【住建讲话】副厅长在全省建设工作暨棚户区改造表彰动员大会上总结讲话【范文精选】

在全省建设工作暨棚户区改造表彰动员大会上的讲话（2007年2月6日）同志们：全省建设工作暨棚户区改造表彰动员大会马上就要结束了，在与会代表的共同努力下，会议圆满地完成了各项议程，达到了预期目的。下面，下面是小编为大家整理的【住建讲话】副厅长在全省建设工作暨棚户区改造表彰动员大会上总结讲话【范文精选】,供大家参考。

在全省建设工作暨棚户区

改造表彰动员大会上的讲话

（2007年2月6日）

同志们：

全省建设工作暨棚户区改造表彰动员大会马上就要结束了，在与会代表的共同努力下，会议圆满地完成了各项议程，达到了预期目的。下面，我代表厅党组做会议总结。

一、关于会议的基本情况

省政府对这次会议高度重视。昨天下午海军副省长出席了会议，德春副秘书长主持了会议。会上，海军副省长作了重要讲话，深刻分析了全省经济形势，对我省近年来，特别是2006年建设工作给予了高度评价。同时，指出了今年棚户区改造所面临的形势任务，对如何解决好去年工作中存在的问题、突出今年工作的重点环节提出了五个方面的明确要求，强调了要进一步加快城镇化进程、加强建筑节能工作、实现可持续发展。最后，还就加强对建设工作的组织领导，转变政府职能，采取更加积极有效的措施抓好今年的棚户区改造等各项工作提出了要求。

柳青厅长代表厅党组作了既简明扼要，又重点突出的工作报告。报告从六个方面总结了2006年全省建设工作和棚户区改造工作，提出了今年工作的指导思想、主要目标和七项重点工作。特别是对解决民生问题、创造良好的城乡宜居环境、实现和谐发展等一些具体工作作出了部署。报告是指导今年全省建设工作的纲领性文件，各地一定要认真贯彻好、落实好。

会上，还表彰了在2006年棚户区改造中涌现出来的先进集体和先进个人。海军副省长还与9个市州和长白山管委会签定了今年棚户区改造责任状。

会议书面传达了全国建设工作会议精神，希望大家认真学习领会，指导好实际工作。由于时间关系，会上没有作典型发言。但印发了9个市州和长白山管委会从不同侧面提交的经验材料。这些经验材料深刻反映了各地工作的特点和成效。比如，长春市强化城市基础设施建设和环境卫生管理，努力创建宜居城市，加强住房公积金管理，率先启动廉租房建设；吉林市加快推进市政公用事业改革，加强行政执法，坚持依法行政，科学组织实施棚户区改造；四平市高度重视城市规划工作，加强规划效能监察，为项目建设和城市发展提供条件，积极发展城市供热、燃气等公用事业；辽源市注重解决居民住房问题，高起点、高标准、高质量地实施采煤塌陷区和城市棚户区改造，群众住房问题得到了有效解决；通化市加强城市环境综合整治，打造绿色生态城市，积极推进建筑业发展，不断培育壮大建筑业企业；白山市各项工作抓得实，工作成效明显，特别是高度重视规划编制和实施管理，强化城市管理，城市面貌发生了显著变化，加强政行风建设和行业自律，不断树立建设行业新形象；松原市加快推进城市基础设施建设和新农村建设，不断打造区域中心城市，提高城市综合承载能力和辐射带动作用，城市建设总体水平在全省各市州都是非常突出的；白城市建设部门干部职工大局意识、发展意识、创争意识强，不仅认真履行建设工作职责，而且在新一轮经济发展中充当主力军，全面投身到工业集中区的规划建设当中，为白城经济发展做出了重要贡献；延边州作为少数民族地区，近些年来城乡建设成效明显，经济繁荣，社会稳定，特别是认真执行政策，充分发挥资源优势，大力发展建材工业，推进墙体材料改革，走在了全省前列。长白山管委会虽然刚刚组建，但是，却使长白山地区的规划、保护和开发建设实现了历史性跨越，开创了崭新的局面。上面我仅仅是点到了一小部分，各地还有许多好经验、好做法。归结到一点，就是我们各级建设部门是真正能战斗、能打硬仗的队伍，我们这支队伍将会在经济建设和社会发展的主战场上越来越发挥重要作用，做出更大贡献。

昨天晚上，大家出席了“情系棚户区”大型文艺晚会。目的就是通过文艺演出的形式，集中展现在棚户区改造中，广大建设者心系百姓、为民服务、共创和谐的感人故事和精神风采。晚会取得了巨大成功，是大家共同努力的结果，在此，我代表省棚改办和省建设厅向大家表示衷心的感谢！

二、关于今天上午讨论情况

按照会议总体安排，今天上午大家围绕海军副省长讲话和柳青厅长工作报告以及棚户区改造、加快廉租房建设、推进建筑节能、打造城乡宜居环境、加强建筑市场监管和软环境建设等6个方面的主题进行了分组讨论。讨论气氛热烈，大家提出了很多实际问题。

下面，我就大家在讨论中提出的某些问题，谈点想法：

（一）关于棚户区改造。棚户区改造是今年省政府八项民生重点工作之一，牛省长的讲话和柳青厅长的报告都对如何开展好棚户区改造工作提出了要求。2007年的棚改工作，除完成市州所在地580万平方米任务外，将向县（市）延伸。就象海军副省长分析的那样，资金是瓶颈。我们省是经济欠发达地区，县（市）财政的情况大家都清楚，很多都是欠债财政，困难将更大。柳厅长报告中有这么一段话，“切实执行好改造与改善相结合、注重改善的原则，做到尽力而为，量力而行，防止过度举债。”我提醒大家，千万不要背着债务去搞棚改，这不是事实求是的态度。没钱怎么办？我们一定要利用棚改这一千载难逢的机会研究具体做法。不搞一刀切，要结合实际创造性地开展工作，这是我们行业的责任，也是各级政府的责任。省里今年给各地3.5亿元财政配套资金，是省里最大的一笔。对棚改资金一定要专款专用，尤其是县（市）绝不能有要钱花的思想。1月29日全省棚户区改造工作会议上，已经对下步工作做出了具体安排，希望各地按照会议确定的时限抓好工作。

