【讲话】市级机关党建调研时讲话会员分享【完整版】

机关党建调研时讲话提纲刚才听下来，总的感觉，市级机关党建工作基础还是比较扎实的，也有不少特色和亮点。比如，在抓机关党建规范上，工委和直属机关党组织签订责任状，以市级机关绩效管理考核为抓手，推动党建责任下面是小编为大家整理的【讲话】市级机关党建调研时讲话会员分享【完整版】,供大家参考。

机关党建调研时讲话提纲

刚才听下来，总的感觉，市级机关党建工作基础还是比较扎实的，也有不少特色和亮点。比如，在抓机关党建规范上，工委和直属机关党组织签订责任状，以市级机关绩效管理考核为抓手，推动党建责任落实；比如，“三走进三服务”、“党员示范岗”创建、党员义工进社区志愿服务等活动，一定程度上发挥了机关党员模范作用，密切了党群关系；再如，“机关读书节”、“一月一主题”党日活动、“机关服务品牌”创建等活动，推动了机关党建工作创新，活跃了机关工作氛围。你们在党建工作载体创新、形式创新上动了脑筋，下了功夫，值得肯定。

当前，基层党建工作中还存在问题，，在机关党建中又有具体的表现：

一是重视不够。普遍存在重经济轻党建、重业务轻党建现象，对党建工作大多还停留在书面上、落实在口头上，没有真正摆到应有的主业位置上来，还没有形成党委抓、书记抓、班子成员抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。（比如，由于现实原因，机关中的党委书记、党组书记，有的也是单位的一把手，专业技术出身的很多，谈起行业工作时，头头是道，如数家珍，但要向其了解本单位党建工作情况或布置党建工作时，却常常以具体情况不了解、有分管领导具体负责等为理由，把责任推向分管党务领导，甚至党务干事。其实质上反映的是管党治党意识的淡漠和责任的缺位。党建是第一政绩，机关部门的书记对党建工作必须精通，也必须亲自抓部署、抓推进。）

二是能力不强。从平时基层党建工作调研督查情况来看，党委书记、党组书记、分管党务领导和党务工作者中一定程度上存在着不会抓、抓不好的现象。（比如，在机关，有许多的党支部书记、党务工作者，从事党务工作好多年，却连发展党员的程序、甚至组织关系介绍信怎么开都不知道，还有的连支部和总支的区别都理解不了，就这样一支业务能力严重缺乏的队伍，如何能期望他们在全面从严治党新常态下把党建工作抓好？有的单位，把机关党支部书记这些职务作为安排职务的岗位，在选人用人上首先就没有很好的贯彻党务干部抓党务的导向，导致一些机关党组织活动不经常、不正常，凝聚力战斗力也体现不出。）

三是责任不清。一些机关领导干部没有抓党建的责任担当，认为党建工作虚，不如抓好几项业务工作，来的立竿见影，还片面强调党建也是为中心工作服务，把抓党建的时间用到其他工作上，对一些问题现象关注不多、追究问责不力，存在抓与不抓、抓好与抓不好一个样的现象，党建工作“被”边缘化。（党建工作在市级机关绩效管理考核体系中占比很小，也没有像安全生产、信访维稳等指标的“一票否决”，党建工作开展的好坏左右不了最终得分和等次，造成部分单位党建工作实际上处于“半荒废”状态，为了应付考核临时做假台账、编假数据、拍假照片，企图蒙混过关，有的甚至漏洞百出。去年年底的市级机关党建年度考核中，有的单位的一份文件的落款居然是其他单位的，连做台账抄袭都出现低级错误，可见党建工作已经被轻视到了何种程度。）

四是结合不紧。搞党建工作，重在加强“融合”，就是要把党建工作融入发展大局、融入中心工作、融入群众诉求，用党建工作的成效更好地推动中心工作的开展。而现在不少机关部门，更多的是“为了抓党建而抓党建”，为了应付考核而抓党建，搞“两张皮”。（比如，很多单位搞党建工作，只是每年开展一两次培训，组织一两次志愿服务，走访一两次贫困户，在媒体上刊登几篇宣传报道，就认为党建工作抓到位了。确实，能做到这样，已经不容易，但是这些工作有没有和经济社会发展、和本单位的中心工作结合起来，服务对象、困难群众有没有得到真正的实惠，他们还缺乏清晰的思考和准确的定位，党建工作逐渐趋向“形式化”、“盆景化”。）

