【方案】五篇《“两学一做”实施方案》会员整理

医院两学一做方案（一）为认真落实中央和省委、州委关于学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育部署，结合我院工作实际，特制订如下实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引下面是小编为大家整理的【方案】五篇《“两学一做”实施方案》会员整理,供大家参考。

医院两学一做方案（一）

为认真落实中央和省委、州委关于学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育部署，结合我院工作实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实四个全面战略布局，持续深入改善作风，进一步激发党员、干部职工竞进提质的精神状态，主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展，引导党员、干部职工在医院改革中做尖兵，在落实上当能手，在业务上争一流，在服务上做模范，为推动我院医疗事业改革发展，办人民满意医院作出贡献。以实际行动和优异成绩向十三五献礼。

二、目标任务

紧紧围绕医院中心工作，以两学一做学习教育为统领，以三甲复审工作为抓手，以办人民满意医院，作人民满意的医务工作者为目标，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断增强医院广大党员、干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央的权威和领导核心，主动把自身置于四个全面的大局中，向中央看齐、向省委、州委看齐。努力提升全院党员、干部职工政治素养、潜力水平、担当精神、工作业绩，凝聚正能量，全面推进医院各项工作。

三、参加对象

全体中共党员、干部职工。

四、学习教育资料

在全院广泛开展两学一做学习教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

(一)学党章党规、学系列讲话

学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全院党员、干部职工要深刻领会内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

结合医院实际，在两学中要把好五个关口。

1、把好资料关。要原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合党的十八以来中央的方针政策学，要结合中国特色社会主义三个自信学，结合全省、全州和医院具体的工作思想实际学。其中党章党规的资料主要包括：《中国共产党章程》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于党内政治生活的若干准则》、《政治纪律政治规矩教育学习资料汇编》、《十八大以来廉政新规定》;系列讲话的资料主要包括：《习近平总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》。

2、把好思想关。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，把理想信念教育贯穿始终，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

3、把好方法关。要制定详细的两学方案，明确任务书、时间表、路线图、分数线、职责人，做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。集中学习不少于6次，每一天自学不少于1小时，学习笔记不少于2000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。

4、把好制度关。健全完善中心组学习制度、党员学习制度、三会一课制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、职级晋升、业绩考核的重要依据，推进学习制度化、经常化、长期化。

5、把好质量关。坚持学以致用，用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、践行科学发展的本领，助推医疗工作迈上新台阶。

(二)做合格的共产党员

做就是要做合格的共产党员，做以习近平同志为总书记的党中央的坚定拥护者，做中央、省委、州委决策部署的坚决执行者，做服务患者、关心同志的贴心人，做立足岗位工作上的带头人，做热爱医院、发展医院、维护医院的领导者和建设者。

结合医院实际，在一做中要做好五项工作。

1、做忠诚干净担当的共产党员

(1)强化党性教育。一是加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的职责使命。二是加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员、干部自觉遵守纪律个性是政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

(职责部门：党办纪检监察室各党支部)

(2)助力精准扶贫。以支部为单位，扎实推进精准扶贫、万名医师支援农村卫生工程、616工程及医疗服务下基层等活动。各支部要充分彰显医院公益性本位和白衣天使的无私大爱，努力打造为民服务型党组织，把服务群众最后一公里变成零距离。切实做好支部扶贫帮困工作，利用休息日，深入开展以精准扶贫为核心的系列扶贫帮困活动，帮忙群众解决问题，让群众多受益、让群众真满意。

(职责部门：党办各党支部)

(3)争创红旗支部。一是开展创新跨越，支部同行大讨论，以支部为单位就如何围绕十三五规划、做好党务工作、夯实医疗中心展开学习和交流，为医院发展建言献策。二是支部联合院报《武陵医苑》定期以红色阵地为主题进行党组织建设及党的知识的宣传，让更多的医院职工了解党、亲近党。三是举办党史长廊医院新貌风采展，引导支部党员发挥各自才能，将党走过的艰难历程、医院的发展新貌及完美的愿景融入到书画、摄影及文字作品中，进一步活跃支部党员文化生活。四是建立三查三看一测评工作回访制度。即一查思想动态，看新发展的预备党员的思想情绪是否有波动、入党后能否继续持续用心向上的心态;二查工作实绩，看在具体工作中是否有新成绩、新贡献;三查组织纪律，看是否有违纪现象、群众有无不良反映。一测评，即召开由全体党员、部分群众代表参加的民主测评会，对发展的预备党员进行测评。回访的时间每半年进行一次。五是开展微型党课活动，突出人人参与。以支部为单位，每季度组织1次普通党员、用心分子走上讲台讲党课，为党员搭建一个能展示综合素质、提高综合潜力的平台。

