高青县2008年政府工作报告（仅供参考）

政府工作报告各位代表：现在，我代表第十四届县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。过去五年工作的回顾2003年以来的五年是极不平凡的五年。五年来，在市委、市下面是小编为大家整理的高青县2008年政府工作报告（仅供参考）,供大家参考。

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表第十四届县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

过去五年工作的回顾 

2003年以来的五年是极不平凡的五年。五年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在历届县班子打下的良好工作基础上，县政府团结带领全县人民，牢固树立和落实科学发展观，牢牢把握经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成县十四届人大及历次会议确定的任务，全县改革开放和现代化建设取得重要成就。

——国民经济快速发展，综合实力显著增强。2007年，主要经济指标预计完成如下：全县生产总值达到65亿元，比2002年增长1.73 倍；地方财政收入完成3.51亿元，比2002年增长2.34倍；财政支出总规模5.04亿元，比2002年增长1.45倍；社会消费品零售总额达到14.9亿元，比2002年增长1.32倍；直接出口7600万美元，比2002年增长6645万美元；金融机构各项存款余额39.39亿元，比2002年增长20.77亿元；五年累计全社会固定资产投资128.8亿元，比上一个五年增长3.48倍。

——产业结构进一步优化，整体素质显著提高。工业强县迈出重大步伐。21家企业完成规范化改制。规模以上工业企业由2002年的52家发展到111家，三次产业比例由2002年的33:38:29 调整为18.6:50.8:30.6。规模以上工业企业年销售收入突破100亿元。利税过千万元的企业达到19家，6家企业进入全市工业百强。扳倒井、侨牌、兰骏被认定为中国驰名商标。我县被命名为山东纺织服装基地和中国棉纺织名城。新农村建设扎实推进。畜牧、林业两大亮点更加突出，奶牛存栏2.5万头，年出栏肉鸭达到1500万只、肉牛4万头，速生丰产林发展到22万亩。粮食总产达到37.1万吨，荣获全国粮食生产先进县。市级以上农业龙头企业达到16家，被表彰为全省农业产业化工作先进县。投资2.6亿元改造中低产田24万亩。全面落实各项支农惠农政策，2007年财政用于三农的投入达1.15亿元。服务业同步快速发展。培育形成了芦湖商城、华盛商场、政通超市等重点商服设施，金融保险、交通运输、电信、房地产等第三产业不断发展壮大。个体民营经济注册资本达到12亿元。

——招商引资成效卓著，园区承载能力显著增强。五年累计引进各类项目677个，实际利用县外资金65.36亿元，其中外商直接投资１亿美元。引进实施了钜创纺织、鲁群纺织、德元制革、大鸿制釉等20个过亿元大项目。连续三年成功举办“突破高青”银企洽谈会，累计到位资金31亿元。县经济开发区被国家批准为省级开发区，进区项目36个，累计利用县外资金33.6亿元，2007年可实现销售收入23.5亿元、税收1.5亿元。用好市委、市政府“突破高青”的政策和机制，增强了加快发展的动力。

——基础设施投入持续加大，城乡面貌发生深刻变化。投资4亿多元相继完成芦湖公园、芦湖路、清河路以及经济开发区路网管网等重要城市基础设施建设，县城城区面积由2002年的5.85平方公里扩大到10.5平方公里。实施了芦湖小区、银岭小区、齐林小区等建设项目，启动了城区民主街“城中村”改造，房地产开工面积达到50万平方米。污水处理厂建成运行，城区基本实现雨污分流，城市绿化覆盖率达到33.8%。改造乡村公路650公里。

——就业和社会保障工作得到加强，城乡居民生活明显改善。统筹城乡劳动力就业，新增就业再就业2.1万人，转移农村劳动力3.2万人。企业和机关离退休人员养老金按时发放，人均水平分别比2002年提高63%和92%。完成农村残疾人安居工程225户，城乡低保、农村五保老人供养等工作扎实推进。农民人均纯收入达到4927元，城镇居民人均可支配收入11375元，分别比2002年增加2106元和5300元。

