法院干部队伍建设情况报告13篇法院干部队伍建设情况报告 加强法院队伍建设调研报告 加强法院队伍建设调研报告一、全院基本情况xx县人民法院目前核定编制72人（行政编制65人，工勤编制3人）下面是小编为大家整理的法院干部队伍建设情况报告13篇,供大家参考。
加强法院队伍建设调研报告一、全院基本情况xx县人民法院目前核定编制72人（行政编制65人，工勤编制3人），实际在编66人。由汉、哈、维、回、锡、满、蒙共7个民族组成，其中少数民族干警31人，在职干警中研究生1人，本科48人，大专8人，中技1人。在审判、执行一线的法官21人。我院目前内设7个审判业务庭、5个行政科室队、2个派出人民法庭，党组下设一个党支部，在职党员42名，占全院干警总数的62.6%，由汉、哈、维、回四个民族组成，离退休党员9名。在职党员中审判、执行一线的党员23名。年受理案件平均1700件左右，其中刑事、行政案件的审结率连年保持在100%；民商事案件审结率在95%左右；执行案件执结率在75%左右。
二、领导班子建设的基本情况我院共有党组成员9名，其中党组书记1名，院长1名，副院长4名（含1名援疆挂职副院长），纪检组长1名，审监庭、行政庭庭长各一名。
近年来，在县委、上级法院的领导和指导下，我院领导班子建设不断取得进步，院党组深刻认识到，能不能把领导班子建设成为一个思想开拓、作风过硬的坚强核心，是法院队伍能否有一个好风气、审判工作“公正与效率”能否真正实现的大问题。第一，班子成员要在学习、工作、纪律方面率先垂范，要求干警做到的，党组成员必须首先做到，要求干警不做的，党组成员首先
在领导班子建设方面，我们做到以下几点：
一是注重政治理论和业务学习，为不断提高思想理论和决策水平，我院制定了党组中心组学习制度。党组成员在积极参加全院政治业务学习的同时，坚持了每月一次党组中心组学习活动，同时能自觉抓好业余学习。
二是坚持民主集中制原则，制定和认真执行了重大问题议事规则，凡属重大开支、重要工作部署、干部调整任免、干警福利事项等重大事项，都必须由党组集体讨论决定。
三是坚持每半年召开一次党组民主生活会，积极开展批评和自我批评，做到敞开胸怀，把各自工作思想中存在的不足摆在桌面上，进行面对面交流、沟通，以此增强党组凝聚力，齐心协力抓好各项工作。
三、伍建设的基本情况（一）人员配置情况（二）队伍建设情况始终坚持内强素质、外树形象，结合自身实际，不断加强队
伍管理一是加强学习，通过开展多种形式的主题教育，加强全体干警的学习教育，提高我院干警队伍的整体政治思想和职业道德水平；二是改革完善各项规章制度，对全院现行规章制度进行了认真梳理、完善，形成了以审判质效管理为核心的审判绩效管理目标责任制，以行政管理为重点的综合绩效考核管理细则，无论是审判业务还是行政管理都实行了量化考核，定期督查，及时通报，干警们的创先争优意识在不知不觉中培养起来，“全院一盘棋”的思想进一步牢固，通过优秀观摩庭评比、优秀裁判文书评比、党员先锋岗、优秀党员评比和书记员、司法警察业务技能竞赛等一系列岗位练兵活动来提高党员干部的业务技能，激发创先争优的内在动力，全院干警创一流业绩的意识明显提升；三是加强法院队伍作风建设，开展“司法作风建设年”活动，建立综合绩效考核和廉政风险点登记制度，开展党风廉政警示教育，将监督关口前移，加大了案件跟踪回访力度，对上级发回重审、当事人信访或上访等重点案件、重点人员采取盯住
不放办法，对案件进行跟踪回访，有效预防和减少法官违法违纪现象；四是坚持以审判业务为重点，加强审判管理创新，以改革为动力，以审判管理为抓手，进一步创新审判管理，规范司法行为，促进司法公正，提高审判执行工作精细化管理水平。
始终坚持把便民、利民、为民服务作为审判工作的立足点和出发点
注重引导和发挥工会、团支部、妇委会的有效作用，在干部的培养、教育以及干部待遇、扶贫帮困等方面发挥了群团组织的积极作用。利用xx等节庆日，采取文艺汇演、演讲比赛、知识竞赛、座谈讨论等形式，大力加强法院文化建设，增进了团结，营造了浓厚的创建氛围，为加强我院干警队伍建设奠定基础。
通过开展创先争优活动，进一步激发了全院干警争创一流业绩、服务xx经济发展大局的热情，有效促进了审判工作。各项指标显示，在案件数量增加而审判人员不变的情况下，实现了案件审判质量和效率“双高”、廉政建设上台阶的目标。
四、存在的主要问题近年来，我院在加强队伍建设方面作出了一些探索，也采取
了一些措施，大多数干警能够尽职尽责，默默奉献，勤爱学习，钻研业务，开拓进取，队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的，但也存在一些问题，主要表现在以下方面：
一是案件数量不断上升，审判任务重与人员不足的矛盾比较突出。随着社会经济的发展，近年来案件量不断增长，审判任务明显加重，案多人少的矛盾在一定程度上影响了审判质量和效率，也给信访稳定带来了隐患。
二是审判队伍的整体素质与适应新形势发展存在差距。我国每年都颁布一系列新的法律、法规，涉及许多专门领域的新知识；市场主体、经济活动以及社会生活多样化的变化，法院受理的“疑、难、新、特”案件层出不穷。对法官的知识结构及思维方式的变化提出了新的要求。此外，外界执法环境的复杂化，对法官严肃执法、刚正不阿的职业操守提出了新挑战。
三是“执行难”仍困扰着法院工作。受多种因素的影响，造成被执行人难寻，协助执行人难求，应执行财产难动等“执行难”现象依然存在，影响了法院的权威。
五、几点建议一是盘活用人机制。坚持凭实绩、重政绩使用干部，对长年工作在审判第一线有政绩的干警，要放在重要的岗位上予以重任，及时调整和更换不称职干部。
二是健全考评机制。继续建立健全绩效量化考评机制，用科学的绩效量化考评办法推进法院队伍建设的科学进程。
三是完善激励机制。在对干警思想教育的同时，逐步推行激励机制，不断激发干警努力工作，积极奉献的工作热情。
四是强化培训机制。采取自学与集中学习相结合的形式，加强对干警的学习培训，要求干警完成上级及本院规定的学习科目，提高干警个人素质，定期或不定期对干警的学习进行测验，提高队伍素质。
五是全面贯彻法官待遇从优的政策。大力加强法官的职业保障，提高法官职业的吸引力。要确保基层法院经费保障落到实处。
建设调研报告
检察院队伍建设调研报告范文一检察队伍建设是检察机关永恒的主题。不断探索检察队伍建设的新办法、新路子是检察工作健康发展的重要保证。而基层检察院是检察机关的基层组织，队伍建设情况如何至关重要。最近我们对__县人民检察院队伍建设情况进行了调研分析，目的在于总结队伍建设的成功经验，寻找存在的问题和不足之处，不断加强和改进基层检察队伍建设工作，推动检察工作迈上新台阶。现将调研情况报告如下：一、基本情况__县人民检察院是一个三类检察院，内设反贪污贿赂局、渎职侵权检察局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、办公室等两局四科一室。现有干警38人、职工2人，其中在职党员32人，占总人数的84.2%;正副检察长4人，党组成员6人，检委委员7人;副处级干部1人，正科级干部7人，副科级干部6人，主任科员2人，科员20人。检察员职称干警14人，占总人数36.8%;助检员职称干警4人，占总人数10.5%，书记员11人，职工2人，法警3人，分别占总人数28.9%、5.2%、
7.9%。分析__县人民检察院检察干警队伍具有以下特征：1、队伍年轻化，年龄结构日趋合理：全院干警及职工的平
均年龄为37.5岁。其中35岁以下干警14人，共占总人数36.8%，35岁至45岁干警14人、职工1人，共占总人数39.5%。党组成员平均年龄43.7岁，检委会委员平均43.9岁，中层领导干部平均年龄42.4岁。
2、队伍专业化，文化程度较高：队伍中本科文化程度29人，占总人数76.3%，其中法律本科22人，占总人数57.9%;专科文化程度6人，占总人数15.8%，中专1人，占总人数2.6%。院党组成员中本科文化程度5人，专科文化程度1人。检委会委员中本科文化程度5人，大专文化程度2人。中层领导干部中本科文化程度6人，专科文化程度1人。
二、检察队伍建设的经验和做法__县检察院坚持以“强班子、抓队伍、促工作”的工作思路，努力营造一个“团结、奋进、务实、高效、创优”的良好氛围，检察队伍整体素质明显提高，各项检察业务工作不断向前发展，执法水平和执法效果不断加强，检察机关的公众形象不断增强。近几年来全院干警在县纪委、政法委、人大、信访局均无一人被举报，无一件信访件。近年来，该院各项工作先后20余次受到各级党委、政府和上级检察机关的表彰奖励。__县检察院被省院评
为“4321”千名人才工程先进单位、被__县委评为社会治安综合治理先进集体，被__市院评为监所检察先进集体。渎职侵权检察科被省院命名为最佳渎职侵权检察科，监所检察科先后两次被市院荣记集体三等功。同时有25名干警受到上级检察机关__县委县政府的表彰奖励，干警李蓉被评为“感动旬邑十大人物”，牛宝玲被__市院命名为“优秀接待员”，监所科科长樊周卫同志被__市院荣记个人三等功。检察队伍建设成效显著。
1、加强领导班子建设，注重对领导干部的管理和监督。坚持民主集中制原则，坚决维护班子团结。近年，该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，凡涉及全院的重大问题和干警比较敏感的热点问题，党组主要负责同志能主动与其他成员通气协商，交换意见，由集体研究决定。党组各成员能严格遵守党的组织纪律和政治纪律，相互信任，相互支持，对党组决定的事项，能各司其职，尽心尽力，创造性地抓好工作落实，现任班子的组织协调能力和合作共事意识强。2、深入开展主题教育活动，队伍整体素质明显提升。近年来，该院在紧抓业务工作的同时，以“大学习、大讨论”、深入学习贯彻科学发展观等主题教育活动为契机，引导干警深刻理解社会主义法治理念的科学内涵和本质要求，深刻理解新时期检察工作的新使命、新要求。结合学习，切中主题教育活动怎样促使干警理论素养的提升，业务素能的提高，纪律作风的好转，查摆整改的实效和活动内容的入心，深度思考，采取有效形式，
丰富活动载体，扎实有效地开展，队伍素质明显提升。去年该院爱心捐助、支援旧村改造、交纳“特殊党费”__多元，展现了检察干警的良好风貌。关于检察队伍建设情况的调查报告。在省政法委开展的人民满意度测评中，该院人民群众满意度名列全市第三、全省第十三名。开展的主题教育活动被县委政法委列为市委政法委的检查点，受到了市委政法委、市院领导和兄弟单位的好评。
3、坚持制度建设，推进机关“精细化”管理。通过完善目标责任制考核，落实领导分工负责制，保证了各项业务工作的顺利开展，提高了办案质量和工作效率。通过实行每周一全体干警大会、每周三院领导成员工作学习会、每月一次工作了解会、每季度一次业务工作汇报点评会“四项会议”制度，形成了定期分析研究、推进工作的经常性机制，使全院做到了目标同向、工作同步、上下同心。4、坚持从严治检，注重内部监督和管理。该院认真执行党内监督条例，充分发挥党组和检察委员会的职能作用，严格落实检察机关《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真执行《内部执法办案监督工作实施办法》，加强执法规范化建设，建立和完善《干警执法档案》、《干警廉政档案》。坚持开展检务督察，开展执法规范化检查，强化内部监督制约，落实“一表三卡”审查制度，加强对干警党纪政绩条规的教育和学习，充分利用警示训诫室、干警违纪举报电话和举报箱，经常性地开展训诫谈话，加强了对干警8
小时以外活动的监督，从源头上杜绝了检察人员违法违纪问题的发生。全院干警严格遵守纪律，无办案事故的发生。
5、坚持素质强检，加快队伍专业化建设。近年来，该院以队伍专业化建设为目标，严格按照目标责任制计划，从时间、经费等方面制定政策，组织干警参加各类业务培训、专升本学历教育、司法考试，利用检察图书室认真学习新出台的法律法规、司法解释等活动，提高干警的业务素质，加快队伍专业化建设。2022年，在__县委、人大、政府、政协的关怀支持下，该院新增党组成员2名，检委会委员1名，配齐配强了领导班子和检察委员会成员;先后开展了关于办公自动化、计算机等级考试培训、网络使用及维护知识的系统培训6次，选派32人(次)参加了省、市院举办的业务培训，有6人通过了全国司法资格考试，通过的人数占全院干警的18.1%，分别被省、市检察院授予司法考试先进单位，组织奖。6、以人为本，努力改善干警文化生活质量。该院在从严治检的同时，还尽量做到从优待警，坚持政治上关心，生活上贴心，注重改善干警的文化生活质量。对2022年以来新招录的8名大学生，坚持经常性的开展谈心排忧工作，做到早培养、早加压，促使早独立、早成才;对__县发生的局部传染性疾病蔓延事件，高度重视，迅速部署，措施得力，杜绝和控制了病情蔓延，保障了各项工作的健康发展;积极协调，多方争取，
及时落实了检察官津贴和司法警察补贴。在日常工作中，院班子成员还坚持做到“五必看、六必谈”，即在干警生病时、生活困难时、结婚时、亲人去世时、子女婚庆时，必须登门看望;在干警思想波动时、工作岗位变动时、工作出现失误时、家庭出现变故时、评先晋级落榜时、与同志发生矛盾时，必须开展谈心。把组织的温暖及时送到每位干警的心里，以优待赢得广大干警的心，不断增强队伍的凝聚力。2022年该院大力开展检察文化和廉政文化建设，设计制作了表现检察文化和旬邑悠久历史、县情特色的浮雕安装在门厅，同时我们精心选材、制作激励警示干警的版牌36面悬挂在办公楼内，用先进文化和廉政提示引导干警严格执法，热情服务，为检察事业建功立业。院上还组织干警植树造林绿化祖国、缅怀英烈、重温入党誓词、检察官进校园关心下一代等活动，参加县上举办的文艺汇演、影视赏析、全民运动会等活动，活跃干警的文化生活。
三、检察队伍建设存在的问题尽管__县人民检察院在队伍建设方面做出了一定成绩，但冷静地分析检察队伍的现状，仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节，主要是：1、机构设置不适应新形势新任务的要求。该院现在内设的两局四科一室是按照2015年机构改革时的“三定方案”设置的，随着形势不断发展变化，现有的两局四科一室已不适应新形势新任务的要求：一是职务犯罪预防科未单设。
随着党中央对预防腐败的更加重视，职务犯罪预防工作被提升到更加突出的位置，惩罚并举、标本兼治、预防为主、重在治本成为反腐败工作的指导方针。但该院职务犯罪预防科仍设在反贪局内，不适应新形势新任务的要求;二是司法警察未编队管理，不符合上级院编队管理的要求，也不利于司法警察工作的顺利开展;三是未设立政工科，近年来思想政治工作和调研宣传等政工工作任务越来越繁重，将政工工作混杂于办公室工作，极不利于政工工作的开展;四是尽管该院向马栏监狱和__县看守所派驻了检察室，但这两个检察室均属于无编制、无级别的机构，不能适应监所检察工作的要求。
2、干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的要求。尽管该院干警大学本科以上学历的占总人数的76.3%，但是第一学历为国民教育大学本科且是法律专业的仅有4人，只占总人数的10.5%，大多本科学历的检察干警都是自考、函授等五大毕业，未经过正规高等院校的专业培养，没有认真系统地学习法律专业知识，对刑事法律和其它法律法规缺乏准确理解和全面把握，大多是凭个人的是非标准和工作经验对照法条办案，检察干警普遍对实践中接触和使用较多的刑法、刑事诉讼法比较熟悉，对民法、民事诉讼法、金融、证券、公司、保险、房地产等法律法规知识掌握较少，特别对医药、化工、财税商务、电子信息、涉外贸易等领域的法律法规及经营规则感到陌生;复合型、专家人才少，干警知识结构较单一，司法文秘、司法会计等检察技术
人才缺乏。在宣传文秘工作上，人手不足;研究型人才缺，干警在日常的检察实践中接触各类案件，出现的新情况、新问题较多，因此不光是要办案，也要加强调研，及时总结办案经验，发现存在问题，研究对策，作为上级机关决策的依据，但是，目前存在的倾向是重办案、轻调研，在业务工作中重视法律条文的运用，轻视对法理的学习理解和把握，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。检察研究型人才少，整体理论基础薄弱，理论指导作用发挥不全面。
3、干警待遇偏低，部分干警的职级待遇得不到解决。目前，尽管该院干警工资、津补贴能按时足额发放，但是与发达地区相比收入仍然较低，特别是受有关比例的限制，部分干警的职级待遇长期得不到解决。该院目前有两名检察员仍然是科员级检察员，有几名干警任副科级科长已经十年之久，但职级待遇仍然得不到解决，不同程度地挫伤了他们的工作积极性和主动性。4、缺乏研究生以上学历的高层次人才，现有人才特别是近年招录的大学生已经存在潜在流失现象，目前该院无一名研究生以上学历的高层次人才，缺乏专业带头人。近年招录的大学生，无疑为该院注入了新鲜血液，提升了法律理论水平，但是由于__县条件较差，难以吸引留住人才，已经出现部分干警报考先进发达地区有关机关公务员的现象，这必将影响该院检察工作的顺利开展。