(职责部门：党办各党支部)

(4)落实三抓一促。一是围绕新字抓学习。按照与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新的要求，深入学习中央四个全面战略布局的重要论述、习近平总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神、以《党章》为主体的党规党纪、中华优秀传统文化等资料，进一步增强三个自信，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来。二是围绕正字抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动及三严三实活动成果，深入持久纠正四风，进一步推进作风建设的常态化、长效化。把改善作风的措施落实到具体事情上。三是围绕严字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，支部书记要认真履行抓党建的主体职责，聚精会神抓党建。以争创党建工作先进单位和红旗党支部为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力;严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。四是围绕实字促改革发展。以求真务实的精神，结合医院实际，用心探索并参与到公立医院改革

发展实践中去，为把恩施州中心医院建设成武陵山医疗中心开拓进取，不懈努力，务求实效。

(职责部门：党办纪检监察室各党支部)

2、做人民满意的医务工作者

(1)围绕合理诊疗强化医德医风建设。开展过度医疗专项整治活动，一是合理检查，进一步规范检查项目，认真落实同级医院间辅助检查互认制度及医院内部各临床科室有无重复检查的不合理行为。二是合理治疗，以缩短平均住院日为切入点，实施治疗方案调整制;认真执行三级医师查房制、科间会诊制等核心制度和各项临床操作技术规范、常规;科主任、护士长严格按要求使用医用耗材，严格掌握高值耗材的使用适应症，对新增耗材严格实施先申报后使用的原则;认真落实双向转诊制度。三是合理用药，医务部、药学部应进一步加强临床医生使用抗菌药物的临床用药监管和用药指导;重点检查各科室对病人实施的辅助用药和非治疗用药;药剂科对全院药品实行动态监测，严格控制药占比;狠刹大处方，每月按要求对各科室大处方进行检查，发现违反大处方管理制度严格按规定进行处理。四是合理收费，严格按医疗服务收费项目及标准收费，严禁重复收费、分解收费、超标准收费、另立名目收费等滥收费行为;做好医疗服务价格的明码标价，透过宣传栏、电子显示屏公布各类收费项目及价格，自觉理解患者和社会监督;各科室实施相关医疗措施时遇无收费项目的应及时报告价格管理科进行登记，待核定收费标准后执行。五是推进院务公开工作，理解

社会监督，做好医疗服务信息公示工作。

(职责部门：医务部、纪检监察室、药剂科、价格管理科各临床、医技科室)

(2)围绕优化服务加大明察暗访力度。继续开展抓纪律、正行风、重医德、优服务明察暗访活动。一是透过院领导夜查房、行政中层夜查房、患者满意度调查、健康热线回访、政风行风监督员暗访等多种明察暗访方式，对全院各科室四合理落实、履职尽责状况进行监督检查。二是按照一岗双责的要求，加强科室管理。院内明察暗访工作涉及的职责领导和职责科室要按照工作方案，坚持问题导向，深入查找问题，长期开展院内明察暗访工作。对发现的问题，要不留情面，严肃对待，及时反馈，督办整改。三是注重门诊窗口、临床一线及行政后勤科室的规范化管理，重点加强全体职工、实习生、进修生的职业道德教育，严格遵守院纪行规。对科室工作中存在的不足和漏洞进行经常性自查和梳理整改。

(职责部门：纪检监察室各临床、医技、行政职能科室)

(3)围绕比学赶帮加强日常监督管理。深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正四风，严明政治纪律，严守政治规矩，作为医院人始终持续正确的政治方向、立场、言论和行为。完善恩施健康热线寻医问诊和满意度回访的考评机制，根据回访状况考核评选医院最满意医生、最满意护士及最满意科室。医务工作者的服务工作做得好不好，由服务对象来评价，真正实现将权力交给被服务对象，力保服务与医疗水平的有机统一。引导广大医务工作者立足岗位争作贡献、争当先锋。

