护地的利用率。今年镇政府要增加500亩蔬菜基地建设，预计新建大棚235座，温室119座，并在恼包、甲兰板、野马图、古路板等村原有基础上大力发展保护地蔬菜种植，并形成一定规模；在奎素、野马图、古路板、甲兰板、恼包等村继续推广种植枣、樱桃、杏、李子等经济林，并要积极推进联合经营和联合销售模式，切实解决农民生产出的农副产品上市难，销售难的问题。各村要根据自身情况积极发展庭院经济，逐步拓宽农民群众增收的渠道。

进一步推进养殖业的快速发展，加大畜种改良和良种引进步伐，加强动物防疫力度，不断提高养殖效益。扩大恼包村康辉牧业公司肉牛养殖场的养殖规模，使肉牛养殖数量达到1000头以上，同时在该养殖基地的带动下，发展恼包、野马图、甲兰板村的肉牛、肉羊养殖业，加大奶山羊的养殖力度；大窑村的养猪小区为重点，带动周边甲兰板、水泉、庄子等村的养猪业；继续扩大喇嘛库伦村、面铺窑村的珍禽养殖场养殖规模，并积极扶持水磨、大窑、庄子、水泉等沿山村发展肉牛、肉羊、珍禽鸡等绿色和特色畜禽养殖，以此来增加农民收入，真正体现产业结构调整给农民带来的实惠。

大力加强各村剩余劳动力的培训工作，主要以电焊类、驾驶类、养殖类等实用技能、技术培训为主，提高农村劳动力外出务工的实践技能，以提高输出劳动力的质量，同时强化协会作用，拓宽农民增收的渠道。

抓住大学城、旅游集镇建设之机，大力发展古路板、保合少、恼包、甲兰板等村的商业服务业，加快我镇城镇化建设步伐。加强各村硬化、绿化、美化和改水、改厕等基础建设，不断提升基础设施建设和管理的水平，并在周边各村大力推广沼气技术，改善农民的生产、生活环境，加大村容、村貌的综合整治力度，增强接受城区经济辐射的功能，促进农村建设的可持续发展。

深入实施“科教兴镇”战略，继续加大对教育的投入，全面实施校舍安全加固工程，加强教师队伍和学校软硬件设施建设，特别要重视和加强各村寄宿制学校的教育管理工作，努力提高教学质量和办学水平。积极向上争取科技经费，拓宽科技资金筹措渠道，形成多元化投入机制，把经费向农牧业经济结构调整上倾斜。以科技培训，科普宣传为主要手段，提高农民的科技意识和科技水平，充分发挥科技在农牧业生产中的作用。

加强全镇土地管理，严格保护耕地，提高土地集约利用水平，严厉查处各类违法占地、违法建设项目，坚决制止乱搭乱建，加强矿产资源管理，规范开发秩序，正确处理经济发展与保护土地资源的关系，在发展中求保护，在保护中求发展，进一步促进并完善土地管理。

（二）突出地区特色，充分利用地缘优势，确定可实施性强、前瞻性高的发展项目，实现全镇经济快速发展

1、依法合理开发和利用好土地资源，坚持公平公正公开的原则，加大招商引资力度，全面带动农村经济发展。

（1）继续完善香岛农业观光园和蒙锡勒马术俱乐部的基础建设，大力推进巨华葡萄酒庄园的配套建设，全面推进奥淳原生态酒庄园的旅游观光建设，早日形成规模较大，设施较为完善的旅游观光企业。

（2）启动由内蒙古荣盛建筑有限责任公司在圣水梁进行旅游区的建设，加快对丈房片剩余几户村民的搬迁安置工作，促使项目顺利进行。

（3）在发展圣水梁旅游区建设的同时，加强大窑文化旅游建设。在“大窑文化博物馆”原有的基础上，积极协调上级文物部门的支持，对大窑原有文物设施进行规划、设计，争取使保合少镇的旅游业发展迈上更高的台阶。

（4）水磨、面铺窑村在原有“农家乐”发展的基础上，要加大招商引资的力度，以带动周边各村“农家乐”旅游发展的势头，为配合水磨“红色旅游区”和面铺窑“圣水梁旅游区”的建设奠定基础。

