进贤县2014年政府工作报告【优秀范文】

政府工作报告各位代表：现在，我代表进贤县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。一、回顾2013：我们的发展步伐更加稳健2013年，在省委、省政府、市委、市政下面是小编为大家整理的进贤县2014年政府工作报告【优秀范文】,供大家参考。

政府工作报告

各位代表：

现在，我代表进贤县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、回顾2013：我们的发展步伐更加稳健

2013年，在省委、省政府、市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，始终坚持区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦和资源聚焦，强力推进大投入、大建设、大发展，围绕推动综合实力重返全省第一方阵，奋勇拼搏，奋发进取，奋力争先，经济社会继续保持跨越发展、进位赶超的强劲势头。全年预计实现地区生产总值259.16亿元，增长11%；财政总收入15.55 亿元，增长18.59%；公共财政预算收入11.39亿元，增长20.04%。

（一）坚持抓产业、保增长，综合实力不断攀升

工业做大做强。一是总量增大。全年预计完成规上工业总产值263亿元、增加值62.5亿元，分别增长20.9%和11%；完成工业固定资产投资45.5亿元，增长28%；工业对GDP的贡献率达52%，拉动GDP增长3.4个百分点。二是实力增长。医疗器械、文化用品、钢构网架等特色产业继续提升，实现产值239.6亿元，增长14.4%，占全县规模工业产值的91%；新增规模以上企业18家。三是承载力增强。加速推进了省级工业园区建设，申报并获批省级小微企业创业园、省级钢结构产业基地；全年累计投入2.1亿元，新建园区道路13.25公里，铺设管网39公里，新征土地3000亩，新建110KV输变电工程1座。

农业做精做特。一是规模效益扩张。粮食总产达53.56万吨，比上年增加0.81万吨，增幅1.55%，实现“十连丰”；水产产量11.85万吨，产值21.8亿元，分别增长2.2%和6.3 %，连续多年荣获“全国粮油生产先进县”、“全国休闲渔业示范县”、“全国生猪调出大县”等荣誉。二是产业龙头扩大。全县农业产业化龙头企业实现产值33亿元，增长15%;新增省级龙头企业4家、市级龙头企业7家；全年投入资金10.6亿元，建成农业综合开发项目9个，荣获“江西省农业综合开发先进县”。三是特色品牌扩量。建成了李渡蔬菜、金峰茶叶、青岚果业、江南牧业等一批品牌响、实力强的“田园场区”和“示范基地”，军山湖大闸蟹再获“中国十大名蟹”；新增无公害畜产品一体化认证3个。

三产做活做实。一是商贸繁荣程度高。成功获批全省电子商务试点县，引进上市公司天虹商场，新增重点服务业企业9家；全县社会消费品零售总额42.95亿元，增长15%。二是房产开发水平高。英伦壹品、水榭花都等精品小区相继开盘；新建商品房面积81.26万平方米。三是金融发展层次高。顺利推进了“财园信贷通”融资工作，赣州银行落户我县，各项存款余额188亿元，贷款余额91.88亿元，分别增长12.55%和23.07%，存贷比48.87%。四是休闲旅游人气高。池溪蓝家畲族村、文港文化景区等4个市级乡村旅游点成功获批，西湖李村荣获“全国休闲农业与生态旅游示范点”。全县累计接待游客110万人次，增长12%。

（二）坚持抓项目、促开放，发展后劲显著增强

项目建设创佳绩。坚持项目推进有标有本、有破有立、有章有法，全力推动117个重大重点项目建设，完工11个，完成时序进度80个；洪达集团、申安照明等9个项目被列入省市重大重点项目；完成500万元以上固定资产投资90.56亿元，增长24.5%；通过用地指标预审4518亩，获批1526.5亩，完成征地8708亩。

开放招商有实绩。引进了江联重工、益成实业、海螺水泥等重大项目15个，其中亿元以上项目9个；实际利用外资1.2亿美元，增长15.9%；实际引进内资58.66亿元，增长23.6%；外贸出口1.05亿美元，增长25.28%；现汇进资2810万美元，增长4.66%。

