【安全生产会议讲话】副县长在绥棱县安全生产工作会议上讲话【优秀范文】

在绥棱县安全生产工作会议上的讲话同志们：这次全县安全生产工作会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实省、市安全工作会议精神，总结回顾过去一年全县安全工作，安排部署今年的安全生产工作任务下面是小编为大家整理的【安全生产会议讲话】副县长在绥棱县安全生产工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。

在绥棱县安全生产

工作会议上的讲话

同志们：

这次全县安全生产工作会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实省、市安全工作会议精神，总结回顾过去一年全县安全工作，安排部署今年的安全生产工作任务，动员和组织全县广大干部群众立即行动起来，以积极的态度、务实的作风、有力的举措，扎实做好安全生产工作，为全县经济和社会大提速快发展提供安全保障。刚才铁军同志通报了2011年度全县安全生产责任制考核情况，王县长一会还要作重要讲话，希望大家认真领会，并按照会议精神，认真抓好贯彻落实。下面，我将三个问题。

一、要总结经验，肯定成绩，正确看待全县安全生产形势

2011年，全县安全工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，通过认真贯彻落实国家、省市对安全工作的部署，严密各项安全防范措施，有效地防止了重特大事故的发生，我县还被评为全市安全生产工作责任制“优秀达标单位”。认真总结去年的工作，主要有这样几个特点：一是全民安全意识明显增强。各乡镇、各部门充分利用各种行之有效的形式开展了丰富多彩的宣传教育活动。特别是在“安全生产月”活动中，有关部门通过散发宣传单、悬挂过街旗、张贴标语等形式，对安全法律法规、安全知识等进行大力宣传，使“安全第一、预防为主”的思想深入人心。安监部门还采取以会代训、办班培训等形式，加大了对企事业法人代表、特殊工种人员的培训力度，切实提高了安全意识和安全素质。二是安全工作责任制得到有效落实。始终把安全生产工作作为建设平安城的头等大事来抓，严格落实县级领导安全生产联系责任制，以及各包乡镇领导和分管战线领导一岗双责制。同时，层层签订了安全工作责任状，形成了横向到边、纵向到底、上下贯通、约束有力、考核严肃的安全目标责任体系，促进了安全工作的扎实有效开展。三是安全应急管理能力得到有效提升。扎实开展了应急预案审查备案和应急演练工作，聘请省安监局专家、哈工大教授和具有资质的专业评价机构对全县非煤矿山、危化企业的应急预案进行评审，预案备案企业22家。建立了全县应急演练基地，组织开展综合演练8次，专项应急演练2次，企业安全防范能力显著增强。四是安全隐患的整改力度进一步加大。全年共开展了打非、消防、道路交通、水上和桥涵、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、农机、特种设备共10项安全整治活动，下达整改通知书195份，各乡镇、各部门整改各类隐患191处，整改率达到90%以上，使一批历史遗留的隐患得到了整改。

2011年我县在安全生产工作中虽然取得了较好成绩，但也存在着一些不容忽视和亟待解决的问题。一是个别部门和单位的领导对安全工作重视不够。个别部门抓安全生产工作还满足于一般性的检查督查，缺少创造性、针对性制定解决问题的根本办法较少，出了事故紧一阵，敏感时期抓一阵的问题仍很突出。二是一些隐患还没有彻底根除。对隐患排查治理不重视、不深入，导致很多问题该发现的没发现，该解决的没解决。去年全县共发生各类事故188起，特别年初到现在相继发生了几起火灾，虽然影响和损失都不是很大，但实事证明安全隐患还不同程度的存在。三是企业安全生产基础薄弱。一些企业特别是民营企业，安全投入不足、安全管理不规范、规章制度不健全、不落实的问题还比较突出，重生产轻安全的现象还大量存在，存在一定的安全隐患。四是安全生产监管力量薄弱。没有形成安全生产监管的合力，致使各种违章作业、违反劳动纪律的行为没有从根本上得到解决。所有这些问题都说明我们的安全生产形势不容乐观。为此，各乡镇、各部门对此必须引起高度的警觉和应有的重视，决不能掉以轻心，有丝毫的麻痹大意，要采取切实有效措施，狠抓责任落实，着力整改安全生产隐患，确保万无一失。