四、检察队伍建设的意见和建议1、修定“三定方案”，合理设置机构。根据新形势、新任务的要求，修定2015年机构改革时的“三定方案”，设立职务犯罪预防科、政工科、法警队、驻马栏监狱检察室、驻__县看守所检察室，均按副科级建制，以适应日益变化的新形势、新任务的要求。2、抓教育，不断提高检察队伍的政治素质和职业道德素质。《检察官法》要求，检察官必须具备良好的政治素质，恪守职业道德。要建立健全与依法治国和社会主义市场经济相适应的职业道德体系，一是抓理论武装。要始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论特别是“三个代表”思想武装检察干警，深入开展社会主义法治理念教育，引导广大检察官牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，牢固树立和落实科学发展观，增强政治意识、法律意识、大局意识和责任意识。二是树先进典型。典型引路是思想政治工作的重要方法。近几年，检察系统涌现出了不少先进人物和先进典型。要大力宣扬他们的先进事迹，唱响正气歌，并注意发现、总结、培养自已的先进人物和先进集体，发挥其榜样、示范作用，影响、带动全体检察干警，形成争先创优的氛围。大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，保证广大检察官始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，做到一身正气、两袖清风、刚
正不阿、执法如山，把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三是常抓“警示教育”。要坚持干警思想分析制度，找准倾向性的问题，有针对性地开展思想政治工作。要坚持谈心制度，帮助检察干警解决思想问题。要坚持提醒制度，对个别检察干警的违法违纪苗头及时提醒，把问题解决在萌芽状态。四是落实岗位责任制。为使政治教育落到实处，要进一步落实“一岗双责”，思想政治建设实行下管一级，严格责任追究。
3、抓培训，不断提高检察人员履行法律监督职责的能力和水平。《检察官法》要求，对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训。一是采用个人自学和集中学习相结合、理论学习和案例研讨相结合、请进来指导和走出去考察相结合等多种形式，加强经常性的业务学习。二是开展岗位练兵活动。本着“缺什么补什么、需要什么练什么”的原则，分别制定各类人员岗位练兵计划，明确训练内容、方法及应达到的标准，并适时组织岗位练兵比赛和业务知识考核，促进岗位练兵活动的开展，形成钻研业务的氛围。三是加强业务培训。要组织检察干警参加不同层次的业务培训班，精心组织学习刑法、刑诉法、民法、民诉法和有关法律知识;要经常邀请专家学者举办讲座，增强检察干警的业务素质;要鼓励检察干警参加高层次的学历教育，有计划地培养专家型人才。四是鼓励检察干警著书立说，进行学术研究
4、抓管理，不断完善检察队伍管理体制和工作机制。一是建立检察人员管理责任制。要逐步建立健全《党风廉政建设责
任制》、《错漏案责任追究制》、《检察干警重大问题报告制》、《检察干警八小时以外行为规范》等，使检察干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范，以利于自我约束和院党组的检查监督。二是完善考核制度，实行动态管理。建立检察干警考核机制，遵循客观、公正、公开，年度考核与平时考核相结合，依法管理和群众监督相结合，奖优与惩罚相结合的原则，促进公正执法和充分发挥法律监督职能，保障检察干警依法履行职责。三是实行检察干警分类管理，提高管理效率。我国现行的检察机关人员混编混岗，不规范管理是历史遗留的，作为检察院初建和发展前期，与当时的国情和国家法治水平、人才水平是相应的，无可厚非。但随着社会专业化分工的日益明晰，检察机关也应走与市场经济体制相适应的高素质的专业化道路，对从事不同工作的检察干警实行分类管理。
5、抓改革，建立激励和约束机制。一是建立选人、用人激励机制。选人、用人是检察人事管理的中心环节，要通过在选人、用人上贯彻“公开、公平、竞争、择优”的原则，创造一种鼓励竞争、优胜劣汰的机制，形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围，激发爱学习、创实绩、争一流、奋发向上、积极进取的精神，以带动和促进检察队伍整体素质的提高。进人，是建设高素质检察队伍的源头，是基础。要确立进人的高标准，宁缺勿滥。用人，要有全面观点，看干部优点缺点，把握整体素质，要有发展观点，注意发挥干部潜在才能，真正做到任人唯贤，任
用有真才实学、德才兼备者。应以实绩为导向，完善选人用人机制;要全面实行“中层干部竞聘上岗，一般干警双向选择”制，用竞争手段实现优胜劣汰，调动工作积极性，使全体干警懂得“今日不爱岗敬业，明日将下岗失业”，增强紧迫感、责任感，促进优秀人才脱颖而出。二是强化从严治检的监督制约机制。素质的提高，还有赖于监督制约机制的形成，以保证用好权力，防止权力失去制约而导致滥用、产生腐败。一要加强外部监督。要自觉接受、认真对待党组织的监督、人大及其常委会的监督、新闻舆论的监督、人民群众的监督。要重视与人大代表的联系，主动征求和倾听意见，发现问题，及时查纠，及时改进。二要强化内部监督。要切实落实办案责任制、错案追究制，规范执法行为;重大、重要案件，要发挥检察委员会的集体决策作用。对检察人员的违法违纪问题，要及时查处。三是完善履行检察职责的保障机制，以解除检察干警执法的后顾之忧，保护检察干警秉公办案的积极性。
6、从优待检，解决干警的职级待遇问题。要把从严治检与从优待检相结合，把增强队伍的凝聚力与关心干警的生活紧密联系起来，切实维护好、实现好、发展好广大检察人员的切身利益。切实加强检察机关检务保障建设，积极改善广大检察人员的工作、生活条件，改善机关食堂条件，为干警提供良好生活和精神文化生活环境;积极帮助干警解决生病住院、家属就业、子女升学等困难，解除干警工作和生活上的后顾之忧。要联系组织部门，破格解决有关干警的职级待遇问题，使他们心
情舒畅的投身检察工作。检察院队伍建设调研报告范文二检察事业要发展,检察队伍建设是关键。随着我国法治进程
的完善和社会主义事业的全面进步,如何建设一支素质高、能力强、有活力的专业化检察队伍显得日渐迫切。近日,区检察院对队伍建设情况进行了深入的调研分析,在总结成功经验的同时也寻找存在的问题和不足之处,以此推动检察队伍建设,促进南谯检察工作迈上新台阶。
一、队伍现状情况区人民检察院内设反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督科、公诉科、监所检察科、控告申诉检察科、民事行政检察科、预防科、技术科、纪检组、办公室、政治处、研究室等13个局、科、室。现有干警37人,其中工勤3人,党员31人,占总人数的84%;院党组由检察长1人、副检察长1人、纪检组长1人组成。队伍机构有以下基本特征:1、队伍逐步职业化,人才分配日渐科学。该院现有检察员19人,占总人数51%;助检员5人,占总人数14%;书记员2人,占总人数5%;法警3人,占总人数8%。中层领导干部12人,其中检察员12人,占检察员的63%。数字表明,该院检察官已达到65%,检察员、助理检察员、书记员之间呈阶梯型,队伍的专业化程度越来越高,比例相对合理。
2、队伍逐步知识化,文化程度显著提高。研究生学历6人,占总人数的16%,本科文化程度27人,占总人数73%,专科文化程度4人,占总人数11%。院党组成员中本科文化程度2人,研究生文化程度1人。中层领导干部中本科文化程度11人。
二、检察队伍建设中的经验和做法1、抓制度建设,强化规范化管理建立健全必要的规章制度,用制度规范和约束党员干警的行为,是从严治检、加强队伍建设的首要环节。多年来,院党组高度重视制度建设,坚持从完善制度入手,做到明确责任,实行规范管理。一方面建立内部管理机制,一是针对新情况、新问题和上级的新要求,结合各自工作实际,及时加强了制度建设,先后建立健全了党组议事规程、检察委员会会议制度、党风廉政建设责任制、党风廉政建设奖惩制度、干警日常行为规范、干警八小时以外行为规范、考勤制等多项规章制度。二是为增强干警廉洁自律的自觉性,检察长与分管副检察长、分管副检察长与科室负责人、科室负责人与科员层层签订廉政建设责任状,制定党风廉政建设考评细则,确保责任到人,形成层层抓落实、一级对一级负责的局面。三是认真部署党风廉政建设工作,做到常抓不懈,及时分析党员干警的执法行为和执法作风等方面存在的问题,然后有针对性地开展谈心、谈话等内容的思想教育工作,确保党员检察队伍不出现违法乱纪现象。另一方面健全外部监督机制,一是增强检察工作透明度,如
为深化检务公开工作,制定了详细的业务工作流程图,并陈列在办公楼的显要位置。二是建立了定期向人大汇报工作制度,主动接受人大常委会及人大代表的监督;建立了定期、不定期走访部门、社区制度,广泛听取社会各界对检察机关和检察干警执法情况的意见和建议;试行了人民监督员制度,邀请人民监督员对“三类”案件的办理情况进行监督,促进公正执法,完善安全办案机制。三是为确保案件质量,该院对自侦案件实行了初查案件会诊制,如建立了案件线索评估制度、公诉部门提前介入制和案件线索筛选制,还细化了案件跟踪监督制度,做到案前、案中、案后全程监督;在安全办案方面,成立了以检察长为组长的安全办案领导小组,结合省院下发的安全办案“六条禁令”,建立了安全办案责任制,完善了安全办案细则,杜绝发生办案安全责任事故。
通过制定并落实上述规章制度,该院检察队伍建设走上了规范化、制度化轨道,增强了检察干警自我约束和廉洁自律的自觉性,有效地保持了队伍的纯洁性,有效防止干警违法违纪事件的发生。
2、从教育入手,全面提升综合素质基层检察干警素质的高低,直接影响检察事业的兴衰成败。近几年来,该院以开展“争创学习型检察院、争当学习型检察干警”等活动为契机,鼓励干警加强业务学习,引导干警树立正确的理想信念。在教育过程中,注重做到“三个结合”。一是坚持经常性教育
与阶段性教育相结合。始终坚持每周一次的政治学习制度、每月一次的业务学习制度和班子成员与干警谈心制度。根据区委和上级院的工作部署,不折不扣地认真开展了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育以及“规范执法行为,促进执法公正”专题整改、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育以及检察干警核心价值观教育等活动,不断增强了党员干警的工作使命感和政治责任感。二是坚持正面典型教育与反面典型教育相结合。如号召全体党员干警向身边的优秀检察官学习,向全国、全省先进典型学习,并开展执法思想大讨论活动,激发干警的工作热情。同时,也选择检察系统内一些反面典型进行教育,做到警钟长鸣,从而确保“办案不出现事故、队伍不出现问题”。三是坚持理论教育与业务教育相结合。实践需要理论作指导,为了提高干警的理论水平,经常组织干警认真学习政治理论和上级有关文件以及检察官职业道德规范等,树立干警的宗旨意识、大局意识和服务意识。同时,在办公办案经费较为紧张的情况下,重视各类业务培训工作,鼓励干警参加学历教育,提倡干警参加全国司法考试,不断提高干警的学历层次、改善干警的知识结构。通过开展各种形式的教育活动,基层检察干警的思想、工作作风得到了明显的转变。
3、以人为本,增强干警凝聚力院在严格要求,严格管理,严格监督的基础上,对队伍采取了以
人为本的激活机制,形成了关心人、爱护人,凝聚人的人文关爱局面,大大地激发了干警的工作积极性。在物质生活方面。一是想方设法解决干警的检察津贴、办案补贴等各种应得的补助。二是每逢干警生日,则以赠予贺卡、蛋糕卷的形式体现组织的关怀。三是美化办公环境,改善干警的办公条件。四是每年定期为干警进行身体检查,提高干警的生活待遇和质量。五是在政治生活方面,时刻关心干警的政治前途,以实际行动体现组织的关心和温暖。
三、当前队伍建设中存在的问题目前,检察队伍建设虽然取得了一定的成绩,但是,随着国家法治发展和检察工作任务的加重,一些困扰检察工作的深层次问题逐步凸现出来。在队伍建设中面临的实际困难主要有:1、经费短缺,工资福利待遇偏低,难以吸引外来人才。2022年以来,该院计划招录检察人员13人,实际招录12人,其中招录到的有9人由于进院前无任何工作经历,短期内难以担当大任。由于工资福利待遇偏低等原因,不仅难以吸引外来优秀人才,反而导致优秀人才外流,2022年以来该院就已有2人陆续调出。此种情况导致基层一线办案骨干不足,制约了检察业务工作进一步发展。2、断档日益凸显,检察官队伍青黄不接。如该院现有检察人员37人,其中40岁以上24人,30岁以下8人,30—40岁仅5人。年龄断档问题相当严重。这种不合理的人员梯次结构,直接影响到了检察工作安排、人员调配和办案效率。
3、知识结构单一,高层次、复合型人才缺乏。大部分检察干警对接触和使用较多的刑法、刑诉法较为熟悉,而对民商法等方面的知识则十分缺乏,难以适应检察业务发展的需要。
4、某些基层干警办案观念、办案能力的更新与提高仍不能适应工作需要。重口供、轻取证的思想观念没有得到彻底转变,导致部分案件,尤其是职务犯罪案件质量不高,立案后诉不出、判不下的现象仍时有发生。
5、教育培训与干警的实际需求存在脱节现象。教育培训采取的都是一刀切的方法,特别是现在实行检察人员分类管理,每个序列的人员都各司其职,承担各自的工作任务。但是培训内容,无论是检察员、助检员还是书记员都基本相同,没有分层次按需培训。以致一些业务骨干感到培训内容缺乏深度—“吃不饱”,而一些干部却感到“吃不了”、“难以消化”,因而影响了教育培训的实效性。
四、加强和改进检察队伍建设的意见和建议1、以政治思想教育为龙头,定期分析队伍现状,提高检察官的政治素质。政治素质是检察官的灵魂,对检察官忠实履行法律职责产生着巨大的作用。随着时代的进步,干警的思想在不断变化,院领导和职能部门要定期了解分析队伍现状,把脉干警思想变化,研究工作对策,引导干警解决“为谁执法,怎样执法”的问题,端正执法指导思想。针对队伍建设在不同时期出现的不同重点和难点,发现倾向性苗头,及时采取措施,实施针对性教育。确保每一位检
察官在教育中掌握正确的思想武器,保持清醒的头脑,在复杂的斗争中,坚定正确的政治方向,经受各种风浪的考验,真正成为符合“核心价值观”的检察官。
2、以领导班子建设为核心,加快人才队伍发展,提高班子决策水平。一是加强领导班子的思想和作风建设。统一执法思想,转变执法作风,加强民主集中制建设,搞好分工负责和团结协作。注重抓好党风廉政建设,班子成员要做到廉洁自律,率先垂范。二是不拘一格降人才,大胆选拔优秀的年轻干部担任领导职务,让他们在实践中不断成长进步,搞好年轻干部队伍的滚动发展。三是建立中层干部储备机制,加强对中层干部的教育、管理和培养,有意识的把年轻中层干部放到压力大、竞争强的岗位上进行锻炼,使之尽快成长为检察机关的中坚力量。
3、以检察教育培训为手段,开展分类培训,提高检察官的业务素质。要根据业务特点和个人基本素质及特长,开展分类培训。培训实行短期培训与中长期培训相结合,单一学习培训与系统全面培训相结合,混合培训与分类培训相结合,并建立培训档案。同时要以检察人才库的人员为重点,对业务骨干进行特殊培养,经常性地开展岗位练兵活动,通过举行小型的研讨会、辩论会等,探讨解决工作中遇到的新问题,同时也为人才的显露提供平台。
4、以机制建设为动力,优化资源配置,提高检察管理效能。一是实施分类目标绩效考核。按照该院《检察工作任务分解表》,将
检察业务工作与行政事务工作相分离,通过检察官、书记员、检察行政人员、司法警察的分类管理,突出检察官在检察工作中的主体地位,实现人力资源有效整合、内部活力充分激发和工作优质高效的目标。二是以考核加压力,实行动态绩效量化考核,与各项规章制度的执行情况挂钩,年底以绩效考核的结果在全院划分工作优劣等级,创造出一种鼓励竞争机制,形成崇尚知识、崇尚才能、崇尚勤政、崇尚廉洁的氛围,起到激励先进,鞭策落后的作用。
5、以职业道德和文化教育为基石,提高检察队伍法律素养和职业道德观。要建立以价值观、思想观念、责任意识和职业道德为核心的检察文化体系,就要把检察文化建设作为新时期加强思想政治工作的重要举措,发挥文化建设凝聚、引导、激励、约束的管理功能,在干警中倡导发展卓越文化、和谐文化、细节文化和学习文化的理念,培养队伍的进取心、责任心、凝聚力和创造力。大力弘扬“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德,要求干警把良好的职业道德作为检察人员立身从检之本。
6、以从优待检为保障,解决干警困难,提高检察队伍凝聚力。切实加强检务保障建设,改善干警的工作、生活条件,为干警提供良好的精神文化生活环境。主管检察长及中层领导干部在抓好业务工作的同时,要以做到“三个知心”:一是对干警的政治前途要知心,对干警的入党、升职、晋级、岗位变动等问题,主动关心,正确引导;二是对干警的业务工作要知心,要放手不放任,悉心指导;三