(职责部门：党办纪检监察室健康热线服务中心各临床、医技科室)

3、做三甲保卫战的排头兵

按照三甲复审办公室梳理出的2016年重点工作项目清单，由三甲复审办公室与相关职责科室沟通确定办结时限，开始实行挂图作战，确保三甲复审工作的程序化、高效化。

(1)在三甲复审工作中敢于担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，确保不折不扣地完成职责范围内的三甲条款资料。

(职责部门：三甲活动办各临床、医技、行政职能科室)

(2)在三甲复审工作中勇于担难。2016年是我院三甲复审的攻坚阶段，在关键时刻和紧要关头，全院党员、干部职工要自觉服从三甲大局，挺身而出，知难而进，以舍我其谁的勇气，直面挑战，攻坚破难。用心参加PDCA循环理论案例竞赛，进一步提升个人在三甲复审迎评过程中运用管理工具、质量管理的潜力，同时为三甲复审工作的顺利透过增添强大动力。

(职责部门：三甲活动办各临床、医技、行政职能科室)

(3)在三甲复审工作中善于担屈。三甲复审条款纷繁复杂，涉及的科室协作较多。工作中难免出现误解或不理解，要受得住委屈、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心赢得三甲保卫战的最终胜利。

(职责部门：三甲活动办各临床、医技、行政职能科室)

4、做XX医疗中心的建设者

(1)加强医疗业务发展。加强专科建设，打造高精尖医疗技术平台和一流品牌，突出专科特色，不断发挥名医、名科、名院的引领示范作用，不断提升医院核心竞争力;狠抓医疗、医技、护理、院感等业务发展，用心开展新业务、新技术，不断拓展业务范围;用心开展三基知识培训，加强和提升医务人员对突发事件的应急管理与处置潜力。

(职责部门：医务科、护理部、药学科、院感办、公共卫生科)

(2)加强人才梯队建设。按照立足当下、着眼长远的发展思路，大力引进与自主培养相结合，加强人才梯队建设，加快学科人才梯队建设和人才储备;加强职能部门管理人才队伍建设，重视人才培养，实施学科带头人、业务骨干赴海外进修培训工作;办好博士、硕士生班和研究生沙龙，制定出台青年人才成长工程等一系列人才激励政策、措施、办法，发挥临床医生龙头作用。

(职责部门：人力资源部各临床、医技科室)

(3)加强科研教学工作。抓好科研队伍建设，号召医务人员用心申报国家、省级自然科学基金项目并争取立项，用心申请科技成果鉴定和申报省、州政府科技进步奖;加大对硒与人体健康院内科研项目的支持力，提高基础研究潜力与水平;充分利用两个国家级住院医师规范化培训基地高端平台，持续抓好住培工作，进一步优化培训、考核流程，构成长效机制。进一步促进医院由以临床医疗为主向医疗、教学并重的教学医院健康转型。

(职责部门：科教部各临床、医技、行政职能科室)

5、做中华优秀文化的传承者

弘扬优秀传统文化、培育优良家风，是全面从严治党，抓好作风建设的重要方面。全院党员、干部职工要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管手足口。要透过开展道德讲堂，大力弘扬民族传统美德、优秀革命道德与时代精神。

(职责部门：团委、工会、妇委会)

五、学习教育步骤

第一阶段：动员部署阶段(X月X日-X月X日)。开好三级会议，一是要开好动员会，利用周会进行全院动员部署，搞好思想发动，迅速在全院掀起学习教育活动热潮;二是要开好分片区会议，分管院领导在片区传达动员部署精神，并按照工作实际制定学习教育活动工作方案，将学习教育活动与今年医院中心工作结合起来;三是要开好科室会议，院部成立宣讲团，深入各科室，向全体干部职工宣讲医院的各项改革政策举措，统一思想，凝聚共识，并安排布置学习教育具体工作。

