【消防方案】北镇市今冬明春火灾防控工作方案

今冬明春火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势稳定，根据市委、市政府工作部署，自即日起至2017年全国“两会”结束，在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作，制定本方案。一、下面是小编为大家整理的【消防方案】北镇市今冬明春火灾防控工作方案,供大家参考。

今冬明春火灾防控

工作方案

为切实加强今冬明春火灾防控工作，维护全市消防安全形势稳定，根据市委、市政府工作部署，自即日起至2017年全国“两会”结束，在全市范围内集中开展冬春火灾防控工作，制定本方案。

一、工作目标

全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，在市委、市政府的统一领导下，发挥职能部门主管监管作用，动员社会各方力量，采取夯实消防安全基础与加强火灾防控现实斗争相结合的方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全市消防安全形势持续稳定，确保2017年全国、省、市“两会”及元旦、春节、元宵节等重大节日期间消防安全，全市不发生有影响的火灾。

二、组织领导

市政府成立领导小组，组长由市政府副市长、市公安局局长胡斌担任，副组长由市公安局副局长柳春才担任，成员由市消防安全委员会成员单位分管领导组成；下设办公室在市消防大队，具体负责冬春火灾防控工作的组织调度、协调沟通、情况汇总、督导检查等工作。各乡镇（农场、街道）要成立相应的组织机构，统筹推进各项工作落实。

三、主要工作任务

（一）加强消防安全专项整治工作。各地要结合冬季、春季火灾规律特点，围绕人员密集场所、易燃易爆单位、城市大型综合体、超高层建筑、文物古建筑、“三合一”场所以及物流仓储、电商经营等单位场所，至少开展2项针对性专项整治行动。通过专项整治，严格督促单位落实消防安全主体责任，强化消防安全“六加一”措施，深化消防安全“四个能力”建设，及时消除火灾隐患，提高火灾自防自救能力。

（二）加强重大活动和重要节日消防安保。紧盯十八届六中全会、全国及全省“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防安全保卫工作。全国及省、市“两会”前，重点加强对供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重大活动和重要节日期间，各乡镇（农场、街道）要组织有关部门联合开展防火检查，并督促基层组织、社区和单位在烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保节日消防安全。

（三）加强电气火灾防范工作。各乡镇（农场、街道）要组织对老旧小区电气线路进行改造，并结合实际，将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。要组织电力、城建、公安、市场监督、安监、人社等部门开展电气安全联合检查及电工持证上岗检查，检查单位、物业服务单位是否制定并落实安全用电管理制度，是否按规定聘请持证电工上岗，是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，是否及时整改电气隐患问题。依法查处违章违规行为，广泛普及电气火灾防范知识，提高群众安全意识，有效降低电气火灾风险和事故。

（四）加强重大火灾隐患整治。对尚未销案、已确定或挂牌督办的重大火灾隐患，要依法督促限期整改消除。在今冬明春火灾防控期间排查发现的重大火灾隐患，由政府予以挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、行业部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时限、资金和防范措施。对久拖不改的重大火灾隐患，充分发挥舆论监督作用，分批次在主流媒体予以公布曝光，强力推动整改。

（五）加强社区消防安全管理工作。各乡镇（农场、街道）组织开展“创建消防安全社区”活动，依托消防安全“网格化”管理力量，逐级定岗位、定职能、定责任。在设有管理部门、物业服务的居民住宅区建立微型消防站，结合值班安排，明确每班次不少于3名专（兼）职消防队员在岗在位，保证24小时值班，加强夜间防火巡查。配备必要的消防器材，对专兼职队员开展必要的集中训练，达到会处置初起火灾、熟练使用消防器材、引导人员安全疏散，一旦发生火灾，做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。充分发挥社区消防宣传大使作用，组织居民开展灭火疏散逃生等消防演练及消防安全入户宣传活动，利用宣传栏、宣传橱窗以及楼宇视频定期宣传消防安全常识，使每个居民社区、居民楼院达到“五个必须”标准：即明确管理组织、管理责任、管理制度；保持疏散通道、安全出口、消防车道畅通；保证消防设施完好有效；定期组织开展灭火和应急疏散演练；建立微型消防站并形成战斗力，30%的街道和社区建成微型消防站。