这些问题，具有普遍性，但越是普遍，越是值得去对照、去反思、去整改，力求率先取得突破。下面，在从严治党新常态下，就贯彻从严抓党建的要求，我再讲四点意见：

一、书记抓、抓书记。从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。首先，要从严落实责任。要自觉明确党委管党主体责任、党委书记抓党建“第一责任人”责任、党委成员抓分管领域党建工作的具体责任，扛起抓好党建“主业”的责任担当。要健全党委书记亲自抓、分管领导重点抓、党委成员具体抓的党建工作责任机制，及时将党建责任细化成具体项目，落实到成员单位，分解到责任领导，更加自觉地肩负起管党治党责任，更加扎实有效地加强新形势下的党建工作。第二，要突出领导带头。抓党建工作，党委书记要挂帅，凡属中心工作都要亲自部署安排，提出明确要求，责任具体到人，画好时间表；凡属重要问题都要亲自研究推动，对遇到的苗头性、倾向性问题，要及时组织班子成员进行研究，制定对策措施，制定“落实图”，保证工作顺利推进；凡属重大任务都要亲自督查，定期过问，跟踪指导，挂图作战，推动责任落实。最后，要负起兜底责任。党委书记是是管党治党第一责任人，班子成员对分管领域管党治党工作负领导责任，直属机关党组织书记对本级党组织党建工作负责。党委书记要把对他们每个干部管理的主体责任、直接责任、配合责任划分清楚，责任到人，出了问题该问责就问责，层层传导压力，确保每个领域、每个环节党建主体责任落实到位。反过来说，党建工作抓不好，党委书记难辞其咎，责任必须由你来兜底，问责的板子也要重点打在党委书记身上。

二、重点抓、抓重点。要突出问题导向，抓住重点领域，找准薄弱环节，从最突出的问题改起，一项一项抓整改，一件一件抓落实。一要建强带头人队伍。把基层党组织书记教育培训纳入教育培训规划，每年全覆盖轮训基层党组织书记，增强基层党组织书记履职能力。（刚才听汇报了解到，你们正在开展机关党组织书记轮训，说明你们落实的举措已经跟进到位。需要强调的是，在培训纪律和培训成果检验上要从严要求，必要时可以通过组织考试、印发通报、约谈等方式对纪律涣散、学习态度不端的单位和个人进行问责。）探索试行党组织书记职业化管理，分类制定不同领域党组织书记绩效考核办法，开展优秀基层党组织书记评选活动，以点带面，推动整体，培养更多的像吴仁宝、沈浩一样的好干部、好支书。二要保持党员队伍纯洁。要坚持“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总体要求，前移发展党员关口，严把新发展党员入口关。（从今年对市级机关发展党员工作督查情况来看，各单位普遍存在发展党员程序混乱、党员纪实材料漏填、错填、党支部书记不签字、不盖章等细节问题，还有不少单位甚至存在先发展入党，再补入党申请书、思想汇报、支部大会记录等纪实材料的现象，可以说是触目惊心。这反映了党委和基层党支部在发展党员的程序、材料要求的把握、审核上随意性很大，根本没有按照我市发展党员质量保证机制的规范要求来操作，也直接造成我市近年来发展党员的信访事件逐渐增多。请机关工委近期对直属党支部近年来新发展的党员、新吸纳的入党积极分子的纪实材料开展一次大规模的排查，发现上述问题的及时纠正，情节严重的要问责党支部书记，必要时可以再开展一次党组织书记发展党员工作业务培训，确保市级机关发展党员工作程序上严格，操作上规范。）要改进党员队伍传统教育方式，围绕党员队伍地缘、业缘、趣缘等个性化需求和流动性规律，依托互联网、自媒体传播媒介，分类加强党员队伍信息化、个性化教育和菜单式、选学式培训。（今年，你们分20期对近3000名机关在职党员进行轮训，这是前所未有的，一定会对强化党员身份认同、提高党员能力素质产生积极作用。但是，我们不能满足于搞完一次培训就了事，要在培训效果的检验上再下功夫，探索一些好的形式和载体，一方面巩固和拓展学习成果，另一方面倒逼党员的主体意识，推动党员自觉加强学习、主动发挥模范带头作用。要做到培训目标一样、形式不一样、效果不一样。希望你们接下来还有新动作。）要完善党内关爱、帮扶、激励机制，激活党员队伍认同感、归属感。三要抓实群众期盼。近年来，党员干部联系服务群众已由最初的“为群众办好事”，逐步向搭建服务平台“让群众好办事”转变。你们目前正在筹建的市级机关党员服务中心就是这样一个很好的平台。希望你们进一步优化设计，一定要考虑周全，统筹资源，协调推进，力争把中心打造成为集党内业务咨询办理、党员教育培训、党员义工志愿服务及党内关怀救助等一体化服务平台，实现机关服务效能质的提升，机关党员作用发挥体现在什么地方，很多的时候就是在志愿服务中发挥特长，从而有效激发机关党员的活力。（九月份，我们还要召开全市党员志愿服务工作推进会，对党员志愿服务活动进行再动员、再部署、再推进。机关党工委作为主要牵头部门，要主动谋划，主动作为，在机关共驻共建、在职党员“认岗领责”、党员到社区报到等工作中积极创新活动载体，建立长效机制，努力让联系服务群众成为机关党员干部的行动自觉，推动联系服务群众向“最后一公里”延伸。）