是对干警的家庭要知心,对干警个人困难,要尽心竭力,帮助解决。把组织的温暖及时送到每位干警的心里,不断增强队伍的凝聚力。
队伍建设是基层检察院工作的核心,事关基层检察院工作的发展和成败。在新形势下,不断探索检察人才队伍建设的新办法和新路子,抓好检察人才队伍建设,是进一步提高执法水平和服务能力,增强检察机关的执法公信力的根本之策。亦唯有固本强基,才能不断开创检察工作新局面,更好地推动各项检察工作科学发展。区检察院将坚持以政法干警核心价值观为指导,进一步解放思想,更新理念,创新措施,真抓实干,不断提高检察干警综合素质,努力实现政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的检察队伍建设目标。
法官队伍建设工作总结
一支优秀的法官队伍是做好法院各项工作的关键，因而我院始终把建设过硬作为法官队伍的法院工作的重中之重。一年来，我院从政治思想、业务素质、职业道德、勤政廉政等多方面加强教育，努力抓强班子，带硬队伍。
1、加强班子建设，提高党组领导能力。干部队伍是带队伍的基础，更是干事初创的关键。我们始终把班子建设放在首位，把团结、务实、创新、高效、廉洁作为班子成员建设的标准。建立班长抓班子、班子带队伍的责任机制，做到了领导班子对队伍敢抓敢管，严抓严管，真抓真管，善抓善管。大力倡导五种优良作风、做到四个坚持、强调三种意识。即倡导多信任，少猜疑;多补台，少拆台;多民主，少专制;多奉献，少索取;多理解，少埋怨等五种优良作风。做到坚持党组中心组学习、坚持民主集中制、坚持集体领导与分工负责、坚持民主生活会等四项制度。强调大局意识、信任意识、团结意识。努力营造团结向上、干事创业的良好工作氛围。
2、加强思想教育，提高各队政治素质。我们在抓班子建设的同时，把提高干警队伍政治素质当成一项战略任务常抓不懈，通过各种活动的开展,努力提高学教全院干警政治素质。根据上级部门安排，为期一年的社会主义法治理念教育活动已经，但我们没有就此全部停止，而是把社会主义法治理念教育作为一项长期的任务来抓，让社会主义干部职工法治理念植根于干警头脑中，让践行社会主义经营理念和谐社会理念成为一种习惯，成为一种时尚，成为一种骄傲。特别是在“发扬传统、坚定信念”主题实践活动、****“一创双优六讲六比六带头”、濮阳市“一创双优”活动中，指示我院一边要求干警认真学习上级文件精神，做好笔记，写出心得体会论断或撰写假说文章，一边组织干警参加学习濮阳市法院系统的英模报告团的英模事迹，观看反腐倡廉纪录片，对干警进行正反两方面的高等教育，提高干警政
治敏感性，高举社会主义旗帜不动摇。目前，根据最高人民法院要求，我院正在开展社会主义法治理念再学习再教育活动。经过四至活动的开展，全院干警将在思想上有教条主义明显提高，政治上才有明显进步，作风上面有明显转变，纪律上有明显增强，工作上有出现明显推进。
3、加强业务培训，提高队伍业务素质。随着形势的发展，大量的法律、法规和几项司法解释相继出台。为此，我们在开展好审判组织工作的同时，十分注重进一步增强业务建设，继续抓好学历教育、岗前培训、续职培训、司法考试，重点抓好岗位培训，采取庭内评案、工作例会、疑案研讨、集中学习等形式，不断提高干警业务水平，为公正、高效率司法打牢基础，努力营造“学习型法院、学习型法官”的良好氛围。除根据参加本院安排干警参加学习外，我们每年都每届要根据上级安排对法官成功进行轮训、特殊业务培训以及科级干部培训与公务员培训。上下无论是法官还是其他工作人员，都在努力学习，形成了第一种良好的良好学习风气。
为提高干警运用法律解决纠纷的能力，达到案结事了、定纷止争的社会效果，展开我们还组织业务庭之间进行经验交流，开展开庭观摩、实地考查、裁判文书评比和专题调研等活动，从而提高了调、撤、服判息诉率，增强了审判人员驾驭庭审的能力，裁判官进一步规范了裁判文书的制作，提升了裁判公文的说理性，适时总结推广了一些好的审判经验和，探索出了一些新形势下开展好审判工作的新路子。
4、加强廉政建设，确保队伍为人正直。清正廉洁是司法公正的前提，也是人民法官职业道德建设的一项重要内容。我们切实加大廉政建设工作力度，实行多种方法增强干警廉洁意识，构筑廉政监督制约协调机制。坚持经常性的廉政教育，做到警钟长鸣，增强提高干警廉洁自律的自觉性。进一步完善廉政规章制度，健全廉政监督制约机制。完善了《加强党风廉政长效机制的工作规划》等十项纪检监察制度。推行廉政承诺制度，签订廉政责任书，层层承诺、层层负责、层层追究，对违法违纪的人和事一经发现，坚决查处，决不姑息迁就。
5、强化从优待警，激发队伍创业生命力。人是生产力中非常活跃的因素，只有帕鲁罗省干警的积极性，才能更好的促进四项工作的圆满完成。所以，我们在坚持从高育警、从严治警的同时，注重从优待警，做到奖罚分明，充分调动全院干警的其他工作韦泽利斯县积极性，从政治待遇、身心健康等多方面健康成长出台优惠政策，激励干警为审判影视业做出更大做出贡献。
6、强化大局意识，自觉接受党的领导和人大监督。人民法院各项事业的健康发展，不单单是党的领导执法监督和人大的监督。多年来，我们坚持重要工作和重大事项及时向县委和人大汇报，主动接受党的领导和人大监督，取得重视和支持;坚持人大代表联络制度，加强与人大代表、政协委员的沟通与联络;坚持走访人大代表制度，通过走访、发放征求意见函、闭幕座谈会等形式，积极劝告征求对法院工作的意见和建议;坚持重大案件邀请人大代表旁听庭审制度，不断增加案件审理的透明度;坚持邀请人大代表来院视察工作制度;坚持自觉接受人大评议制度，积极争取大力推广人大对法院工作的监督、支持;坚持认真办理人大交办事项制度。
7、促进司法公正，落实圣戈当县制度。人民陪审员参与案件此案，一方面增强了审判工作的和透明度，加强了对审判教育工作的监督，另一方面人民陪审员更能与当事人容易交流的优势，促使案件获得妥善处理。但鉴于人民陪审员都有自己的工作，而且经费无法难以获得保证，我院经常与他们电话联系或开个茶话会，与他们谈心、联络感情，调动他们的积极性，发挥他们的主观能动性。经过岗前培训，在岗锻炼，以及业余学习，他们的政治素质、业务素质均也已得到已经很大提高，有的还积极参加国家司法考试，为充分的发挥陪审法律作用奠定了坚实的法律基础。两年来，人民陪审员在陪审陪审员工作中发挥了极大的优势和作用，为法院公开、公正审理案件，为濮阳的和谐发展战略，付出了努力、作出了贡献。
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尊敬的李主任、市检察院的各位领导：
李主任一行莅临我院检查指导工作，是对我院工作的重视和关怀。在这里，我代表鄂林西县法院院党组及全体干警对市中院政治部李主任一行莅临我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就我院工作开展情况做简要汇报，不妥之处，请予指正。
法院队伍建设是确保审判工作基层工作实现公正与高效的根本，国民一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法院的突出位置上，毫不放松。紧紧抓住公正司法、一心为民的其他工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，或使队伍素质得到了较大提高。
一、鄂前旗法院队伍一般性情况
鄂前旗检察院共设有12个内设机构，下设3个基层人民法庭，现有在编干警53名，(政法涉农编制干警51名，地方事业编制2名，编委核定编制68名，其中政法专项编成64名，工勤编制4名，现有空编15人)在编干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，汉族22人，其他民族1人。在编干警中，现有法官32名，法警10名，助理审判员7名。在编干警具有在编本科同等学历干警47人，占干警总数的89%。全院在编干警共有科级以上干部43名(其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人)，占干警总数的81%。专业课程专业背景为政法类的干警有41人，占干警总数的77.35%。全院有党员26人，占全体干警的49.10%。干警年龄结构为：35岁以下7人，36到45岁23人，46岁到55岁18人，56岁以上3人，总体来说年龄结构偏大。
二、队伍建设情况
完善的管理制度和法院的法官队伍是开展好高素质各项工作的根本保障。今年以来，我院按照“政治建院、人才兴院、科技强院、公信立院”的建院方针，努力创新管理机制，加大队伍运营管理力度，
为基本建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍作出了积极努力。
(一)抓建章立制，加强队伍管理
行政管理一是靠管理制度的管理促进司法公正，建立和完善了《党组会议议事规则》、《审判委员会其他工作规则》、《院务会议议事规则》，严格执行民主集中制和审委会少数服从多数原则。凡是事关法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都递交班子集体讨论通过。二是大胆创新，实行法官承诺制度，法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺，庭长向分管副院长诺言，出纳副院长向院长承诺。战斗部队通过承诺制度将目标考核任务层层分解，落实到到人，落实到具体的案件中，进一步进一步提高了法官的责任意识，确保了制度实施不走过场，取得了良好实效。三是进一步规范了审务下一阶段管理。我院坚持向科学的管理要效益，充实了庭审管理人员、加强物质保障，建立健全了审判质量运营管理、审判质效管理、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判理论指导管理制度并汇编印发《审判管理制度》一书，实行扎口结案，并且每月由审判管理办公室会同、纪检督察室对审判质量、管理效率和行政管理进行通报，通报到庭室、通报到个人，且所提整改措施和要求，确保整改取得实效。经过一段时间的实施，我院的审判质量明显提升。
(二)抓廉政建设，筑牢拒腐长堤。我院以“警示教育回头看”活动为抓手，采取签订党风廉政建设责任状、建立干警个人廉政档案、一把手讲党课、交纳廉政保证金、开展活动公职人员岗位廉政廉政教育、建设廉政示范点、观看警示教育片等措施社会活动和活动，增强干警的自我防范意识和保持清正廉洁自觉性。同时，充分发挥纪检督察室提醒、教育和监督、指导职能，实施提醒、诫勉、教育谈话制度，指出问题，提出要求，防患于未然。通过这些预防措施的落实，我院干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，连续5年后未发生违法违纪事件，取得了群众满意度高达95%的良好社会效果。
(二)抓教育培训，提高干警素质。
我院以开展政法干警“核心价值观”教育实践公益活动为抓手，认真落实全员岗位大文娱活动练兵活动，大规模开展法官培训班，着力不断提高法官把握大局、处理复杂案件、提供服务人民群众的综合能力。年内，区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次。认真组织工作开展了庭审观摩、案卷评查、书记员、法警技能竞赛等活动。采取评选办案标兵、示范庭审、优秀欧足联文书等活动，激发干警的争先创优意识。年内，组织干警努力学习政治理论、审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释32次。同时，从时间、经费上才鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下所，干警累计通过司法考试17名。
严密开展了信息安全与网络管理工作。实行高等法院专网与互联网物理隔离，专机专用，建立健全了计算机善用、保密、网络安全制度。对本院计算机实行专人管理，对IP地址分配权限严格控制，全部安装杀毒软件并做好数据备份。与干警签订保密和网络安全责任状，禁止内外网共用移动存储介质，使用光盘下载外网信息，并做到折色随清理。
(三)抓基层工作，推进审判“五进”
今年以来，我院以开展“千名法官下基层”社交活动其他工作为基层基础工作的着路点。
一是深入开展了“审判五进”活动，组织干警分8次，走访学校、群团组织、社区、企业、包扶村，主动服务群众，宣传法律知识、做好判后释疑。进一步推广了“六个进社区(嘎查)、六个零距离”工作模式，完善了覆盖城乡的便民诉讼因特网，变“坐堂审案”为“上门办案”，使大量司法诉求在第一时间得到了满足，大量隔阂纠纷在第一现场得到了解决。
二是尤其加强了沃苏什卡联络走访工作，年内，走访人大代表、政协委员5次，6人。走访廉政监督员、人民陪审员3次，12人，
走访对象涵盖了：政府官员、农牧民、老师、社区书记、村长等各个层面。邀请人大代表、政协委员、廉政监察员监督员对庭审进行观摩、评分11次。6月份，我院还组织人大代表5名、政协委员4名、人民陪审员12名、廉政监督员6名召开了以“千名法官下基层”活动为主题的座谈会，通报了法院教育工作情况，征求了人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员对法院工作的意见和建议。通过这些活动的开展，来访者增强了公众对审判组织工作的参与、监督力度，树立了法院阳光司法的良好形象。
三是积极落实领导干部大接访活动和院长值差值月制度，加强领导携卷霍洛德活动，并将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对法院工作的意见和建议、排查调解渗透到纠纷融入其中。年内，刑事法庭巡回法庭就地审理案件大幅提升，达到146件，院领导带头深入基层，实地现场办理疑难案件12件。
四是结合旗里“三民工程”要求，加强对新包扶的大池村的包扶工作。组织干警8次深入大池村，入户调查走访，对包扶嘎查农牧民生产生活情况、贫困家庭困难、群众诉求等做了详细了解，建立了基希县村民情档案。书记处成员每人包扶1户特困户，其余45名干警与86户现居住村民或进行结对，采用一助其三的方式切实帮助他们解决困难、化解纠纷。例如考虑到包扶村的禁止发展的特殊情况，院党组又将原大池法庭资产无偿赠与大池村委，用以增加庄村集体收入。7月，我院又专门组织全体党员与大池村党员开展了座谈、重温入党誓词、友谊联赛等形式多样、内容丰富的建党91周年庆祝活动。活动结束后，党组班子成员一行6人又专门驱车到2户残疾特困村民家中，分别送给他们1辆价值2021元轮椅及500元慰问金。而后又赶到到孩子考上研究生的村民赵某几十家家将1000元现金接回他们手上，用实际行动谱写了人民法官爱人民的美丽。
(四)抓从优待警，强化文化建院
队伍建设是一项系统工程，工作中，我院坚持带一支队伍，聚一群精英，大树一面旗帜的工作目标，坚持从严治警树形象，从优待警暖人心两个方面入手开展。
一是充实新鲜血液，提高各队整体素质。通过积极争取，2021年我院由自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名、招录初任法官5名。此外还将有12名政法干警定向委培公务员、6名蒙汉双语硕士生也将1—2年加入我院，高素质的人才队伍的投身于，对解决我院人员短缺、法官断层问题，提升队伍专业水平将起到良好推动作用。
二是从国营事业改革入手，不断健全完善干部任免机制。在干部选拔任用中，我院党组认真贯彻《党政领导干部选拔任
用条例》和新规定旗委上级的有关规定，通过竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的和平统一、公开、透明。将助审员、审判员的任命、中层干部的提拔、职级的提升与《目标责任制考核》结果相结合，建立了科学、公平、公正的考核用人制度，充分扩大干警对选人用人的知情权、参与权和监督权。通过公平择优竞争，一批年富力强、德才兼备、爱岗敬业的优秀人才脱颖而出，走上了法院中层组织部门，做到了法院内部人尽其才，才尽其用。
三是完善硬件软件设施，创造良好工作环境。我院积极推动筹措资金，年内，投资70多万元的2个数字化刑事法庭投入使用，投入50六百万使办案系统也顺利升级使用。法庭并为基层法庭配备侦讯车辆3辆，实现了从基础法庭没有业务用车，到每个基层法庭1辆业务用车的巨大转变。为各业务范围业务庭室配备了新电脑、打印机、传真件等现代化办公设备，实现了服刑人员人手一台电脑，每个庭室都有打印机同一个等现代办公设备，大大改善了办案办公条件。
四是深入开展创先争优活动和创建全国文明旗活动，举办和参加了富有思想文化特色、积极向上的三八妇女节文艺联欢、创建文
明旗切入点演讲、统筹城乡知识竞赛、政法干警核心价值观知识竞赛等活动，努力发挥党建工作对人民法院工作的推动和保障作用。
五是充分发挥典型带动积极作用。非常重视先进典型的示范、导向和激励作用，从大幅提升整体队伍素质，塑造良好院风，