推动改革显成绩。健全了行政许可一审一核、否定报备等制度，精简了行政许可事项27项，单项平均办理时限压缩至2.65个工作日，农村综合改革等全面推进。

（三）坚持抓建设、重管理，城乡面貌大为改观

扮靓城区提品位。一是规划有序。高标准编制了12.35平方公里的青岚新区控制性详规，完成了钟陵广场、高铁站前广场等15个项目规划，编制了87个村庄规划。二是建设有力。全面启动了青岚新区建设，建成新汽车站、滚水坝、子羽广场等公共设施，完成董源路、云桥北路等5条道路的工程扫尾，推进了幸福桥、幸福公园、青岚公园、胜利南路延伸工程，完成棚户区改造1.2万平方米，拆迁房屋17.4万平方米，县城建成区面积扩大到24.9平方公里。三是管理有效。开展了市容网格化整治、10•29拆违等活动，完成了温圳东高速出口到县城老天桥路段的综合改造。取缔流动摊点1500余处，拆除违章建筑3.3万平方米，新增绿地面积8万平方米，县城绿化率达35.09%。

做美农村添魅力。一是农业基础变实。扎实推进全国小农水重点县项目建设，除险加固病险水库14座，建成高标准农田1.67万亩；实施土地开发项目6259亩，完成农村土地整治项目33万亩。二是农村面貌变新。统筹资金1.5亿元，推进了139个新农村示范点建设，硬化进村路88公里，完成主干道和通户路280公里，改水改厕1.58万户，打造了镇村联动点2个、市级“五位一体”示范村4个；深入开展“通道五化”整治行动，投入资金6.5亿元，打造了4条精品线路，美化房屋3.09万栋，拆除高速公路沿线非法广告牌64块。三是农民生活变富。全面落实强农惠农政策，发放粮食及农资综合补贴9232万元、农机购置补贴 1304.57万元；打造了6个市级扶贫产业发展示范村，新增市级生态村26个、“一村一品”示范村4个。预计农民人均纯收入达11210元，增长12%。

保护生态优环境。一是山更绿。新增造林绿化面积4.47万亩，绿化率达26%，提高了1.5个百分点。二是天更蓝。建成乡镇垃圾处理中心11个，化学需氧量、二氧化硫排放量分别控制在1.54万吨和0.064万吨，单位GDP能耗下降2%。三是水更清。强化饮用水源监管，依法关停违规企业6家，淘汰关闭电镀企业12家，饮用水源地水质达标率为100%。荣获“鄱阳湖区首个省级血吸虫传播控制达标县”。

（四）坚持惠民生、保稳定，积极构建和谐社会

幸福指数攀升。一是就业保障。新增城镇就业 5690人，转移农村劳动力9003人，“4050”困难人员就业630人，为企业招工4211人。二是医疗保障。城镇居民医疗参保5.89万人，职工医疗参保3.69万人，新农合参合率99.86%。三是生活保障。城镇低保提高到每月400元、农村低保240元，保障城乡低保对象4.02万人，发放低保资金7760.14万元。四是养老保障。城镇职工养老保险参保6.01万人，城乡居民社会养老保险参保31.51万人，发放养老金 3.35亿元。五是住房保障。新建保障性住房1.45万平方米，改造农村危房4.05万平方米。

满意指数提升。科技方面：成功实施36个科技项目，申请专利220件，授权专利91件，申授量进入全省前十。教体方面：在全省率先开展校车服务，新改建校舍3.87万平方米；荣获全省摔跤锦标赛县区金牌总数和团体总分第一名。文化方面：举办大型文化活动15次、送戏下乡206场。县图书馆晋升为国家“一级馆”。卫生方面：县中医院住院大楼主体竣工，启动了县急救中心建设，完成白内障免费手术892例，免费血透167人。计生方面：实施免费孕检9384人，查处“两非”案件 13 例，人口出生率控制在14.2‰以内。