第二阶段：活动开展阶段(X月X日-X月X日)。结合实际制定学习计划、明确学习重点、开展学习和座谈讨论，透过集中学习、自学、辅导等形式组织全院党员、干部职工认真学习党章党规、系列讲话、医院各项规章制度，做到学习教育活动有计划、有步骤、有痕迹，边学习、边实践、边提高，使全院党员、干部职工对照两学要求，扎实落实一做，不断提高活动效果。

第三阶段：总结提高阶段(X月X日-X月X日)。对照学习教育实施方案，认真总结学习教育开展状况，将学习教育取得的成效、经验运用到实际工作中，不断提高广大党员、干部职工的服务潜力。

六、学习教育标准

1、两学标准：(1)用心主动地加强党章、党规、党纪、习近平系列讲话精神的学习及党的路线方针政策;(2)用心主动学习医疗改革相关政策、医院各项规章制度及医疗业务知识技能。

2、一做标准：(1)政治信念坚定，自觉遵守党章、党纪各项规定，模范遵守国家法律法规，认真贯彻执行医院各项规章制度，与院党委持续高度一致。(2)爱岗敬业，勤奋工作，履职尽责，在各项工作个性是三甲复审中作中起带头模范作用，按时按质完成医院下达的各项任务，立足岗位用心为医院的建设和发展建言献策，勇于创新。(3)有强烈的团队意识，有较强的执行力，工作中能团结协作，敢挑重担。(4)廉洁从政，廉洁行医，服务人民，公道正派，公众形象好。

七、学习教育要求

(一)加强组织领导。全院各党支部、各科室要把两学一做学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，各职责科室负责拟定相关工作的子方案，认真落实工作资料。各党支部书记、各科室负责人要亲自部署，认真谋划、精心实施，带头参加活动，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

(二)用心营造氛围。要以两学一做学习教育为契机，培育典型群众和优秀个人，在全院范围内用心营造比、学、赶、超的氛围，引导全院党员、干部职工创一流业绩，树先进楷模。不断总结两学一做学习教育活动的成功经验，不断改善和完善各项工作。

(三)加强宣传力度。充分发挥新闻媒体优势，加强正面宣传和舆论引导，构成有利于学习教育活动开展的正能量。宣传与对外联络科要创新宣传形式和载体，透过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育活动的进展和成效，突出宣扬先进典型，促进学习教育活动深入开展。

(四)务求取得实效。两学一做学习教育是继党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。各党支部、各科室要围绕学习教育主题，结合自身工作实际，在活动的针对性、时效性上下功夫，力求形式新、资料实、效果好，确保学习教育取得实效。要把两学一做学习教育作为提升党员素质、增强医务人员服务意识的有利契机，以此次学习教育为载体，促进全院医疗服务水平不断提高。

关于在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话

做合格党员学习教育方案（二）

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，持续发展党的先进性和纯洁性，党中央决定，2016年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育（以下简称两学一做学习教育）。现提出如下方案。

一、总体要求

开展两学一做学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。两学一做学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展两学一做学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进四个全面战略布局、贯彻落实五大发展理念带给坚强组织保证。

开展两学一做学习教育，要增强针对性，学要带着问题学，做要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避职责，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正四风，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展两学一做学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以三会一课等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同状况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育资料

1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点资料。

3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，持续政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央持续高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，持续公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终持续干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在十三五规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

三、主要措施

1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照三会一课制度，党小组要定期组织党员集中学习；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、持续用心健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否持续良好精神状态、用心为党的事业担当作为。透过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课资料、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。七一前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议状况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同状况，稳妥慎重给予组织处置。

5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际状况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何状况下都铭记党员身份，用心为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。在农村、社区，重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度；在国有企业和非公有制企业、社会组织，重点落实党员示范岗和党员职责区制度；在窗口单位和服务行业，重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位，促进党员模范履行岗位职责，落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度；在学校，重点要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。在纪念建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。

6.领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在两学一做学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一齐学习讨论、一齐查摆解决问题、一齐理解教育、一齐参加党员民主评议。要召开党委（党组）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委（党组）中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以两学一做为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

