【公安方案】东兴市警情处置暨非警务警情联动协作工作方案（全文完整）

警情处置暨非警务警情联动协作工作方案根据公安部《减轻基层公安机关110接处警工作辅导专项治理工作方案》（公督〔2016〕683号），自治区公安厅《全区公安机关减轻基层公安机关110接处警工作负担专项治下面是小编为大家整理的【公安方案】东兴市警情处置暨非警务警情联动协作工作方案（全文完整）,供大家参考。

警情处置暨非警务警情联动协作工作方案

根据公安部《减轻基层公安机关110接处警工作辅导专项治理工作方案》（公督〔2016〕683号），自治区公安厅《全区公安机关减轻基层公安机关110接处警工作负担专项治理实施方案》（桂公通〔2016〕143号）和防城港市人民政府办公室《防城港市警情处置暨非警务警情联动协作工作方案》（防政办函〔2017〕3号）的文件要求，为及时、科学、合理分流群众报警及非警务类警情的处置，充分发挥各职能部门维护社会稳定和服务人民群众的职能作用。结合我市实际，制订本方案。

一、工作目标

全面落实依法治国方略，践行“两学一做”要求，以全面深化改革为契机，坚持充分履职、锐意创新、综合施策、协调联动，进一步建立完善由各相关政府部门多方参与的警情及非警务警情的社会应急联动机制，切实维护国家安全和广大人民群众生命财产不受侵犯。

二、组织领导

为充分发挥各部门的职能作用，市人民政府成立警情处置暨非警务警情联动协作工作领导小组，由市人民政府副市长、公安局局长唐吉春任组长，市人民政府信息中心主任何奕源、市公安局副局长杨先裕任副组长，市公安局、市应急办、市司法局、市旅游局、市市场监督管理局、市文体广电新局、市城市管理和综合执法局、市卫计局、市安监局、市国土海洋局、市住建局、市环保局、市科技局、市烟草专卖局、市总工会、市邮政公司、市供电公司、市燃气公司、自来水厂等部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市公安局，负责警情及非警务警情处置的协调、检查和指导。市公安局要切实履行牵头负责职能，充分调动发挥各部门的工作优势，把警情及非警务警情的社会应急联动贯彻始终。

三、工作措施和主要做法

（一）进一步明确公安机关110报警服务台警情受理范围

1．受理报警范围

(1)刑事案件；

(2)治安案（事）件；

(3)危及人身、财产安全或社会治安秩序的群体性事件；

(4)自然灾害、治安灾害事故；

(5)其他需要公安机关处置的与违法犯罪有关的报警。

2．受理求助的范围

(1)发生溺水、坠楼、自杀等状况，需要公安机关紧急救助的；

(2)老人、儿童以及智障人员、精神疾病患者等人员走失，需要公安机关在一定范围内帮助查找的；

(3)公众遇到危难，处于孤立无援状况，需要立即救助的；

(4)涉及水、电、气、热等公共设施出现险情，威胁公共安全、人身或者财产安全和工作、学习、生活秩序，需要公安机关先期紧急处置的；

(5)需要公安机关处理的其他紧急救助事项。

3．受理投诉范围

公安机关及其人民警察正在发生的违反《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关督查条例》等法律、法规和人民警察各项纪律规定，违法行使职权，不履行法定职责，不遵守各项执法、服务、组织、管理制度和职业道德的各种行为。

（二）进一步明确政府应急联动平台其他成员单位非警务警情受理范围

1．急救中心（120)：受理突发性疾病患者求助、各类紧急突发事件紧急医疗救援。

负责人：苏维海   市人民医院急诊科主任  

2．市旅游局（旅游咨询投诉热线7684300）：受理旅游咨询、旅游投诉、旅游救援。

负责人：黄琨  市旅游局局长

3．中国邮政东兴市分公司（邮政服务投诉电话：7665100）：受理邮件寄递，报刊订阅、零售、投递，邮政汇兑，集邮票品预定、销售等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：毛其键  市邮政公司总经理

4．市烟草专卖局（烟草服务热线12313）：受理烟草行政执法和涉及假烟、走私烟等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：魏乐  市烟草专卖局局长

5．市市场监督管理局

消费者投诉热线12315：受理消费者对购买、使用商品或接受服务的投诉，受理对销售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争或其他违反工商行政管理法律、法规的经营违法行为的举报。

食品药品投诉举报热线12331、7685857：受理食品（含食品添加剂）在生产、经营环节中有关食品安全方面，药品、医疗器械、化妆品在研制、生产、经营等环节中有关产品质量安全违法行为事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：刘江  市市场监督管理局局长

6．市文体广电新局（文化市场举报热线12318）：受理营业性演出活动、歌舞娱乐和游艺娱乐等场所经营活动、互联网上网服务营业场所活动等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：谭国皇  市文体广电新局局长