三、持续抓、抓持续。抓好党建工作，不可能一步到位，必须持之以恒、坚持不懈抓紧抓实。一要抓融合。党建工作，具有务虚性，但是必须抓实。何为“实”，关键就是“融合”。即要把党建工作融入全市改革发展大局、融入中心工作、融入群众诉求中来抓。市级机关作为推动改革发展的组织者、服务者，只有加强和改进党的建设，才能凝心聚力、总揽全局，确保全市的深化改革不迷向、不停步。因此，要紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合市级机关实际，找准结合点和切入点，把服务发展、促进发展作为中心任务，在确定思路、布置工作、研究措施、推进落实上，主动把机关党建工作置于全市工作大局中来思考、谋划和推进，真正做到市委市政府有号召、机关部门就有行动，市委市政府有要求、机关部门就有落实，确保机关党建工作与全市中心工作同频共振。二要抓制度。要坚持党委会“一会双报”、党委班子成员“一岗双责”制度，党委班子成员参加党委会既汇报分管业务工作，又汇报分管领域党建工作，实行党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。要落实好党委会专题研究讨论党建工作例会制度，党委成员定期汇报分管领域党建工作情况，推进党建工作常抓常新。要完善述职评议制度，采取“双向”述职评议、现场考问答辩、基层党员群众监督、新闻媒体刊发述职材料等形式，直接晾晒党组织书记抓党建工作政绩，用严格的述职评议机制督促“第一责任人”履职尽责，推动党建工作开展。三要抓考核。加强考核是搞好工作的最有效办法。只有从严考核，就会引起重视，就能抓好工作。（据我了解，在市级机关党建考核上，还存在着碍于情面、一团和气的问题，考核上都不能体现从严，从严抓党建怎么能落到实处？这个问题今年一定要解决好，关键就是我们抓考核的人要敢于担当。对于机关工委直属党组织，在党建工作上达到问责条件的，一定也要严格问责）要在督促检查、考核评价上多想办法、多下功夫，定期开展专项检查和考核，推动好做法好经验的交流，及时发现并促进问题的解决。特别是把考核与干部选拔任用挂钩，与单位绩效奖惩挂钩，真正把从严治党的要求落实到具体工作中。对考核结果较差、党建抓不到位的，建立党委书记、单位负责人逐级约谈、问责制度，直至严肃追究主要负责人和相关责任人的责任，引导各级党组织书记切实当好从严治党书记，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

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