山西省委常委xx：深化政治巡视,维护良好政治生态

　深化政治巡视 维护良好政治生态

　山西省委常委 xx

　今年 6 月，习近平总书记在视察山西时指出：“经过几年集中整肃和攻坚，山西政治生态已经由‘乱’转‘治’，山西发展已经由‘疲’转‘兴’”。在这一重大转变中，巡视工作充分发挥震慑遏制、标本兼治的重大作用，为全面从严治党、严肃党内政治生活、构建良好政治生态作出了积极贡献。面对新的征程，山西巡视工作将坚定不移贯彻中央巡视工作方针，与时俱进深化政治巡视，为实现党内政治生态持久的风清气正，经济转型发展持久的强劲态势作出新的贡献。

　以系列讲话为指引，始终保持战略定 力。习近平总书记对巡视工作提出一系列新思想新部署新要求，是新时期巡视工作的强大思想武器和行动指南。要学深悟透，以系列重要讲话精神为指引，坚决向中央对表、对标、对照，坚决克服“减减压、松口气、歇歇脚”心态，时刻保持战略定力，咬定巡视目标任务不动摇，保持力度和节奏，踩

　着不变的步伐，以永远在路上的恒心和韧劲，不断把巡视工作引向深入。

　以发扬光大为指向，持续深化政治巡视。要不断提高政治站位，以“四个意识”为标杆，把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务，把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求，发挥巡视监督政治导向作用。进一步做好深化细化政治巡视的工作，始终从讲政治的高度统领和驾驭发现的问题，深入了解党组织和党员领导干部尊崇党章、坚持党的领导、加强党的建设和落实党的路线方针政策情况，履行主体责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神，以及选人用人、落实意识形态工作责任制等情况，着力发现在党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、党内政治生活和政治生态、落实主体责任和监督责任等方面存在的问题，更加注重净化政治生态，更加注重边巡边改，督促各级党组织把党的路线方针政策和中央重大决策部署落到实处；督促各级党组织坚决扛起、认真履行主体责任，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　以发现问题为导向，高悬利剑震慑常在。始终把发现问题作为巡视监督的主要任务，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，持续发现问题，形成震慑，破解党内监督难题。要紧盯“重点人”，着力发现政治问题和腐败问题交

　织，不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部的问题线索。要紧盯“重点事”，着力发现“四资一项目”（ 资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目）、行政审批权、执法权、人事权以及“三重一大”等方面的权力腐败问题。要紧盯“重点问题”，着力发现被巡视党员领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等涉嫌严重违纪违法问题。要紧盯“六项纪律”方面的问题，用党的纪律衡量被巡视党组织和党员干部行为，既着力发现重大问题，也不放过“早”“小”、倾向性、普遍性问题，当好发现问题的“尖兵”，纪律审查的“前哨”，坚决遏制腐败蔓延势头，保持利剑高悬、震慑常在高压态势。

　以全覆盖为目标，推动实现零容忍。加强统筹部署，注重调整优化，科学调配力量，突出重点，兼顾全面，认真贯彻执行省委巡视全覆盖五年规划。通过 4 年半的时间，每年 3 轮，对市县、省直、群团组织、事业单位、高校、国企 6 个板块 351 个党组织安排 13 轮巡视，实现巡视全覆盖。在坚持常规巡视和专项巡视相结合基础上，创新实现巡视全覆盖的有效途径，灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式等方式，确保一届任期内对所覆盖的党组织进行全面巡视。积极探索机动式巡视，在内容上紧盯“关键少数”、“四资一项目”；方式上简化程序，采取轻点、

　探刺、直击、重敲等方法精准发现问题；组织上采取前线小队伍、后方大保障的运作机制。坚持进度服从质量、形式服从效果，始终把发现问题、形成震慑作为主要任务，增强监督的针对性和实效性，严细深实推动实现零容忍。

　以一体推进为手段，不断完善巡视巡察格局。加强统筹指导，坚持“三个一体”，健全机制机构，将市县巡察与巡视工作一体谋划、一体部署、一体推进；注重“四措并举”，加强政策指导、示范传导、典型引导、调研督导，提升巡察能力，完善巡视巡察监督立体网络格局。结合基层特点，重点盯住“损脱微”问题，即侵吞挪用、克扣惠民资金特别是扶贫资金等损害群众切身利益的问题，不作为、慢作为、乱作为等脱离群众的不正之风和腐败问题，雁过拔毛、优亲厚友等微腐败问题，进一步密切党群关系，厚植党执政的政治基础。紧贴本地区经济社会文化地域等特点，针对熟人社会、对村巡察等难点问题，积极创新组织形式和机制制度，探索符合基层特点，便于群众支持参与的方式方法，充分运用巡察成果，严肃反馈，强化整改，确保监督实效，推动全面从严治党向基层延伸，打通党内监督“最后一公里”。

　以标本兼治为战略，彰显巡视巡察监督制度优势。要完善成果运用体系，抓住被巡视党组织、纪检机关、组织人事、审计以及党委政府主管领导和相关职能部门等主体，完善督查督办制度，列清列细“三清单”，压紧压实成果

　运用责任。要强化问题线索分类移交，运用监督执纪“四种形态”，优先核查处置，减存量遏增量，巩固扩大反腐败斗争压倒性态势。要严肃负责地回复巡视监督意见，严防带病提拔、带病上岗，为党委把好选人用人政治关、廉洁关提供参考。要积极提出问责建议，倒逼“两个责任”落实，激发被巡视党组织自我纠错、自我净化、自我革新、自我完善能力。要积极参与年度目标责任制考核，通过“指挥棒”作用，调动被巡视党组织落实管党治党政治责任的积极性主动性。要从体制机制上剖析查找腐败问题易发多发的症结原因，加强监管、堵塞漏洞，扎紧织密制度笼子。要对巡视巡察发现的共性问题进行分析归纳，提出意见建议，为深化改革、促进发展提供问题导向参考，更好发挥巡视巡察成效对改革发展的引领保障作用。

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