（二）关于廉租房建设。廉租房建设对建设行业解决民生问题是一个永恒的主题，是解决民生问题的关键。棚改是解决弱势群体住房问题的阶段性任务，是应急措施。其实我们已经就廉租房建设做了大量的工作，棚改就是廉租房建设的一个重大举措，也制定了很多政策措施和制度，大家要及时总结，尽快建立廉租房制度，以免工作被动。2月底前要出台廉租房实施意见，落实好国家关于廉租房建设资金来源的有关规定。关于住房困难户的住房标准问题，各地要参照国家规定，结合实际研究确定，不搞一刀切。房产部门研究出来，报政府，以政府令的形式下发。部门之间一定要搞好配合，房产与建委不要出现两层皮现象，要由房产局牵头、建委配合，共同推进。

（三）关于棚户区改造工作管理体制问题。省委省政府已经确定，今年的棚户区改造仍然实行属地化分级管理。大家不要再提省管县了，这是我们行业的工作。延边州在去年县（市）棚户区改造工作中积累了一些成功经验，制定了“三个监督”（地块、规划、质量）和“四个到位”（人员配备、管理程序、质量监督、验收环节），这是成功经验，大家要学习他们的做法。

（四）关于移民问题。按照现行管理体制，厅里负责全省移民工作，各地有的在水利，还有的其它部门。面对这种情况，各地建设、规划等部门要搞好工作衔接，相互配合，扎实做好各项工作，维护社会稳定。

（五）关于建材行业管理问题。在讨论中大家提出，要加强建材行业管理，加快发展建材工业。建材行业是一个大的行业，涉及面比较宽，就工业运行来说，经委是行业管理部门，就产品技术标准来看，又属技术监督局管理的范畴。建材行业管理已经划归我厅了，各地也基本理顺了管理体制，我们一定要规划好、发展好、监管好这个行业。在抓县域经济实现跨越式发展时，省委提出要用工业化思维谋划农业发展，我们更要用工业化思维抓好建材行业的发展。

（六）关于建筑节能和城市管理问题。按照建设节约型社会的要求，节能不仅仅是在建筑业，城市供水、供热、燃气、公交等市政公用行业都需要大力开展节能工作。这些问题大家要深入研究，按照国家的有关规定和标准，采取积极有效的措施抓好。当前，各地在城市管理上取得了很大成绩，但是管理还是相对滞后于建设。城市是“三分建设七分管理”，必须把管理纳入重要日程。管理要从源头抓起，从规划设计抓起，全面上标准、上档次、上水平。

三、贯彻落实好会议精神

今年全省建设工作的目标任务已经明确。贯彻落实这次会议精神，完成会议部署的各项任务，关键是抓好落实。

首先，要把思想认识统一到科学发展观的要求上来。各级建设部门领导干部要进一步加强学习，深刻领会科学发展观的内涵，结合建设工作实际研究思考如何在建设工作中落实好科学发展观。要认真查找工作上存在的差距和不足，总结经验教训，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量。

其次，要深化改革，创造性地开展工作。明年的任务很重，城乡建设工作正处于一个新的发展阶段，面临一系列新情况、新问题。在全面完成棚户区改造任务的同时，还要认真履行好其它职责，比如，积极稳妥地推进城镇化，改善人居环境；调整住房供应结构，建立多层次的住房保障体系；深化市政公用事业改革，规范建筑市场秩序；关注民生问题，切实强化公共服务，等等。解决这些问题，要靠建设系统的全体同志不断地在实践中探索，以创新的精神深化建设领域的各项改革，通过深化改革解决前进中遇到的问题。各地要统筹安排各项工作，以这次会议为契机，认真梳理当地建设事业发展存在的主要问题和主要矛盾，结合实际，有针对性地对明年的工作做出具体安排部署。

再次，要增强大局意识，积极争取相关部门的支持。建设工作是经济社会发展的重要组成部分，要把我们的工作放在经济社会发展的大局中去谋划、去部署。各地回去后要认真传达学习好本次会议精神，结合实际把各项任务落到实处。各地建设部门要在党委、政府的领导下，认真履行职责，主动谋划全局，加强组织协调，积极争取相关部门的支持配合，切实把各项工作做好，为地方经济建设和社会发展做出新贡献。

最后，加强建设系统自身建设。建设部1月25日召开了全国建设系统党风廉政建设工作会议。为贯彻落实好建设部会议精神，省建设厅计划春节后召开全省建设系统党风廉政建设工作会议，对下一步工作作出全面部署。希望各地高度重视并加强党风廉政建设，做到勤政廉政、依法行政，履行好职责。

春节将至，各地在做好关心困难群众生活的同时，一定要抓安全生产不放松，认真排查安全隐患，保证供水、供热、公交、燃气等城市生命线工程的正常运转。各级领导干部要深入第一线，靠前指挥，随时解决工作中出现的问题。要加强值班值宿，加强信息沟通协调，落实好各项应急预案，杜绝事故发生，维护社会稳定，让老百姓过一个安定祥和的节日。

同志们，贯彻落实好这次会议精神，对抓好今年的建设工作意义重大。让我们振奋精神，开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，努力开创全省建设工作和棚户区改造工作的新局面。    

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