【通讯方案】望都县创建“无塔城市”实施方案（完整文档）

望都县创建“无塔城市”实施方案加快发展共用移动通信基础设施，是建设“宽带中国”、“智慧城市”、推进“两化”融合、发展信息经济的基础支撑，是满足人民群众数字生活的重要保障。通过推进资源共享创建在全国具有下面是小编为大家整理的【通讯方案】望都县创建“无塔城市”实施方案（完整文档）,供大家参考。

望都县创建“无塔城市”实施方案

加快发展共用移动通信基础设施，是建设“宽带中国”、“智慧城市”、推进“两化”融合、发展信息经济的基础支撑，是满足人民群众数字生活的重要保障。通过推进资源共享创建在全国具有先进示范作用的“无塔城市”，可以促进共享经济和生态文明建设，提升美化城市形象，提高公共资源利用效率，是我县争创国家级园林城市的有力举措。

一、工作原则

创建“无塔城市”，坚持通信基础设施“共享社会资源，资源为社会共享”原则，按照“统一规划、先易后难、突出重点、分步实施、全面展开”的总要求，动员全社会广泛参与、共同建设，使我县在城市公共基础设施综合利用方面走在全市前列。

二、工作任务

我县“无塔城市”建设主要包括新建通信基站无塔化和存量站改造升级无塔化。力争用3年左右时间，实现城市主城区移动通信基站与城市环境和谐相融，公共基础设施综合利用率明显提升。

（一）党政机关示范先行。主要包括：免费开放公共建筑物作为通信基站载体，实现党政机关基站与建筑物相融对有需求的党政机关建筑物内进行室内分布系统建设，改善楼内通信质量。

（二）对城区内现有的公共绿地、广场、公园、道路、路灯杆、监控杆、公交站、道路指示牌等公共基础设施全面免费开放，实现通信基站与公共资源全面共享，融为一体。今后主城区内凡新建公共绿地、广场、公园、道路及居民生活小区均采用通信基站与公共设施共建共享方案，同步规划、同步建设、同步投入使用。

（三）将铁塔公司望都县办事处纳入县规划管理委员会。2017年9月底前，完成城区通信基站专项规划。

三、推进措施

（一）加强组织领导。成立“无塔城市”建设工作领导小组，负责谋划、指导我县“无塔城市”的建设工作，并督促、指导和检查落实情况。

（二）明确工作责任。在领导小组的统一领导下，各有关部门要按照职责分工，各司其职，协调配合，共同做好建设“无塔城市”相关工作，各成员单位职责如下：

1．县铁塔办事处负责协调、保障领导小组的日常工作，牵头组织“无塔城市”新建、存量改造技术方案的研究、确定和具体实施工作。

2．县公安局、住建局、交通局、执法局负责全量免费开放广场、公园、绿地、路灯杆、监控杆、道路指示牌、公交站等公共资源，与铁塔办事处组成联合工作组，建立战略合作关系，签订行业合作协议，共同研究通信杆塔与路灯杆、监控杆、道路指示牌、电力杆、公交站等城市公用实施的共建共享方案，报领导小组批准后实施。

3．县住建局负责将城区总体规划范围内通信基础设施纳入城乡规划管理。

4．县发改局负责将通信基础设施纳入我县国民经济和社会发展规划，会同铁塔办事处及相关部门制定“无塔城市”创建的政策措施。

5．县工信局负责制定相关产业政策，安排重大建设项目时，将基站铁塔、室内分布系统纳入公共市政实施，并给予适当政策倾斜。

6．县执法局负责积极配合做好城区内基站新建、改造升级工作。

7．县供电公司负责对铁塔办事处建设基站及时配合指定供电点，协调供电接入并对开户申请给予简化手续。

8．领导小组办公室负责对“无塔城市”建设方案总体把握。组织移动、联通、电信公司对“无塔城市”新建及改造方案进行论证，测试覆盖效果，并组织运营商配合设备、线路新建和迁改工作。

9．其它成员单位在本单位职责范围内给予通信基础设施建设必要的支持和政策倾斜。

10．未尽事宜由领导小组召开专题会议研究决定。

四、工作安排

（一）启动新建“无塔化”。今后主城区内不再新建传统基站，而采用创新的技术，充分共享路灯杆、监控杆、道路指示牌、公交站、公共建筑等现有资源，共建共享，实现不新增铁塔同样满足信息化发展要求。铁塔办事处拿出各场景建设方案，各成员单位应全量开发路灯杆、监控杆、交通指示牌、公交站、公共建筑等公共资源实现“无塔化”方案落地。针对审核批复的新建站点，铁塔办事处在40天内完成建设。

（二）存量站“无塔化”。先在保定市主城区选取不同场景做升级改造试点，在主城区取得阶段性成果之后，将适时启动我县存量铁塔升级改造工作，使得“无塔化”建设思路全面落地，此阶段是整个工作的攻坚阶段，涉及利益群体较多，需领导小组各成员单位群策群力，协调解决各公共资源的共享开放使用问题；需铁塔办事处和各运营商解决改造升级技术难题和所需资金问题。确保将好事办好。

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