——各项社会事业全面进步，民主法制和精神文明建设不断加强。实施“科教兴县”战略，新增高新技术企业10家，高新技术产值占规模以上工业的比重提高8个百分点。全部免除农村义务教育阶段学生杂费。投资7200万元实施中小学危房改造和布局调整，新建改建校舍10万平方米。高考本科上线由2002年的321人增加到2007年的1521人。防控“非典”、禽流感等重大疫情取得重大成果。投资5000多万元新建县医院病房楼、中医院病房楼、疾病预防控制中心等一批重点卫生设施，完成7处镇卫生院改貌和460余处村卫生室规范化建设。全面推行国有土地使用权出让“招拍挂”，国土管理和保障能力进一步增强。扎实做好节能减排工作，生态建设持续推进。计生、体育、药监工作扎实有效，相继被表彰为全省计划生育优质服务先进县、门球运动特色体育县、“两网”建设示范县。深入开展文明创建活动，省级精神文明建设先进县创建成果不断巩固。依法完成村委会换届选举工作。双拥和优抚安置工作取得新成绩。投资2000万元完成看守所搬迁。加强社会治安综合治理，完善信访工作体制，高度重视安全生产，城乡社会和谐稳定，被表彰为平安山东建设先进县。

各位代表，2007年是我县改革发展取得新的重要成绩的一年。全县上下认真贯彻县十二次党代会精神，加快推进农业县向工业县的重大转变，在推动经济快速发展的同时，一批打基础、管长远的重大项目扎实推进，一批惠及民生、促进和谐的实事好事顺利实施。预计全县生产总值比上年增长18%，地方财政收入增长25%，全社会固定资产投资增长20%。鲁群22万纱锭项目全面投运，扳倒井扩产项目建成投产、L乳酸聚乳酸项目开工投建，大鸿制釉一期工程投产运行，惠青黄河公路大桥建成通车，高淄路高青段升级改造投资立项得到省级确认，原路段和西、南环线路基工程全线开工，北支新河治理规划启动实施，220千伏变电站完成主体施工，污水处理厂6万吨扩容改造即将完工，黄河标准化堤防完成帮宽工程。加大民生和社会事业投入。实施初中进城计划，投资5700万元的钜创中学建设完成主体工程。实现了乡镇卫生院上划、农村教师工资和乡镇在编人员与县直同酬发放。投入财政资金1092万元用于全面推行新型农村合作医疗，参合率89%，受益人口27.3万人。投资1360万元加快村村通自来水工程，新增自来水用户7.3万人。县财政安排专项资金500多万元支持新建300处村级组织活动场所。年初确定的七件实事全面完成。结合企业改制，自去年以来累计筹资近6000万元用于解决4000余名困难企业在岗和退休职工的养老保险、医疗保险、失业保险。预计全年用于民生建设的财政支出2.93亿元，占当年财政总支出的58.1%。

五年来的发展成就和巨大变化来之不易，令人鼓舞。成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协积极支持、监督的结果，是全县人民同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向全县人民和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县经济社会发展过程中还面临许多困难和问题，突出的是：经济总量小、结构层次低、经济欠发达的状况还没有根本改变，具有较强带动力的支柱产业和骨干企业没有真正形成；统筹发展的能力比较薄弱，城镇化水平不高，支持农民收入持续增长的机制尚不健全，财政持续较快增长的基础还不稳固；资金、土地等要素制约明显，发展环境有待进一步优化；政府自身建设还存在一些不适应的地方。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

今后五年的指导思想和主要工作任务

今后五年，是实现我县赶超跨越、根本改变欠发达面貌，具有决定意义的五年。政府工作总的指导思想是：认真贯彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、保持稳定、促进和谐”的目标，坚持“全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商、着力抓投入”的总体思路，牢牢把握“工业强县、调整富民”两条工作主线，着力培植“油区经济、园区经济、镇域经济”三大支柱，加快推进由农业县向工业县的重大转变，统筹推进城市化进程和新农村建设，更加注重转变经济发展方式，更加注重创新发展优势，更加注重节能环保和生态建设，更加注重社会建设和解决民生问题，努力建设富裕、文明、和谐的新高青。

经济社会发展的主要目标是：在确保发展质量和效益的基础上，到2012年，全县生产总值达到133亿元，年均增长15%；三次产业比例调整到11:55:34；地方财政收入达到7.37亿元，年均增长16%；地方全社会固定资产投资年增长18%以上，力争完成300亿元；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入保持较快增长，教育、医疗、社会保障等基本公共服务和保障水平明显提高；节能减排、人口自然增长率、城镇登记失业率等约束性指标控制在计划目标之内；全社会文明进步水平明显提高，主要发展指标人均占有达到全省县市区中等水平。