（六）加强社会单位微型消防站建设。全面推进社会单位微型消防站建设，其中重点单位全部建立微型消防站，做到消防安全巡查队、消防知识宣传队和灭火救援先遣队“三队合一”。单位微型消防站平时开展防火巡查、消防宣传工作，发生火灾快速响应、高效处置，最大限度发挥作用和效能。

（七）加强公共消防设施建设。2016年底前，完成市政消火栓年度建设任务，不少于30%的街道和社区建成微型消防站，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。

（八）加强多种形式消防队伍建设。加强社会消防从业人员职业技能鉴定工作，2016年年底前，消防控制室操作人员持证上岗率达到85%。

（九）加强消防安全“网格化”管理。推动各乡镇（农场、街道）建立完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员，将消防安全纳入基层公共服务或综合治理平台。深入贯彻落实消防安全网格化管理十项基本标准，将消防安全“网格化”管理纳入综治部门基础综合服务管理平台。2017年3月底前，60%的乡镇（农场、街道）消防安全网格实现规范化管理。

（十）加强消防安全区域联防工作。按照“位置相邻”或“行业相近”的原则，组织社会单位划定范围组成一个消防联防区域，依托微型消防站，建立区域联防制度和通讯联络、应急响应机制，组织开展互查互检、会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期开展应急调度、联合作战、战斗支援等方面演练，逐步实现联防区域内“一点着火，多点出动，邻里互助，协同作战”，提高区域联防协作能力。2017年3月底前，全市40%的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织。

（十一）加强消防安全技防物防措施。在完成年度指标的基础上，可以根据地区实际，扩大独立式感烟火灾探测报警器应用范围，增加安装数量，提高技防水平。

（十二）加强消防宣传教育培训工作。全面落实消防安全宣传教育“八进”工作，重点开展“消防宣传进社区”、“消防宣传大使行动”等专项活动，消防监督员每周半天开展宣传教育制度活动，每名监督员建立宣传教育台账。着力抓好“119”消防日系列宣传教育活动。充分依托传统媒体开设消防宣传专栏、专版、专题，适时推出针对性强的宣传内容；结合季节及节庆火灾特点，加强消防宣传提示、公益广告和案例宣传，大力宣传普及消防安全常识和逃生自救技能，提高目标人群关注度和社会影响力，利用户外视频、广告牌、楼宇电视等社会媒介播放消防安全内容。消防科普教育基地，每周接待有组织的群众性参观、体验活动不少于1次，每次不少于200人。继续深入开展各级党政机关、政府部门、国有企业、社会单位以及乡镇（农场、街道）、社区负责人、管理人消防安全培训工作，培养一批消防安全管理“明白人”。继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”教育活动；充分发挥消防站和消防科普教育基地作用，积极组织单位员工和社会群众参观体验；扎实推进政府购买公共消防服务，开展宣传培训活动。

四、工作步骤

今冬明春火灾防控工作自即日起至2017年3月31日，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（即日起至2016年10月31日前）

各乡镇（农场、街道）要召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）

按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。市消防安全委员会将加强调度指挥，通报进展情况，分析存在问题，推动工作落实。

（三）总结考评阶段（2017年3月20日前）

对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，研究建立提升火灾防控能力的长效机制。

五、工作要求

（一）健全机制，调度指挥。消防大队要结合当前火灾形势特点，定期分析研判，拿出有效对策，明确工作重点。全市冬春火灾防控工作办公室要建立健全“每半月一调度、每月一讲评”工作机制，分析并解决实际问题，确保整个专项行动取得实效。

（二）强化执法，依法整治。要严格落实顶格执法制度，将提升执法总量作为排查整治火灾隐患的重要标准，对不符合消防安全条件的单位场所，该曝光的必须坚决曝光，该处罚的必须坚决依法处罚，该强制执行的必须坚决依法强制执行，以强有力的执法惩治，警示社会、震慑违法。

（三）加强督查，严格奖惩。冬春火灾防控期间，消防大队要加大督导检查和帮扶指导力度，及时总结推广典型经验做法，对工作成效突出的单位和个人，落实遂行奖励等激励措施，对因监管不力、把关不严，导致发生较大以上亡人火灾事故的，依法依纪严肃追究相关人员的责任。

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