【城管方案】顺城区清理整治输油管道占压隐患工作方案

清理整治输油管道占压隐患工作方案为彻底整治输油管道安全隐患，确保顺城区辖区内输油管道安全稳定运行，根据《关于深入开展输油管道隐患整治攻坚战的通知》（安委〔2014〕7号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印下面是小编为大家整理的【城管方案】顺城区清理整治输油管道占压隐患工作方案,供大家参考。

清理整治输油管道占

压隐患工作方案

为彻底整治输油管道安全隐患，确保顺城区辖区内输油管道安全稳定运行，根据《关于深入开展输油管道隐患整治攻坚战的通知》（安委〔2014〕7号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案的通知》(辽政办明电〔2014〕90号)等有关要求，区政府决定在全区范围内深入开展输油管道隐患整治工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

依法严厉打击破坏损害输油管道及其附属设施的各类违法行为，有效防范和坚决遏制输油管道重特大事故发生，确保按时消除顺城区整治范围内的全部输油管道隐患，并形成长效工作机制，防止新增隐患产生。

二、工作原则

（一）主体性原则

各有关输油管道企业要切实落实安全生产主体责任，及时完善管道设施标识，防止因标识警示不清、管道走向指示不明等因素导致第三方盲目施工破坏管道等行为发生。要加强管道线路巡查，及时制止破坏损害输油管道及其附属设施、危及管道安全运行的各类非法违法行为。进一步细化隐患整改措施和方案，对所有隐患实施逐条逐处整改消除。

（二）协同性原则

各相关部门、乡镇政府、输油管道企业要互相配合，密切协作，形成合力，共同完成好顺城区辖区内的输油管道隐患整治工作。

三、整治任务

顺城辖区内沈抚输油管道存在隐患目前共发现21处。涉及3个乡镇，全部为占压隐患。

（一）河北乡辖区内共计15处，涉及方晓村（10处）、孤家子村（3处）、里仁村（1处）、黄旗村（1处）。具体情况为围墙、猪圈、厂房、大棚、牛棚、厕所、看护房及树木等占压物直接占压管线或与管线安全距离不足，影响面积共4100多平方米。

（二）会元乡辖区内共计4处，涉及康乐村（1处）、马金村（3处）。其中围墙占压面积9平方米，其余为树木占压管线。

（三）前甸镇辖区内共计2处，涉及靠山屯（1处）、前甸村（1处）。其中大棚占压面积为 469平方米，其余为树木占压管线。

四、整治时限

根据省、市有关输油管道隐患整治工作的时限要求，顺城区整治范围内的全部隐患必须在2016年6月底之前全部整治完成。

五、有关要求

（一）加强统筹协调

各有关部门要加强配合，密切合作，充分用好法律手段，对破坏损害输油管道及其附属设施、在管道周边乱建乱挖乱钻等行为进行清理整治，对构成犯罪的要坚决依法追究法律责任。各部门要明确责任，主动作为，加强协作，形成工作合力，在整治好现存隐患的同时特别要防止新增占压或重复占压问题产生。

（二）落实工作责任

按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要求，层层落实输油管道隐患整治责任，签订管道保护责任状。具体分工如下：

各输油管道企业负责对隐患实施逐条逐处整改销项。履行输油管道隐患整治工作的主体责任，开展隐患排查，建立隐患台帐，要在综合考虑造成隐患整治工作阻力的各方面因素基础上，制定具体的隐患治理方案。保证隐患治理责任、措施、资金、期限和应急预案得到落实。

顺城区发改局负责贯彻落实上级主管部门的政策和要求，协调输油管道企业、乡镇政府和区直相关部门，做好辖区内的输油管道安全保护工作。

顺城区安监局负责监督输油管道企业日常安全生产工作，依法组织输油管道安全事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。

顺城区城乡管理局负责配合乡镇、企业查处区域内输油管道覆土上方的违规建筑设施。

顺城区住建局负责输油管道周边施工项目审批和日常监督管理，配合管道保护部门严查管道周边违法施工行为。  

乡镇政府负责协助企业做好所属辖区内输油管道占压隐患点整治，并向村民宣传输油管道安全保护等相关知识，遏制新增占压隐患产生，共同保护输油管道安全。

（三）注重引导宣传

各乡镇政府及有关企业要切实建立有关工作进展情况通报制度，及时对外公布隐患整治工作动态，接受群众监督。充分利用悬挂横幅、广播、报纸、网络等各种形式，广泛宣传发动，大力宣传《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和开展输油管道占压物专项整治的重要意义，增强群众的法制观念，提高群众的管道保护意识，自觉维护管道安全。

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