实现上述奋斗目标，必须牢牢把握以下几点：

一是进一步解放思想，放大优势，借助外力，加快发展。要审视机运，把握大势，更加注重发挥我县东靠半岛制造业基地、西接济南都市圈、向北承接天津滨海新区辐射带动的区位优势，地处沿黄和油区，油气、水、土地相对丰富的资源优势，林木覆盖率高、工业布局相对集中、生态环境良好的后发优势，用好和放大比较优势，在竞争中抢占先机，争取主动。要正视经济总量小、资本原始积累少、人才资金相对匮乏的基本县情，始终把借势借力发展贯穿于发挥优势、激发活力、加快发展的全过程，牢固树立“亲商、富商、安商、扶商”的理念，坚持招商引资“一号工程”不动摇，全力营造全民招商引资、全民干事创业的浓厚氛围，坚定不移地扩大招商引资，力争到2012年经济开发区累计利用县外资金100亿元，年销售收入达到100亿元，利税10亿元。

二是强力突破工业，加快推进向工业县的重大转变。高青欠发达主要在于工业薄弱，突破高青必须强力突破工业。一手抓招商引资、一手抓骨干企业膨胀，集中发展石化、纺织、陶瓷、农副产品加工、高新技术五大产业集群，着力培植一批对县域经济形成重要支撑、财政具有重大贡献的大企业、大集团。依托现有企业的企业家与资产和土地存量优势，推进产学研合作，利用企业信誉和客户市场资源寻求对外合作与嫁接改造，推动骨干企业膨胀。依托园区平台，发挥天然气资源优势和中国棉纺织名城品牌优势，进一步做大纺织服装产业和陶瓷产业。继续努力，积极争取国家立项的大项目落户高青。坚持抓大不放小，结合产业集群建设、农业产业化经营、区域优势项目做大，小企业大群体，小产品大市场，大力发展农村二、三产业，壮大镇域经济。力争五年内，全县拥有销售收入过百亿元支柱产业、过50亿元的大型企业集团、年实际纳税亿元以上的企业达到5家。

三是坚持统筹城乡，加快城市化进程。立足于完善城市功能、搭建招商平台、创造宜居环境，抓好城市的建设和发展。坚持规划的科学性，维护规划的严肃性，以城市总体规划为依据，遵循高层次规划成果，完善专业性、区域性、修建性规划设计，发挥生态环境优势，做好水的文章，开发地热资源，着力打造河环水抱、宜居生态的黄河滨城。通过环城道路和主干道路修建、水系构建，进一步拉开城市框架。通过实施以北支新河为依托的公园建设，城市标志性工程和绿色生态工程建设，温泉开发，打造人与自然和谐的宜居城市。通过完善基础设施，完善园区规划和产业布局，完善商服休闲文化娱乐功能，为经济发展搭建良好平台。通过搞好策划，加大开发力度，在做大城市经济、加快教育进城、膨胀园区规模、推进商贸开发和城中村改造中，扩大城市容量，膨胀城市人口，力争到2012年县城建成区面积16平方公里，人口达到9万人。

四是以农民增收为核心，扎实推进新农村建设。坚持现代农业发展方向，发挥我县农业结构比较合理、特色优势比较突出、产业化程度相对较高的基础和优势，以农业标准化生产为抓手，以畜牧、林业为重点，大力发展绿色品牌农业，进一步扩大畜牧、林业、瓜菜、桑蚕、水产、食用菌等高效种养业规模，促进农业增产增效。坚持农业产业化经营，引进与培植相结合，扶持壮大龙头企业，着力拉长肉牛、肉鸭、奶牛、林木、蔬菜等优势产业链。坚持公共财政向农村倾斜，加强农田水利基础设施建设，加快县乡道路建设，加大对农村饮水、医疗、上学、低保的倾斜支持力度，提高农民生活质量。

五是更加关注民生，构建和谐社会。在努力推动经济又好又快发展的同时，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，推动建设和谐社会。统筹城乡教育资源，实现初中教育进城，进一步提高教育教学质量。统筹城乡劳动力资源，努力扩大就业再就业。以基本养老、基本医疗、城乡低保为重点，加快建立覆盖城乡居民的社会保障和救助体系。完善卫生服务体系，加强重大疫病防控，提高全民健康水平。建设和谐文化，培育文明风尚。健全社会治安防控体系，深入开展平安创建活动，促进社会和谐安定。加强环境保护和生态建设，节约利用土地和能源资源，保护良好生态环境，促进可持续发展。尊重群众的主体地位和首创精神，发展依靠群众，发展为了群众，促进和谐社会共建共享。 