二、要认清形势，突出重点，确保安全生产工作取得实效

2012年是我县实现经济社会大提速快发展的起步之年、奠基之年，做好今年安全生产工作至关重要。因此，我们要把消除事故、保证安全放在与经济发展同等重要，甚至是更加突出的位置，全力抓好安全生产各项工作。今年安全生产工作的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，加强安全生产基层基础建设，突出隐患排查整改，深化安全专项整治，努力减少一般事故，严格控制重大事故，坚决杜绝重特大事故发生，为县域经济社会大提速、快发展创造良好的安全环境。在具体工作中，要突出抓好以下三项工作。

1、突出“打非”工作重点，继续保持强大的高压态势。就是以铁的手腕严厉打击安全生产领域非法生产、非法建设、非法经营等行为。对未获得安全生产许可而从事生产经营的要严厉打击；对安全生产条件不具备，经整改仍达不到标准的要依法取缔；对已经关闭又擅自恢复生产经营的要从严查处。要建立打击安全生产非法违法行为常态机制，强化安全日常监管和现场检查，着重解决“重发证，轻监管；重监管，轻处罚”的问题。特别是要强化联合执法工作机制，出重拳、打“组合拳”，以有效的举措，超常规的工作方法，形成“打非”工作的高压态势。2月初，各安委会办公室已经分别下发了第一季度安全整治实施方案，从现在开始，各安委会要组织各成员单位，结合方案要求在全县范围内全面开展隐患大排查活动，绝不允许走形式、走过场，绝不能拖拖拉拉、应付了事，在这我不是危言耸听，如果将来哪个领域出了事情，哪个主管部门的领导就负有不可推卸的责任，还会对你有个说法。这里还有两个问题需要大家弄清楚、搞明白，一个是对排查出的隐患和问题必须下达整改通知，并定期进行回访，对逾期整改不到位的，要按事故问题处理。另一个就是各单位、各企业要认识到位，安全检查、专项整治是整顿生产秩序，治理排除隐患，是对党和政府负责，是对群众生命负责的一种体现，不要存在特权思想和抵触情绪，一旦出现事故，损失最大影响最大的是企业自身。