（5）保合少、恼包村要充分利用现有资源，积极发展农业、小型工业、物流业和输出业，并进行温室大棚、农业观光旅游和绿化项目的建设，加快盘活110国道一线大量闲置的土地，推动仓储物流业发展，建立我镇新的经济增长点；启动恼包村新农村住宅小区建设；沿山村积极整合现有砂石资源，规模较小且影响环境的沙石场要强制关停。

（6）加快古路板新村整村搬迁进程，尽可能完善村内所有基础设施，动员村民逐步入住。

2、大力发展二三产业

（1）通过调整产业结构逐步实现经济支柱从以第一产业为主向以二三产业为主转变。切实加大招商引资力度，要把符合国家投资政策，有利于调整我镇产业结构、有利于转变经济发展方式，有利于增强发展后劲的项目吸引进来，为我镇的持续、快速发展储备好项目。按照依法、自愿有偿的原则，在不改变土地使用性质的前提下，稳步推进土地承包经营权和合理流转，提倡土地集约化、产业化、规模化发展。

（2）通过开展各种旅游节庆、民俗文化活动，加强我镇旅游景区、旅游项目和旅游资源的宣传力度，树立“生态休闲”旅游品牌，促进我镇旅游消费，加快“一带三线”旅游业的快速发展。继续深化农村经济管理体制和农村集体林权制度的改革，提高农村财务公开和民主管理水平。

（三）强化税收征管，提高财政收入水平

坚持依法治税，加强税收征管。镇财政建设要抓好税源培植，挖掘增收潜力，做到应收尽收。加大税法宣传力度，增强纳税人依法纳税意识，抓好企业的税收入库。财税部门要密切配合，对重点税源和经济发展过程中税源变化情况，深入实际开展调研，挖掘增收潜力。加强财政预算和支出管理，认真执行“收支两条线”，严格控制支出，在确保工资发放和各项工作正常运转的基础上，尽可能把资金向农业、教育、卫生、科技倾斜，努力提高财政资金使用效益。加强对资金运行的监督与管理，坚持开源与节流并重的原则，树立过紧日子的思想，控制非生产性支出。进一步规范村级财务管理和使用。厉行节约，精打细算，集中有限的财力，发展镇、村经济和社会各项事业。

二、全面推进以改善民生为重点的社会各项事业的发展

按照村镇建设的总体规划，把村镇建设贯穿于经济发展和社会事业进步的全过程。不断加强基础设施建设和管理，加大对村容村貌的综合整治力度。坚持高起点规划的原则，村庄建设要科学合理、整齐统一，体现新农村的风貌。响应文化大区创建，繁荣群众文化生活，加强农村和谐文化建设，整合历史、人文、旅游资源，丰富特色文化底蕴。广泛开展群众性文体活动，满足人民群众的需求。

不断加大科技投入，切实做好科技在农业中的应用和推广，加强科技示范村和科技示范户建设。以科技培训，科普宣传为重要手段，提高农民的科技意识和科技水平。

继续搞好农村合作医疗的宣传工作，使农民群众认识到参合的重要性，扩大农村合作医疗的覆盖面。办好定点医疗卫生室，加强两级合管队伍建设。继续改善镇中心卫生院条件，配齐办公、医疗设备，提高从业人员素质，方便群众就医治病。

抓好计划生育工作，严格责任制，稳定低生育水平，实现优生优育，提高人口素质。

高度关注民生，推动和谐社会建设。组织和实施好农村最低生活保障，大病医疗救助和救灾救济等工作，全力做好失地农民及移民群众的生活保障工作，充分发挥基层劳动保障所的作用，解决好返乡大学生、农民工的就业和创业问题，特别要继续做好农村养老保险、城镇医疗保险等各项服务工作。进一步完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管工作。搞好防震减灾的宣传、培训、演练工作，提高群众抗震减灾的能力，成立抗震减灾突击抢险队，切实做好防震减灾工作。全面抓好社会治安综合治理，加强治安防控体系建设，坚决打击各种刑事犯罪，加大对治安突出问题的治理力度，及时消除治安隐患，着力构建“平安保合少镇”。