带动全院工作发展的高度，精心选树典型，既树立先期的典型，也树单项的标兵;既树立个人的标兵，也树群体样板。近三年来，圣戈当县选树各类先进典型20余人次，其中业务骨干、标兵12名，先进集体2个，主题实践公益活动典型8个，选树典型已初步形成立体化网络，做到了层层有典型、有学习对象，各个岗位都有先进、有业务标兵，增强了典型人物和典型事迹的群众性和广泛性，夺下了良好的学习效果。
三、政务管理情况
我院认真落实最高法院关于加强司法政务管理的有关要求，坚持为审判和执行工作服务的工作方针，抓好政务管理，为全院审判工作的确保兼负提供了有力的保障。
(一)提升司法政务管理水平，为公正、高效审判提供良好服务。
一是加强信息、调研工作。为给领导重大决策提供高质量的、有参考价值的依据，我院组织全院法官围绕审判工作、法院改革和队伍建设中法官出现的新情况、新问题等开展调研，提出对策，撰写了一批高质量的调研并在相关报刊和网站上发表。干警出版图书1本，在国家级媒体刊发稿件26篇，自治区级刊发16篇，市级刊发8篇，撰写优秀论文、案例32篇，编撰简报信息98篇。同时，进一步发挥信息联络员的作用，充分调动其工作积极性，或使各部门在工作中遇到新甚或情况、新问题时能够及时上报有关情况，保证了信息畅通。
二是加强诉讼费管理及罚没收入工作力度。我院诉讼费当天就由立案庭交到会计处，工作日内就与农行收款，汇入财政账户，杜
绝了坐收坐支。在罚金刑的执行方面我院要求干警要尽力做当事人及其家属的思想工作，促使罪犯本人交纳或其家属代其交纳，对于逃避交纳的，加大监督力度，发现有可供执行财物的，随时强制交纳。
3、完善了电话接听，印章管理制度。办公室的工作虽然繁杂无章，找不出量化的成绩，但办公室无小事，为此，我院制定了严格的电话接听、登记、汇报制度，明确定由专人并负责登记、汇报，以确保事事有着落，件件有回音。印章管理要求更加严苛，除正常的法律文书外，其它用章事项必须经领导签字批准，而且进行认真、详实的登记。
4、完善接待制度。接待是办公室工作的一项重要这项内容，最容易体现职能部门的形象。在接待工作中，我院注意接待的规格、费用的开支、食宿交通的安排。建立接待工作制度，对接待的礼仪、规格、开销标准等作出规定，并严格执行。只要有接待任务，办公室拨通通知后，按照规定启动接待程序，接待室、参观点、车辆、汇报等组织工作都有专人负责，立即行动，避免了过去手忙脚乱的现象。
5、对档案工作进行规范化管理。严格调阅、调卷的审批手续，一律由档案室派专人或进行，禁止调卷人自行带卷复印，有效保证了审判机密不泄露。
6、车辆管理规范化。制定、完善了车辆管理制度建设，完善了车修、车燃、驾驶员管理、派车等车辆管理制度，建立了车修、车燃、行驶里程、机油三蕊更换等管理台帐，并使车辆管理透明度更高，对司机的管理更加规范，要求节假日车辆都能劳动节停在院里，减少了车辆事故和挤占，为服务审判工作奠定了理论指导。
四、存在环境问题及下一步工作打算
虽然我院的队伍建设及政务管理工作取得了一定的成绩，但是还客观存在不少困难和问题：其一基础建设各方面。我院现有审判办公楼于1980年建院时建设，面积仅1300多平方米，布局、设置已远远不能适应现代审判工作的需要，楼体陈旧且不符合安全要求，不
仅用途单一，还缺乏审判执行人民陪审员工作必备的合议室、证人室、羁押室、物证保管室等专业技术用房，五六名干警挤在一间狭窄的办公室，小审判庭只能容纳包括双方原告在内的十几人，一些书记员甚至没有地方放置办公桌椅，严重影响着办案工作的质量与效率。而且，在后续的30名干警到位后，办公场所紧张的问题必将更加低落突出。其二，经费不足。由于经费紧张，对于干部职工的文体休闲娱乐项目上投入不足，文体娱乐设施落后，干警业余文化生活匮乏，其三，法官断层和干警待遇风险问题突出。2021年以来，我院累计调走和退休法官卸任已达16名，法官流失现象严重。我院现有法官32名，但是真正在一线工作的法官只有21名。院里甚至任命的助理审判员都已通过国家资格考试、初任法官培训，已成为业务骨干，但还是不能转为法官。即使未来人员充实了，法官断档的问题却仍然解决不了。过去，我院法官待遇也问题都解决的不错，但是近几年，我们也都积极推动的报送，但是批下来的很少。一定程度上也影响干警的积极性，很难留人。其四存在干警年龄结构偏大。存在知识更新能力差，工作主动性不强，信息化应用水平不高，网络办案水平还有待提升等问题。对这些困难和问题，我院将积极努力加以克服和解决，今后的工作中，我院将重点从以下方面开展好工作：
一是加强岗位练兵和老法官的帮、传、带作用。要实行全员培训，区分每种岗位和公审审判业务领域，选派干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训。认真组织工作开展庭审观摩、裁判文书评查、书记员、法警技能竞赛等活动，评选办案标兵、示范庭、优秀裁判文书，予以表彰奖励。认真总结归纳老法官在其他工作实践中的经验、工作方法，调解技巧，组织干警进行业务讨论、座谈，将这些方法、技巧传授给新的年轻法官，从而提高年轻法官的审判实务水平。
二是实行运行机制管人。按照“是该做的，但不用去杨开第”的工作思路，修改正职目标责任制，加强审判绩效综合考评，逐步完善干警审判业绩档案，充分利用综合办案系统管理平台，把办案数量、质量作为老干部评比先进、晋升职务的主要依据，让工作上肯吃苦、多付出、能力高的同志脱颖而出。
三是加强物质医疗保障，全力支持干警自学成才、进修提升。设立专门的奖励基金投资，对评为先进和办案标兵的干警予以物质奖励，为通过司法考试、参加在职研究生学习的干警报销一定比例的学习费用，激发全院干警赶超先进、钻研业务、进行再学习的热情。
四是继续落实“千名法官下基层”活动。实施院领导携卷下访、走访人大代表、政协委员，举办座谈、送法下乡等活动。将普及法律知识、开展法律咨询，听取群众对此项工作法院工作的意见和要求、了解当事人基本情况，排查化解矛盾纠纷，帮助解决困难作为法院的基础工作来抓。做到群众了解、理解法院工作，法院干警了解群众、会做群众工作。
五是加强信息宣传工作。加强院内信息宣传员小队建设，提高信息宣传工作质量，及时上报各项工作动态、总结工作经验，提炼典型。同时借助外力，应积极宣传报道法院的先进事迹、先进典型，密切关注网络舆情，对必须解释澄清的及时、负责地进行说明，做到“内外都说好”。
六是文化建院，建设学习型法院，持续提升信息化应用水平，弘扬法院文化。认真落实“科学发展主题培训研究性行动计划”，大规模开展法官培训，提高陪审员把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综合能力。全力抓好党风廉政建设，完善惩治预防腐败体系建设，以“警示教育回头看”和社会主义读书法治理念再学习再教育活动为抓手，通过严格落实“四个一律”要求和“五个严禁”规定，扎实积极开展政法干警“核心价值观”教育实践活动，使干警牢固树立公正、廉洁、为民的司法核心价值观，强化立法作风建设，健全联系群众制度，进一步规范法院文印、办案管理制度，文明用语、文明礼仪制度，从细节入手增强干警的法律为民意识。
七是从优待警，提高队伍建设水平。突出抓好领导班子建设，重视对环节干部的提拔和任用。坚持从政治上为培养、工作上爱护、生活上关心干警，加强干警的履职保障。积极争取党委积极支持和组织人事部门支持，解决好、落实好干警各项补助及政治待遇。大力提
拔重用七八十年代出生的干部，为有能力、有业绩、有拼搏进取精神的同志创造成长的机会和舞台，切实使工作积极的公安干警有而使地位、有荣誉、有作为，一个人人积极干事业的良好工作局面。
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关于法院队伍建设工作的汇报（1）
根据上级法院关于开展保密工作检查的通知要求，我院保密工作领导小组高度重视，及时组织办公室、档案、保密以及各部门负责人等有关人员传达学习了文件精神，明确了自查的内容和标准，并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据自己所负保密工作的职责，对保密工作开展情况进行了全面、认真地自查。在自查的基础上，我们又先后邀请市中院、区保密局的有关领导对我院的保密工作进行指导，我院又进行了认真整改。现将我院保密工作的有关情况向各位领导做以汇报：
一、加强领导，健全机构，保密工作得到高度重视
近来年，我院保密工作在区委和上级法院的正确领导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神，围绕审判工作，深入开展保密宣传教育，积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题，确保不发生失泄密事件，较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导，我院及时调整充实了保密工作领导小组，始终是院长任领导小组组长，为第一责任人;办公室主管领导为
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副组长，其它相关业务部门负责人为成员;明确了办公室具体负责保密工作，保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责，按业务归口实行条块管理，使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等项本职工作，还要做好相关的保密工作，克服了审判工作和保密工作两张皮的脱节现象。在保密工作管理中，领导小组认真履行工作职责，不定期对我院各岗位保密工作进行检查，把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点，院党组对每次的保密工作检查情况都要听取汇报，及时研究解决保密工作中出现的问题。
二、健全制度，完善措施，保密工作得到规范化
建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我院注重保密工作制度建设，不断修订完善了相关的保密工作制度。(请登陆政法秘书网)如我们根据工作的实际需要，先后制订了《保密工作管理规定》、《档案工作人员保密职责》、《关于归档报结及档案管理的有关规定》、《计算机保密管理规定》、《文书打印、复印管理规定》、《文件传阅、管理、归档制度》、《保密工作职责》、《机要文秘人员保密守则及管理办法》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善，一方面是我院加强保密工作的需要，另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化，保密管理工作得到逐步完善。
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三、明确责任，抓好落实，切实做好保密工作
1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视，把它作为一项重要任务，与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。每年年初对保密工作都做有工作计划，年终有工作总结，在具体工作中实行保密工作责任制，进一步明确各部门负责人的保密工作职责，对保密工作给予了应有的重视，使保密工作与审判工作同步进行，认真落实。
2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位，高度重视这些部门的保密工作，加强领导，强化责任，制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施，对机要、档案、财务、统计等重要部门均安装了防盗门，给各位干警配备了带锁的铁皮保密柜，对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查，督促干警将卷宗材料及时入柜保存，防止失密、泄密。多年来，保密规章制度得到了认真遵守，全体干警从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。
3、加强办公自动化保密管理。随着网络信息技术的不普及和使用，对保密工作也提出了新的要求和考验。我院根据上级有关保密工作的规定，结合实际制定了严格的保密管理制度，认真加强涉及计算机的保密工作。因条件所限，目前我院未建设局域网，因此，对审判业务部门的计算机一律未接入互联网，对这些计
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算机确定有专人负责管理，严格保密责任，明确使用范围，加强保密工作，并逐一设立了8位以上的开机密码，做到每月一改换，确保涉密信息安全，严防泄密。
4、加强保密教育工作，认真树立好保密意识。我院高度重视保密教育工作，采取多种方式，利用各种机会对干警进行经常性的保密教育，经常组织学习《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神。每逢节日假期，都对保密工作进行具体要求和检查，要求做到案卷归档入柜，重要部门加强安全防范措施，这些工作的开展，使干警增强了保密意识，为做好保密工作奠定了扎实思想基础。近年来，我院没有发生过失密、泄密情况。
5、严格审判保密制度。在审理工作中，我院对审判人员，经常强调审判保密纪律，严禁审判人员、审委会成员泄露审判秘密。认真做好了卷宗和诉讼文书的管理，对审判卷宗实行了归档报结制度，凡需要报结的案件，卷宗不归档不允许报结，杜绝了案卷不归档现象的发生。对需要移送的审判卷宗和材料，都有机要员专人负责邮寄和报送工作，严格控制涉密人员的范围。
6、对区委、区政府以及有关部门下发的所有秘密文件、材料，都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作，并定期将这些秘密文件材料全部移交区委保密室，无私自销毁或出售行为。院领导在对秘密文件材料批阅后，能够及时进行清退，不让秘密文件材料被放在办公室内过庭。我院未发过任何密级文件材料。
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近年来，在区保密局和我院保密工作领导小组的领导下，我院对保密工作，从思想保持了高度重视，工作中认真抓落实，保密工作逐步规范化、制度化，取得了一定的成绩，20XX年被市保密局评为保密工作先进集体，20XX年、20XX年，我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。
回顾四年来我院的保密工作，虽然有成绩，但也存在有诸多薄弱环节，如保密宣传教育工作抓的还不够全面，制度建设没有与保密工作的要求同步，计算机保密管理还没有足够的技术力量和措施。这些工作都需要我们在今后的工作中认真加以对待和改善。
XX年，XX法院坚持全面贯彻落实政法工作条例，以政治建设为统领，抓班子带队伍促审判。今年以来，按照中央统一部署要求，扎实推进党史学习教育和队伍教育整顿，队伍建设水平有了新的提升。按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，着力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
一、加强政法队伍建设的主要工作
（一）以政治建设为统领，扎实开展队伍教育整顿
XX法院党组高度重视队伍教育整顿工作，将其作为一项重要的政治任务，作为队伍建设的头等大事来抓。
一是全力做好组织动员。成立队伍教育整顿工作领导小组，多次召开党组会、领导小组办公会传达学习文件精神，部署推进教育整顿工作，并加强对下级法院的工作指导和调度部署。进一步压实工作责任，切实发挥“关键少数”作用，确保压力传导到位、责任落实到位。第一时间完成规定动作，确保各环节工作迅速启动、有序推进。全面实行“挂图作战”，对标对表分解任务，明确目标要求、责任领导和完成时限。在X家权威媒体上发布中院《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治工作公示》，并安排专人汇总整理、分类办理。
二是把学习教育贯穿始终。以政治教育为引领，XX院党组理论学习中心组带头开展集中学习。以党史教育为重点，开展形式多样的参观学习等活动，扎实开展“XX”活动，凝聚坚定理想信念的精神力量。以警示教育为利器，组织干警收看警示教育片、参观廉政教育基地，为全体干警做廉政教育辅导报告，筑牢廉洁自律的思想防线。以英模教育为激励，推选XX同志参加全省政法英模先进事迹报告会，开展“跟班学习找差距、立足岗位创一流以及“三优一先”“青岛最美法官”评选活动，引导干警忠诚履职、为民服务、担当作为。
