【城管方案】双城区依法整治露天烧烤实施方案【精选推荐】

工作总结: 【城管方案】双城区依法整治露天烧烤实施方案【精选推荐】

时间：2023-10-25 10:27:02 来源：网友投稿

2016年依法整治露天烧烤实施方案随着夏季到来，我区露天烧烤现象日益严重，严重影响市容环境，影响行人通行，影响居民的正常生活，存在较大的安全隐患，市民反响强烈。根据《哈尔滨市依法整治露天烧烤实施方案》下面是小编为大家整理的【城管方案】双城区依法整治露天烧烤实施方案【精选推荐】,供大家参考。

2016年依法整治露

天烧烤实施方案

随着夏季到来，我区露天烧烤现象日益严重，严重影响市容环境，影响行人通行，影响居民的正常生活，存在较大的安全隐患，市民反响强烈。根据《哈尔滨市依法整治露天烧烤实施方案》（哈政办综〔2016〕7号）要求，为深入推进市容秩序整治提升工作，加大露天烧烤整治力度，进一步优化城市环境秩序，决定在全区开展露天烧烤集中整治行动，特制定本工作方案。

一、指导思想
以巩固全国文明城市创建成果为目标，在巩固前期市容秩序整治行动成果的基础上，通过在全区开展集中整治露天烧烤行动，依法依规履职，重点整治解决严重影响市容秩序、群众反响强烈的区域，进一步改善居民群众和社会各界普遍关注的露天烧烤扰民问题，破解城市管理难题，消除安全隐患，注重改善民生，提升城市品质，确保城市环境整洁有序，为居民群众创建宜居幸福的生活环境。
二、工作目标
按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、分类整治、标本兼治、长效治理”的原则，加大露天烧烤整治力度，重点整治规范沿街固定门店露天烧烤行为和流动烧烤摊点，通过整治，使辖区主要道路和学校、居民小区、公园、广场、车站等重点场所露天烧烤行为得到有效治理。努力实现空气质量优良、环境秩序良好、食品卫生安全、环境整洁有序的目标。
三、组织领导
成立领导小组：
组长：刘志成区委常委区政府常务副区长
副组长：白天辉区市场监督管理局局长
安启华区城市管理局局长
赵凤海区公安局局长
祖贵桥区环境保护局局长
区政府各相关职能部门和信访办为整治工作成员单位。
领导小组下设办公室，负责整治工作的具体组织和推进工作，主任由安启华兼任，副主任由区城管局副局长魏崇担任。
四、整治范围
整治规范双城行政区域内沿街门店占用道路室外烧烤、流动烧烤摊点以及非法占用公园、广场等公共场所从事经营性烧烤和休闲烧烤的行为。重点整治沿街门店室外烧烤、流动烧烤等严重影响市容环境、存在安全隐患和影响居民生活的露天烧烤行为。
五、整治内容
（一）固定门店的露天烧烤。固定门店应在室内进行烧烤，禁止一切室外露天烧烤经营。结合日常执法巡查发现和群众投诉举报，对固定门店的露天烧烤行为发生时间、地点、店名等信息进行取证，选择商户消费人员较少时，开展“非现场执法”工作，依法依规进行处罚。对屡教不改、严重扰民且拒不配合执法的，要公开曝光，坚决予以取缔。
（二）流动烧烤摊点。要掌握辖区流动烧烤摊点的分布情况、经营时间、摊点规模等，通过采取错时执法、集中检查、定岗固守等方式逐步予以取缔。针对今年流动烧烤摊点的新变化，对流动烧烤摊点，坚决取缔并依法查处。对流动烧烤摊点多发、易反复的重点、难点区域，要协同公安、市场监管、环保等部门经常开展联合执法，发现一起，查处一起，坚决遏制流动烧烤摊点蔓延趋势。
（三）休闲烧烤行为。对占用公共场所（公园、广场）进行休闲烧烤的行为，要通知公共场所管理单位及时进行有效劝阻和管理；对少数公共场所管理单位出租场地供游人从事休闲烧烤的，要联合环保、市场监管等部门进行查处。对破坏市容秩序、影响环境的由城管执法、环保部门予以查处；对不听劝阻、扰乱公共秩序、妨害社会管理的，由公安机关依法予以查处。