全力做好2008年的工作

2008年是新一届政府任期的开局之年，我们要按照县委确定的“发展加快、工作提速”的要求，全力做好2008年的工作。经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值实现75亿元，增长15%，其中一二三产业分别增长4%、18%和19%；地方财政收入4.07亿元，增长16%；全社会固定资产投资40.5亿元，增长22%；社会消费品零售总额17亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长１0%；人口自然增长率控制在5‰以内；节能减排完成上级下达的控制指标。

围绕上述任务目标，突出抓好以下九个方面的工作：

（一）全力推进工业强县进程。一是依托天然气资源优势，壮大陶瓷产业，全力加快大鸿制釉、五湖陶瓷、财富陶瓷园、邦德陶瓷、蒙娜丽莎陶瓷等大项目实施进度，新开工色釉料窑炉4条、陶瓷生产线10条，培植发展陶瓷产业集群。二是全力推动现有企业规模扩张和产业链拉长。对确定的5家支柱企业、8家骨干企业、15家成长型企业、6家农业龙头企业实行分类管理，重点扶持，力促做大做强。实施亿元企业提升工程，把节能减排作为推动科学发展的重要抓手，积极采用高新技术改造传统产业，指导帮助每个企业制定膨胀计划，强化帮扶责任，加大推进力度，开工项目狠抓投资续接，论证项目抓紧确定立项，确定项目抓紧开工，一企一策，推动现有企业扩张。加强产学研合作，借助科研单位的人才智力优势，搞好项目的引进、策划与储备，强化专业力量，做好项目立项工作，积极争取有一批重点项目获得省与国家立项。对扳倒井L乳酸聚乳酸、鲁群二期扩产、青苑纸业6万吨杨木浆、兰骏3000万米面料后整理、德元二期续建、流云纺织扩产等重点项目实行领导挂包责任制，对当年投资3000 万元以上的项目全部纳入重点管理，全程帮扶，全程服务，确保按期投产达效。坚定不移地抓投入上项目，全力抓好确定的42个投资过千万元的工业新续建项目建设，确保全年企业技术改造投入10亿元，工业总投入20亿元。三是加强现代企业制度建设。加快青苑纸业、丽村热电等重点企业规范化改制，把改制与引进战略投资结合起来，力求在改制中做大做强。已经完成规范化改制的企业，要按照上市标准，完善法人治理结构，规范财务管理与运营，切实提高经营管理水平。扎实做好企业上市推进工作，落实金融证券指导机构，落实扶持企业上市的政策规定，落实企业上市辅导包装计划，力争2008年4家企业进入辅导期，1-2家企业成功上市。四是着力破解发展难题。积极帮助企业完善土地、房产等资产手续，增强企业担保融资能力。深化政银企合作，继续办好银企洽谈会。抓好存量土地资源的开发利用，提高投资强度和土地集约利用水平。依托纺织服装龙头企业，在乡镇设立订单加工基地，突破发展空间制约，统筹解决农村“3040”妇女就业和纺织企业招工难问题。积极适应宏观调控和各项政策变化的形势，调整出口产品结构，提升产品档次，拓宽市场渠道，确保实现直接出口8200万美元，利用外商直接投资1210万美元。五是壮大镇域经济。落实扶持政策，降低市场门槛，结合乡镇招商项目建设、区域优势产业发展，引导农民走出田园，转岗转业、自主创业。扩大对中小企业的授信，实施中小企业成长计划，依托招商引资和产业化经营，加快培植一批镇域财源支柱企业。充分利用乡镇闲置院落和非基本农田布局工业项目发展，大项目进县经济开发区，防止造成环境污染与资源浪费。

（二）大力开展招商引资。一是继续实施招商引资“一号工程”、“一岗三责”，充实调整招商引资工作领导小组，完善招商政策，抽调精兵强将充实加强专业招商力量，强化部门、乡镇和单位主要负责人的招商责任，增强招商合力。二是优化投资环境，防止和治理“三乱”，建立签约项目部门服务和领导挂包责任制，实行招商引资从洽谈到落地直至投产运营一条龙式的项目推进机制，加快项目推进进度，及时解决项目建设中的难题。三是实行多渠道招商。利用企业存量土地、客户资源和市场信誉，积极开展企业主体招商。瞄准国内重点区域和重点行业，面向珠三角、长三角、京津地区，面向港澳台、日韩、欧美等地，积极开展以商招商、专业招商，大力引进国内资金的同时，积极引进利用境外资金，集中策划和突破一批新的外资项目。强化县镇两级协同招商，充分利用乡镇存量土地发展空间，发挥干部在招商中的骨干作用。转变招商理念，注重科学招商、优化选商，引进项目要看产业政策与环保，看科技含量与附加值，看配套成本与财政贡献，推动招商引资向质量效益型转变。四是加快园区建设，理顺园区管理体制，充分发挥园区载体功能，培植壮大园区经济，力争2008年经济开发区新增投资10亿元，实现销售收入30亿元，上缴税金2.5亿元。

