【民政汇报】关于区政协加大力度培养社会组织参与社会治理建议提案跟踪办理情况汇报（仅供参考）

关于区政协十三届七次会议第137101号提案跟踪办理的情况汇报汤旻委员：您提出的“关于加大力度培养社会组织参与社会治理的建议”的提案，我们曾于今年4月27日向您作了答复。现将该提案办理进展情况向您反馈下面是小编为大家整理的【民政汇报】关于区政协加大力度培养社会组织参与社会治理建议提案跟踪办理情况汇报（仅供参考）,供大家参考。

关于区政协十三届七次会议

第137101号提案跟踪办理的情况汇报

汤旻委员：

您提出的“关于加大力度培养社会组织参与社会治理的建议”的提案，我们曾于今年4月27日向您作了答复。现将该提案办理进展情况向您反馈，具体情况如下：

普陀区委、区政府高度重视社会组织在参与社区治理、满足群众需求、解决民生问题、促进社区和谐方面发挥了重要作用。在出台的《关于进一步创新社会治理加强基层建设的实施意见》（普委〔2015〕14号）、《关于培育发展社会组织参与社区治理的实施意见》（普委办〔2015〕9号）等文件中，强调要推进政府购买服务，推进社会组织培育孵化；加强平台运作，引导社会力量积极参与社区治理等。目前各项政策措施都在逐步落实：

一、加大政府购买社会组织服务力度

根据市里《建立上海市政府购买社会组织推荐目录（试行）》中的条件要求，目前普陀区共有359个社会组织在推荐目录中，其中社团27个，民非332个。普陀区在加快推进政府购买服务改革和促进政府职能转变中，区财政部门通过创新和完善政府购买服务模式，把社会组织作为政府购买服务的重要承接主体，引导社会组织积极有序参与。制定购买主体实行“入库直选”的制度，即：采购环节前移，建立优质的承接主体分类建库，将优质的社会组织通过公开评分入围分类库，购买主体对限额以下服务实行“入库直选”。在规范操作、优化流程、提升效率原则下，进一步提高社会组织参与的积极性。在购买民生保障、社会治理和行业管理的公共服务项目时，在同等条件下优先向社会组织购买，确定入库单位。目前区财政局已完成居家养老服务分类库的建设，符合条件的报名社会组织共有11家，通过专家评分最后有5家社会组织入围。接下来将推动推动其他分类库建设，吸收更多的社会组织参与。在5月23日区“同心家园”建设项目供需对接暨2016年“普陀区公益伙伴日”活动上，区财政局公布了部分适合社会组织承接的政府购买服务需求，共70个服务项目，涉及金额达2968.3万元。通过制度创新，鼓励引导社会组织积极有序参与，加快培育和形成一批具有良好的社会诚信、拥有自主品牌优势和核心竞争力的新型社会组织。

二、全面推动社区基金会建设

普陀区区委、区政府把社区基金会的建设，作为贯彻市委“1+6”文件精神的重要抓手和重点项目，去年全区街镇实现社区基金会建设全覆盖。同时，为进一步加强社区基金会管理和规范运作，今年区民政局联合区财政局、区税务分局共同制定了《普陀区社区基金会管理办法（试行）》(普民联【2016】1号)，全面推动社区基金会建设。各街镇社区基金会积极开展社区救助服务，资助和扶持社区社会组织发展，改善社区公共服务设施，资助和发展志愿服务及其他公益项目。据初步统计，目前已经实施或即将实施的项目共有109个，项目金额达976.26万元。主要涉及社区矛盾调处、法律咨询、为老服务、文体活动、健康教育、心理疏导、业主自治、老年助餐、失独关爱、妇女帮扶、儿童照料、助残、外来务工子女融入、环境保护、社区安全等社区生活的方方面面。通过聚焦这些社区项目需求，解决社区急难愁问题，让社区基金会成为社区公共利益和共同意识形成的“催化剂”；通过协商民主，多元筹措资金和资源，推动社区共治获得“新引擎”。

三、充分发挥服务平台作用

5月23日，普陀区举行了“同心家园”建设项目对接暨2016年“普陀公益伙伴日”活动。区相关部门、各街镇、社会组织、捐赠企业代表、社区居民代表、志愿者等600余人参加活动。整个活动全程采用网络直播形式，网络点击率达到222.7万次。全区10个街镇、社区基金会、知名企业、100余家区内外社会组织来到对接会现场进行洽谈，12家达成合作意向的供需双方代表进行了公益项目签约。10月28-30日，普陀区举行了第六届“上海市公益伙伴日”普陀专场暨敬老月"敬老爱老 全民行动”主题活动。活动以“慈善同心，公益同行”为主题，聚焦普陀公益慈善事业、敬老爱老事业，传扬公益理念，倡导公益精神。活动通过区层面整体展现、街镇分块重点打造、居民区参与等方式，依托社会组织服务中心及社区基金会等，发动社区企业、社会组织支持，打造社区公益平台，开展微公益服务。10个街镇在三天时间里举办“同心家园”建设项目对接、慈善义卖、公益捐赠、“公益课堂”、“公益集市”、“公益论坛”、“公益嘉年华”、“公益沙拉”、“公益大舞台”、“余量食物分享”、“剪爱公益•记忆学堂”公益项目体验、“广场名俗表演”、“社区基金会周年庆”等丰富多彩的社区公益活动。

从解决社区治理难题、满足社区需求出发，通过完善政府购买社会组织政策，构建服务支持体系，搭建供需对接、跨界合作平台，整合社会资源，激发社会活力，进一步畅通社会组织参与社区治理渠道，助力提升社区自治共治能力，提高普陀区社会治理整体水平和群众满意度，实现创新社区治理和社会组织创新发展的“双赢”。

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