（四）烧烤规范区。城管局要协调相关部门在充分吸收市民意见的基础上，科学规划设置烧烤规范区，有序疏导流动烧烤摊点，做到既满足市民需求又实现规范管理。
六、整治方式
（一）坚持日常治理和集中整治相结合的方式。结合双城实际，组织对露天烧烤的日常整治，根据全区市容秩序整治工作的总体部署和全区重大节会赛事活动的开展，适时组织开展全区统一行动。
（二）坚持分类整治和行政处罚相结合的方式。要区分固定门店露天烧烤、流动烧烤摊点、休闲烧烤行为等，采取不同整治方式，务求整治成效。改变过去仅采取宣传教育、规劝整改的方式，代之以行政处罚。
（三）坚持专门执法队伍和错时整治相结合的方式。露天烧烤是我区近期城管执法工作的重点，也是区领导和社会各界高度关注的热点，因此，城市管理局要高度重视此项工作，抽调精干力量组建专门的夜间执法队伍，统筹安排辖区城管执法工作，采取错时整治的方式，通过夜间集中检查、延时执法、定岗固守、专门队伍办案等方式逐步清理取缔露天烧烤。
（四）坚持部门联动和疏堵结合的方式。区城管局要协调辖区环保局、市场监督管理局、公安局等部门建立联动机制，共同参与，相互配合，形成合力。同时要坚持疏堵结合，协调相关部门统一规划布点，科学设置烧烤规范区，有序疏导流动烧烤摊点，实现规范管理。
（五）坚持面上清理和点上攻坚相结合的方式。清理整治露天烧烤如遇到一定工作阻力，区城管局要坚定整治信心，讲究方式方法，对领导批示、社会关心、舆论关注、影响严重的露天烧烤实施重点整治，集中时间，集中力量，逐个清理，逐个巩固，力求以点带面，全面推开。
七、工作要求
（一）加强领导，协作配合。整治露天烧烤行动涉及面广，工作量大，且与社会民众关系密切，与民生福祉休戚相关，要高度重视，加强领导，精心组织，统筹安排，周密计划，扎实开展整治行动。既要坚持上下联动，又要加强与辖区相关部门的协作配合，按照职责和任务分工，切实形成合力，积极推进整治工作顺利开展。
（二）摸底排查，掌握动态。区城管局要组织对辖区露天烧烤情况进行全面摸底排查，建立管理台帐。对重点突出的问题，按照一事一策、区别对待的方式，因地制宜地制定解决办法。
（三）创新思路、严格整治。要立即行动，边摸排边整治。要总结研究辖区露天烧烤具体情况，学习借鉴外地先进管理经验，积极创新工作思路，对固定门店和流动烧烤实施分类整治。要规范执法行为，严格执法标准，提升执法管理能力。要坚持注重严格执法与引导烧烤业户规范经营相结合，推动露天烧烤整治工作深入开展。要统筹规划安排，科学组织实施，做到每天安排巡查，每周组织整治，每月统一行动，力求既有声势，又有成效。
（四）广泛宣传、营造氛围。要通过各种宣传平台加强正面宣传引导和反面事例曝光，营造良好的舆论氛围。重点跟踪曝光一批典型案例，对抗拒执法的露天烧烤经营业户，要用足用好法律依据，予以严厉查处，并通过媒体进行广泛宣传、跟踪报道，树立重典治乱，高压治理的工作态势，真正形成震慑作用，打消其他烧烤经营业户的侥幸心理。
（五）部门联动，形成合力。城管局要协调辖区环保局、市场监督管理局、公安局等部门建立联动机制，相互配合，加强对露天烧烤的执法监管，并依据各自的行业法规强化执法力度，形成强大整治合力。同时，要强化舆论和社会监督，完善举报奖励制度，积极发动广大市民群众支持、参与城市管理，全面推动整治活动不断深入。

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