高度重视维护老年人和残疾人的合法权益。不断加强妇女儿童工作。加大民族宗教和扶贫等部门对少数民族地区、贫困地区的扶持力度。切实做好环保、档案、关心下一代和红十字会等工作。

三、加强社会主义精神文明和民主法制建设，创造良好的社会环境

以建设社会主义核心价值体系为中心，以增强诚信意识为重点，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》深入开展群众性精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。不断丰富军（警）民共建活动。发扬社会主义民主，健全社会主义法制，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议。进一步扩大基层民主，加强民主管理，保障人民群众依法行使民主权利。深化村务公开，建立健全规章制度，充分发挥“两委会”、“村民监督委员会”、“两议会”等群众组织作用，实行民主议事、民主决策。不断规范村级组织正确行使权利。认真抓好普法工作，深化法制宣传教育，强化人民调解，积极开展法律援助，依法管理民族、宗教事务，妥善处理人民群众来信来访，及时解决涉及人民群众切身利益的热点、难点问题，预防和控制群体性事件的发生，全力保持和谐稳定的社会环境。

四、进一步加强政府自身建设，全面提高执政能力

为确保今年各项工作任务的圆满完成，面对纷繁复杂的新情况、新问题、新形势、新局面不断给政府工作提出的挑战，必须倡导求真务实、狠抓落实的工作作风，广大干部要牢记立党为公、执政为民的宗旨，扑下身子，静下心来，扎扎实实抓工作，兢兢业业干事业,努力开创政府自身建设的新局面.

一是关注民生，建设亲民政府，转变政府职能。坚持把群众利益作为谋划工作的第一标准，把群众需要作为开展工作的第一信号，把群众满意作为衡量工作的第一标尺，时刻站在人民群众的立场上，从就业、就医、扶贫帮困、社会保障、环境保护等事关人民群众切身利益的问题入手，逐步健全群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制，及时化解社会矛盾，力求做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的目标。强化公共服务，强化社会管理，规范行政行为，切实做到关心群众、善待群众、造福群众，改善民生、促进民和、确保民安。进一步深化行政审批制度改革，发挥好农村社区服务中心的积极作用，着力完善我镇公共服务体系。大力推进政务公开，完善政府信息公开制度，积极推进服务中心的“一站式服务”，提高人民群众的办事效率，优化政务环境。

二是执政为民，建设责任政府。在工作中突出一个“责”字，坚持做到不断谋划新的经济增长点，不断探求工作创新点。政府干部要树立正确的权力观、政绩观，充分认识自身工作的环境和肩负的责任，时刻检点自己的言行，加强防范教育，施教于先，防微杜渐，严禁奢侈浪费，用人民赋予的权力真正为人民谋利益。加强对干部的教育、管理和监督，严格执行廉洁自律的各项规定，全面落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和党风廉政建设责任制。突出抓好重点工作和薄弱环节，努力研究解决影响改革发展稳定的重大问题，切实做到常怀爱民之心，恪守为民之责，力行亲民之举，善谋富民之策，着力为群众做好事、办实事、解难题，为推进经济又好又快跨越式发展做出应有的贡献。

三是建章立制，建设效能政府。建立健全持之以恒的学习制度，注重把学习成果转化为执行决策、落实指示的力量源泉，不断提高理解力、执行力和操作力。政府工作人员要深入学习实践科学发展观，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，做到全心全意为人民服务。坚持群众路线，深入开展调查研究。坚决防止形式主义、官僚主义。规范政府工作流程，简化办事程序，完善服务措施，推进行政管理精细化、标准化、协同化。全面提高行政效能，增强政府工作的透明度和人民群众的参与度，树立高效运转的政府形象。

各位代表，新的形势催人奋进,新的目标鼓舞人心,新的任务繁重而艰巨，让我们在区委、区政府、镇党委的领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全镇广大干部群众,以更加坚定的信心，更加旺盛的斗志和更加有力的措施同心同德，求真务实，锐意进取，为全面实现“十二五”时期经济社会发展目标，建设经济繁荣，政治文明，社会稳定，人民安居乐业的保合少镇而努力奋斗！

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