安全指数上升。一是信访形势趋稳。全年接待来访1.22万人次，办结1136件，办结率达100%。办理网络舆情267件，处置各类民生服务诉求2333次，回复率92%。二是安全形势平稳。落实安全生产责任，烟花鞭炮、食品药品等重点领域安全形势持续稳定。三是综治形势安稳。强化治安乱点整治，开展了“打黑除恶”等系列专项行动，堵门、堵路、阻工等现象得到有效遏制，实现了立案数量下降、破案起数、处理人数上升等“一降六升”，公安满意度位列全省第五。与此同时，国防、民兵预备役、双拥、监察、审计、统计、司法、物价、粮食、人防、档案、爱卫、应急、消防、森林防火、质监、气象、民族宗教、防震减灾、外事侨务、机关事务、地方志、共青团、工会、残联、老龄、妇女儿童、红十字、血防等各项事业，都有了新的发展。

（五）坚持重实干、促廉洁，不断加强自身建设

坚持依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、媒体舆论监督和社会全面监督，办理人大代表意见建议99件、办结率100%，满意率97%；办理政协委员提案176件，办结率100%，满意率97%，荣获“全国法治先进县”。

坚持实干理政。提交县人大常委会审议通过了《进贤县项目建设推进工作考核暂行办法》等重要文件，坚持对全县重大项目、重点工作进行定期观摩、现场推动，以实干促进县委重大决策和县政府议定事项的全面落实，营造了真抓实干的浓厚氛围。 

坚持廉洁从政。围绕权力运行的关键环节，认真落实“一岗双责”和党风廉政建设责任制，强化对重点领域、重大项目的审计监督和行政监察，审核工程项目33个，核减预算资金6542.9万元；严格落实中央八项规定，非生产性支出较上年缩减22.79%，财政支出管理绩效综合评价进入全国前200名，位列全省第三。

奋进的历程令人难忘，发展的成果来之不易。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协全力支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻县部队全体指战员、武警官兵、消防官兵、政法干警以及离退休老同志，向所有关心支持进贤建设发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些困难和不足：一是总量不大，综合实力还需进一步提升；二是大中型企业支撑不强，项目推进力度还需进一步加大；三是产业层次不高，产业培育力度还需进一步加强；四是结构不优，财税薄弱状况还需进一步改善。对此，我们将高度重视，认真解决。

二、展望2014：我们的发展动力更加强劲

2014年，是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”目标的起步之年。综合分析国内外发展大势，我们正处于加快发展的黄金期、政策叠加的机遇期、奋力崛起的爬坡期。认真审视县情，我们有历届县委、县政府打下的坚实基础，有产业特色鲜明的巨大潜力，有项目推进机制创新的红利优势，有风清气正抓发展的浓厚氛围。因此，我们一定要准确把握“三个并存”的形势，科学处理好“十大关系”，进一步增强抢抓机遇、成就事业的使命感，跨越赶超、推动崛起的责任感，时不我待、只争朝夕的紧迫感，在新一轮的区域竞争中抢占先机、争取主动，实现又好又快发展。

今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十三届八次全体（扩大）会议、市委十届八次全体（扩大）会议精神，进一步深化改革、拼搏奉献，大力实施七大指挥部项目推进机制，确保“一年强基础、两年求突破、三年大变样”目标圆满实现。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长11%；

财政总收入增长15%；

公共财政预算收入增长15%；

500万元以上社会固定资产投资增长21%；

规模以上工业增加值增长13%；

社会消费品零售总额增长15%；

实际利用外资增长8.51%；

实际引进内资增长10%；

外贸出口增长5%；

农民年人均纯收入增长12%；

人口自然增长率控制在8.55‰以内；

为完成上述目标任务，我们主要是强推一大机制，聚焦五大重点，实现“四提”目标。

强推一大机制，就是按照“分线作战、压力传递、时限倒逼、双向约束”的要求，坚持重点工作项目化、项目推进责任化、责任追究刚性化，以七大指挥部为核心，全力推动项目建设。重点做到“四强”：一是强抓调度。坚持事有专管之人、人有明确之责、责有限定之时、时有问责之举，严格实行“每日一督查、每周一调度、半月一分析、一月一总结”的调度机制，全面推进项目建设。二是强势督查。坚持“一表三函六分制”的督查制度，推行“一三七”工作法，采取“县委、县政府督查室-督查指挥部-项目推进”三级督查制，结合《进贤在行动》、《曝光台》、《每月看变化》等新闻栏目，开展好专项性的集中督查、日常性的跟踪检查、突然性的临时抽查和全县性的舆论监督，通过高频率、高压力、高水平的督查，真正督出工作进度、督出项目进展、督出比学赶超的氛围、督出跨越发展的硕果。三是强化考核。以铁的手腕、铁的面孔、铁的心肠，既考核项目进展，更考核项目责任人，以全方位、全过程、全覆盖的考核考评，倒逼项目推进。对未按时、按序、按质、按量完成目标的，坚决实行六分倒扣、零分淘汰。四是强力保障。重点围绕七大指挥部项目推进和工作开展，强化开放创新的思想保障、优质高效的环境保障、规范有序的用地保障，提供最优的政务环境、市场环境、法治环境，加强政银企对接，广开融资渠道，提供符合政策的“银根”保障。

