【环保方案】淳化县度主要污染物总量减排实施方案

淳化县2016年度主要污染物总量减排实施方案为了深入开展污染减排工作，持续改善全县环境质量，不断提升我县环境承载力，确保顺利完成2016年及十三五期间主要污染物总量减排目标任务，根据市政府下达我县下面是小编为大家整理的【环保方案】淳化县度主要污染物总量减排实施方案,供大家参考。

淳化县2016年度主要污染物

总量减排实施方案

为了深入开展污染减排工作，持续改善全县环境质量，不断提升我县环境承载力，确保顺利完成2016年及"十三五"期间主要污染物总量减排目标任务，根据市政府下达我县2016年的五项主要污染物减排任务，现制定本方案如下：

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以改善环境质量为目的，以燃煤锅炉提标改造、污水处理厂运行管理为抓手，坚持主要污染物总量减排与推进"治污降霾"、大气污染联防联控、新一轮渭河流域水污染防治行动、土壤污染防治相结合，深化工程减排、细化管理减排、促进结构减排，以新状态适应新常态，铁腕治污，铁面执法，推动全县经济社会绿色发展、循环发展、低碳发展。

二、减排任务

1.二氧化硫（SO2）：全县SO2较2015年度削减1%。

2.氮氧化物（NOX）：全县NOX较2015年度削减1%。

3.化学需氧量（COD）：全县COD较2015年度削减1%。

4.氨氮（NH3-N）：全县NH3-N较2015年度削减1%。

5. 挥发性有机物（VOCS）：全县VOCS较2015年度削减0.3%。

三、重点工作

（一）紧扣目标，抓好减排重点工作。根据市政府下达的2016年减排任务，结合我县实际情况，重点加强工程和管理减排。

1．县住建局要加强污水处理厂日常监管，6月底前建成治污设施中控平台，出水稳定达标排放。进行污泥综合利用及无害化处理，严防污泥随意堆放造成二次污染；督促淳化泰尔热力有限公司完成县城建成区集中供热管网的铺设。

2．县农牧局要认真落实《畜禽规模化养殖污染防治条例》，加强温氏畜禽养殖场和养殖农户的管理，加大对畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务，鼓励养殖企业和农户实行雨污分流，推广干清粪处理方式、沼气和有机肥生产；督促马家德义养猪专业合作社6月份完成沼气系统的建设并投入使用，达到国家减排的要求，做好日常运行记录和相关资料的收集，建立减排台帐。

3.县环保局督促县恒兴果汁厂8月底前完成20蒸吨燃煤锅炉的提标改造并通过竣工验收，拆除集中供热覆盖区内小于20蒸吨的燃煤锅炉，确保我县大气污染减排任务的完成。

4.县商务办全面开展挥发性有机物治理工作。把挥发性有机物总量控制与重点行业减排相结合，探索建立挥发性有机物排放总量控制制度。严格环境准入，对新、改、扩建挥发性有机物项目实施严格的环评审批；加快落后产能淘汰，禁止生产、销售、使用挥发性有机物含量超过限制的涂料、清洗剂、粘合剂、墨油等；开展挥发性有机物排放废气治理，有效减少加油站有机物排放量，缓解空气中臭氧浓度较高问题，提升大气环境质量。

（二）控制增量，优化产业结构。严格环评审批，将总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，控制新增主要污染物排放。要大力发展生态工业、生态农业和现代服务业，对国家明令限制、淘汰、禁止和不符合国家产业政策的项目以及环境污染严重，高耗能、高物耗，污染物不能达标排放的新建项目一律不得引进、不予审批。推进排污权有偿使用，发挥市场机制在污染物减排中的作用，促进主要污染物排放总量持续减少。

（三）严控生活及农村污染。推进农村面源污染防治工作，全面实施"户分类、村收集、镇运输、县处理"的农村生活垃圾规范化处置，积极推广"畜—沼—果（菜）"循环经济模式，重点抓好农村畜禽养殖场和养殖小区的污染治理和废物综合利用，降低农村面源污染的隐患和风险。

（四）多措并举，确保空气质量好转。按照"源头严防、过程严管、后果严惩"的要求，加大执法力度。一是严格执行环境影响评价和建设项目"三同时"制度，凡未经环境保护 "三同时"竣工验收和批准的，不得投入生产和使用。二是加大对违法排污企业的处罚力度，对国家明令取缔淘汰的"十五小"、"新五小"企业，坚决予以取缔关闭，并加强日常监管，防止死灰复燃。三是严格减排执法监督检查，严肃查处各类违法违规行为，对违反环保法律法规的单位予以曝光，依法查处，限期治理。坚持24小时畅通12369环保举报电话，充分发挥社会公众监督作用。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各镇办（中心）、各有关部门主要领导为减排第一责任人，分管领导为直接责任人，主要领导每月要对辖区减排项目进行检查，落实减排任务，明确减排责任，督促各企业按期完成减排目标。各相关单位要按照附件所列责任严格落实。

（二）广泛宣传，提高减排意识。各镇办（中心）、各有关部门要充分利用新闻媒体，广泛宣传污染减排工作的方针政策，通过宣传污染减排先进典型，曝光减排不力、严重污染环境、重点减排项目进度缓慢的案例，不断增强全民环保责任意识。同时，县环保局要结合"六•五"世界环境日，积极组织企事业单位、机关、学校、社区等，广泛开展污染减排科普宣传活动，在全社会形成人人保护环境的良好风气，为建设资源节约型、环境友好型社会营造良好的舆论氛围。

（三）严格考核，强化检查。县考核办会同县委县政府督查室，采取明查与暗访相结合、定期检查与随机抽查相结合、现场核查与技术监控相结合等方式，加大对承担任务的各镇办（中心）、各部门落实情况督促检查，对工作进度缓慢、任务落实较差的单位进行通报批评，并对责任人进行问责。

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