7．市城市管理和综合执法局（城市管理服务热线7681519、用气民生热线7683353）：受理市政管理、市容环境卫生、违章占道经营、受理涉及人民群众在用气、市政工程、自然灾害、社会生活噪声污染、建筑施工噪声污染、建筑施工扬尘污染、餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染、燃放烟花爆竹污染等等事项方面的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：邓成君  市城市管理和综合执法局局长

8．市园林管理处（热线：7681706）

园林绿化等事项求助、咨询、举报、投诉。

负责人：黄俊晔  市园林管理处副主任

9．市卫计局（卫生热线：7681656）：受理突发公共卫生事件、医疗卫生服务等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：孙志科  市卫计局局长

10．市科技局（知识产权维权援助与举报投诉热线7682871）：受理知识产权维权、商标维权、专利侵权、假冒专利、著作侵权等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：范国纲  市科技局局长

11．市人社局（人力资源社会保障服务热线12333、7689423）：受理就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配、劳动关系等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：祝光宝  市人社局局长

12．市国土海洋局（国土资源违法举报电话7683962、海洋股7660992）：受理土地、矿产资源违法违规，海洋环境污染损害、破坏海洋资源、海区严重赤潮等海上应急灾害事件等方面的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：廖锦宁 市国土海洋局局长

13．市住建局（住房建设违法举报热线7682490）：受理城乡规划、建筑市场监管、住房建设安全隐患、求助、咨询、举报、投诉，受理住房买卖纠纷、求助、咨询、举报、投诉等。

负责人：梁喜春  市住建局副局长

14．市妇联（妇女维权服务热线12338、7695033）：受理妇女儿童权益保护事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：欧克晓  市妇联主席

15．市司法局（法律热线12348、7684546）：受理群众有关法律问题的咨询。

负责人：陈宇伟  市司法局局长

16．市安监局（安全生产热线6292233）：受理生产安全事故、重大安全生产隐患等事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：缪翔  市安监局局长

17．市总工会（工会热线12351、7681227）：受理职工权益保护事项的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：龚义坤  市总工会常务副主席

18．市自来水厂（用水民生热线7682232）：受理涉及人民群众在用水事项方面的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：彭文生  市自来水厂厂长

19．市供电公司（供电服务热线95598、7682151）：受理涉及人民群众在用电事项方面的求助、咨询、举报、投诉。

负责人：黄洪  东兴供电公司总经理

20．市环保局（环境保护热线12369、7694900）：受理工业企业生产排污造成的空气污染、水体污染、噪声污染的救助、咨询、举报、投诉。

负责人：周明技  市环保局局长

21．市民政局(7694823):受理抢险救灾、救助城市流浪乞讨人员方面的求助、应急、处置事件。

负责人:唐文强  市民政局局长

22．市水产畜牧局（7684724）：受理重大动物疫病突发事件。

负责人：樊文明  市水产畜牧局局长

23．市水利局（7681051）：受理重大水利突发事件。

负责人:江万里  市水利局局长

24．市林业局（7687057）：受理森林防火应急突发事件。

负责人:凌立亮  市林业局长

25．东兴海事处（海上搜救中心12395、2069855）：受理海上交通应急突发事件。

负责人:宋志强  东兴海事处处长

（三）进一步强化各职能部门的联动协作

1．公安机关110报警服务台接报涉及的非警务类警情，如涉及政府应急联动平台有关成员单位管辖处置的，应第一时间引导报警人向管辖单位报警，或直接将报警人有关诉求转给有关处置单位，管辖处置单位应对该非警务警情及时开展相关处理。

2．市政府应急联动平台有关成员单位接报涉及110报警服务台受理范围的紧急警情，应第一时间引导报警人向公安机关110报警服务台或就近辖区派出所进行报警，或直接将报警人有关诉求转给公安机关，公安机关应对该警情及时开展相关处理。

3．市政府应急联动平台有关成员单位以及110报警服务台接报互涉共同管辖的群众求助，双方单位应及时派员共同开展处置。

四、工作要求

（一）协作联动事宜处置完毕后，双方应将处置情况及时进行反馈，并做好记录。政府应急联动平台转办至相关职能部门办理的求助需向群众回复结果的，由职能单位及时回复。短时间不能完成或涉及难度大、范围广、群众又急需解决的，相关职能部门要做好耐心细致的解释工作。

（二）市政府应急联动平台与110报警服务台形成定期交流座谈会制度，及时交换协作联动机制运行以来的数据资料，及时发现协作联动中存在的困难和问题，提出合理化意见建议，不断完善协作联动机制。

（三）明确责任追究。优化考核监督机制，各职能部门对职责范围内的群众报警及非警务类警情必须受理，不能推诿扯皮；对不属于本部门受理范围的应文明引导向负责单位报警、求助等；对不按要求履行职责范围内的，由市政府督查室按规定予以追究责任，并列入绩效考评扣分追责。各热线号码及负责人如有变动，要及时上报领导小组办公室调整（市公安局联系人：梁雨毅，联系电话：7673110）。 

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