聚焦五大重点：

第一，聚焦园区建设，打好园区发展强攻战。坚持企业向园区集中，举全县之力，凝全县之智，加快园区发展，全力打造省级重点园区。一是功能集成。加快园区水电、道路、管网、绿化等基础建设，重点完成医科大道、滨湖中大道等6条道路硬化，加快推进医科园、高新园等2个产城结合项目，启动温圳工业园污水处理厂建设。二是企业集聚。坚持政策向入园企业倾斜、资源向入园企业聚焦、力量向入园企业汇集，重点抓好申安照明、荣信科技、益成实业等续建项目，强力推进江联重工、赣商股份等新建项目。三是资源集约。全力开展“一盘两清”活动，盘活闲置用地和低效用地4844亩，清理审核项目合同178项，清理标准厂房20万平方米，完成征地4820亩。

第二，聚焦城市建设，打好城市建设攻坚战。坚持以青岚新区开发建设为重点，加速建设现代化滨湖城市，重点推进三大工程：一是规划编制工程。按照“前瞻性、科学性、统一性、配套性”的要求，进一步加强规划管理、强化规划地位，启动老城区控制性详规，力争覆盖率达到95%；完成县城对外交通出入口、中山大道、滨湖大道沿线等重点区域的城市设计；完善县城绿地、排水、供电等18个专项规划，形成多层次、全覆盖的规划体系。二是滨湖新城工程，新建中山大道延伸、北一路、北二路等6条道路，启动沿湖景观带、中山大道街景等6大项目建设。同时，加快青岚新区内住宅小区建设。三是老城改造工程，打通人民大道西延、站前大道、祥和路等4条断头路。建成还建房、安置房9万平方米。

第三，聚焦城市管理，打好城市管理持久战。重点围绕“三清三严一控制”，全力开展环卫保洁、市容市貌、集贸市场、楼盘小区、城中村、建筑工地、环境污染、交通秩序八项整治，提高环卫清扫率、交警出警率、道路通畅率。积极推动卫生保洁服务外包，根治城市脏、乱、差、堵等积症。加强公交车和出租车监管，取缔徐家岭、老看守所路口2个马路人力市场，确保14个未入驻物管的住宅小区干净整洁，建设停车场3个、垃圾站2个、休闲广场小游园2个。同时，继续保持控违、拆违高压态势，发现一起，查处一起，确保违章建筑“零增长”。

第四，聚焦镇村建设，打好镇村联动大会战。树立尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，坚持规划引领、特色引导，构建合理分工、功能互补、协同发展的城镇建设格局。重点打造三个特色城镇：文港：编制镇村建设、产业发展等规划，打造燕归北路景观路，整治张罗渠，建设好文房四宝交易市场，建成天下笔庄特色街，组建华夏毛笔传承公司；三里：完成军山湖集镇总规编制，加快建设军山湖品蟹街、特色文化街，启动4万平方米的军山湖湖滨小区建设；三阳：加快推进100亩品蟹园建设，建好0.5万平方米的品蟹一条街。同时，其他乡镇坚持因地制宜、特色发展，规范农房管理，完善镇村配套，建好150个新农村示范点，实现环境优美、村容秀美、文明和美、生活甜美。

第五，聚焦交通建设，打好交通设施提升战。建成福银高速李渡互通、中山大道下穿浙赣铁路道路、杭长高铁站前广场和站前大道工程，2015年完成G320绕城公路改线、昌进一级公路改造工程建设。同时，改造提升钟陵路、胜利路、凤凰街、集贸中心等4大农贸市场。

