机构改革纪检组长对照检查材料（18篇）机构改革纪检组长对照检查材料 要把上级的部署同本部门本单位的实际结合起来既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法又根据新形势新任务的要求找准解决问题的切入点和工作下面是小编为大家整理的机构改革纪检组长对照检查材料（18篇）,供大家参考。
要把上级的部署同本部门本单位的实际结合起来既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法又根据新形势新任务的要求找准解决问题的切入点和工作的着力点创造性地开展工作使党风廉政建设与改革发展稳定的各项工作更好地结合起来努力做到纪检监察工作与社会稳定单位发展同步考虑与工程建设领域专项治理同步实施与建立监督管理的长效机制同步推进
关于部门纪检组长如何履行职责发挥作用的思考我从乡镇副职调整到建设交通局纪检组长这一岗位已
经整整四年了，四年时间说长不长，说短不短。前三年主要是除了纪检工作，还分管新农村建设，从去年开始实行派驻以来主要分管纪工作，另外还具体分管公积金扩面、组织人事、宣传教育、信访、办公室等工作。
实行派驻纪检监察机以来，确实加强了驻在单位的党风廉政建设，在一定程度上促进了各项工作的健康发展。但是，由于目前正处于社会转型时期，新情况和新问题不断出现，纪检监察工作其实面临的任务越来越重。部门纪检组长如何在新形势下开展好工作，充分发挥纪检监察的职能作用，就成了我们所面临的一个新的课题。下面，我结合参阅的一些资料，就从事纪检监察工作几年来的认识、实践，谈谈个人的体会和思考，与诸位领导和同仁共勉。归纳起来，其实也就两句话，六个字——想明白，做清楚。
一、想明白，就是定位要准确。
纪检—党内监督，监察—行政监督，部门纪检组长，是单位纪检监察工作的主管。
1、角色定位要准，弄明白“我是谁”，时刻牢记公仆
之本。
部门纪检组长首先是一位党员，然后是一位党员领导干部。每一位纪检组长只有真正清楚“我是谁”，才能明白履行自身工作职责的前提和基础。我们都知道，纪检监察干部是“党的忠诚卫士、群众的贴心人”，我们的核心价值观就是“忠诚、刚正、为民、清廉、创新”，担负着重要职责，所以必须经常问一问“我是谁”，经常提醒自己是公仆，自己是纪检监察干部，要经常想一想如何更好地体现作为，为民服务。在工作实践中，纪检组长围绕“我是谁”必须做到三个坚持，在两个方面通做出表率。
做到“三个坚持”：
一是要坚持原则性。原则性是对纪检监察干部的本质要求。坚持原则，严守纪律，严格执行各项规章制度。俗话说：打铁先要自身硬。作为纪检监察干部必须在各方面都要严格要求自己，要从自己的一言一行做起，树好榜样带好头，以身作则，率先垂范。纪检组长只有自身素质过硬，才有资格去规范、约束和监督别人，另外，还得坚持按政策、法律、规定和制度办事，按程序办事，不牵强附会，不随心所欲，以对组织、干部负责的态度开展工作。
二是要坚持进取性。进取性是对纪检监察干部的基本要求。我觉得必须把握两点：一是要有政治敏锐性。对中央、市、区各级党委政府及省、市、区业务主管部门党组纪检组出台的有关方针、政策和规定要及时了解掌握，领会其精神实质，结合本单位实际贯彻落实。特别是对重要精神要学深学透，深刻理解，统领思想，使纪检监察工作更贴近中心，贴近实际，服务大局。二是增强工作的敏锐性。要善于按照上级要求、领导的意图，结合本单位实际创造性地做好工作，要善于观察问题、思考问题、解决问题，以推动各项工作向前发展。
三是要坚持灵活性。坚持灵活性，就是要讲究方式方法。针对当前部门工作的特点和规律，有的放矢地开展工作，不断提高纪检监察工作实效。把是否有利于党的路线、方针、政策和决策的贯彻落实，把是否有利于维护党、国家、人民的利益，把是否有利于党纪国法的维护作为衡量纪检监察工作的标准。紧紧围绕派驻部门工作和干部队伍建设实际，有针对性地开展工作，采取有效措施抓好教育、管理、监督，落实好责任，防患于未然。
要做好两个表率：
一是做好勤政的表率。勤政是一名公务员、一名共产党
员、一名纪检组长的基本要求，也是起码的要求。勤政的主要内容包括各种纪律和工作作风，作为一名纪检组长如果自己不以身作则遵守好上下班、财务、四条禁令等纪律，工作作风马马虎虎、敷衍了事，就没有影响力和号召力，也就很难做好各项工作。只有做到勤政，敬业爱岗，坚持身教重于言教，才能带领团队遵守好各种纪律、做好各项工作。
