【发改总结】平泉市发展改革局工作总结

平泉市发展改革局2017年工作总结2017年，市发展改革局全面贯彻落实市委、市政府决策部署，紧扣工作重心，主动适应新常态，在服务中找准定位，在改革中坚持创新，圆满完成了市委市政府交办的各项工作任务，为下面是小编为大家整理的【发改总结】平泉市发展改革局工作总结,供大家参考。

平泉市发展改革局2017年工作总结

2017年，市发展改革局全面贯彻落实市委、市政府决策部署，紧扣工作重心，主动适应新常态，在服务中找准定位，在改革中坚持创新，圆满完成了市委市政府交办的各项工作任务，为建设“经济强市、魅力平泉”发挥了重要作用。

一、攻坚克难，以决战决胜的信心抓脱贫

（一）全力实施易地扶贫搬迁工程。按照“农户申请、入户登记、张榜公示、乡镇核准、签订协议”的原则，高标准确定了搬迁人员。探索推行了中心村带动性、产业园区主导型和两区同步建设型三种模式，稳步开展“两区同建”。在项目选址、设计方面充分尊重群众意愿，保证安置小区群众满意，又与中心村、美丽乡村、特色小镇建设有机结合。同时，定期召开会议，调度和盯办机制落实情况、协议签订进展、工程建设进度。5月，平泉市代表河北省迎接国家检查，7月，接受省审计审查，10月，迎接省发改组织联查，工程效果得到各级领导的好评。截至11月上旬，4个集中安置点中大东沟、五家、李家庄等3个安置点已完工并“交钥匙”，张营子集中安置点正在装修。建档立卡已入住357人，入住率92.7%，同步搬迁入住472人，入住率81.4%，总体入住率85.9%。

（二）加快推进村级光伏扶贫电站工程。制定了《村级光伏扶贫实施方案》，明确职责分工，定期调度、通报进展，研究解决推进难题，保证了项目顺利实施。按照“政府引导，企业投资，贫困村受益”的原则，采取“两宜五统两分”模式，在现有9家光伏企业中优选4家承建村级电站，利用民营资本参与脱贫攻坚。2016年，我市承担村级光伏扶贫电站建设任务24个，每个电站装机容量260千瓦，仅用1个月时间全部建设完成，在省、市要求时限内全额并网发电，圆满地完成了2016年村级光伏扶贫电站的建设任务。2017年，我市承建村级光伏扶贫电站任务60个，每个电站装机容量450千瓦，总规模27兆瓦。截至目前，已完成公司注册和项目备案工作，完成项目选址，部分电站开始进行土地、道路平整，近期可进场开工建设。其中联合建站的村35个（杨树岭水泉沟村20个联建、榆树林子镇5个村联建、桲椤树镇4个村联建、黄土梁子镇6个村联建），单独建站的村25个。

（三）倾情开展驻村帮扶工程。采取领导班子成员（支部书记）、股级干部、一般干部“521”包保模式，与贫困户互动，一对一结对帮扶，实现了贫困对象包扶全覆盖。通过发展食用菌、设施菜和光伏扶贫电站产业，壮大了集体和贫困户收入，让百姓搬得出、能致富。截止目前，柳溪镇张家营子村共有建档立卡贫困户78户，234人，其中易地搬迁集中安置73户，243人；危房改造工程完成27户。桲椤树镇毛家沟共有建档立卡贫困户84户，255口人，其中易地扶贫搬迁安置36户、园区入股分红12户、园区务工7户、发展养殖业6户、生态脱贫4户、雨露计划1户。帮扶成效显著。