三是认真开展自查自纠。深入开展政策宣讲，做好思想发动，共有XX名干警主动向组织说明了问题。按照“五必谈”要求共开展谈心谈话XX人次，收集到各类意见建议XX条。组织干警填报《自查事项报告表》，共发放报告表XX份。通过电话、走访等方式，向XX名离任后从事律师职业的干警宣讲政策、核实情况，并逐人建立台账。召开专题民主生活会和组织生活会，党组和班子成员围绕X方面重点内容进行了对照检查，认真开展批评与自我批评，深入查摆问题，提出了整改落实方案。
四是深入进行线索核查。核查群众举报线索X件，倒查涉黑涉恶案件X件，评查重点案件X件，清查涉法涉诉信访案件X件，排查智能化大数据近X万条。配合监察机关开展法律监督专项检查，自觉接受队伍建设专项巡察。
五是全面整治顽瘴痼疾，建立长效机制。把顽瘴痼疾专项整治，作为队伍教育整顿动真见效的重要措施。明确整治范围，共排查出顽瘴痼疾问题X件。针对发现问题建立了顽瘴痼疾销号制度，确保一个不漏，排查出的X件顽瘴痼疾问题全部整改完毕。制定了《关于裁判文书上网公开管理办法》、《案件质量评查办法》、《关于严格落实任职与诉讼回
避制度的实施意见》等X个规范性文件，进一步明确政策界限，规范司法行为，从源头上减少和预防顽瘴痼疾类似问题再次发生。
（二）强化领导班子建设，发挥党组领导核心作用
院党组深入学习党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，坚持党对法院工作的绝对领导，认真落实《中国共产党政法工作条例》以及省委贯彻落实意见要求，组织开展“坚持党对司法工作的绝对领导、坚持中国特色社会主义法治道路”“政治安全、意识形态安全和中国特色社会义法治理念”等专题学习教育活动。全面落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，“一把手”带头统筹谋划全面从严治党工作，共召开党组会研究管党治党工作二十余次，确保全面从严主体责任抓在手上、落实在行动上。坚持把全面从严治党贯穿业务工作始终，制定《党组研究审判执行工作规则》，进一步明确应当提交党组讨论研究的重大案件和审判执行重要事项，确保中央和省委、市委重大部署全面落实到审判实践中去。认真落实党建工作责任制。制定《党组关于落实全面从严治党主体责任的意见》《党组、党组书记、党组成员从严治党责任清单》以及《关于以党建统领法院工作的意见》，推动形成项目化、系统化的管党治党责任体系。认真开展政治领域风险隐患排查，做好重大敏感案事件舆论引导工作，加大正面宣传力度，牢牢把握意识形态主动权。
（三）严把干部选拔任用关口，树立鲜明选人用人导向
院党组深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把学习《条例》同本单位干部选拔任用工作的实际结合起来，提高干部选拔任用工作水平。全年晋升行政编干警X批次共X人，其中选拔正处级领导干部X人、晋升员额法官X人、晋升公务员职级X人。晋升事业编干警X人，其中选拔处级领导X人，晋升事业编职级X人。
一是严格选用程序。在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则；在干部能力要求上坚持注重实绩、群众公认的原则，在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则，营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。在开展选人用人工作中，XX院及时做好向上级部门的请示汇报，严格按照方案组织实施，公开岗位职数和进入范围人员名单，严格资格审查，落实“凡提四必”要求。选拔过程中紧紧把握民主酝酿、推荐、考察等重要环节，不搞形式，接受监督，切实做到组织严密，程序合法。始终坚持按章办事，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。
二是突出选用标准。紧紧围绕好干部标准，真正把政治可靠、能力素质过硬、群众评议信得过的干部选拔上来，形成正确的选人用人导向。突出政治素质，将政治素质作为考察选用领导干部的首要条件，注重在关键时刻，在重大事件中考察干部的信念和担当。管理和运用好领导干部整治素质档案，将其作为干部使用管理的重要参考依据和抓手，对干部政治素质全面考核，确保选用的干部政治坚定、忠诚可靠。突出工作实绩，坚持“群众公认，注重实绩”的原则，民主评议不过关、工作实绩不突出的不予重用。深入开展“三述”活动，要求领导干部带头进行“三述”，并将“三述”报告作为政治素质考核的重要指标存进档案。突出专业化能力，在选人用人标准上，将专业化摆在重要位置，在审判部门领导干部选用和法官等级晋升上，围绕法律事务的处理，办案的质量、数量、效果，司
法理论调研等因素，全面评估审判人员的专业化能力。合理安排，做到人岗相适，使干部的能力得到充分发挥。
（四）注重选培结合，着力提高政法干警能力素质
一是开展轮岗交流和挂职，多维度锻炼而培养干部。继续开展区市两级法院的上下挂职锻炼的工作，派遣XX院法官助理到基层法院挂职任法官。今年我院共有XX名干警进行了职务调整和轮岗交流，在全院范围内开展法院工作人员亲属从事律师工作摸底，对X名法官助理进行任职回避调整。二是加大年轻干部选用力度，领导干部年龄结构有所改善。按照市委《高素质干部队伍建设五年规划纲要》，今年选拔晋升了一批相对年轻、业务能力强、拼搏干劲足的处级领导干部，增强了庭处长队伍的活力。三是加强岗位技能培训，提升司法能力与水平。认真落实《干部教育培训工作条例》和《法官教育培训工作条例》，结合工作实际，制定培训计划，创新培训载体，拓展培训渠道。利用“法官网络学院”网络平台开展教育培训；将具有代表性的庭审示教录像，制作成视频教学资料，供全院干警学习交流。制定了《关于对青年法官助理实行导师式指导培养的实施意见》，发挥资深法官的“传、帮、带”作用，促进青年法官助理尽快适应岗位工作需要。
（五）加强监督管理，持续改进作风
一是严格落实纪律要求。院党组带头学习干部选拔任用有关政策法规，加强对干部选任的全过程监督，坚决杜绝跑官要官、买官卖官等不正之风，防止带病提拔的发生，使干部选拔任用工作进一步规范，选人用人公信度进一步提高。二是加强对重点岗位、重点人员的管理，全面清理违规兼职问题，建立辞职、退休法官承诺制度，严格落实领导干部个人事项报告制度以及法官配偶、父母、子女从事法律相关工作个人报告制度，去年以来共对X名法官助理进行任职回避调整。三是持之以恒改进作风。不折不扣开展市委巡察整改，全面落实整改措施，形成党组决策督办、党建督导检查等制度规范。强化XX热线服务职能，努力解决联系法官难等问题。巩固立案登记制改革成果，持续开展年底限制立案、存案不移等问题专项整治，坚决防止加重群众诉讼负担。
二、存在问题
一是思想观念不够解放。新时代对人民法院工作提出了新要求，班子成员的思想观念与之相比还存在一定差距，思想解放不够彻底，观念变革不深。党组抓审判管理、资源配置的能力有待增强。司法体制改革面临深层次问题和困难，需要以更大担当、更大魄力去解决。
二是年轻干部培养不够完善。有些部门轮岗交流、培训学习的机会较少。对年轻干部缺乏长远培养规划，在大力选拔使用年轻干部上方法不够多，措施不够有力，缺少具体办法措施，没有形成一套完善的选拔、培养、管理和使用制度。
三是能力素质存在短板。干警整体的能力素质与新时代新担当的要求，与XX人才的需求还有差距。XX院干警整体学历水平较高，但审判一线缺乏专家型、复合型法官，特别是缺乏在全市乃至全国司法领域较为突出的法律实务人才。
四是在纪律作风管理上还存在宽松软现象。个别党员干警对守纪律、讲规矩的极端重要性认识上还存在一定差距。深入开展反腐败斗争和党风廉政建设还有差距，形式主义和官僚主义仍在一定程度上存在，个别干警严重违纪违法问题影响恶劣、教训深刻等。
三、下步打算
我院将进一步强化全面从严治党主体责任，全面加强司法能力建设，推动法院队伍建设取得新的发展。
一是进一步加强理论学习。深入学习十九届六中全会精神，认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》，发挥理论学习“三级联动”机制效果，让理论学习真正成为全院干警的自觉行动，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
二是坚持全面从严治党、从严治院。坚持从政治上认识和抓好全面从严治党，持续推动管党治党主体责任落实，下大力气解决群众关切的年底限制立案、存案不移、联系法官难等作风问题，完善新型审判权运行监督管理、基层法院班子协管等制度，一体推进不敢腐不能腐不想腐。
三是强化中层干部组织力执行力建设。在选拔处级领导干部时，重点看是否善于统筹协调、组织管理，能否能把庭处人员组织动员起来，打造过硬团队。重点看是否敢于担当、善抓落实，能否坚决执行上级决策部署，创造性的开展工作。
四是巩固好教育整顿成果。以学习贯彻全国政法队伍教育整顿总结大会精神为契机，巩固深化法院队伍教育整顿成果和党史学习教育成果，以队伍建设为根本，按照“五个过硬”的要求，大力推进法院队伍“革命化、正规化、专业化、职业化”建设，全面加强司法能力建设，推进审判能力现代化。
目前，全市两级法院共有在职干警X人，其中员额法官X人、法官助理X人、司法警察X人、其他人员X人。员额法官占比为X%。
全市员额法官中：男性X人，占X%；院、庭长为员额法官的X人，占X%；高级法官X人，占X%（其中二级高级法官X人，三级高级法官X人，四级高级法官X人），一级法官X人，二级法官X人，三级法官X人，四级法官X人；35岁以下员额法官X人，36至39岁X人，40至44岁X人，45至49岁X人，50岁以上X人；具有研究生学历员额法官X人，本科学历X人，大专学历X人。
纵观全市员额法官队伍结构，呈现出以下三大特征：一是精英化。法官学历绝大多数在本科以上，研究生和本科学历占X%，大专学历仅占X%。二是职业化。全市员额法官平均年龄47岁，平均法律工作经历超过20年，年富力强、经验丰富成为员额法官的主流。三是专业化。除审判委员会委员外，绝大部分员额法官相对稳定在民事审判、刑事审判或者行政审判岗位。
调研中，我们随机抽查了部分法院20%员额法官办案的结案率和发改率，总体上处于较好的水平。我们抽查了XX区法院X名员额法官，其结案率最高的为X%，最低X%，平均结案率为X%，发改率最高的为X%，有X名法官发改率为0,平均发改率为X%；XX县抽查员额法官结案率最高X%，最低X，发改率最高为X%，有X名法官发改率为0；XX县抽查员额结案率最高X%，最低X%，发改率最高为X%，有X名法官发改率为0；XX县结案率最高X%，最低X%，抽查X名员额法官X件案件，只有X件改判，全院办案质量很高。
二、全市员额法官队伍建设的主要举措和成效（一）明确了办案权责，司法责任制有效落实。一是推进主审法官负责制。两级法院严格落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，院、庭长除加强对“四类案件”17种情形的事中监管，一律不再签发未参审案件文书。二是推行司法责任清单。XX年起至今，全市法院积极建立司法人员“责任清单”，厘清院长、庭长、合议庭、法官、法官助理、书记员、执行员等职权、责任，严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，突出法官在审判中的主体地位，对履行审判职责的行为承担责任，实现法官权责的统一。三是推进院庭长办案常态化。通过办案情况通报，督促院、庭长常态化办案。截止XX年X月底，全市基层法院入额院领导共办理案件X件，人均办案数占全市基层法院人均办案数的X%，远远超过上级规定的入额院领导办案数量要求。
（二）规范了业务程序，案件质量管理机制不断完善。一是全面深化司法公开。凡重大案件庭审“每案必录，每日必播”，截至XX年9月底，市、县两级法院共开展庭审视频直播X次，在中国裁判文书网公布文书X份，累计公开案件信息X条，全程接受当事人查询和监督。二是建立专业法官会议制度。建立健全了专业法官会议工作规则，发挥专业法官会议对重大、疑难、复杂、新类型案件及法律适用统一问题咨询功能。如市中院、XX区、XX县等基层法院通过专业法官会议，对物业诉讼、开发商交房逾期违约等典型类案形成会议纪要，统一司法尺度，避免“同案不同判”。三是发挥审判委员会新作用。细化审委会讨论案件范围，明确将专业法官会议作为提交审委会讨论案件的前置过滤机制，进一步强化了审委会总结审判经验、加强审判管理、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能，切实发挥审委会对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用。
（三）强化了内部监督，审判质效有效提升。一是加强了院、庭长监督。坚持院、庭长有序放权与有效监督相统一，明确院庭长审判管理监督权责清单，细化院庭长对诉讼程序性事项的决定和审批权限。准确界定“四类案件”范围，明确涉及群体性案件、疑难复杂案件、类案冲突案件、违法审判等案件标准，确保院庭长行使职权精准监督管理。细化院庭长对“四类案件”行使监督权及启动事中监督管理程序及方式，监督过程全程留痕，避免监督管理缺位。XX县法院还规定发回重审的案件一律由院领导承办，通过亲自办案直接发现问题、纠正错误。二是加强了审判流程监督。XX年以来，全市法院全面开启信息化建设，建立审判监督流程“可视化管理”机制，由传统的“人盯人”微观管理向宏观监督指导管理转变，实现了案件审判流程信息全程公开，裁判文书签发修改全程记录在卷，依法公开的裁判文书全部网上公开，对案件审理过程及办公办案系统平台上全程留痕和公开，形成对法官审判权力的无形约束。三是加强了案卷评查。XX年以来，市中院组织对全市员额法官审（执）的X余件案件进行评查，以常规评查、重点评查和专项评查三种方式实现对员额法官案件评查全覆盖，及时通报评查结果，列明问题清单，督促落实整改，并将瑕疵案件纳入法官当年业绩考评。四是加强了业绩考评。全市法院实行量化、公开、动态的业绩管理机制，以办案和工作任务完成的质量、效率为依据进行业绩考评，强化法官责任。XX县制定了法官绩效考核和奖金分配实施细则，将绩效奖的60%与考评结果挂钩，XX县则将全部绩效奖与考评结果挂钩，在年底考评后统一发放，在一定程度上解决了“干好干差一个样”的问题。
三、当前员额法官监督管理中存在的主要问题和困难1．员额法官工作任务十分繁重。法官数量减少与案件数量剧增的突出矛盾，成为摆在法院尤其是基层法院面前急迫的现实问题。一是员额法官比例偏低。法官员额制改革后，员额法官比例受限，司改时有X名审判员、助理审判员未能
入额，按规定要求能办案的人数锐减。目前全市员额法官在法院干警队伍占比仅为X%，总体上低于全省平均水平。同时，省高院对全省法院员额法官实行动态管理，依据各地案件数进行增减调整，近年来全市员额法官人数又被调减了X人，目前还有8名员额法官被抽调到XX市中院、XX铁路运输法院支援办案。二是案件数量急剧上升。由于社会矛盾问题交织、民众依法维权意识增强、基层治理调解作用弱化、法院推行立案登记制改革等诸多因素叠加，全市法院受理案件数量呈现急剧上升的趋势。截止9月底，全市法院受理各类案件X件，同比上升X%，审结X件，同比上升X%；XX区法院受理的各类案件数突破1万件，同比上升X%，人均结案数X件，结案率X%，在全省一类法院排名第七。XX县人均结案近X件，XX县人均结案X件，XX县人均结案X件左右。员额法官“五加二”、“白加黑”加班阅卷、撰写文书已经成为常态。三是员额法官承担了大量的非审判事务。从调研情况看，很多员额法官在正常工作时间还要参加党委、政府各类会议，参与脱贫攻坚、息诉接访、交通劝导等非审判活动。四是审判辅助力量配备严重不足。按规定全市员额法官应当配备X名助理法官，目前由于政法编制不足等原因，仅配备X名，使得员额法官还要承担额外的审判辅助事务，在一定程度上分散了审判精力，影响了办案质效。
2．审判监督管理机制仍需完善。一是院、庭长监督责任虚化。员额法官依法独立办案，院、庭长虽然有监督职责，但权限范围不清，是否属于“四类案件”不易甄别，同时院、庭长本身也有办案职责和其他工作任务，监督存在空白和缺位。在XX、XX、XX、XX等基层法院座谈时，一些院、庭长表示，只要员额法官不主动报告,自己未收到投诉反映，一般不会主动履行监督职责，否则有干预办案之嫌。但是，倘若案件出现问题，院、庭长又难辞其咎。此两难困境亟需从制度机制上加以破解。二是审委会可能沦为避责机构。由于瑕疵差错案件评价标准还不够细化，追责机制
不健全，员额法官不敢担当，在合议庭意见与专业法官会议意见一致或者无重大分歧的情况下，仍然将案件提交审委会讨论，极大增加了审委会成员工作负担。某副院长在座谈时毫不讳言地说，目前该县法院审委会讨论案件数大量增加，审委会成员本身也是员额法官，都有办案任务，根本没有时间和精力研究案情，审委会已经沦为一些个案避责的工具。三是纪检监察监督缺位、越位问题同时存在。一方面，日常监察流于形式，除了市中院派驻纪检组，其他基层法院均撤销了监察机构，只在县政法委派驻纪检组，法院仅保留一名监察专干，几乎形同虚设，日常监督弱化；另一方面，执纪没有细化标准，随意性较大，特别是对还没有审结、生效的案件，只要收到举报或反映，就一再要求法官反复说明情况，有时对生效裁判本身直接定性，并据此对法官进行追责，有的法官被立案之后，两年多未作结论，职级不能正常晋升。