二是做好廉洁的表率。俗话说，己不正难正人。廉洁是纪检组长是否称职的主要标准。要做到廉洁，首先要加强党性修养，包括加强政治理论、思想意识、道德品质、工作作风和文化科学知识修养等。其次要严格自律，在思想上，时时做到自重、自省、自警、自励，在行动上做到：管住自己的手，不吃、拿、卡、要、报；管住自己的口，不乱吃喝，不乱说话；管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的家人和身边的工作人员。
作为纪检组长，时时刻刻要提醒自己，我是一名“党的忠诚卫士、群众的贴心人”，大家的眼睛都在盯着我，只有解决好认识问题，行动才自觉，才能增强自觉性和责任感，才能够以良好的道德风尚和人格力量影响带动群众，才能担负起重任，当好纪检组长。
2、职责定位要准，弄明白“为了谁”，时刻牢记执政之要。
党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责要求纪检监察干部在惩治腐败、优化环境、教育和保护干部、维护群众切身利益等方面贡献力量。这一职责体现了以人为本、执政为民的理念，部门纪检组长弄明白“为了谁”、对于保障派驻部门党员干部践行宗旨发挥着重要作用，提供了有力支撑。
纪检组组长是一个部门纪检工作的主管，纪检组隶属于区纪委，它受区纪委领导，具体职责概括起来有四点：
一是监督检查职责。监督、检查驻在部门贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况；监督驻在部门党组及其成员。二是组织协调职责。协助驻在部门党组抓好党风廉政建设责任制和反腐败工作，纠正部门不正之风，对党员、干部进行党纪、政纪教育；协助驻在部门党组研究制定本系统预防和治理腐败措施；协同有关部门考察驻在部门干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是受理群众举报和查办案件职责。群众举报部门党组及其成员违反党纪政纪或存在其他重要问题，纪检组可直接向区纪委领导反映。经区纪委领导批准，纪检组可对部门党组及其成员违反党纪政纪的问题进行初步核实并协助纪委调查。四是完成区纪委和驻在部门党组交办的其他事项。区纪委和驻在部门党组有时会把一些影响驻
在部门工作开展的棘手事情，交给纪检组去处理、解决，纪检组要充分发挥职能特点，创造性地完成区纪委和驻在部门党组交办的各项任务。
部门纪检组长的工作性质从领导关系上看，它受上级纪检部门领导，又受同级党组书记和局长领导；从工作职责上看监督是派驻机构的第一位职责。驻在部门党组和行政领导班子是所属系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，派驻机构履行协助组织协调的职责。从具体工作环境上看，一方面是区纪委派驻纪检组长，形式上具有相对独立工作的含意，又属同级党组班子成员之一，很大程度上具有领导职位二重性，在工作中，既有工作职责相对专业的一面，又有班子成员相互配合从属的一面。
因此，如何当好纪检组长，我认为必须明确自己的身份和主业，必须了解自己的工作职责、权限和范围，明确工作的宗旨是“为了谁”，这样才可能确保工作精力对号入座，才能充分发挥纪检组长的作用。
二、做清楚，就是履职要到位。
（一）工作开展要到位，要明确“做什么”，抓好五个重点
作为派驻纪检监察机构，积极主动地开展工作，主要是抓好五个重点，把纪检监察工作融合到各项工作之中，把党风廉政建设和反腐败的任务落到实处。
1、要在党风廉政建设、组织协调方面发挥牵头作用
作为部门纪检组长，既是一个领导职务，更是一份政治责任。不仅要具有强烈的责任心和使命感，更要在党风廉政建设、组织协调方面发挥牵头作用。一要增强主动性。要善于做好协调工作，坚持多请示、多汇报、多请教，主动争取派驻部门党组的支持，既要努力“有为”，用自己的工作实绩实现“有位”，又要及时了解本部门、本单位的中心工作的进展情况和上级纪检监察机关提出的工作要求，主动向单位的党政主要领导和上级纪检检察机关汇报、沟通纪检监察工作情况，积极牵头协调反腐倡廉各项工作和任务。二要增强规范性。在找准工作定位的基础上，既要正确履行监督职责，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿整个业务工作始终，又要防止形式主义和工作上的越位、缺位，不是我做过了，而是考虑要做好了。三要增强有效性。通过纪检的协调，切实发挥党组的领导作用，部门的主体作用，群众的参与作用，形成齐抓共管的局面。就纪检业务工作来说，第一位的工作是抓好党风廉政建设责任制的落实，这项工作抓好了，就等于抓住了“牛鼻子”，就能起到提纲挈领的作用，起到事半