实现“四提”目标：

第一，坚持以项目建设为主抓手，全力推动发展提速。突出“争”、“引”、“推”并重，以项目大推进实现发展大提速。

多路快进争项目。全力以赴争项目、争政策、争资金、争牌子，重点做到“四个结合、四个对接”：四个结合，就是结合国家、省市的政策性投资方向，结合国家推进城镇化的重大机遇，结合全省县域经济和民营经济发展举措，结合南昌打造核心增长极，谋划争取一批重大产业项目、重大三农项目、重大基础设施建设项目和重大民生工程项目。四个对接，就是强化与产业优化升级对接，与上级投资政策对接，与统筹城乡发展对接，与生态环境保护对接，精心包装和储备一批高质量、上档次、有前景的项目，大力争取国家绿色能源县、省级现代农业示范园区等牌子，力争包装项目80个，每月进入上级调度会项目不少于5个。争取用地指标不少于3000亩，力争突破5000亩。

多线同进引项目。始终把引项目作为加快发展的重要途径，围绕招商引资“七个一”，做到“三个好”：办好活动抓招商。深刻把握市场在资源配置中起决定作用的新变化，逐步减少竞相杀价性的优惠政策，利用亲情、友情、乡情，为我县招商引资捕捉信息、传达信息，举办3-5场专题招商推介活动，确保提供有效信息不少于860条。建好队伍抓招商。建设一支专业素养强、工作干劲足、家乡情节浓的招商队伍，紧盯重点企业、重点产业，确保外出招商次数不少于830次，吸引客商来县洽谈不少于530批次。选好方法抓招商。针对不同招商对象，根据不同的实际情况，充分运用以商招商、网络招商等十种方法，既看数量又看质量，既看进资率又看贡献率，力争引进10亿元项目5个，5亿元项目5个，亿元项目10个。

多措齐进推项目。重点做到“三抓三促”：抓签约促落户，主动帮助办理各种证照、落实项目选址、解决项目用地，力争韩国三星医疗器械等在谈项目尽快落户。抓服务促开工，扎实做好新建项目的立项环评、征地拆迁、土地平整等前期工作，重点推进江联重工等落户项目开工建设。抓协调促投产，协调解决项目开工建设后出现的各种问题，力促水禾田、益成实业、海螺水泥等项目竣工投产。

第二，坚持以放大特色为主支撑，全力推动产业提升。突出强工业、稳农业、兴三产，坚持二三并举、双轮驱动，实现质量、速度、效益的全面提升。

抓工业强特色。坚持集聚度、专业度、关联度“三度”标准，集聚要素发展工业，集中力量强攻工业。重点做到“一培三扶”：一培，就是培育支柱产业。按照一个产业发展规划、一个产业发展政策、一个产业发展基金、一个产业项目招商方案、一个产业龙头企业和配套企业培育行动“五个一”的要求，完善产业发展机制，做强传统产业，培育新兴产业，力争支柱产业总产值增长20%以上。“三扶”：扶优，就是集聚生产要素、优质资源，鼓励申报重点企业、创新型试点企业，支持规模企业走集团化、高端化和大型化的路子。力求新增5亿元以上企业2-3家。扶强，就是集中力量在用地、融资、用工等方面，支持有市场、有实力、有规模的重点企业提高效率、提升实力，力求新增规模企业10家以上。扶大，就是充分利用好小微产业园的优惠政策，鼓励小微企业入驻园区，落实税费减免、项目申报、资金扶持等政策，力求孵化小微企业20-30家。

抓农业强基础。按照“亮点更亮、特色更特、优势更优”的要求，用工业化理念谋划农业，用现代化科技装备农业，促进农业增效、农民增收。一是粮食总产上台阶。坚决执行国家粮食安全总战略，切实守住耕地“红线”，大力开展水稻高产创建、免耕直播等活动，重点抓好1.6万亩高标准农田、良种繁育基地等工程建设，确保粮食播种面积稳定在130万亩左右，粮食总产稳定在53万吨以上。二是产业优化上层次。坚持农业产业规模化、集约化、特色化、效益化，重点抓好军山湖生态农业公司大闸蟹、鄱湖实业蔬菜基地、青岚湖生态农业、尚食园肉牛等一批农业产业化龙头示范项目建设，力求新增市级以上龙头企业10家。三是基础夯实上水平。重点抓好农村交通建设，改造危桥6座，建设乡镇汽车站3个，建设农村公路200公里，完成32座水库除险加固，推进好张王庙水电站增效扩容，建成衙前110KV输变电工程，提高农业综合生产能力。