（三）扎实推进新农村建设。一是继续推进农业产业化行动，加大政策资金扶持，依托龙大畜禽、大地肉牛、锦源木业、小黑牛牧业、通威饲料等龙头企业，带动肉鸭、肉牛、奶牛、速生林等优势产业发展。二是大力发展绿色品牌农业，以农业面源污染治理项目为抓手，大力推行标准化生产，抓好农业实用技术推广，提高农产品质量安全水平，推动优势农产品上货架、进超市、出国门。三是加强农业基础设施建设，投资925万元高标准完成1.8万亩农业综合开发项目，投资7000万元完成黄河标准化堤防工程。实施好马扎子灌区节水改造和保护性耕作项目。四是大力发展农村二三产业，组织好农机跨区作业，抓好劳务输出，转移农村劳动力，多渠道增加非农收入。五是落实土地延包政策，严格农民负担管理，规范农村财务双代管，保护农民生产积极性。六是按照“农村殷实小康十大工程”的要求，继续推进“一池三改”、农资超市进村和村村通自来水工程，抓好示范村巩固，扩大新农村建设成果。

（四）加快城市建设和发展。一是坚持规划先行，策划紧跟，在搞好县城总体规划优化修编论证的基础上，高水平做好重点区域、重点项目的修建性规划，开展重点小城镇规划修编，提高规划控制力和科学性；按照市场化原则，做好城市开发项目的策划工作，变潜在资源为显性资源。二是加快城市基础设施建设。全力抓好高淄路升级改造，带动城市东外环、南外环、西外环建设；实施芦湖路南延工程及街景建设，畅通城市南北轴线；加快北支新河治理改造，以公园建设为龙头，构建城市环水工程，展开城市框架，改善城市景观与居民生活环境。在本着量力而行的原则，搞好年度重点城建工程建设的同时，积极推进城市投资多元化，运用BT和政府信贷等方式，实施重大基础设施项目，结合城中村改造、城市“退二进三”商业化开发，吸引外来资金和社会资金参与城市建设。三是加快东部新区为重点的房地产开发，扩大住房供给，积极开发面向城镇中低收入家庭的经济型住房，新开工商住房25万平方米。四是立足于走出去、上规模，深化建筑企业产权改革，加大设备和科技投入，积极开拓外地市场，提高建筑业发展水平。五是启动创建省级园林城市工程。搞好芦湖路、高苑路等城区道路绿化，实施青城路改造，继续推进城市亮化工程，加快老城区雨污分流，抓好城市污水、生活垃圾集中处理，加快平原绿化和黄河大堤百里绿色长廊建设，改善城乡环境。完善城市管理体制，提升城市管理层次和水平。

（五）繁荣发展服务业。按照优先发展生产性服务业、改造提升传统服务业、大力发展现代服务业的布局，整体推进服务业发展。结合我县优势产业集群建设，培植发展物流产业，策划建设大型专业市场和综合物流园区。加强金融生态环境建设，支持银行、保险、信用担保等金融服务业稳健运营、加快发展。积极发展电子商务和电子政务，发展会计、咨询、评估、中介等商务服务业。落实商业网点布局规划，策划实施一批三产重点项目。加快发展连锁店、超市、便民店等面向城市社区和农村居民的便民服务，发展家政、物业、养老、医疗等社区服务业。积极发展文化产业，加强文化旅游项目的策划招商，积极推进黄河风景旅游区开发、温泉地热资源开发，规划建设大芦湖文化休闲度假村。

（六）切实做好财税和对上争取工作。加强财源建设，提高经济运行质量，不断夯实财政增收的基础。强化依法治税，优化税收结构，做好重点工业企业生产性附属三产剥离工作，努力提高税收占地方财政收入的比重。严格“收支两条线”管理，强化预算约束，增强财政统筹能力。强化公共财政职能，保工资保民生促发展。加强镇级财政建设，尽快扭转乡镇财政困难局面。严格财政监督和审计监督，加强政府债务管理，确保财政资金安全和使用效益。做好财政延伸工作，积极开展政府信用融资，努力把政府控制的资源转化为政府的财力。加强对上争取工作，对照市扶持政策要求，进一步落实责任，加大争取力度，确保突破高青的政策项目落到实处；以现代农业、基础设施、社会事业为重点，认真研究和吃透上级政策，认真专业地搞好项目策划，努力争取国家和省更多的资金项目支持。