功倍的效果。从派驻的部门工作实际出发，要把重点放在加快构建重点工程建设保廉体制和机制上，从建章立制着手，以规范从业行为为切入点，以阳光政务建设为重点，积极探索从源头上防治腐败的有效措施和办法。
2、要在围绕中心、服务大局方面发挥保障作用
紧贴本系统、本单位以及区委、区政府的中心工作，服从服务于经济建设这个中心，是纪检监察工作任何时候都要唱响的主旋律。作为纪检组长，必须把服务发展作为反腐倡廉工作的首要职能，切实发挥纪检监察工作的服务保障作用（政治保障和纪律保障）。要围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，围绕区委、区政府的工作大局，加强对上级重大部署的监督检查，把纪检监察工作贴近吴兴发展的实际，贯穿整个建设、交通、人防业务工作的始终。通过反腐倡廉工作，维护经济又好又快地发展，营造健康和谐的发展环境。要严格执行党的纪律，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，确保上级部门和区委、区政府的决策部署的贯彻落实。积极推进东部造新城三年行动计划，推动“经济强区、科技新城、生态家园、幸福吴兴”。就纪检论纪检的观念，往往使纪检监察工作局限于干部监督工作这个小范围，必须拓宽视野，联系行业中心工作，联系全区大局，用发展的眼光正视纪检组工作，把全行业的工作纳入到纪检监
察中工作之中。如要对相关行业方针政策的执行和落实情况，行政审批，执法监督，项目审批和建设，干部选拔等情况进行监督，做到有行政权力就有监督。这就是平时我们常说的“围绕中心转，服务大局干”。
3、要在关注民生、联系群众方面发挥带头作用
作为纪检组长必须把维护人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的重要性内容，努力推进社会主义和谐社会建设，这是个大目标，具体到部门，就要按职责范围内在工作开展过程中，体现为基层乡镇、企业、群众服务好，力所能及解决好困难。要深入基层、面向群众，诚肯虚心地听取群众的呼声和要求，要在一些事关人民群众切身利益的政策和措施出台之前，听取社会各方面的意见，保障人民群众的民主权利。通过设置监督箱、公示举报电话、聘请监督员等要注重群众对部门反腐倡廉工作的评价，另外，要特别关注信访问题，要从群众的投诉反映中体察所在部门工作开展实情，找出与群众利益最直接、最突出且为群众最迫切要求解决的问题，新农村建设、保障房建设等关注人民群众的切身利益，把民生问题作为纪检监察工作的重要内容。要解决损害群众利益的突出问题，把治理损害群众利益的突出问题放在反腐倡廉工作的突出位置。
4、要在宣传教育、反腐倡廉方面发挥引导作用
纪检监察工作是教育人、挽救人的工作，它一个很重要的任务就是要加强干部的党纪条规的思想教育，要爱护、保护干部。我们要摒弃纪检监察工作就是找毛病、找纰漏、处理干部的观点，要牢固树立起纪检监察工作是爱护干部、保护干部、培养干部的理念。把保护干部作为纪检工作落脚点。纪检监察工作及时发现和指出干部的苗头性和倾向性的问题，不是为了打击报复，而是为了不断修正干部缺点和错误，促使他们健康成长，使之真正做到干成事、不出事。一要注重教育方法。要坚持和完善已有的学习制度，健全学习体系，改进教育方法，加大对建立健全惩治和预防腐败体系的宣传力度，不断丰富反腐倡廉教育的内容和形式，把宣传正面典型与反面案例教育结合起来，把传统的方法与现代化手段结合起来，把思想理论学习与党纪条规教育结合起来，把重点专题学习教育与经常性学习教育结合起来，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，，努力使宣传教育工作更具有针对性和实效性。二要树立正反典型。一方面要树立正面典型。对那些洁身自好、清正廉洁、甘于奉献、一身正气的党员干部，要大力宣传其先进事迹，成绩特别突出的要给予一定表彰奖励，着力营造良好的舆论氛围，以推动和促进反腐倡廉工作。另一方面，也要利用一些查处的大案要案和腐败分子等反面典型，特别
是同系统、同单位的案例，对广大党员干部进行案例教育和警示教育，以增强党员干部的廉洁自律意识，努力实现良好的教育、警示、震慑效果。三要防微杜渐。要见微知著，明察秋毫，具备敏锐的洞察力，善于从一些细节、一些苗头性、倾向性的问题发现深层次问题，透过现象看本质，及早采取工作措施，防患于未然，牢牢把握工作的主动权。