抓三产强活力。坚持聚集人气，汇集财气，加快服务行业业态调整，增强现代服务业的拉动力。一是发展商贸物流业。修订《进贤县城市商业网点规划》，积极做好天虹商场入驻进贤的后续服务工作。支持李渡酒业申报“中华老字号”，引进培育专业化的物流企业，力求新增物流项目1-2个。二是培育休闲旅游业。坚持整体规划、重点推进、有序开发，以点串线、以线带面，加快军山湖生态旅游区建设，编制好《军山湖生态旅游区总体规划》，完成军山湖圩堤景观改造工程，建设军山湖旅游码头。按照“有实力、有经验、有规模”的要求，加强旅游招商力度，引进一批旅游开发项目。同时，抓好西湖李村、青岚果园、叶学龄摄影艺术馆等特色文化和乡村生态游，力争2个旅游项目上升为省级项目。三是繁荣金融保险业。积极发展保险、租赁、典当、担保等行业，力争引进银行1-2家，全县金融机构存款余额增长24%，贷款余额增长25%；拓宽融资渠道，拓展融资平台，确保国投、城投等平台融资14亿元。在发展传统服务业的同时，加快发展信息服务、咨询评估、广告创意等现代服务业。

第三，坚持以绿色进贤为主追求，全力推动生态提质。突出军山湖保护利用，策应鄱阳湖生态经济区建设，做到绿一脉青山、保一方净土、护一湖清水。

生态绿化。以“森林城乡•花园南昌”建设为抓手，规范林地征占用、林木采伐、公益林管理，深入开展“千万树木进千村”活动，山上造林1.8万亩，森林抚育2.2万亩，封山育林0.3万亩，森林十创40个，绿化覆盖率提高0.6%。

垃圾净化。全面建成泉岭垃圾焚烧发电厂，加快建设文港电镀集控区，强化农村垃圾无害化处理，新增559个自然村、7个试点集镇，力争农村垃圾收集率达到92%以上，无害化处理覆盖面达到82%。

水体洁化。制定出台《全县水资源管理和保护实施方案》，加强军山湖、青岚湖等湖泊水系和饮用水源保护，适时启动210座水库养殖合同终止工作，禁止重点湖泊和小（二）型以上水库肥水养鱼，确保水质达到国家标准三级以上。 

第四，坚持以社会和谐为主方向，全力推动民生提优。突出增福祉、保稳定、促和谐，实现民生水平的全面提升。

惠民生。按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的要求，坚持新增财力向民生倾斜，逐步增加民生事业投入，全力实施一批涉及人民群众切身利益的民生实事：大力促进就业创业，全年新增就业5800人，新增转移农村劳动力9900人，其中省内新增转移6400人；“4050”困难群体就业690人。全面加强社会保障，养老保险参保6.2万人，工伤保险参保3.8万人，生育保险参保0.38万人，失业保险参保2.3万人，城乡居民养老保险参保31.61万人，城镇基本医疗保险参保9.87万人，其中职工医保参保3.89万人，居民医保参保5.98万人。加大社会救助力度，新建10个扶贫主导产业示范村，提高城乡低保、农村五保供养标准，力争提升改造3-5家敬老院。提升住房保障水平，加快建设保障性住房1.38万平方米，完成棚户区改造30万平方米，加快推进农村危旧房改造。

解民忧。加强和创新社会综合治理，全面深化平安进贤和法治进贤建设，深入开展防范打击盗窃、毒品、暴力犯罪等专项行动，完善立体化社会治安防范体系和公共安全体系建设，增强人民群众的安全感和满意度。 加强和改进信访工作。畅通信访渠道，规范信访行为，办好县长热线、县长信箱、网络舆情，建好“民生110”服务平台。积极化解各种社会矛盾，坚决依法打击缠访、闹访等行为。加强和落实安全生产责任，按照属地管理原则，抓好食品药品、烟花爆竹、危险化学品、建筑、交通、公共场所等行业和领域的安全生产，坚决杜绝重特大安全事故的发生。加强和提升应急处置能力，完善应急预案体系，强化应急值守工作，加强应急队伍建设，有效预防和处置各类突发事件，提升综合防震减灾救灾能力。