2、突出隐患排查治理，确保重点领域生产安全。要把专项治理作为加强安全生产监管的重要手段，今年要重点抓好9个领域的安全生产专项整治。一是抓好道路交通安全专项整治。道路交通安全历来是我县安全工作的重中之重，今年全县安全生产形势要在去年的基础上保持稳定好转，抓好道路交通安全极为关键。从整个绥化市的形势来看，交通安全形势不容乐观，进入2月份以来，短短不到两个时间，发生重大特大交通事故6起，死亡人数达25人，市委、市政府领导高度重视，并于2月25日召开了全市连续发生特大交通事故分析研究会，强调近一段时间内决对不能再出现任何交通事故，市里的态度很明确，我们没有理由做不好，更不能在这关键时期出任何问题。公安、交警、交通、农机等部门要采取超常规措施，集中警力对鸡讷路、绥北路、绥双路等重要路段进行严防严守，要做到30公里一台巡逻车，24小时不间断，重点交叉道口也要有专人把守。交警、运管、路政、农机监理等部门要结合“道路客运安全年”活动，严把车辆检验和驾驶员培训、考试、发证关，从源头上加强车辆和人员管理。要加强七座以上营运客车、载货汽车、危化品运输车和出租车等重点车辆的管理，做到逢车必查，逢车必检，确保问题车不出站、不上路。要对车辆超限、超载、超速和无牌、无照、无证及酒后驾驶等现象要严厉查处，特别对手续不全、违法经营的建筑翻斗车、送子车更要毫不客气、毫不留情、毫不手软，重拳打击，发现一台取缔一台。二是抓好消防安全专项整治。春季是火灾多发期，各行业主管部门，尤其是教育、卫生、文体、石油、农机、民政、建设、商务、经济等部门要从现在开始利用半个月的时间，对所属单位深入开展一次地毯式、拉网式的火灾隐患排查整治活动，重点是对网吧、歌厅、洗浴中心、敬老院、宾馆、旅店、饭店、超市、农贸市场、学校、医院、地下商场等人员密集场所进行检查，对发现的隐患要限期整改，并将工作开展情况报县消防委办公室。县消防大队要及时开展督查，对能改不改，顶着不办的，该罚的罚，该停的停，该关的关，绝不能心慈手软。各乡镇要继续把重点放在柴草垛专项治理上，没搬出屯的必须马上搬出去，还要加强生活用火和野外用火管理，各村屯要安排得力人员抓好巡查工作，避免因室外弄火、小孩玩火等原因造成火灾。城镇各派出所也要对社区和小卖店、小旅店等“六小单位”进行一次消防安全检查。同时，公安消防部门、木材矿产办、派出所、社区和村委会，要组织人员加强大风天的巡逻检查，对木材小区、油库、各类物资库、粮食仓储企业等重点单位，要死看死守，风不停、人不撤、全天候监护。此外，各乡镇、各部门还要检查好各自的消防设施，随时处于临战状态，防患于未然。三是抓好危险化学品安全专项治理。要认真执行危险化学品安全管理条例，深入搞好生产、储存、运输、销售和使用单位的清理整顿，全面查找隐患。对每一个环节的隐患都要高度重视，认真加以整改，丝毫不能麻痹，以防酿成大错。当前，生产经营单位要主动与安全部门联系，搞好安全评价、评审工作。安全部门要严格按照有关要求，加强对危险化学品生产经营单位的经常性的监督管理，确保这些单位的安全。特别是要加强对液化气站、油库、加油站等重点危化品生产经营单位的监管力度，确保无安全生事故发生。四是抓好烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，严格抓好经营、储存、运输、燃放各个环节的安全监管。要加大对非法经营业户的查处力度，严厉打击违法经营行为，特别是春节过后，一定数量的烟花爆竹还剩余在零售业户手中，安监部门要督促零售业户抓紧与批发商联系，将剩余烟花爆竹存放在符合标准的库房内，绝不允许私储、超储、随意销售等现象发生。五是抓好非煤矿山安全专项整治。要加强非煤企业的管理，特别是要重点打击非法采矿、非法取土、非法使用火工爆炸品等行为。安监局要按照非煤矿山专项整治的要求，对即将开工的非煤企业进行严格验收，验收合格一家开工一家，对验收不合格的，坚决不允许开工生产。六是抓好木材加工企业安全专项整治。消防、木材办、安监、公安等部门要加大对木材小区的安全监管，在春防期内要对县属所有木材加工企业进行彻底整治，重点检查安全生产责任制、规章制度、操作规程和事故应急救援预案建立制定情况，专（兼）职安全员、特种作业人员培训等情况，对达不到要求的，要促其尽快整改，对整改力度不大、整改不到位的该停的停、该关的关，直至达到安全生产要求方可恢复生产。七是抓好特种设备安全专项整治。质监部门要对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、液化气瓶、车用气瓶等特种设备设施进行全面检查，并开展经常性的技术检测，确保特种设备安全稳定运行。要坚决查处非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。八是抓好建筑施工领域安全专项整治。眼下，各建筑工地开工在即，安监、质监、建工等部门要以防坍塌、高处坠落、机械倒塌和加强劳动保护为重点，加大对脚手架、吊车、塔吊等设备检查力度，坚决不允许违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等“三违”现象发生，特别是要严厉打击建筑市场无证无照、资质不符、分包转包和资质挂靠等非法建设行为，对未取得安全生产许可证的企业，未在安监部门进行备案的绝不允许开工。九是抓好农业机械和渡口安全专项整治。农机部门要打好时间差，在春耕生产前全面做好农业机械的安全检测工作，加强农业机械驾驶、操作人员的培训、考试、发证以及定期审验工作，依法纠正和处理违章操作行为，并配合好交通、运管等部门搞好道路交通安全专项整治。公安、交警、农机等部门要相互配合，抓紧落实农业车、农业机械反光标示张贴工作，运行的农业车及农业机械都要张贴。同时，对已经取缔的泥尔河、后头渡口要严加看管，禁止私自载运现象发生。