两学一做学习教育在中央政治局常委会领导下进行，由中央组织部牵头组织实施，中央纪委机关、中央宣传部、中央党校配合做好相关工作。

1.层层落实职责。各级党委（党组）要把开展两学一做学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。省（自治区、直辖市）和部门（系统）党委（党组）要结合实际作出部署安排，加强具体指导。县级党委要发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮忙党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体职责，不仅仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子个性是带头人，健全工作制度，确保两学一做学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清口袋党员、长期与党组织失去联系党员状况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮忙他们掌握工作方法，明确工作要求。

3.注重分类指导。县（市、区）党委和企业、学校等基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的资料安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排；对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要思考实际状况，以适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用。针对党员多样化学习需求，充分利用共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习资料。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传两学一做学习教育的做法和成效，加强舆论引导，营造良好氛围。

两学一做方案（三）

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，拓展组织部门四比四提升活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合我司实际，现就在我司党员中开展两学一做主题活动有关事项通知如下：

一、主要目标和重点任务

紧紧围绕党要管党、从严治党主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、职责意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、潜力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

――进一步增强基层组织战斗力。党委和各支部切实担当主体职责，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体职责记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

――进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束;坚持心中有民，时刻把群众放在心上;坚持心中有责，担当建设中心城的历史机遇之责;坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

――进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终持续惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

――进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治庸懒散为工作重点，着力解决干部队伍建设中存在的与当前民政工作发展不适应、不贴合的问题，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

二、活动资料

(一)学党章、学讲话

学党章、学习习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全系统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1、学习资料：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习习近平总书记系列重要讲话精神，个性是关于四个全面的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，省委书记XX在全省副厅级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训班上的讲话，市委书记XX在市纪委四届五次全会上的讲话、区委书记肖燕梅在全区从严治党开展两学两守两为活动动员会上的讲话等。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2、学习方法。局党委制定两学方案，明确学习资料、任务、时间和职责人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3、学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每一天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。局党委进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、三会一课制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4、开展五项学习活动。一是进行一次公开承诺。组织全体机关党员，开展两学两守两为主题活动公开公示承诺，理解社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员个性是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。举办全系统以争做两为干部，争创一流业绩为主题的征文活动，推荐优秀征文参加全区的征文比赛活动。在局机关网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、习近平总书记系列重要讲话、全区三级干部会议、市区民政工作会议精神找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和习近平总书记系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

(二)守纪律、守规矩

守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正四风，坚决破除反腐败斗争刮风论、过头论、矛盾论、影响论等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

严明五项纪律。一是围绕山清水秀严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终持续正确的政治方向、立场、言论和行为，做到五个务必、五个决不允许、十个严禁。二是围绕心齐劲足严明组织纪律。严守四个服从、十个从严、十个一律，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕为民务实严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位潜力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕崇俭治奢严明财经纪律。着重解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车、公务用房等五公问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范三公经费管理，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的高压线。五是围绕八小时外监督严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管手足口，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

为了增强全体党员干部的纪律意识、规矩意识，局监察室将联合第三纪工委开展五项行动。一是开展问题清单整改行动。局党委班子党员干部对照《党章》和群众路线教育实践活动要求查找问题，重点围绕四风问题自查自纠，建立问题整改清单，照单整改、照单销号，做到不查出问题不放过，整改不到位不放过。二是开展定期巡查行动。由局监察室牵头，组织专班，开展执行党风廉政建设职责制方面的突出问题开展巡查，到股室、二级单位和基层民政办，发现突出问题，移交区纪检监察部门。三是开展日常督查行动。由局监察室、政工股、办公室组织专班，组成作风建设日常督查组，聚焦四风问题，个性是工作作风问题进行定期与不定期督查，着力发现和查处违反中央八项规定精神，违反《XX区党政干部行为规范(试行)》的问题。四是开展问责追责行动。对全区民政系统内党员干部不正之风长期不纠正进行问责，并严格依规追究分管、联系的党委班子成员失管、失教、失察职责。五是开展惩贪治腐行动。始终持续惩治腐败的高压态势，重点查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后，仍然顶风违纪的问题。