二、抢占先机，以久久为功的力度抓项目

（一）盯准“三大阵地”，内引外联抓招商。盯准京津“主阵地”引项目。紧紧抓住京津冀协同发展的重大历史机遇，继续深化领导招商、以商招商、代理招商和驻点招商，不断强化招商力量，以京津地区为重点招商区域广泛开展招商活动，取得了丰硕成果。截止10月末，引进市外资金104.2亿元，签约千万元以上项目143个，谋划亿元以上项目226个，总投资648.2亿元。特别是加大了与京津地区知名企业、高等院校、工商联、协会和有外迁意向园区的对接力度，成功举办了北京招商推介会议，集中签约了30个亿元以上项目，总投资212.5亿元，目前已有10个项目开工建设，其他项目正在积极推进前期。盯准现有企业“主阵地”挖项目。一方面，积极引导现有企业“二次创业”，鼓励平泉籍人员返乡创业，累计实施重点项目18个、完成投资7.1亿元。另一方面，围绕现有企业转型升级，实施技改项目8个，完成投资2.8亿元。盯紧上级支持“主阵地”争资金。利用省民族县现场办公的有利契机，加大与省直对口部门的沟通联系，围绕重大基础设施建设等领域，争取省民族县现场办公承诺支持资金86.74亿元。充分利用京津冀协同发展的政策机遇，对接争取天津市和西青区支持资金9370万元。  

（二）立足“三大优势”，多点发力推项目。立足循环经济优势上项目。研究特色产业发展链条和细分市场，选准核心节点项目加以突破，引导上下游企业加快聚集。重点在食用菌精深加工、山杏产业链条延伸、氟化工的产业链条延长、等方面加以突破，累计实施森源食用菌科技园等循环经济项目12个、总投资33亿元，完成投资9.8亿元。立足特色产业优势上项目。强化农产品精深加工，加快一产“奔二进三”。改造提升精细化工、矿山冶金等传统产业，实施转型升级项目24个、完成投资19亿元。实施通用航空、电子元件、生物科技等新兴产业项目30个，完成投资22亿元；培育引进大数据、冷链物流、电子商务项目12个，完成投资12.4亿元。立足文化品牌优势上项目。围绕做靓“契丹祖源、圣地平泉”城市品牌，突出契丹、山庄老酒等特色文化产业群建设，推进契丹祖源文化产业园、油画创意产业园等文化产业项目7个、总投资38亿元，完成投资4.5亿元。

（三）突出“三大建设”，贴心服务保实效。在队伍建设上，实施领导包保责任制、驻企特派员制等项目推进机制，坚持“主要领导挂帅出征、包保部门专项突破、驻企特派员各显其能、各单位全员上阵”，阵容不减、队伍不乱，全力开展重大项目推进活动，累计为项目建设解决实际问题500多件。在平台建设上，扎实推进平泉经济开发区、华北物流产业聚集区基础设施建设，出台了《促进产业项目落地若干政策》等系列文件，累计建设国家食用菌产业技术研发中心等省级以上科研平台4个。成立创新创业促进中心，推进了通用航空产业、清华科技成果转化、大学生创业、科技型小微企业等4个孵化器和众创空间建设。在机制建设上，健全信息反馈、后期跟踪服务、考核奖惩等机制，运行行政审批局，缩短审批时限，即时限时办结率达100%。持续优化发展环境，确保项目引得来、留得住、做得好。1-10月份，共实施亿元以上项目100个（占承德市任务95个的105%），总投资532.7亿元，完成投资105.3亿元。列入省重点项目3个、市重点项目31个，开工率100%。

三、协同发展，以解困济贫为重心抓帮扶

（一）争取天津市对口帮扶项目。争取产业扶贫项目6个，总投资2.7亿元，申请对口帮扶资金3796万元，批复帮扶资金3416万元。争取生态保护项目4个，总投资2186万元，申请对口帮扶资金1275万元，批复帮扶资金1148万元。争取基础设施改善项目6个，总投资1849万元，申请对口帮扶资金1849万元，批复帮扶资金1664万元。争取提高公共服务水平项目3个，总投资980万元，申请对口帮扶资金980万元，批复帮扶资金882万元。争取劳务培训职教中心农业实用技术及职业技能培训项目1个，总投资105万元，申请对口帮扶资金100万元，批复帮扶资金90万元。目前已完成两期培训，其中第二期培训15天，培训4000多人。

