【计生方案】县计生委群众路线教育实践实施方案

计生委群众路线教育实践实施方案学习教育、听取意见，是党的群众路线教育实践活动的基础环节。根据县委教育实践活动领导小组《关于做好全县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（庐群组发〔下面是小编为大家整理的【计生方案】县计生委群众路线教育实践实施方案,供大家参考。

计生委群众路线教育实践实施方案

学习教育、听取意见，是党的群众路线教育实践活动的基础环节。根据县委教育实践活动领导小组《关于做好全县党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知》（庐群组发〔2014〕16号）精神，现就做好我委教育实践活动学习教育、听取意见环节工作通知如下：

一、扎实开展学习教育

采取多种形式，搞好学习宣传和思想教育，使党员、干部特别是班子成员提高思想认识，增强宗旨意识和群众观点。重点抓好以下工作：

（一）认真组织开展学习。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省、市、县委有关教育实践活动的文件精神，学习党的光辉历史和优良传统，研读《习近平总书记系列讲话选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《市基层服务型党组织建设典型案例选编》、《中共党史》（第一卷）、《毛泽东年谱》、《邓小平时代》和《社会主义五百年》等学习材料。

（二）广泛开展“五个一”活动。要组织开展“五个一”活动。一是组织一次集体学习交流活动。委领导班子采取集中封闭学习、中心组学习会、党组专题学习等形式，进行一次集中专题学习。结合人口计生工作实际，围绕“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”，设计具体讨论主题，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题讨论，从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。党员领导干部联系思想和工作实际，自己动手撰写心得体会，进行深刻反思，进一步深化认识，查找差距，明确方向。集中学习和专题讨论时间不少于一周。班子成员要带头撰写心得体会，并在中心组学习（扩大）会上进行交流。二是开展一次集中调研走访活动。班子成员要集中一周时间，结合岗位职责，深入联系点等基层单位，直接到群众中去听意见，尤其是要深入矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、计生工作难开展的地方，帮助基层干部和群众解决实际问题，打开工作局面。调研走访要在委统一安排下有序组织，不要多头去同一基层单位调研走访；要轻车简从，不得打扰群众、增加基层负担。三是宣传一批保持党的优良作风先进典型。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，通过清明节前后举行公祭革命烈士、“革命故事大家讲”等活动；学习近年来涌现出来的吴金印、王坤友、吴群、李传扬、柯增华、雷鸣、赵荣凯等先进典型，学习我县在各行各业涌现出来的先进典型，教育引导党员、干部重温党的光辉历史和优良传统，进一步坚定理想信念，自觉加强党性修养和品德修养。组织党员干部对照身边助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等典型，学习“最美人物”，弘扬“最美精神”。四是进行一次廉政警示教育。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看《苏联亡党亡国二十年祭——俄罗斯人在诉说》、《失德之害——领导干部从政道德警示录》等专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话、通报典型案例等多种形式，对党员、干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。五是开展一次群众路线教育辅导报告。结合实际，邀请有关领导、专家学者等作一场以党的群众路线为主题的辅导报告，强化广大党员干部职工的宗旨意识、群众观念。

二、广泛听取意见建议

坚持开门搞活动，结合开展“五级书记带头大走访”、“双联系、双服务”等活动，班子成员要深入群众听取意见和建议，基层党组织要及时收集和反映群众意见和建议，围绕反对“四风”查找问题，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

（一）多渠道广泛征求意见。通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、组织专项调查、开设意见箱、公布手机号码、开通网上平台等多渠道广泛征求各方面意见建议。要重视来信来访来电等送上门的意见。注意运用第一批教育实践活动听取意见的好方法，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征求到的意见建议，要原汁原味地进行梳理，及时向领导班子和党员、干部进行反馈。

（二）突出听取意见建议的重点。紧扣作风建设，聚焦反对“四风”，着重听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题反映，听取对贯彻落实中央八项规定、反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议。同时，注意了解群众在流动人口服务和管理、“四证”办理、计生奖励优惠政策等方面的诉求、意见和建议，听取群众对身边不正之风的反映等。

（三）明确听取意见建议的范围。广泛听取基层党员干部和群众的意见，注意听取老同志、“两代表一委员”等的意见建议。单位主要负责人重点听取班子成员、下级单位负责人的意见建议，也要听取其他同志的意见建议。班子成员注意听取分管科室和下属单位的意见，也要听取基层的意见。

三、坚持边学边查边改

坚持把解决突出问题贯穿活动始终，紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进，让群众看到变化、见到成效。

（一）把学习教育与查摆问题结合起来。有针对性地纠正党员干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面存在的突出问题、群众关心的切身利益问题、群众反映强烈的不正之风问题、联系服务群众不到位问题。要带着问题抓学习、搞教育，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题经过努力是可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。

（二）把学习教育与解决问题结合起来。针对查找出来的突出问题，能改的要马上改，小有小改，大有大改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起，做到有起色、有进展。要把县委部署开展的“四突出、四解决”作为重要抓手，结合实际，明确整治重点，采取有力措施，一项一项推进整改，让群众从一开始就感受到活动带来的新气象、新变化。

（三）把学习教育与公开承诺结合起来。在学习教育、听取意见过程中，要全面开展公开承诺活动，重点是党员领导干部，对照工作岗位职责，围绕为民务实清廉、坚决反对“四风”进行公开承诺。普通党员可根据实际作出公开承诺。

（四）把学习教育与建章立制结合起来。教育实践活动一开始，就要针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防治作风不正、不实、不廉的问题。要认真抓好中央和省、市、县委出台的有关制度的贯彻落实，对本地本单位已有的制度进行梳理，适用的坚持，不适用的废止，需要完善的尽快完善，不断推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

四、切实加强组织领导

一要精心组织、周密安排。委教育实践活动领导小组及其办公室要加强思想引导，从实际出发，制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，加强分类指导，对不同群体党员、干部分别提出要求。委党组要带头学习，采取党组会、中心组学习、报告会等方式，先学一步、学深一步。通过领导干部带头讲党课、自学研读、集中宣讲、专家辅导和播放专题教育片等方式，增强学习教育效果。组织理论工作者和实际工作者开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。

二要加强宣传、营造氛围。充分运用多种宣传形式，大力推介宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价。注重发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员、干部。

三要狠抓落实、注重实效。防止搞形式、走过场，不要以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果；不要搞走马观花、浮光掠影式的调研，避免一窝蜂下基层征求意见；不要以开了多少会来衡量工作成效。通过学习教育、听取意见，使党员、干部投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风的行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。

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