(三)清廉为官、事业有为

清廉为官、事业有为是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终持续竞进、搏击、跨越的精神状态。

聚焦五个问题：一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制四风问题反弹回潮，推进由不敢向不能、不想转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。透过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查处全区民政系统内不给好处不办事、给了好处乱办事，吃、拿、卡、要，门好进、脸好看、事依然难办等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦庸、懒、散集中整治。重点纠正职责心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。局党委完善三重一大事项群众决策机制，严格实行十步工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行状况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展比担当、比作风、比业绩岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选取、搞变通等问题，进一步增强发展潜力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

强化五个担当：一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成局党委交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大局，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。

三、时间安排及工作要求

根据区委统一安排，两学两守两为主题活动从X月1日开始至X月31日结束，坚持同步推进、分类实施、分段验收。其中两学活动从X月X日至X月X日集中进行;两守和两为活动贯穿主题活动全过程。

局党委成立两学两守两为主题活动领导小组，由局党委书记XX同志任组长，其他党委班子成员任副组长。领导小组下设办公室，由党委委员XX同志兼任办公室主任、党委委员XX同志兼任办公室副主任。在活动中要坚持领导带头，上级带下级，主要领导带班子成员，班子成员带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。每一个阶段和环节都要认真细化方案，结合民政工作实际，结合活动资料和目标，制定具体的工作方案。领导小组办公室要认真总结活动中的好做法、好经验，及时推广，对存在问题早发现、早解决。

关于深入推进两学一做学习教育的工作方案（四）

为深入推进我区两学一做学习教育，不断探索抓在日常、融入经常的党员思想政治建设路径，明确职责分工，构建高效运行机制，根据新党办发〔2016〕22号文件精神，现提出以下工作方案：

一、领导机制

全区两学一做学习教育在自治区党委常委会领导下进行，自治区党委组织部牵头，纪委、宣传部、政研室、工委、党校配合，各地各部门单位党委（党组）发挥主体作用，自治区党委督导组对各地州市学习教育进行指导督查，各级组织部、工委成立若干指导组，对各部门单位党委（党组）学习教育进行指导，基层党委对每个支部学习教育进行督查，构成各级党委负总责，组织部门牵头抓总，各党工委综合指导推进，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各级访惠聚工作组协助当地党委、对村、社区党组织学习教育进行指导。

二、运行机制

一是建立协调会议制度。采取座谈交流、学习研讨、重点工作提示、通报点评等多种形式，务虚与务实相结合，根据工作需要，每两月召开一次学习教育协调会，有重要事宜随时召开。会议由部长或副部长主持，自治区党委督导组有关同志，自治区各党工委分管领导及组织人事处处长、部内有关处室负责同志参加，会务由组织处负责。会议资料：1．传达学习中央精神和自治区党委要求，及时研究学习教育工作；2．听取有关状况汇报，提出阶段性工作重点提示，分析研究存在问题；3．总结交流经验，安排部署工作。

二是建立联络员、信息上报和状况通报制度。各地州市、自治区各督导组、党工委和部内各指导小组分别确定一名联络员，负责做好上传下达、沟通联络、综合汇总有关状况等日常工作，每半月向自治区党委组织部上报一次学习教育开展状况，总结工作、指出问题、提出推荐，明确下一步工作，做好有关统计；原则每月上报一篇信息，反映好经验、好做法，重要信息随时上报；自治区不定期通报各党工委和各地各部门单位学习教育开展状况。半月报、统计和状况通报由组织处负责汇总编发。信息由部办公室负责收集编发。

三是建立部内指导制度。在自治区两学一做学习教育协调小组指导下，部内建立五个指导组，指导一组主要负责自治区党政口单位，指导二组主要负责经济口厅局及企业、中央驻疆单位企业，指导三组主要负责科教卫体群团口单位，指导四组主要负责喀什、和田、克州、阿克苏、自治区直属单位和中央驻疆企业单位访惠聚工作组及集中整治工作队，指导五组主要负责伊犁、塔城、阿勒泰、博州、克拉玛依、乌鲁木齐市、昌吉、吐鲁番、哈密、巴州。指导组的职责是：1．及时传达学习中央、自治区党委、部务会关于两学一做学习教育的部署要求，督促抓好落实；2．随机参加所指导地方单位的重要会议和重要活动；3．及时了解掌握学习教育的进展状况，向所指导地方单位提出工作推荐；4．总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；5．及时向自治区党委和组织部反映状况，提出意见推荐。