5、要在总结经验、开拓创新方面发挥推动作用
在工作实践中，要勤于思考，善于调研，积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，努力开创纪检监察工作新局面。要把上级的部署同本部门、本单位的实际结合起来，既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法，又根据新形势、新任务的要求，找准解决问题的切入点和工作的着力点，创造性地开展工作，使党风廉政建设与改革发展稳定的各项工作更好地结合起来，努力做到纪检监察工作与社会稳定、单位发展同步考虑、与工程建设领域专项治理同步实施、与建立监督管理的长效机制同步推进。说起来简单，真正要做到确实是要用心、用力的，但这是纪检组长必须发挥的作用。
（二）工作方法要到位，要明确“怎么做”，处理好五种关系。
纪检监察工作不是孤立的，而是在同级党委（组）领导下，在上级纪检监察部门领导与指导下、在本级各部门的紧密配合下、在全局同志们的支持下开展工作。从这个意义上讲，纪检监察干部要想履行好职能，必须摆正位置、理顺关系、搞好协调，否则就会遇到阻力，处于孤立状态，影响其工作效果。
派驻各部门的纪检组长，在履行职责时，需要准确把握职能定位，正确处理好五种关系。
一是处理好纪检组与被派驻部门党组的关系。纪检组长作为派驻机构成员，编制待遇在派驻部门，担任被派驻部门的党组成员，接受被派驻部门党组的领导，同时又接受区纪委的领导。既要对纪委负责，又要对被派驻部门党组负责，部门纪检工作的开展需要纪检组长主动与党组书记协调沟通，取得党组书记的支持，重大问题需要及时向纪委做好汇报。要多沟通，及时搞好协调，积极争取局党组特别是“一把手”的理解和支持，积极为局长当好参谋。纪检组长应发挥主动性，组织纪检组成员根据上级业务部门和区纪委工作的部署，结合本单位工作实际，提出年度党风廉政建设的意见、纪检监察工作要点和重点工作建议，向单位主要领导汇报，形成主要领导的意图，召开班子会议，形成班子成员的
共识，变成全局的工作，由局发文贯彻执行。纪检组长在工作中，要做到“六个主动”：主动向党组传达市纪委及上级纪委的指示精神及工作安排；主动对驻在部门党组及党组成员进行监督；主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，争取党组支持；主动向党组汇报群众信访、本单位在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难；主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面；主动承担党组交办的其他事项。
二是处理好监督检查与部门业务管理工作的关系。纪检组的监督职能主要是通过监督检查来体现的，纪检组长工作方法合适，才能达到“到位”不“越位”、监督检查促发展的目的。一是要主动参与有关业务工作，认真了解学习部门业务工作的相关知识与法规，重点掌握业务工作环节，对容易出现问题的地方，提前介入、关口前移，在本单位党组的支持下，把违法违纪的苗头消灭在萌芽状态。二是熟知业务工作性质，不受单位业务性质的不同，放松监督检查工作。作为纪检组长不论到什么部门，工作职责是一样的，只要爱岗敬业，做好针对性的监督，提高了单位工作效益，转变了工作作风，树立了良好的行业形象，造就了一个“廉洁的政府部门”，同样是发挥了纪检作用。三是要善于发现问题，在日常工作中要采用多种方式发现问题，将自己发现的问题进行认真分析后，进行归类，主动向党组负责人汇报，力求
得到班子成员的支持，共同研究，提出解决问题的措施办法，一定要避免监督检查代替管理。
三是处理党风廉政建设总体部署与部门重点工作的关系。认真贯彻中央、省、市、区委关于党风廉政建设的总体要求，督促部门落实党风廉政建设责任制和《实施纲要》，是纪检组长的日常工作任务。为此，一是要组织部门广大党员干部，深入学习上级反腐倡廉的重要精神，深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重要意义，使党员干部通过各种形式的学习教育，做到党纪党规入心入脑。二是根据部门工作性质和特点的不同，有针对性的开展好部门的党风廉政建设，形成自己的特色，创造性的落实好班子成员“一岗双责”。三是积极营造行业廉政勤政环境，要按照“为民、务实、清廉”的要求，结合上级党风廉政建设主题教育活动，积极开展有特色、有影响的宣传活动，拓展反腐倡廉教育的效果，营造有利于党员领导干部廉洁从政的道德环境。就建设局而言，正确处理好加快城市建设和加大惩防力度的关系，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为行业监管和重点工程建设营造大胆干事、干净干事的良好环境。