3．员额法官职业保障存在差距。一是工资待遇有差距。改革后，一些未入额的法官辞职从事律师行业，并在本市执业，其年收入一般可以达到20—30万，为员额法官的两三倍。员额法官承担更重任务、更高要求、更严责任，其工资虽然有所提高，且退休时不能按法官等级标准计算退休待遇，与其期望尚有差距。如市中院原副院长舒冬菊（二高法官）退休后只按其行政职级计算退休费，退休后工资待遇锐减。二是管理机制不健全。退出机制缺失。有的员额法官由于脑溢血、中风或者其他身体原因不能办案，却考虑收入问题不愿退出员额。绩效导向欠优化。目前法官业绩考核注重解决“干好干差一个样”的问题，但未能解决“干多干少一个样”的矛盾，因此有的员额法官不愿多办案，怕干多错多，影响办案质效。晋升通道不畅。全省对员额法官实行动态管理，空缺员额优先安排XX市等案件数更多的法院，使得我市素质较高的法官助理难以及时递补，极大的挫伤了基层法院员额法官和法官助理的工作积极性。三是职业尊荣感不强。
一方面社会上对于当过法官的律师无比亲睐和信任，这些律师不愁案源，收入丰厚，另一方面有的当事人对现任员额法官出于立场不同、利益对立等原因，动辄指责、谩骂甚至殴打，无理信访、反复举报的现象时有发生，即便有的构成诬告陷害，因其是一般居民或者普通农民身份没有追究任何责任，这对法官的履职积极性构成了双重打击。
四、意见和建议1．突出问题导向，切实为员额法官减负。一是要争取员额法官比例政策倾斜。要勤汇报，多呼吁，请求省高院充分考虑辖区人口、经济发展程度、民族边远等综合因素，如XX县法院案件数虽然不多，但辖区面积X平方公里，交通不便，调处不易，办案周期长，要争取在确定员额比例时对我市进行适当倾斜。二是要让员额法官聚焦主责主业。各级党委、政府要支持法院工作，尽可能从非审判事务中解脱出来，依法独立开展审判工作。同时，两级法院要按照“1+1+1”标准，为一线员额法官配齐配好审判辅助力量，确保员额法官有足够的时间和精力处理审判核心业务。三是要研究探索社会矛盾分类综合化解新举措。市、县两级法院要针对各类案件数量逐年上升的趋势，进行深入研究，找准矛盾背后深层次的社会原因，提出分类化解的意见措施，以工作汇报、司法建议等形式向党委汇报，同政府沟通，形成定纷止争合力，努力将矛盾消除在萌芽，把纠纷化解在基层。
2．坚持严管厚爱，加强员额法官队伍建设。严把“进口”，疏通“出口”。按照员额法官退出办法，对不适宜担任法官的要及时办理退出手续，对空缺的员额要及时进行遴选，保证法官质量，实现良性循环。加强对员额法官的教育培训。通过加强思想政治教育和职业道德教育，促进法官坚定理想信念、坚定法治信仰，增强对员额法官的职业认同感与自豪感。形成监督的有效合力。作为任免机关，各级人大常委会监督不能缺位，应当通过履职评议、案卷评查等方式，加强对员额法官监督管理。两级法
院应当进一步明确院、庭长监督主体和职权，建立健全“四类案件”在立案环节的甄别、报告、提示等机制，确保院、庭长监督落到实处。纪检监察部门要加强对员额法官的日常监督和廉政提醒，遵循司法规律建立健全员额法官容错纠错机制，对瑕疵错案的认定，应当充分尊重法官惩戒委员会的意见，非因法定事由、非因法定程序不得启动对员额法官的错案问责，进一步消除员额法官的畏惧顾虑，既支持员额法官依法独立办案，又严惩索贿受贿、以权谋私、枉法裁判等违法违纪行为。
3．强化职业保障，有效激发员额法官职业尊荣和工作热情。一是要建立健全薪酬待遇机制。探索建立一套与办案数量、质量直接挂钩的绩效考核奖金分配办法，解决“干好干差一个样、干多干少一个样”的问题，真正奖勤罚懒，赏优惩劣。在养老金并轨过渡时期，要用足用活政策，完善员额法官的退休待遇保障，解决其后顾之忧。二是要完善审判保障机制。严厉打击侵害法官人格尊严、损害法官名誉、侵害法官及其近亲属人身财产安全等违法犯罪行为，充分保障法官依法行使审判职权。三是要提升员额法官职业尊荣。通过宪法宣誓、正面宣传、表彰奖励、设立员额法官办公室等形式，强化员额法官的正面评价，加强社会舆论的正向引导，有效提升员额法官职业尊荣。
【篇一】
一、我院队伍建设情况及存在的问题
(一)编制使用情况
人员编制方面，我院现有政法专项编制61人，事业编制2人，实有干警48人，目前空编15人。由于空编多、缺岗人员较多，致使一些庭室人员不足或个别干警身兼多职。造成这种现象的原因主要有人才流失严重和公务员考录门槛高、难度大，尤其当法官还要通过司法考试，两种考试难度都非常大，能够通过两种考试的人员又未必满意法院的待遇，造成了有编无人的现象。
(二)各类人员结构配置情况
我院现有法官25人，法官助理1人，书记员4人，法警5人，行政人员6人。所有通过司法考试的人员均进入审判部门，虽存在法官短缺的现象，但不是由于人员结构配备不合理造成的。我院基层法庭有三个，没有1人庭或2人庭现象。
(三)干警职级待遇解决情况
我院现有48名政法干警中，副处级1人，正科级7人，主任科员2人，副科级9人，副主任科员3人，副
科级以上人员占全院在编干警的45.8%。近年来我院致力于提高干警
的职级待遇，通过积极的沟通协调一批干警的职级待遇得到提高，但与呼伦贝尔市其他基层法院相比干警的职级待遇仍然偏低，有一部分从事审判工作达20多年的老法官仍然是科员级，甚至到退休时仍然是科员级。目前在法院工作15年以上仍是科员的干警有14人，三个法庭庭长中，有2人是科员(均在法院工作20年以上)。法官的职业素质要求高，任职条件要求严，但工资福利待遇和职级保障却执行与公务员统一的标准，高标准与低保障形成的矛盾较为突出。
(四)青年法官培养的基本情况和做法
我院十分重视对青年法官的培养，一是实行老法官“一对一”传帮带，通过老法官的言传身教尽快帮助青年法官进入角色。二是加大教育培训力度，按时参加上级法院组织的各类业务培训，院内不定期组织各种形式的岗位练兵和座谈会，到先进法官考察学习，切实提高青年法官综合素质。三是注重提高青年法官的福利待遇和人文关怀，对业务过硬、表现优秀的青年法官委以重任，提高其职级待遇，帮助其解决工作和生活中遇到的问题和困难。四是定期开展各类文体活动，减轻法官的工作压力。
我院一定程度上存在法官断层的现象，主要是由于现有法官年龄结构偏大、公务员招录减少、人才流失现象严重以及法院对高素质人才的吸引力下降，由于当地经济条件限制
和法院职级待遇较低而工作压力又较大，导致大量优秀人才调至经济发达地区法院或当地其他单位。
(五)提高基层法院干警整体素质情况
我院向来注重加强队伍建设，多措并举促使干警整体素质不断提高，树立人民法院和法官良好的的社会形象。一是加强思想政治教育。教育引导干警强化宗旨意识，结合政法干警核心价值观教育和“为民务实清廉”等各类主题实践活动，培养和强化干警全心全意为人民服务的宗旨意识和服务大局意识。二是加强绩效管理工作。通过量化各项考核指标，定期通报，限期整改，充分体现奖勤罚懒、奖优罚劣考核评价机制，提升了法官队伍干事创业的积极性。三是加强司法能力建设。坚持每周五下午集中学习，进行审判业务知识考试，开展各项岗位技能竞赛活动，不断调高干警的整体业务素质。四是加强制度建设。健全奖惩机制和监督制约机制，规范法院工作人员行为，不断结合工作实际建立完善各项规章制度60余项，努力实现用制度管人、用规章建院。五是加强文化建设。制作了文化长廊、廉政教育展室，组建了舞蹈队、篮球队、书法摄影小组等多个群众性文化
组织，定期开展爬山远足、篮球赛、演讲比赛以及其他各类活动，丰富干警的文化生活，提升法官的职业操守。
(六)书记员和法警短缺情况
我院存在书记员和法警短缺的现象。我院书记员共11人，仅有4人是正式在编干警，其余8人均为财政招聘，且有的书记员身兼多职。法警力量严重不足，全院正式法警只有5人，低于规定配备标准，也不能满足司法审判工作的需要。
(七)领导班子配备情况
我院院长为副处级，副院长均为正科级。存在的问题是党组成员离岗问题突出，公务员条例规定退休年龄男性为60岁，女性55岁，但实际上受部分地方潜规则科级干部50岁一刀切的规定，男女科级干部均在50岁就提前离岗了，即所谓的二线，但仍然占有编制。五十岁是法官年富力强、经验丰富的阶段，这是对法官资源的极大浪费，而且二线有悖于有关规定，高院曾下文，规定基层法院领导班子成员五十岁不须转岗离岗。
二、关于队伍建设的建议和意见
(一)针对有编无人情况，建议一是逐年增加招录人数，解决人员短缺的实际。二是适当放宽法院进人关，适当
分权给基层法院，由基层法院与地方组织、人事部门协商，选调部分公务员或事业单位人员充实干警队伍。
(二)基层法官待遇偏低是当前基层法院难以招录人才、难以留住人才的一个关键问题。因此，提高基层法官的待遇已成为当务之急。根据基层法官的职业特点，合理调整收入水平，对基层审判人员的工资、福利实行垂直管理，逐级划
拨，并逐步实行高薪养廉，提高基层法官职业的吸引力。对地方财政有困难的贫困法院，除了上级法院一如既往给予经济扶持外，还希望多到基层法院了解情况，通过相互沟通，促使地方党委、政府更加重视解决基层法院法官的政治待遇。只有合理提高基层法官经济、政治待遇，确保法官享有与其身份、地位相符的尊荣，才是留住人才、凝聚人才、吸引人才的根本措施。
(三)缓解法官断层现象，一是法院干警招录尽量遵循连续性和稳定性的原则，且同等条件下优先录取当地户籍人员，便于干警真正扎根当地。二是提高法官待遇水平。三是建立关爱干警长效机制，切实将关心和爱护基层法官保障工作纳入制度化轨道。
(四)针对书记员和法警短缺的情况，一方面我院着手加大公务员招考力度，另一方面建议书记员招录实行面向社会公开招聘专职书记员并保障其工资待遇和职级待
遇，稳定书记员队伍。建议上级法院放宽对任命法警和警衔评定在年龄、编制等方面的限制条件，拓宽进入渠道。
关于全市法院员额法官队伍建设情况的调研报告如果说法院是司法公平正义的最后一道防线，员额法官则无疑是这道防线的核心支撑。全社会对司法体制改革后现状缺乏了解，有的认为司改是变相提高法官经济待遇；有的认为员额法官权力太大，担心司法腐败；有的甚至对整个法官队伍存在偏见；而员额法官对自身的地位和待遇缺乏认同。带着对人民群众回应的关切，带着对员额法官现状的关注，_月_日至_日，我和市人大监察司法委、市人大法制委部分同志一道，深入到市中级人民法院和__、__、__、__等基层法院，通过面对面座谈、查阅资料、随机抽查部分员额法官案卷质量及发改率等方式，对全市法院员额法官队伍建设情况进行较为全面的调研。现将有关情况报告如下：一、全市法院员额法官队伍改革情况与现状根据省高院的统一部署，市、县两级人民法院全面完成了司法人员分类管理改革工作。目前，全市两级法院共有在职干警__人，其中员额法官__人、法官助理__人、司法警察__人、其他人员__人。员额法官占比为__。全市员额法官中：男性__人，占__；院、庭长为员额法官的__人，占__；高级法官__人，占__（其中二级高级法官_人，三级高级法官_人，四级高级法官_人），一级法官__人，二级法官__人，三级法官__人，四级法官_人；35岁以下员额法官__人，36至39岁__人，40至44岁__人，45至49岁__人，50岁以上__人；具有研究生学历员额法官__人，本科学历__人，大专学历_人。纵观全市员额法官队伍结构，呈现出以下三大特征：一是精英化。法官学历绝大多数在本科以上，研究生和本科学历占__，大专学历仅占_。二是职业化。全市员额法官平均年龄__岁，平均法律工作经历超过__年，年富力强、经验丰富成为员额法官的主流。三是专业化。除审判委员会委员外，绝大部分员额法官相对稳定在民事审判、刑事审判或者行政审判岗位。
调研中，我们随机抽查了部分法院__员额法官办案的结案率和发改率，总体上处于较好的水平。我们抽查了__区法院_名员额法官，其结案率最高的为__，最低__，平均结案率为__，发改率最高的为_，有_名法官发改率为0，平均发改率为_；__县抽查员额法官结案率最高_，最低__，发改率最高为_，有_名法官发改率为0；__县抽查员额结案率最高__，最低__，发改率最高为_，有_名法官发改率为0；__县结案率最高__，最低_，抽查_名员额法官__件案件，只有_件改判，全院办案质量很高。
二、全市员额法官队伍建设的主要举措和成效（一）明确了办案权责，司法责任制有效落实。一是推进主审法官负责制。两级法院严格落实“让审理者裁判，由裁判者负责”，院、庭长除加强对“四类案件”__种情形的事中监管，一律不再签发未参审案件文书。二是推行司法责任清单。20__年起至今，全市法院积极建立司法人员“责任清单”，厘清院长、庭长、合议庭、法官、法官助理、书记员、执行员等职权、责任，严格落实法官办案质量终身负责制，实施法官办案痕迹化管理，突出法官在审判中的主体地位，对履行审判职责的行为承担责任，实现法官权责的统一。三是推进院庭长办案常态化。通过办案情况通报，督促院、庭长常态化办案。截至20__年_月底，全市基层法院入额院领导共办理案件__件，人均办案数占全市基层法院人均办案数的__，远远超过上级规定的入额院领导办案数量要求。（二）规范了业务程序，案件质量管理机制不断完善。一是全面深化司法公开。凡重大案件庭审“每案必录，每日必播”，截至20__年_月底，市、县两级法院共开展庭审视频直播__次，在中国裁判文书网公布文书__份，累计公开案件信息__条，全程接受当事人查询和监督。二是建立专业法官会议制度。建立健全了专业法官会议工作规则，发挥专业法官会议对重大、疑难、复杂、新类型案件及法律适用统一问题咨询功能。如市中院、__区、__县等基层法院通过专业法官会议，对物业诉讼、开发商交房逾期违约等典型类案形成会议纪要，统一司法尺度，避免“同案不同判”。
三是发挥审判委员会新作用。细化审委会讨论案件范围，明确将专业法官会议作为提交审委会讨论案件的前置过滤机制，进一步强化了审委会总结审判经验、加强审判管理、统一裁判标准、研究审判工作重大事项的职能，切实发挥审委会对重大敏感和疑难复杂案件的把关作用。
（三）强化了内部监督，审判质效有效提升。一是加强了院、庭长监督。坚持院、庭长有序放权与有效监督相统一，明确院庭长审判管理监督权责清单，细化院庭长对诉讼程序性事项的决定和审批权限。准确界定“四类案件”范围，明确涉及群体性案件、疑难复杂案件、类案冲突案件、违法审判等案件标准，确保院庭长行使职权精准监督管理。细化院庭长对“四类案件”行使监督权及启动事中监督管理程序及方式，监督过程全程留痕，避免监督管理缺位。__县法院还规定发回重审的案件一律由院领导承办，通过亲自办案直接发现问题、纠正错误。二是加强了审判流程监督。20__年以来，全市法院全面开启信息化建设，建立审判监督流程“可视化管理”机制，由传统的“人盯人”微观管理向宏观监督指导管理转变，实现了案件审判流程信息全程公开，裁判文书签发修改全程记录在卷，依法公开的裁判文书全部网上公开，对案件审理过程及办公办案系统平台上全程留痕和公开，形成对法官审判权力的无形约束。三是加强了案卷评查。20__年以来，市中院组织对全市员额法官审（执）的__余件案件进行评查，以常规评查、重点评查和专项评查三种方式实现对员额法官案件评查全覆盖，及时通报评查结果，列明问题清单，督促落实整改，并将瑕疵案件纳入法官当年业绩考评。四是加强了业绩考评。全市法院实行量化、公开、动态的业绩管理机制，以办案和工作任务完成的质量、效率为依据进行业绩考评，强化法官责任。__县制定了法官绩效考核和奖金分配实施细则，将绩效奖的60与考评结果挂钩，__县则将全部绩效奖与考评结果挂钩，在年底考评后统一发放，在一定程度上解决了“干好干差一个样”的问题。三、当前员额法官监督管理中存在的主要问题和困难
牢固树立大局意识，依法忠实履行职责，践行公正司法、一心为民宗旨，团结一心，振奋精神。，相互提高，使班子的凝聚力得到进一步增强，决策重大事项坚持集体领导，从而确保了党组的决定在全院得到很好的贯彻执行，形成了干警向领导看齐、领导向干警学习，不辱使命、共同拼搏的良好氛围。二、加强司法能力建设。我院以建设学习型法院、人民法官为人民主题活动为契机，积极开展学习培训，将日常学习和集中培训相结合，着力提高干警司法能力。每月定期组织法官干警学习新的法律法规，不定期开展业务竞赛等活动，着力提高法官驾驭庭审的能力、制作裁判文书的能力和适用法律的能力。XX年8月10日至23日，组织全院的司法警察和法官在雪峰山林场进行司法警察集中训练和法官秋季集训，安排审判经验丰富的分管领导和法官结合审判实践中遇到和可能遇到的疑难问题为干警授课，同时结合法官廉政建设、心态建设、职业道德建设等方面的内容开展了观看警示教育片、主题讨论等形式多样的活动，有效提高干警的司法业务水平，增强了为人民服务、为大局司法的意识。三、大力改进司法作风。以干部作风建设年活动和队伍集中教育整顿活动为载体，加强我院司法作风建设，提升司法形象。首先，认真自查、突出重点。通过自己找、组织点、群众提、相互帮等多种途径、多种形式查摆问题，深入分析，把司法作风和队伍建设中存在的问题找准，把根源查深。通过召开专题民主生活会、党员组织生活会，积极开展交心谈心活动，扎实认真地开展批评与自我批评。其次，解决问题、力求实效。针对自查过程中发现的问题，制定出切实可行的方案，落实整改责任，明确整改目标、时间和具体责任人。再次，制度规范、狠抓落实。将各项教育活动中具有普遍适用性的整改措施以制度形式固定下来，形成一套环