三、协调小组下设各组任务分工

综合组：负责学习教育日常工作，督促了解、综合汇总面上状况，重点是围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、坚持以上率下六项措施的落实状况，及时向部务会和协调小组报告状况，适时编发工作通报；负责文件运转工作和有关文件、领导讲话、状况通报、总结报告等综合文稿的起草；做好自治区党委常委学习教育的联络服务工作；做好与各自治区党委督导组、各党工委、各地各部门单位、部内相关处室的沟通协调；加强与中组部、自治区党委常办的沟通联系，及时上传下达、下情上报；做好有关办会和协调服务工作；负责制作相关音视频资料，在党建网开辟专栏；协调抓好学习教育的有关培训和反面典型的警示教育。

宣传组：负责协调宣传部门和新闻媒体做好学习教育的宣传报道、舆论引导、典型宣传；在自治区主流媒体开办两学一做学习教育专栏；明确专人做好信息收集、编报等工作；做好有关服务保障工作。

各指导组：负责督促各地各部门单位落实好部务会、学习教育协调小组的各项部署要求；及时了解汇总有关状况，做好上传下达；结合日常考察考核，把推进学习教育作为各地各部门单位党委（党组）领导班子考核评价、选拔干部的重要标准和依据；指导推动访惠聚工作组、集中整治工作队的学习教育。

四、相关配合部门的任务分工

（一）自治区各党工委

1．按照自治区党委部署和《方案》要求，结合机关、学校、企业单位实际，制定指导工作方案，明确指导工作的目标要求、重点任务、实施载体、推进时限、具体措施、检查办法。

2.成立学习教育协调工作机构，分工负责，明确综合协调、上传下达、联络服务、指导督查工作任务。

3．认真落实学习教育协调会议，联络员、信息上报和状况通报，部内指导三项制度，结合自身实际，建立完善相关制度，保证学习教育工作上下贯通、高效运行。

4．突出抓好各部门单位党委（党组）领导班子这个关键和以党支部为基本单位这一要求，突出针对性、实效性，给基层留出空间，落实好自治区党委各项部署要求。

（二）自治区纪委

1.把自治区纪律教育年与两学一做学习教育紧密结合，强化党员的纪律规矩意识，个性把严明政治纪律和政治规矩排在第一位，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生

活纪律的学习贯彻，互通状况，推进落实。

2.结合近年来自治区查处的严重违纪违法案件，组织开展警示教育，制定具体方案，认真组织实施。

3.结合持续整治四风和有关专项整治，落实好已有制度，有针对性地建立完善相关制度。

（三）自治区党委宣传部

1.制定《自治区两学一做学习教育宣传工作方案》，明确宣传重点，突出宣传效果，发挥好舆论引导作用。

2．协调自治区主要媒体，采取开办专栏，发表评论员文章，组织系列宣传活动等方式，大力宣传党中央和自治区党委对学习教育的部署要求，各地各部门单位个性是基层好的做法、取得的成效，各行各业涌现出来的先进典型，营造浓厚氛围。

3.运用各类网络媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习教育资源，及时推送学习资料，引导党员利用网络自主学习交流，扩大学习教育覆盖面。

（四）自治区党委政研室

1.参与自治区党委关于两学一做学习教育综合文稿起草。

2.加强对有关政策措施的调查研究，针对新状况新问题，研究提出对策措施。

（五）自治区党校

1.把两学一做学习教育纳入各类主体班次培训教育资料，安排专题讲座。

2.对自治区党委管理干部学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神进行集中轮训。

3.对各地州市、自治区部门单位两学一做业务骨干集中进行培训。

两学一做方案（五）

党中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员(以下简称两学一做)学习教育，并把这项工作作为2016年党建工作的龙头任务。两学一做学习教育是继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。根据省委组织部《关于做好在全省党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育准备工作的通知》(x组字〔2016〕x号)文件精神，为确保学习教育扎实有效开展，现就做好前期准备工作有关事宜安排如下：