四是处理好监督与协助的关系。纪检组长协助部门党组抓好系统党风廉政建设和反腐败工作，是现行各部门纪检组长的主要职责。为了做好此项工作，一是要把廉政建设制度
与业务管理紧密结合起来，纪检组长要先从做好监督的角度，积极发现部门在管理方面容易产生腐败以及存在的问题，提出治理的意见和建议，用加强廉政建设完善管理，建好行之有效的制度，落实廉政建设责任制。二是把廉政建设融入到加强党的先进性建设之中，机关工作人员中，党员占很高的比例，纪检组长还要协助支部扎实开展党员理想信念、党的宗旨、正确的权力观教育，增强支部的战斗力和凝聚力，充分发挥好党员的先锋模范作用。
五是处理好履行监督职能与自身建设的关系。纪检组长要履行好监督职能，就必须不断提高自身的业务能力和工作水平。一是要努力学习纪检业务知识。对党的方针政策，党纪党规要做到熟知于心，这是自己的看家本领，用学以致用树立可亲、可信、可敬的自身形象。二是做好“风向标”。纪检组长一定要台上台下相一致，提倡什么，反对什么，学习什么，鄙视什么，在什么场合都要鲜明，用实际行动兑现诺言，让党员干部相信“风向标”。三要坚持走群众路线。纪检工作人手少，工作任务繁重，监管工作难以面面俱到，因此，要加强同业务科室的联系，尽可能地参与他们的一些工作，多同群众交流和沟通，听取他们的意见和建议，在参与中服务，在服务中监督，这样既密切了纪检部门同业务部门的关系，又能及时发现不良的苗头、及时加以制止和防御。
关于机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告篇
市编委：根据你委《关于开展全市政府机构改革评估工作的通知》(自委编发〔2022〕18号)要求，我局对机构改革和“三定”规定执法情况认真开展了评估自查，自评分100分，等次为优。现将有关情况报告如下：一、“三定”规定执行的总体情况2022年7月，市政府办公室印发了《国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》(自府办发〔2022〕31号)，局领导特别是局长高度重视此项工作，严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署，以及市政府机构改革实施方案精神，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定”规定，加强机关效能建设，转变机关作风等进行了深入讨论，干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。二是落实职责分工，使各科室的职能更加明确，责任更加清晰。三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，岗位与人员配备更趋合理。二、职责的配置情况按照“三定”规定，我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项：一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项;二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项：一是加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度;加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用;加强矿产资源规划和合理利用管理;强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。二是加强全市城乡统筹协调发展,推进新农村建设;深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责，我局均严格进行了落实。对三项强化的职责，我局进行了认真研究，制定了具体的落实措施，不存在职责交叉和关系不顺的问题，也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。三、内设机构和人员编制执行情况