（七）协调发展各项社会事业。坚持教育优先，加大教育事业投入，不断提高义务教育保障水平。加快初中进城工程，努力办好职业教育和高中教育。加大财政对新型农村合作医疗的支持力度，适当提高参合农民医疗医药费报销比例和金额。加强农产品和食品药品监管，确保群众饮食用药安全。健全计划生育利益导向机制，稳定低生育水平。继续实施电影进村工程，办好现代远程教育，促进文化信息资源共享。加强城乡体育健身场所建设。搞好第二次全国经济普查。积极做好土地资源调查和土地利用总体规划修编工作，节约集约利用土地。加强污染治理和环境保护，严格执法，源头治理，推进生态高青建设。做好优抚和民兵预备役工作。坚持安全发展，严格安全生产管理与监督，杜绝重特大安全事故发生。深入开展平安高青创建活动，加强社会治安综合治理，完善矛盾纠纷排查调处机制，维护城乡社会和谐安定。

（八）着力加强民生建设。实行积极的就业政策，多渠道扩大就业容量，吸纳就业人口。完善就业援助制度，解决好“4050”人员和“零就业家庭”的再就业问题。力争完成就业再就业6800人。做好社会保险扩面征缴工作，逐步做实个人帐户。积极推进城镇居民基本医疗保险。完善城乡居民最低生活保障制度，适度提高保障标准，做到应保尽保。完善廉租房货币补贴制度，努力解决城镇低收入困难家庭住房问题。实施农村敬老院改造，集中供养率达到80%以上。完成100户农村残疾人安居工程。做好社会救助和慈善捐助工作，真情关爱困难弱势群体。加大财政向民生倾斜，保证上级各项民生政策落实到位。

2008年着力办好一批关系群众切身利益的实事：一是县乡道路改造工程，投资1280万元实施前唐路南延，唐北路肖胡段、田兴路花沟镇驻地段、李中路黑里寨镇驻地以西等路段改造，改善县乡路通行条件。二是职业学校和普通高中家庭困难学生资助工程，全日制职业学校学生每人每年资助1500元，普通高中家庭困难学生年人均资助1000元。三是马扎子灌区节水灌溉项目，首期投资900万元实施马扎子引水干支渠系防渗改造，改善灌溉面积10万亩。四是县人民医院新建病房楼项目，投资1200万元新建1万平方米的病房楼，新增病床床位280张，改善群众治病就医条件。五是公园建设，年内完成投资3000万元，实现北支新河变清，挖湖造型，植树绿化，搭建公园主体框架。六是实施治安防控体系建设，提高城乡社区人防、物防、技防水平。七是广播覆盖工程，安装定点调频设备1000余套，实现调频广播对城市社区和全部行政村的全面覆盖。

（九）加强政府自身建设。认真学习贯彻党的十七大精神，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，坚持发展第一要务，稳定第一责任，廉政第一保证，全面加强政府自身建设，深化行政管理体制改革，加快推进政府与市场中介组织分开，规范行政行为，转变政府职能。完善行政审批制度与行政服务中心功能，健全行政执法责任制，推进政府信息化建设，提高行政效能和服务水平。坚持谋实招、鼓实劲、求实效，多办惠及民生、受老百姓欢迎的事，多做打基础、管长远的工作。牢固树立以投入为核心的思想，统筹发展、突出重点，积极扩大有效投入，推动科学发展。坚持环境是生产力也是竞争力，全力营造优质高效的服务环境、诚实守信的市场环境、务实宽松的政策环境、公开公正的法制环境、安全有序的社会环境。大力倡导认真专业务实的作风，把工作项目作为发展的抓手和载体，狠抓工作项目的策划和实施，把思路转化为项目，把责任落实到人头，做到工作项目化、责任项目化、奖惩项目化。大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风，坚持艰苦创业、勤俭办一切事业。认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正部门和行业不正之风，建设为民、务实、清廉政府。

各位代表，实现未来五年和2008年的各项任务目标，前景催人奋进，使命艰巨光荣。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，凝聚全县人民的力量，万众一心，开拓进取，奋发图强，全力开创无愧于时代重任的新业绩，共同创造高青幸福美好未来！

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