3、突出基层基础建设，提升安全管理水平。“基础不牢，地动山摇”，企业主体责任不落实、规章制度不健全、安全生产投入不足、安全文化建设滞后等问题仍然是全县安全生产工作的薄弱环节，加强基层基础建设是实现安全生产长治久安的必由之路。一要加强基层机构管理。各乡镇、社区和企业，要建立严密、完善、有序的安全管理体系和安全生产工作机制，通过自我管理、自我约束、自我实践，积极探索建立安全生产长效机制和有效途径。各乡镇、各部门、社区和生产经营单位必须配备专兼职安全管理人员，切实解决安全监管出现的“脱节”、“断层”和“盲区”。二要开展企业安全质量标准化活动。要采取以点带面、上下联动、条块结合的办法，以危险化学品行业开展安全质量标准化试点工作为牵动，按照“管理台账化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”要求，深入开展安全质量标准化、现场管理标准化、要害部位管理标准化、安全标志标准化、安全操作标准化等系列活动。安监部门要认真总结经验，抓好典型推广，使全县的企业学有榜样，赶有标杆，进而推进全县安全质量标准化活动向纵深开展。三要强化应急管理机制建设。要进一步加强应急预案审查和报备工作，将应急预案作为高危行业企业的必要条件，注重各类预案的衔接，增强预案的针对性和可操作性。高危企业、中小学校、商场超市、医院等主管部门要定期组织开展预案演练，每次演练要做到记录、影像等资料齐全，并报安监局备案。要加强应急演练基地建设，将县油库建设成综合性的演练培训基地，定期开展危化应急演练培训，切实提高突发事故的应急处置、自救互救能力。四要严格落实“三同时”审查制度。对危险性较大的新建、改建、扩建项目，尤其是入驻工业园区的生产经营项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在这方面，安监部门要主动介入，严格把关，全程监管。五要加大职业病防治力度。要全面贯彻落实《职业病防治法》，推行职业病危害项目申报、职业卫生许可、建设项目职业卫生“三同时”等规章制度，强化职业病危害源头控制，把石材加工、水泥加工、纺织加工、木材加工等行业作为防治的重点，杜绝职业危害事故发生。六要强化从业人员培训。严格执行企业员工全员安全培训和先培训后上岗、“持证上岗”等制度，要以职校四级安全培训资质为依托，对县内企业负责人、安全员、从业人员进行全面培训，特别是要加大农民工培训力度，提升安全防护技能，降低事故发生几率。

三、要高度重视，加强领导，全力推进安全生产工作提档升级

抓好安全生产工作，责任重大，任务艰巨，使命光荣，各乡镇、各部门必须从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，加强领导，密切配合，齐心协力地抓好各项安全措施的落实。

1、要加强组织领导。各部门、各乡镇主要领导要身临一线，亲自过问，亲自研究，亲自督促整改。各乡（镇）政府、社区要按照分级负责、属地管理的原则，严格落实行政首长安全生产负责制、包保责任制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，层层签定安全生产责任状，细化分解任务，建立起一级抓一级、层层抓落实的领导机制和管理体系，对违法违规、失职渎职行为的，要严肃追究责任。

2、要搞好协调配合。安全工作是一项庞大的系统工程，必须动员社会力量齐抓共管，才能取得实实在在的成果。安全委、消防委、道交委、食安委各成员单位特别是安监局、消防队、交警队、卫生局等部门要发挥好牵头作用，认真组织好、安排好每项工作，确保每件事、每个环节都不出纰漏。质监、交通、运管等部门要发挥好专业监管部门职能，按照职能分工，切实抓好本部门的监管工作。经济、粮食、县社、商务等部门要按照“管生产必须管安全”的原则，发挥好行业主管部门职能，抓好对本行业安全生产工作的管理和指导。各乡镇、各主管部门也要从各自的职能出发，心往一处想，劲往一处使，同下一盘棋，决不能遇事推诿，影响工作大局。要确保安全信息畅通，出现问题必须及时准确逐级上报，决不允许出现瞒报、漏报、虚报等现象发生。

3、要严格考核奖惩。要把各乡镇、各部门安全生产工作纳入目标管理，定期组织检查督导和考评，形成上有压力、下有动力的工作格局。同时，对发生的各类安全责任事故，都要严格按照“四不放过”（即事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的原则严肃查处，不仅要追究事故直接责任人的责任，还要追究部门相关领导的责任。

4、要强化值班值守。各单位、各部门要加强值班值守，坚持24小时值班制度和领导带班制度，重要岗位实行主副班制度，对擅自脱岗、迟报漏报虚报重大安全事故情况而贻误时机的，要严厉追究责任。特别是节假日期间，各单位、各部门主要领导、主管领导必须有一人在家，一旦发生事故或紧急情况，要及时赶赴现场组织抢险，妥善处理事故善后工作，坚决防止因施救不当导致次生事故发生。

同志们，安全生产事关全局，安全责任重于泰山。各乡镇、各部门要以对事业、对人民高度负责的精神，紧急行动起来，集中精力，用尽全力，形成合力，真正把工作谋划到位、落实到位，全面提高我县安全生产工作水平，为县域经济社会大提速、快发展创造良好的安全环境！提高我县安全生产工作水平，为县域经济社会大提速、快发展创造良好的安全环境！

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