环相扣、相互制约、相互促进的制度体系，如诫勉谈话制度、党风廉政监督员制度、党风廉政信访接待工作制度等。同时做好落实工作，坚决奖惩到位，防止旧病复发。XX年8月，我院被市纪委授予廉政文化进机关示范单位的荣誉称号。四、全力做好从优待警。在从严治警的同时，又想方设法支持干警工作、帮助干警成长、关心干警的疾苦，全力做好从优待警相关工作，努力解决干警的后顾之忧。在市委、市政府的大力支持下，为干警兑现了审判津贴、执勤津贴及国家规定的其它津贴补贴；建立法官干警的健康档案，定期组织干警体检；对突患疾病、长期治疗和直系亲属病故的干警，院领导都要亲自给予慰问并发放一定的慰问金（品），不能亲自去的，也要委派其他领导和政工室前往看望和慰问。极大地增强了干警的职业认同感，打牢了不愿为的物质基础。五、增强舆论引导能力。一是积极开展争先创优，树立先进典型。今年来，我院共获得市级以上表彰22次，其中集体7次，个人15次。涌现出了在6.29安江防洪堤房屋依法强制拆除过程中，临危不惧成功阻止了一起恶意纵火事故的优秀司法警察黎建华、张松、蒋青林，带病工作在审判一线的民一庭法官袁勇等先进典型，树立了人民法官的良好形象。二是增强宣传力度，大力宣传我院的工作特色、先进经验和先进人物。先后在中国审判和人民法院报等报物发表《xx巡回法庭服务重点工程》、《调解惠民讲实效》等文章，对我院抓调解、促和谐的先进经验进行一系列推广报道。今年来，人民法院报、中国审判、湖南日报、xx日报、中国法院网、湖南省法院网等主流媒体报道我院的消息、通讯等100余篇。三是推进网络建设，强化网络宣传。今年8月开通的xx市人民法院网，下设法院概况、法院新闻、审判研究、司法为民、案件时空、法律法规、裁判文书、专题报道等八个主栏目，成为我院强化宣传工作、接受群众监督的有效平台。
我院的队伍建设虽然取得了不少成绩，但仍然存在一些需要引起高度重视并切实加以解决的问题。一是法官队伍老化，审判力量不足，法官断层问题严重。二是队伍素质不能完全适应工作的需要，高层次、复合型法官偏少。三是文明司法，热情服务与群众的要求仍存在一些距离。个别法官方法简单，言语不当，态度不佳。
在今后的工作中，我院将切实解决队伍建设中存在的问题和不足，进一步加强领导班子建设，牢固树立大局意识，依法忠实履行职责，践行公正司法、一心为民宗旨，团结一心，振奋精神，再上新台阶，再创新佳绩。
法院队伍建设情况汇报
篇一：法院队伍建设工作汇报鄂托克前旗人民法院队伍建设暨政务管理工作汇报（2012年8月2日）尊敬的李主任、市中院的各位领导：
李主任一行莅临我院检查指导工作，是对我院工作的重视和关怀。在这里，我代表鄂前旗法院院党组及全体干警对市中院政治部李主任一行莅临我院检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就我院工作开展情况做简要汇报，不妥之处，请予指正。
法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法----------------精选公文范文----------------1
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院工作的突出位置上，毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民的工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，使队伍素质得到了较大提高。
一、鄂前旗法院队伍基本情况鄂前旗法院共设有12个内设机构，下设3个基层人民法庭，现有在编干警53名，（政法专项编制干警51名，地方事业编制2名，编委核定编制68名，其中政法专项编制64名，工勤编制4名，现有空编15人）在编干警，男性34人，女性19人，蒙古族30人，汉族22人，其他民族1人。在编干警中，现有法官32名，法警10名，助理审判员7名。在编干警具有本科以上学历干警47人，占干警总数的89%。全院在编干警共有科级以上干部43名（其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人），占干警总数的81%。专业背景为政法类的干警有41人，占干警总----------------精选公文范文----------------2
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数的%。全院有党员26人，占全体干警的%。干警年龄结构为：35岁以下7人，36到45岁23人，46岁到55岁18人，56岁以上3人，总体来说年龄结构偏大。
二、队伍建设情况完善的管理制度和高素质的法官队伍是开展好法院各项工作的根本保障。今年以来，我院按照“政治建院、人才兴院、科技强院、公信立院”的建院方针，努力创新管理机制，加大队伍管理力度，为建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良的法官队伍作出了积极努力。(一）抓建章立制，加强队伍管理一是靠规范的管理促进司法公正，建立和完善了《党组会议议事规则》、《审判委员会工作规则》、《院务会议议事规则》，严格执行民主集中制和审委会少数服从多数原则。凡是事关法院全局发展的工作思路和重点工作的部署、干部推荐任免、奖惩等事项，都提交班子集体讨论通过。二是大胆创新，实行法官承----------------精选公文范文----------------3
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诺制度，法官结合目标责任制考核内容向庭长承诺，庭长向分管副院长承诺，分管副院长向院长承诺。通过承诺制度将目标考核任务层层分解，落实到到人，落实到具体的案件中，进一步提升了法官的责任意识，确保
了制度实施不走过场，取得了良好实效。三是进一步规范了审务管理。我院坚持向科学的管理要效益，充实了审判管理人员、加强物质保障，建立健全了审判质量管理、审判质效管理、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度并汇编印发《审判管理制度》一书，实行扎口结案，并且每月由审判管理办公室会同政治部、纪检督察室对审判质量、效率和行政管理进行通报，通报到庭室、通报到个人，且提出整改措施和要求，确保整改取得实效。经过一段时间的实施，我院的审判质量明显提升。
（二）抓廉政建设，筑牢拒腐长堤。我院以“警示教育回头看”活动为抓手，采取签订党风廉政建设责任状、建立干----------------精选公文范文----------------4
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警个人廉政档案、一把手讲党课、交纳廉政保证金、开展公职人员岗位廉政教育、建设廉政示范点、观看警示教育片等措施和活动，增强干警的自我防范意识和保持清正廉洁的自觉性。同时，充分发挥纪检督察室提醒、教育和监督、指导职能，实施提醒、诫勉、教育谈话制度，指出问题，提出要求，防患于未然。通过这些措施的落实，我院干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，连续5年未发生违法违纪事件，取得了群众满意度达95%的良好社会效果。
（二）抓教育培训，提高干警素质。我院以开展政法干警“核心价值观”教育实践活动为抓手，认真落实全员岗位大练兵活动，大规模开展法官培训，着力提高法官把握大局、处理复杂案件、服务人民群众的综合能力。年内，区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次。----------------精选公文范文----------------5
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认真组织开展了庭审观摩、案卷评查、书记员、法警技能竞赛等活动。采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动，激发干警的争先创优意识。年内，组织干警学习政治理论、审判业务知识、法律法规以及新出台的司法解释32次。同时，从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下，干警累计通过司法考试17名。
关于法院队伍法庭建设工作情况的调研报告
灵台县人民法院关于队伍建设工作情况的调研报告
为进一步下一阶段做好新形势下的人民法院队伍建设工作，为上级法院研究部署以科学发展观为指导，推进队伍建设全面协调持续发展的措施和意见提供依据。根据市中级法院《通知》精神，我们专人对我院队伍建设工作情况进行了调查研究。现就先后顺序报告如下：
一、法官职业化基础建设困难重重
当今时代，全球经济一体化已成为历史的必然，随之而来的司法体制改革势在必行，与国际司法体制接轨成了我国司法体制的改革方向。这一形势与现状要求我们审判机关必须建设一支高素质、职业化的法官队伍。但是，就我院现状的分析，法官职业化进程缓慢，我院现有职工51人，法官39人，大学文化程度25人，占64.1%，大专文化程度13人，占33.3%，初中文化程度1人，占2.5%。具有大学文化程度的25名法官中，全日制法律专科毕业1人，占4%，全日制法律专科毕业后成人专升本3人，占7.6%，全日制非法律专业专科毕业后成人专升本2人，占5.1%，其余19人与具有专科文化程度的13人均是中专、高中文化程度自学取得专科或本科文凭，占82.1%。这样的法官文化结构与学习型地方法院、专家型法院队伍的要求相距甚远。为加快法官职业化基本建设进程，我们毛序认为眼下应做好以下三点：
（一）加大法官职业培训力度，解决法官队伍素质仍然偏低较低的问题
由前面的数据显示可以看出，我院有82.1%的法官是从事法官职业其后后德行的法律。而他们主要是在干中学、学中干而成长起来的，知识结构已不能完全适应新形势下此项工作审判工作的需要。遇到经常发生的常规性案件尚能应付，对于新类型案件两眼一模黑，既是临
时性的学习合法性了相关法律知识，也往往是穷于应对，极易导致偏差。这也是目前审判执行工作质量和效率不高的深层次诱因之一。
（二）状大法官队伍，解决法官断层结构性问题
目前实行的凡进必考的行业准入制度和就要经过统一的司法考试才可取得法官资格的制度，为提高法官队伍素质起到了积极的作用，法律界专家学者进入参与高级法院和最高法院各人民法院审判执行工作，注入为法官队伍注入了蓬勃生机和活力，它标指着法官队伍建设向基础建设更高的标准迈进的步伐不断加快。但是，我们作为基层法院。检察官断层现象严重。我们现有法官39名，50岁以上的12人，占30.7%，40—50岁的15人占38.4%，35—40岁的10人，占25.64%，35岁以下的2人，占5.1%。由统计可以看出，有70%左右的法官年龄在40岁以上。就目前现状，案多人少的矛盾突出已相当突出，如果再过5—10年，法官队伍如果不能及时缓释，将消失无人办案的现象。目前实行的行业准入制度及法官各下级法院为上级法院选拔在等制度，可以有效地充实各中级以上人民法院的法官队伍。现在的问题是各基层法院检察官断层现象严重，今年开始实行的司法考试分级制度外资收购是一个有效的办法，我们首席法官认为今后应更进一步适当降低取得基层法官资格的标准，以缓解案多人少，审判勇气严重不足的困境。
（三）建立司法部长最高法院福利待遇保障长效机制，减少法官流失，稳定法官队伍
在世界各国的法官和当局全世界的职员中，没有象中国法官这样福利待遇无法保障而又被社会彻底误解的。这是我们法官流失、队伍不稳定的本质原因。要稳定法官队伍，就必须建立的法官福利待遇保障机制。要确保法官工资按时足月发放，并适当提高工资标准，在法官住房、子女上学、独生子女及家属需要考虑就业等方面优先考虑，解决法官的后顾之忧，保证他们能一心一意从事庭审工作。
（四）建立法官分类管理制度，禁止法官从事后勤、政工、法警等工作
我们一边讲起法官断层，案多人少，但另一方面，还有许多检察官从事后勤、政工、法警等工作，我院在这些布季谢岗位上工作的法官10人，占法官总数的25.64%，是一个不小比例，如果能使这部分人归位，就我院而言，法官不会显得有多短缺。但是，要解决这一问题，还必须要出台一些确保相关政策这些复员军人有人工作的配套政策。我们认为目前的凡进必考相信政策，是早先导致这一现象存在的主要原因，进法院的工作人员，即是不当法官，在及非审判岗位上工作，也必须通过中考才进入，近几年，主要是通过公务员考录进入，还要按国家的一元化招录规划编制规划名额，每年进入的人数了了无几，根本适应不能满足法院工作的需要。要法官及其他工作人员分类管理制度，对于法官可以市场准入沿用现在凡进必考及严格的资格准入制度，对于国家机关法院的法官人数，可以在全省范围内均衡，根据实际工作需要调整各院法官人数的多少。而对于后勤、政工、法警等部门的工作人员可放宽条件，自由出入，由地方政府省局配备。
二、法官职业能力建设需更进一步加强
随着中国加入wto，世界经济一体化和我国社会主义市场经济的逐步完善，国有企业股份制军工企业改造基本基本完成，农村人口城市化，新新思维类型以及复杂疑难案件越来越多。而目前，基层法院的法官，大
多习惯于审理的案件民商事方面是离婚、债务、赔偿及合同纠纷，刑事方面是盗窃、诈骗、故意伤害、行政管理审判几乎无案可审，如遇一些出新类型案件，则显得手足无措。要改变这一局面，加强法官业务培训职业控制能力培训是行之有效的方法之一，我们首先必须实现在培训内容上从传统学习到教育工作现代职业能力的转变，注重实用性、针对性和有效性，达到学以致用。在培训方式上实现从面对面授课到现代网络远程教育的转变，节约审判资源，尽量避免学习影响
其他工作。要结合党的十七融合上大精神的学习紧跟时代要求，进一步实施“人才强院”战略，将学历层次较高的硕士学位以上的法官培养成审判业务专家，将中等层次大学文化的法官培养成专家型法官，将大专以下学历的法官培养成审判文凭业务生力军，形成以审判业务专职、专家型法官、审判业务专家为主线的梯次人才队伍。
三、思想政治工作进一步有待进一步深入
近年来，最高法院表彰宣传的宋鱼水、金桂兰、黄学军等全国重大众所周知，组织的“双模”、“双优”、“中国法官十杰”、“中国十佳田喜荣”等专项评选表彰，在各基层地方法院引起强烈了强烈的反响，各类先进典型的事迹使广大基层法官深受鼓舞，在人民群众中树立起了法院构筑和法官的全新形象。我们非政府不但组织干警学习了全国性重大典型，而且用身边事教育工作身边人，对我院涌现出的“全国优良人民法庭”什字法庭、“全国优秀女法官”张灵萍的先进事迹进一步掘镢整理，使广大法官实实在在的感受到先进典型的之所处，觉得先进是看得见模得着的，而不是虚假的、造作的，有力的推动了各项工作的大力推进进一步发展。最高法院提出的“内强素质，外树形象”教育目标，适时必要，抓住了要害，就目前情况看，效果是良好的，法官的素质和法院的形象正在向好的方向发展，但是与新形势、新任务和新要求相仿，还存在较大的差距，素质不高、身后形象不好的现象在少数裁判官身上仍然存在，希望最高法院采取有力措施，加大法官培训力度，进一步增强广大法官的整体素质，加快廉政建设步伐，以机制建设为突破口，坚决杜绝影响法院和法官形象的事件发生。
法院艺术建设应以审判事业为主建设线，以讴歌审判事业和活耀广大法官的文化生活为内容，形式可以是多样的，如电影、电视等文艺作品，小说、诗歌、散文等文学作品、书法、绘画等艺术作品。可以在最高法院设置文化局，其他各级法院由中央组织部部门办理文化事宜。我院的法院文化主要是开展了一年两次的文艺体育活动，今年举办歌咏比赛一次，橡棋、羽毛球、乒乓球比赛一次。
近年来，法院系统相继开展了多项整顿活动，法院为法庭审判执行工作的开展起到一定推动作用，乱收费、法官不中立，办“三案”、搞“三同”的现象明显减少，通过这些活动，法院和法官在广大人民群众心目中树立了全新脸孔的形象。但是这项工作不是一蹴而就，要保持教育活动的实效，必须建立制度和监察并重的体系惩防体系，加强纪检、监察工作力度，使思想政治工作入脑入心。
四、司法警察工作亟待切实加强
目前，将死刑执行移交法院，不再由武警参与，执行司法拘留、押解人犯案犯等工作难度越来越大，法院机关及法官外出执行公务沉重中的安全保卫任务日益繁重。但是，目前法警的文化素质不高，人力不足，远远不能适应新形势下法院审判事业的工作需要。我院现有法警6名，除两名专职法警外，另外两名兼司机，还有两名在其他业务庭审理案件。虽将法警队单列，但真正搞法警工作的只有两名相关人员，要建立一支规范的法警队伍，还有相当的差距。目前各地法院实行聘任制司法警察，充分是弥补法警队伍人力不足的有效方法，但作为基层法院公用经费严重不足，聘任制司法警察的工资无钱可付是一大房租困难，另外，在聘任司法警察时要把好素质整体素质关口，严禁素质低下的人进入司法警察队伍，影响法院形象。