保民利。加快发展科技事业，提高科技创新水平，重点抓好5个科技示范基地建设。优先发展教体事业，完成七小、八小、星火九年一贯制学校选址，新建校舍3.8万平方米，完成166所村设附属幼儿园建设，力争招聘老师300名、新增学位1万个。同时，大力开展全民健身运动。大力发展文化事业，抓好文广大楼、博物馆的验收、搬迁，送戏下乡200场以上，送电影下乡4000场以上，开展大型群艺活动12次以上，加快建设妇女儿童活动中心。统筹发展卫生事业，加强重大疾病防控体系建设，实施免费健康服务，确保新农合参合率稳定在98%以上。着力发展计生事业，严格人口计生目标管理和“一票否决”，综合治理人口性别比失衡问题。协调发展国防、民兵预备役、双拥、监察、审计、统计、司法、物价、粮食、人防、档案、爱卫、消防、森林防火、食品药品、质监、气象、民族宗教、防震减灾、外事侨务、机关事务、地方志、共青团、工会、残联、老龄、妇女儿童、红十字、血防等各项事业。

三、聚焦政府建设：我们的发展保障更加有力

新形势、新目标、新任务，对政府工作提出了新要求。我们将不断加强政府自身建设，严格履行党和人民赋予的神圣职责，大力开展管理服务年、效能提升年等活动，打造创新、法治、服务、廉洁“四型政府”，做到使百姓满意、让人民放心。

（一）建设锐意改革、勇于开拓、勤于探索的创新政府。坚持先行先试、敢闯敢干，坚决抓好中央和省市的各项改革工作，进一步完善和创新七大指挥部工作推进机制，在具体实践中找准阻碍发展的症结，拿出解决问题的新招；同时，适时启动事业单位分类改革，推动有条件的事业单位转为企业或社会组织；深化财税体制改革，完善财政、政府性基金预算管理制度，加强财税制度管理创新；积极稳妥地推动公务用车、公务接待改革；加强土地管理，推进土地向土地储备中心集中，用创新思维指导工作，用创新举措推动发展。

（二）建设依法行政、公正严明、规范严格的法治政府。牢固树立依法治县观念,严格按照法定权限和程序行使职权，做到虑必及法、行必合法。严格依法行政,规范执法行为,完善行政问责制度, 加大对具体行政行为监督检查力度，坚决防止行政不作为和乱作为。自觉接受人大法律监督，主动接受政协民主监督，虚心接受社会舆论监督，高度重视司法监督，广泛听取社会各界意见建议，扎实高效办理人大议案和政协提案，努力做到政府职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。

（三）建设执政为民、施政科学、高效务实的服务政府。坚持以人为本、人民至上, 健全决策机制和程序，完善公示听证制度，凡是涉及群众切身利益的决策，充分听取群众意见，做到听政于民、问政于民。突出政府职能转变，提高服务水平，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，进一步减少政府不必要的行政审批事项，减少政府对微观经济活动的干预，营造让投资者放心发展、创业者放手经营的良好环境。

（四）建设权力制约、克己奉公、勤俭节约的廉洁政府。坚持勤俭办一切事，反对铺张浪费，严格控制三公经费支出，确保非生产性支出较上年缩减5%以上。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，加强对工程招投标、土地出让、产权交易、资金使用等领域的监管，坚决查处违法违纪案件，坚决惩治腐败腐化行为，坚决反对以权谋私，真正用制度管权、管财、管事，建设人民信任和满意的政府！

各位代表！进贤美好的宏伟蓝图，为我们增添了赶超发展的信心；进贤广阔的创业平台，为我们插上了腾飞翱翔的翅膀；进贤人民的勤劳智慧，为我们提供了奋勇前进的动力。让我们在县委的正确领导下，团结一心，鼓足干劲，迎难而上，为实现“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的目标而努力奋斗！

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