【林业方案】仁化县林业局关于丹霞山环境百日综合整治行动方案（完整文档）

仁化县林业局关于丹霞山环境百日综合整治行动的方案为切实解决丹霞山景区及周边环境突出问题，提升丹霞山整体旅游形象，推动大丹霞旅游转型升级发展，丹霞山管委会和仁化县政府制定了《丹霞山环境百日综合整治行动方下面是小编为大家整理的【林业方案】仁化县林业局关于丹霞山环境百日综合整治行动方案（完整文档）,供大家参考。

仁化县林业局关于丹霞山环境

百日综合整治行动的方案

为切实解决丹霞山景区及周边环境突出问题，提升丹霞山整体旅游形象，推动大丹霞旅游转型升级发展，丹霞山管委会和仁化县政府制定了《丹霞山环境百日综合整治行动方案》（韶市丹联〔2015〕2号），行动时间从2015年8月中旬至12月底。根据《丹霞山环境百日综合整治行动任务分工表》，结合林业部门实际，制定实施方案如下：

一、总体目标

按照整顿与规范相结合、治标与治本并重的原则，依法进行林地权属核实、登记和调处林权纠纷，依法完善林地使用手续，切实保障林农的合法权益，使丹霞山范围林区秩序稳定。

二、组织领导

成立仁化县林业局丹霞山环境百日综合整治行动领导小组，由邓志立（局长）任组长，谢文桥（副局长）、邓志华（副局长）、黄文胜（副局长）任副组长，成员由吴仿明（林政股股长）、戴辉明（营林股负责人、生态林管理中心主任）、黄垂江（管护大队副大队长）、贺湘安（产权登记中心主任）、刘慈润（调处办主任）、郭六生（办公室人员）、徐社明（大桥林业站站长）、练德清（周田林业站站长）、陈浩（黄坑林业站站长）、邓荣波（丹霞林业站站长）、袁道湘（董塘林业站站长）组成；郭六生同志兼任专职联络员，负责跟进本部门整治工作任务，参加县领导小组办公室每周五下午召开的联络员会议，协调整治工作开展。

三、整治范围及任务

（一）全面核实丹霞山范围生态公益林林权证及换发证工作。大桥、周田、丹霞、董塘林业站要主动与产权登记中心和生态林管理中心配合，全面摸查本辖区属丹霞山范围内确权换证林地宗数和面积，根据生态公益林界定成果（由生态林管理中心提供）核对并记录林种情况，更换林种失实的林权证，为进一步加强林业执法创造条件。生态林管理中心排查丹霞山范围内未界定为生态林的情况和深入分析原因，力争在整治期间进一步提高界定面积比例。（责任领导：邓志华、黄文胜，责任单位：产权登记中心、生态林管理中心、大桥林业站、周田林业站、丹霞林业站、董塘林业站）

（二）大力推进丹霞山景区及周边人工桉树林更新改造工作。按照《丹霞山世界自然遗产保护区不适合种植项目的整改方案》要求和《广东省林业厅关于进一步规范省级以上生态公益林更新改造工作的通知》规定，开展丹霞山景区及周边人工桉树林更新改造工作，依法保障林农的合法权益。（责任领导：邓志华，责任单位：林政股、营林股、生态林管理中心、丹霞林业站、黄坑林业站、周田林业站、大桥林业站、董塘林业站）

（三）整治违法征占用林地行为。大桥、周田、黄坑、丹霞、董塘林业站要主动与林政股配合，针对丹霞山及周边部分项目使用林地手续不完善问题，按照上级林地征占用报批流程，协助相关企业或个人依法完善相关手续。（责任领导：邓志华，责任单位：林政股、管护大队、大桥林业站、周田林业站、黄坑林业站、丹霞林业站、董塘林业站）

（四）调处部分山林权属纠纷案件。调处办对丹霞山范围内山林权属纠纷案件进行疏理，大桥、周田、黄坑、丹霞、董塘林业站要主动与调处办配合，积极做好协调沟通工作，力争在整治期间调处一部分案件，为确权发证工作奠定良好基础。（责任领导：谢文桥，责任单位：调处办、大桥林业站、周田林业站、黄坑林业站、丹霞林业站、董塘林业站）

（五）协助做好博士生态园车湾码头的整改复绿。协助有关部门处理博士生态园车湾码头问题，完善审批许可手续，督促做好整改复绿工作。（责任领导：黄文胜，责任单位：营林股、丹霞林业站）

四、工作步骤

整治工作分四个段阶进行：

（一） 动员部署阶段（8月15日—8月31日）。结合林业部门的工作职责和管理制定整治工作方案，明确分工职责任务。根据自身职责范围开展前期宣传教育，林业站要与镇政府、村委会做好辖区群众的沟通疏导工作。

（二） 摸底排查阶段（9月1日—9月30日）。各单位要对丹霞山景区及周边综合整治存在的问题进行调查了解，做到底子清、情况明、问题准，把底子摸清、摸全、摸透，逐一登记备案，列出清单，制定措施，开展治理。

（三）重点整治阶段（10月1日—11月30日）。针对排查出来的问题，组织开展针对性强、见效快的集中打击和整治行动，做到治理一批乱点，调处一批矛盾纠纷，切实整治丹霞山景区及周边影响林区秩序稳定的突出问题，着力推进排查整治工作制度化、规范化，实现排查整治工作经常化、常态化，不断巩固整治成果，防止出现反弹。

（四） 巩固提升阶段（12月1日—12月30日）。各相关单位要定期不定期对开展的整治工作进行自查，消除整治盲区，抓好整治任务落实，巩固提升整治质量。

在整治行动开展过程中，要求有任务的相关股室每周五上午将一周来的工作进展情况报局办公室郭六生处，由郭六生同志负责综合，于每周五下午上报县整治办。

五、工作要求

（一）强化责任意识，加强组织领导。要充分认识到整治丹霞山环境问题、优化丹霞山旅游环境是提升丹霞山品牌形象、推动大丹霞旅游转型升级发展的重要举措，要切实增强做好整治工作和促进丹霞山旅游发展的使命感、责任感和紧迫感，认真履行工作职责，狠抓工作落实，确保实现整治目标。

（二）强化工作措施，确保整治效果。要依法严厉打击各类危害丹霞山旅游发展、损害游客合法权益的林业违法行为。加大维护丹霞山林区正常秩序，严厉打击破坏丹霞山森林资源、非法征占用林地等违法犯罪活动，进一步保护丹霞山旅游环境。要延伸服务领域，定期开展检查、建立多层次安全防范系统，保证整治效果。

（三）强化要素保障，推动工作开展。我局要结合整治工作实际，抽调精干人员力量和调配相关设施设备，各单位部门之间要做好协调联动，为丹霞山环境综合整治提供人、财、物等要素保障，推动整治工作有序开展。

（四）强化宣传发动，营造整治氛围。要认真做好宣传发动工作，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传丹霞山环境综合整治的重要意义，认真开展整改共治的宣传报道工作，树立典型，推广经营，凝聚力量，积极人人关心、支持和参与丹霞山环境百日综合整治行动的浓厚氛围。同时，各相关股室和林业站要将工作进展情况于每周五上午下班前报局办公室汇总。

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