五、人民陪审员制度需进一步完善
我国的人民陪审员制度是人民民主进程中的一大发展，是公民有序政治参与和保障人民群众的知情权、监督权的迫切需要，又还可以补充最高法院审判力量的不足。这一制度目前逐步趋于完善，做为基层法院，我们主要是人民陪审员的工作报酬所需经费无法核心保证。我院的9名人民陪审员，除4名国家值班人员外，其余5名均系农民，他经常外出打工，需要陪审这时不在家，是工作中的一大难题。看来我们认为须要加强两个方面的工作：一是建立吴秋宏报酬保障机制；二是加强人民陪审员的培训课程，提高他们的素质。不断建立规范人民陪审员市场监管制度的长效机制，为法院审判法院稳步发展起到应有的推动作用。
____青年干部队伍建设调研报告
按照省高院、市中院的要求，我院对年轻干部情况进行深入细致的调研报告，现将我院年轻干部调研情况汇报如下：
一、xx____年轻干部基本情况
我院现有年轻干部xx人，其中员额法官xx人，审判辅助人员xx人，司法行政人员和司法警察xx人。按照省高院、市中院关于培养选拔优秀年轻干部的工作要求，我院推荐优秀年轻干部建议人选xx人，其中特别优秀的xx人。年轻干部及选调生按照招录岗位特点和党组统一安排，工作在立案、审判、执行及政工、党建、宣传等各个岗位，是我院各项工作的中流砥柱。
近年来，我院十分重视对年轻干部和选调生的培养，积极组织年轻干部参加上级____的各类培训和讲座，提升他们的业务能力和水平。同时，我们积极开展____理论学习，举办丰富多彩的文体活动，提升年轻干部的党性修养，为他们搭建展示才华的平台。
一是突出重点“学”，提升年轻干部能力。坚持把提升年轻干部队伍综合素质摆在重要位置，引导年轻干部主动学习学习____党规和法律知识，着力打造一支____素质过硬、法律素养优良的年轻干部队伍。坚持把年轻干部教育培训工作xx____
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教育培训工作总体规划，采取集中培训与个人自学相结合的方式，主动运用学习强国app、线上线下培训等方式，着力提升年轻干部专业技能和知识储备，培养一支能力过硬的年轻干部队伍。
二是基层岗位“育”，挖掘年轻干部潜力。结合年轻干部的所学专业、性格特点、工作性质等，做到“因材施教”。对法律素养高、性格较为热情的，安排在立案、____等接待窗口；对于性格缜密、严谨认真的，安排在纪检监察和综合行政部门；对于抗压能力强、吃苦耐劳的，安排在审判、执行等部门。着力提高年轻干部驾驭复杂局面、应对突发事件的能力。加大交流轮岗力度，着眼培养复合型人才，消除能力弱项、知识短板和工作盲区，年轻干部交流轮岗的力度，xx____同XX中院开展上下互派干部交流工作，让年轻干部有更为广阔的视野。
三是宽严相济“管”，增强年轻干部定力。突出遵守____纪律和____规矩，及时了解年轻干部____纪律、工作作风、廉洁自律等方面的情况。加强对年轻干部“八小时之外”的管理，注重抓早抓小，对发现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚持用发展的眼光看待年轻干部的优缺点，坚持看主流、看潜质，营造包容宽松的成长环境。严格落实年轻干部待遇保障、休息休假、体检等制度要求，让广大年轻干部工作张弛有度、主动担当作为。
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四是择优选拔“用”，激发年轻干部活力。大力推进干部能上能下，适时选拔优秀年轻干部担任部门负责人，坚持正确选人用人导向，先后选拔xx名优秀年轻干部担任中层正、副职，为xx____各部门注入新生力量。
二、培养年轻干部工作中存在的问题和困难：
一是年轻干部和选调生人员数量不能满足____各项工作需要。现如今业务部门案多人少矛盾凸显，综合部门工作量也日趋加大，年轻干部的工作压力与日俱增，为了完成工作任务经常加班加点，“5+2”“白加黑”已成常态。
二是对于年轻干部和选调生的激励措施不够。员额法官已经单独职务序列，但是法官助理、书记员和司法行政人员的各类待遇与法官差距过大，加之身处基层，晋升渠道狭窄，职业天花板过低，导致一些年轻干部干劲不足，长此以往必将影响年轻干部的工作积极性。
三是上下级互派干部工作成效不够明显。我院严格按照上级____关于互派干部的工作要求，定期选派优秀年轻干部到上级____进行锻炼，做好干部交流工作。但从效果来看，上下级互派干部交流时间仅为一年，工作时间短，____较大，不利于开展工作，没有达成干部交流的理想效果。
四是优秀干部培养和培训工作需要落实做细。据统计，我院参加上级____线上线下各类培训已达xxx余次，平均培训时
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长xx小时，且绝大多是线上培训在工作时间开展，且要求全员参加。如正常进行培训，则会导致审判执行工作不能按时开展，影响质效指标，反之则没有达到参训要求。
三、对年轻干部队伍建设的意见建议
一是抓储备，拓宽年轻干部来源渠道。在编制允许的范围内对干部队伍进行更新补充，为领导班子储备各方面优秀人才。坚持重品行、重基层、重实绩、重公论，注重在急难险重工作中识别年轻干部，严格履行干部提拔程序，采取会议____推荐、个别谈话推荐、组织考察等方式加强优秀干部选拔储备。
二是抓培养，提高年轻干部能力素质。一是加强教育培训。合理安排学习内容，在抓好理论教育培训和法律素养提升的同时，加强对金融、教育、文化等内容的学习比重，帮助年轻轻干部掌握更多的新知识新技能新本领，提高实际工作能力。二是强化实践锻炼。坚持审判执行的第一线、服务群众的最前沿作为培养锻炼年轻干部的主阵地，选派优秀年轻干部上级部门挂职锻炼，开阔视野。三是加快后备培养。经常性开展年轻干部队伍建设专题调研，坚持深入“现场”面对面沟通、近距离接触观察，掌握其主要特点和发展潜质，对年轻干部培养使用情况进行一次全面梳理。建立和完善后备干部信息库，实行动态管理，定期补充更新。
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三是抓管理，树立年轻干部良好形象。实行跟踪考察，及时了解掌握年轻干部的思想动态、工作情绪和作风行为，加强对“八小时”之外的动态监管，对发现的苗头性倾向性问题，通过谈心谈话、提醒、函询等方式，打好预防针，引领其健康成长。建立容错纠错机制，为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，为年轻干部大胆开拓、创新创业、敢闯敢试营造良好氛围。树立宣传正面典型，对工作中敢担当、有作为、作风硬、实绩显的年轻干部，要进行表彰、提拔和学习、宣传，形成激励机制。
四是抓培训，提高青年干部综合素质。建议除必要的____理论培训外，多就具体工作或具体政策进行专门培训，采用一事一培训的方式，提升年轻干部的政策理解能力和履职尽责能力；二是合理规划培训内容和参训人员范围，加强培训的针对性，保障各项工作顺利开展；三是结合工作实际，适当开展脱产培训、专题培训。
政法队伍建设情况报告
政法队伍建设情况报告20xx年，我县按照省、州政法委的安排部署，以解放思想大讨论活动为契机，进一步加强基层基础工作，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，为维护全县社会稳定、构建和谐南华做出贡献。现将南华县20xx年1至10月政法队伍建设工作情况简要报告如下：一、基本情况我县政法各部门共有编制347人（其中，行政编制322人，事业编制21人，工勤人员4人），在职在编人员326人，其中，法院55人，检察院40人，公安局185人，司法局46人，政法委机关11人，610办3人。从政治面貌上看，中共党员有222人，占总人数的68.1％；从男女比例上看，妇女干部有63人，占总人数的19％；从民族比例上看，少数民族有110人，占总人数的33.7％；从年龄结构上看，30岁以下有85人，占总人数的26％，31岁至40岁有120人，占总人数的36.8％，41岁至50岁有103人，占总人数的31.6％，51岁以上有18人，占总人数的5.5％；从文化结构上看，研究生1人；本科152人，占总人数的46.6％；大专有160人，占总人数的49.1％；大专以下有24人，占总人数的7.4％，文化层次结构有所上升，年龄结构更趋于年轻化。20xx年，共有21个集体受到了各级的表彰和奖励（其中：国家级表彰1个、省级表彰2个、州级表彰2个、县级表彰16个），67名个人受到了各级的表彰和奖励（其中：省级表彰3名、州级表彰9名、县级表彰53名、二等功1个、三等功。二、队伍建设的主要措施和成效（一）以解放思想大讨论活动为契机，加强政法队伍建设。自解放思想大讨论活动开展以来，在州政法委、县委解放思想大讨论活动领导小组的领导和指导下，县委政法委根据政法各部门的工作实际和特点，指导督促政法各部门认真开展了解放思想大讨论活动，相继制定了政法部门总体实施方案和切合各部门实际的实施方案。在大讨论活动过程中，组织督促各部门严格按照方案要求，采取多种形式和措施，认真进行了自学、集中学习、讨论座谈。并认真做好读书笔记，按阶段性要求撰写好心得体会文章。通过广泛征求意见，对群众反映的问题进行了积极深入的整改。特别是在征求意见阶段，各部门根据工作的范围和对象，采取发放征求意见表、设置征求意见热线等多种形式，广泛征求了社会各界的意见和建议，并扎扎实实进行了整改。8月份以来，政法各部门分别组织开展了“回头看”工作，对活动中征求到的意见建议采取得力措施进行落实整改，目前绝大部分已整改落实到位。对个别需在今后工作中逐步整改的分别制定了整改方案，正在分步落实。政法各部门还结合单位实际，制定了经常性的学习、征求意见、争先创优等制度，建立了党组织、党员长效管理机制。通过广泛、深入开展解放思想大讨论活动，促进了各项工作，使广大政法干部素质明显提高。（二）继续扎实开展“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为”专项整治行动，促进执法公正。为解决政法各部门在执法中存在的问题，进一步规范执法行为，南华县政法各部门继续深入扎实地开展好“社会主义法治理念教育”，把它作为一项长效机制来抓好抓落实。同时，把“社会主义法治理念教育”和“规范执法行为，促进执法公正”活动有机地结合起来，形成了公正执法的良好舆论氛围，把全体干警的智慧和力量凝聚到执法思想进一步端正，执法能力进一
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步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对政法队伍和政法工作的满意率进一步提高的目标上来，落实到执法的具体行动中。同时，政法干警的思想政治素质得到了明显的提高，队伍建设进一步加强，政法系统全体干警全心全意为人民服务的宗旨意识得到了明显的增强。公正执法能力明显提高，机关干警宗旨观念更加牢固，勤政意识明显增强。树立了良好的政法干部形象。
（三）坚持以人为本，持之以恒地抓队伍的政治理论素质和业务素质的提高抓队伍建设关键在班子，基础在干警，为建设一支高素质的政法队伍，我县政法系统坚持以人为本，努力提高干警的政治理论和业务素质。一是抓好经常性的政治理论学习和廉洁自律教育，有的放矢的开展形势教育和学习先进人物的教育活动；二是抓好干警的岗位学习培训，政法各部门在经费极其紧张的现状下，仍挤出专项经费用于干警参加各级举办的培训。全力支持干警参加专升本学习和全国计算机等级考试为新形势下适应新任务打好基础。三是为适应新时期政法工作需要，狠抓干警业务技能培训，现70％的干警能驾驶汽车。四是努力推进司法体制和工作机制改革工作。我县以“三个代表”重要思想、十七精神为指导，以加强队伍建设为主线，以社会主义法治理念教育和排查化解涉法涉诉非正常访为重点，健全完善规章制度，强化内部管理，广泛接受社会各界监督，加强司法机关的政法队伍建设情况报告第2页反腐倡廉工作，政法队伍整体素质进一步提高,广大干警执法理念进一步端正,执法能力进一步增强,执法行为进一步规范,案件质量稳步提高，为建设“平安南华”、“和谐南华”做出积极的贡献。（四）完善管理机制，进一步激发政法干部队伍活力1、落实领导干部基层联系点制度。今年以来，我们狠抓领导干部基层联系点工作制度的落实，政法委领导率先垂范，每月到联系点调研至少在一次以上；政法各部门领导也按照制度要求，经常深入基层联系点，检查工作，了解困难，查找问题，把基层联系点工作作为促进工作的一项重要内容。2、加强政法队伍作风建设。近年来，我县相继在政法队伍中开展了政法队伍教育整顿活动、保持共产党员先进性教育活动、公正执法树形象活动、社会主义法治理念教育、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动以及解放思想大讨论活动，加强了政法队伍建设，使全县政法干警的整体素质明显提高，精神面貌大为改观。在政法队伍建设中，我县要求政法各部门认真组织好干警的政治思想学习教育，强化宗旨观念，牢固树立执法为民理念，建立和完善监督机制，把严肃公正执法责任落实到执法人员身上，保持艰苦奋斗的良好作风，牢固树立廉洁自律意识。县委政法委机关率先垂范，带头讲政治，强化服务意识。在工作中，坚持实事求是和言行一致的工作作风，表里如一；坚持雷厉风行，对安排的工作按时完成；坚持谦虚谨慎的作风，与人为善；坚持吃苦耐劳的作风，耐得住清贫；坚持清正廉洁的作风，杜绝吃拿卡要现象，时时处处维护政法委的良好形象。政法各部门针对干警作风中存在的问题，采取了有效措施，加强队伍作风建设。县法院在工作中自觉接受群众监督，认真听取群众意见和建议，把群众的呼声作为改进工作的第一信号。设立征求意见箱，不定期召开座谈会，广泛征求在队伍建设方面的意见和建议，并制定了具体的整改措施，认真进行整改。县司法局在系统内进行业务培训考核，提高司法干警素质，牢固树立执法为民的观念，切实解决严格执法、文明执法和纪律作风等方面的突出问题，使工作作风有了明显转变。3、建立健全监督管理机制，促进队伍规范化建设。县委政法委机关从制度建设入手，制定了政法委考勤制度、值班制度、廉
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政制度、财务管理制度等一整套工作制度，用以规范机关干部言行，使干部职工转变思想观念，转变工作作风，提高办事效率。检察院、法院实行竞争上岗，轮岗交流制度；制定一岗双责制度，推行领导干部责任追究制度，使各项工作能够有章可循，促进了专业化、规范化建设。
（四）落实从优待警政策，认真做好物质保障政法干警生活比较清苦，为解决干警后顾之忧，让大家安心工作，我县政法系统从现有条件出发，认真落实从优待警，先后从省、州、县财政和上级各部门争取资金，建盖了法院、检察院综合楼，龙川派出所已顺利实现了整体搬迁，并逐步解决干警的住房困难。20xx年9月，在州委政法委及政法委王书记的关心帮助下，向州政法委争取资金8.5万元(其中，岔河村委会基层建设0.5万元、龙川派出所建设5万元、政法委机关改善办公设备3万元)。县财政在资金调度极度困难的情况下，优先拨付政法各部门工作经费。为全县政法工作的顺利开展提供了有力的物质经费保障。二、政法队伍建设中存在的问题今年以来我县的队伍建设工作虽然取得了一定成绩，但与党和人民的期望及上级的要求相比，仍有较大的差距，主要表现在以下几个方面：一是少数政法干警的执法理念和思想观念与新时期政法工作的要求不相适应，政治理论水平、文明素质水平和职业道德水平有待进一步提高；二是仍存在对队伍建设工作不够重视、抓队伍时紧时松、工作作风不深入、一些民警政治敏感性差、工作不负责任等问题；三是干部人事制度缺乏必要的激励机制，政法干警待遇相对偏低，不利于政法队伍的稳定和发展；四是政法干部队伍建设的规章制度，还需要进一步的深化和改善，以促进队伍建设的科学化、规范化管理；五是政法部门人员编制短缺，人员少，业务重，检察官、法官断档现象严重，办公办案经费困难等现象仍然影响着政法各部门业务工作的正常开展。三、对抓好队伍建设工作的几点建议为努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质政法队伍，特提出以下几点不成熟的建议：一是上级政法部门加大对政法干警的政治理论、业务知识培训力度；二是积极争取解决政法干警待遇(政治及生活待遇)问题；三是形成一套科学的干部队伍建设规章制度，以促进队伍建设的科学化、规范化管理；四是积极争取编制数，充实政法队伍，促进政法队伍建设健康有序发展；五是进一步理顺体制机制关系，为充分发挥政法委职能作用提供组织保障。
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