（二）争取西青区结对帮扶项目。加强互访，西青区副区长张寒冰带领考察团来平泉考察，就《西青区人民政府、平泉县人民政府实施携手奔小康行动协议书》进行了交流，达成了合作共识；市委书记董正国、市长曹佐金带领四个班子和相关乡镇、部门负责人到西青区拜访，两区市部门、乡镇之间签订了14个合作协议，落实了18个项目，其中产业扶贫项目10个，总投资6936万元，申请对口帮扶资金1678万元，批复帮扶资金1510万元。基础设施改善6个，总投资314万元，申请对口帮扶资金314万元，批复帮扶资金283万元。提高公共服务水平项目2个，总投资580万元，申请对口帮扶资金100万元，批复帮扶资金90万元。改善生活条件项目1个，总投资78万元，申请对口帮扶资金78万元，批复帮扶资金70.2万元。签订了《平泉经济开发区—西青经济开发区携手奔小康协议》，共建园区选址位于南城区通航大街南侧，面积450亩。目前已完成地上附着物拆迁工作，国土局正在进行招拍挂前期手续。截止目前，天津批复的2016—2017年7200万元（不含承德市统筹800万元）对口帮扶资金和西青区2170万元对口帮扶资金已全部进入市财政账户，批复的39个对口帮扶项目正在有序推进；2018年天津市和西青区对口帮扶平泉的项目计划已上报待批。

四、高端站位，以当好参谋助手为统领抓服务

全力应对严峻复杂的经济形势，为市委、市政府规划决策提供依据。

一是编规划。立足撤县设市新定位，修改编制了《平泉县国民经济和社会发展第十三个五年规划》《平泉市自然资产负债表》等10个专项规划，印发了《平泉市招商引资引智优惠政策》、《2017年经济社会发展安排意见》等9个方案意见，科学指导全县经济社会发展。

二是争支持。紧抓国家调整重点生态功能区范围、京津冀协同发展等战略机遇，一批重大政策和重点项目成功争列。积极争取国家级循环经济发展示范县，争取民族县现场办公资金105031万元，目前已到位33869万元，项目额度位居全市部门前列。

三是抓服务。坚持经济运行周调度、季协调、月监测，三季度地区生产总值完成132.3亿元，增长7.1%，占年计划73.5%；规模以上工业增加值完成38.8亿元，增长5.8%，占年计划78.9%；固定资产投资完成166.2亿元，增长6.1%，占年计划75.5%。全面深化改革不断深入，经济体制、社会事业改革稳步推进。

四是重落实。电代煤以航研制冷公司在南五十家子镇12户空气源热泵试点，已落实到户，设备安装完成。气代煤在桲椤树镇桲椤树社区安排使用燃气壁挂炉，准备先试点实施900户，由华港燃气集团实施,已完成气化站选址，基础已完成。入村管道完成90%，安装燃气计量表400户，壁挂炉安装完成100户。洁净型煤推广制定了2017年民用洁净型煤及炉具推广使用方案，物价部门对洁净型煤价格进行核定，完成了洁净型煤政府采购招标备案，正进行公开招标网上公示。京沈客专平泉段11月1日京冀段率先铺轨，累计完成产值32.82亿元,占任务数的86.4%。

五、锤炼队伍，以廉洁担当为目标抓素质

围绕班子队伍建设，扎实开展“转作风、优环境、促发展”活动和“两学一做”学习教育。

一是狠抓党建。局党委充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员干部落实周二班子会前学习和周五集中学习机制，时时把习近平总书记系列讲话、《准则、条例》和党的十九大精神领会于心，用于实践。各支部以“两学一做”学习教育为引领，在“三会一课”、基层党日、党费收缴、换届选举、组织生活会等工作中比先进，当模范，形成了以支部书记为培养锻炼平台的后备干部梯队，激发了全员工作活力。

二是锤炼作风。全面落实两个主体责任，坚持周二例会决策议事机制，严格执行“三重一大”、“四个不直接分管”及“末位表态”等制度，充分发挥集体领导的核心作用。开展微腐败专项治理、项目落地难和招投标不规范活动，查找不足、制定清单、限期整改，彻底解决服务发展、履职从政、招商引资和政务审批等现实问题。

三是基层实践。以柳溪镇张营子村、桲椤树镇毛家沟村为帮扶平台，扎实开展一对一驻村帮扶活动，全局干部职工通过结对帮扶，树立了扎根基层、服务群众意识，把党建基础牢牢钉实在基层。

                                     2017年11月5日

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