一、强化学习教育，筑牢思想基础

1、明确学习资料。紧紧围绕两学一做这个主题，制定学习计划，抓好学习教育。要重点学习习近平总书记系列讲话精神，个性是学习领会总书记视察江西时重要讲话精神;要引导党员自觉学习党章党规、遵守党章党规、尊崇党章党规、维护党章党规。透过学习，进一步提高思想认识，筑牢思想政治基础。

2、明确学习形式。采取召开党委(党组)、支部及党小组会议、组织专题研讨、开展座谈交流、专家讲学、进行主题演讲等，抓好集中学习和分散学习。具备必须条件的地方或单位，可结合自身实际，编印一些通俗易懂的教材下发辅导学习，编排一些喜闻乐见的节目公演深化学习，撰写心得体会促进学习，进一步活跃学习形式。

3、明确学习要求。领导班子和领导干部要坚持以上率下，带头开展学习教育，自觉做到先学一步、多学一些、学深一层，在此基础上坚持为基层党支部和党员上党课。广大党员要坚持原原本本地学，原汁原味地通读全文，坚持逐篇研读，逐句琢磨，在深化学习中深刻领悟。各地各单位集中学习每月不得少于一次，每名党员至少撰写一篇学习心得体会。

二、强化宣传引导，筑牢舆论基础

1、激发党员用心性。以支部一个不少、党员一个不落为目标，及时向全体党员传达中央开展两学一做学习教育的重大好处，使广大党员充分认识到开展学习教育的重要性，引导广大党员用心投入到学习教育当中，把它作为解决自身突出问题、转变工作作风、为基层群众服务的有力武器。

2、提高群众知晓率。坚持把发动群众参与作为开展两学一做学习教育的有力抓手。一方面，采取问卷调查、上门走访、开展座谈、个别访谈等形式，围绕如何开展好学习教育进行专题调研，广泛听取群众意见推荐，透过问计于民，扩大学习教育覆盖面，同时为下一步科学制定方案打下良好基础。另一方面，要充分利用广播、电视、报刊、网站、标语、专栏等形式，加大学习教育宣传力度，提前营造浓厚氛围。

三、强化党建工作，筑牢组织基础

1、理顺党员组织关系。以组织关系理顺、参学党员不少为目标，开展党员组织关系排查工作。各党委(党组)和基层党支部，根据党员名册、入党材料、组织关系介绍信存根、支部组织生活记录等，对党员基本信息、组织关系转接、交纳党费和参加组织生活、外出流动和发挥作用等状况进行摸底核查，切实摸清党员基本信息、流动党员底数、失联党员、口袋党员、空挂党员等状况。同时，要结合排查工作，加强对党员的教育管理，做好党员的思想引导，为开展两学一做学习教育打牢参与基础。

2、整顿软弱涣散组织。把整顿软弱涣散基层党组织作为一项基础工作，研究具体整顿措施和帮扶机制，确保在全面开展两学一做学习教育之前，完成软弱涣散基层党组织转化工作。对班子不健全的要抓紧配齐，对党组织书记空缺的要全部选配到位，对不能胜任现职的要尽快调整。要严格选人标准，注重选拔党性强、潜力强、改革意识强、服务意识强的党员担任基层党组织书记。

四、强化安排部署，筑牢工作基础

1、落实领导职责。各级党组织负责人要要履行党建第一职责人职责，用心思考，提前谋划，及早介入，扎实做好开展两学一做学习教育的相关准备工作。要认真回顾近年来在学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践等活动中创造出的好做法，总结成功经验，为下一步顺利开展两学一做学习教育带给借鉴。

2、做好结合文章。各级党组织要牢固树立党建理念，把谋划开展两学一做学习教育与具体践行三严三实要求结合起来，与深化拓展三大工程结合起来，与推动发展、深化改革和扶贫攻坚等重点任务结合起来，与加强基层作风建设、优化发展环境结合起来，做到学习教育前期准备工作与中心工作、日常工作有机融合，实现两手抓、两不误、两促进。

3、开展督促检查。各单位开展学习教育准备工作的有关状况，请构成书面材料，于3月20日前报组织部党教科，同时我们将结合督查乡镇换届工作，对各基层党组织开展两学一做学习教育准备工作的状况进行抽查，对工作安排不及时、落实不到位的党组织将追究党组织书记的职责。

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