【规划制度】临沂市规划局领导干部公开接访和下访制度（全文完整）

临沂市规划局领导干部公开接访和下访制度为进一步推动领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化，形成领导干部联系群众的长效机制，推进城乡规划管理工作法制化、制度化、精细化建设，特制定本制度。一、接待群众下面是小编为大家整理的【规划制度】临沂市规划局领导干部公开接访和下访制度（全文完整）,供大家参考。

临沂市规划局领导干部公开接访和下访制度

为进一步推动领导干部定期接待群众来访工作规范化、制度化，形成领导干部联系群众的长效机制，推进城乡规划管理工作法制化、制度化、精细化建设，特制定本制度。

一、接待群众来访领导

局领导班子成员

二、接待群众来访时间

公开接访分为定期和不定期两种形式。定期接待来访时间的安排，以当年度局领导班子成员公开接访值班表为准。如当值局领导外出，由当值局领导商请其他局领导代替。遇到不定期接待来访者，当值局领导随时接访。对上访者反映难度较大，需要局主要领导协调或明确要求向某位局领导反映问题的，由局办公室和规划监督检查科负责约定具体接访时间。局领导班子成员原则上按照分工管辖范围，每年不能少于两次到基层开展主动下访活动。

三、接待群众来访地点

来访接待一般安排在局机关信访接待室，也可根据群众反映的内容和要求，视情况选择接待地点；结合下访工作要求，可采取工地勘察、现场调研、座谈调解等灵活多样的方式，到建设项目现场或者来访居民居住地点接访。

四、接待来访处理原则

实行“首次接访负责到底”和“谁审查，谁负责，谁解释”的原则，由接访局领导提出对信访事项进行处理的意见和思路，责成有关科室、分局及时办理。重大问题提交局党组会或局业务办公会集体审议解决。

五、接访内容

1、对涉及城乡规划编制、审批、实施管理的意见和建议；

2、对本局各项工作的意见和建议；

3、本部门干部职工需要向领导反映的情况和问题；

4、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访事项；

5、其他有关事项。

六、工作程序

1、每年年初，由局办公室和规划监督检查科拟定当年度局领导成员公开接访值班表，报局分管领导和局主要领导审定。

2、每个月均有一名局领导班子成员负责接待来访工作。

3、规划监督检查科负责信访事项接待、调查、处理工作的总调度，根据当值局领导的要求做好接待记录工作，并负责填写《信访情况记录表》，按照当值局领导的要求及时向相关责任科室、分局交办。

4、局监察室负责公开接访活动的督办工作。各承办科室、分局要及时将办理结果报送至局监察室。

5、各承办科室、分局要按照交办要求做好各项落实工作。

6、对能够当场处理的问题，当值局领导可给予解答或提出处理意见，并责成相关科室、分局及时办理；对需要进一步调查了解方可处理的问题，责成相关科室、分局及时进行调查落实；对情况特别复杂、涉及面广、影响较大的重大疑难信访问题，当值局领导可提出处理原则与思路，并交局党组会或局业务办公会讨论研究解决；对于不能接受的信访事项，当场说明理由，告知来访者依法通过其他渠道解决。

7、信访事项由相关科室、分局按照接访局领导的要求或会议讨论的决定办理，一般事项应在10个工作日内答复或办结；情况复杂的事项，应在30个工作日内答复或办结。

七、督办反馈

1、信访案件具体承办的相关科室、分局应将办理结果经当值局领导签字同意后，及时答复来访人，并反馈给规划监督检查科，由规划监督检查科按照处理结果，形成最终答复意见。不能按期办理的，应说明办理进度情况及下一步工作意见。

2、局监察室收到相关科室、分局的办理结果报告后，要认真审核，符合办结归档标准的，报接访局领导审阅同意后归档。不符合办结标准的，退回责任单位重新办理。

3、每年12月底，规划监督检查科要将全年局领导成员公开接访情况汇总，经局业务办公会议审议通过后，结集归档。

八、基本要求

1、热情接待群众。要带着责任和感情接待上访群众，做到接待群众来访有热心，听取群众意见有耐心，处理群众诉求有真心，改进工作方法有决心。对群众来访要认真解答，耐心解释，热情接待。

2、做好思想疏导。对上访群众要“动之以情，晓之以理，明之以法，导之以行”，切实做好思想疏导工作。积极引导群众正确理解党的方针政策，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与全局利益、当前利益与长远利益，理性合法表达诉求，自觉遵守信访秩序。

3、分类解决问题。对法律法规和政策有明确规定的，督促责任单位依法按政策解决到位；对群众诉求合理或部分合理，但法律法规和政策无明确规定的，抓紧研究制定或积极请示汇报；对群众诉求依法按政策不能解决的，做好解释工作，取得群众理解和支持，决不能为求一时一事的解决而突破法律法规和政策规定，引发新的攀比和矛盾；对特别困难的群众，研究采取个案帮扶的措施；对无理取闹和有违法行为的，要加强教育，情节严重造成恶劣影响的，提请有关部门依法严肃处理。

本制度自印发之日起试行。

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