按新“三定”规定，我局设办公室(行政审批服务科)、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等10个科室，与2022年原“三定”规定比较，增加了财务科和组织人事科2个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定”规定，通过竞争上岗，基本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位，科室之间的职责分工合理顺畅，不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能，在具体执行过程中，不断理顺职责关系。
局机关行政编制35名(含纪检监察编制2名)，机关工勤岗位人员控制数3名。目前实有公务员27名(含纪检监察2名)，工勤人员3名，行政编制共空编8名(含空缺的副局长职数1个和和总工程师职数1个)。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少，混编混岗和借用人员的情况不可避免地在一定程度上存在。
四、定岗定员情况按照办事高效、运转协调、行为规范的原则，我局于2022年10月和今年3月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作，基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作，干部结构进一步优化，工作热情进一步激发，行政效能进一步提升，队伍面貌焕然一新。五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的，机关进人也是在经市编办批准用编后进行的，严格遵守相关工作纪律，不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为，也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。六、存在的问题及建议(一)行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作严重不相适应。1986年8月26日，市编委批准建立土地管理局，人员编制30名。1987年10月21日，市政府决定，将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局，人员控制数为30名。2022年7月市政府印
发的“三定”规定，将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局，并更名为市国土资源局，行政编制31名。2022年新“三定”规定行政编制33名。我局从1986年成立到现在26年中，行政编制从30名增加到33名，增加3名。显然，与26年来社会经济发展不相适应，也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。
建议：增加我局机关行政编制每个科室1名，共计10名。(二)进人难，混岗和借用人员在一定程度上存在。目前我局行政编制33名，除局领导1正4副、总工程师1名、正科级领导职数10名、副科级领导职数5名共计21名，剩余行政编制12名，但10个科室非领导和一般工作人员实有6名(含3名副调研员)名，每个科室不到1名，无法彻底落实定岗定责定人，严重影响了科室工作的正常运转，因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举，混岗的现象也不可避免。目前虽有空编数，但进人渠道狭窄单一且不畅通，进人太难，27名干部职工组成的队伍已成疲惫之师，严重影响工作的正常运转。建议：对我局进人开“绿灯”，充实公务员队伍，配齐力量。(三)各区局和执法监察队伍非领导职务与当前队伍发不相适应。按新“三定”规定，五区局(含高新分局)为我局派出机构，行政编制为38名，科级领导职务数共计5正10副，但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员58名，其非领导职数未核定，一定程度上影响了队伍积极性。建议：核定五区局非领导职数10名，市国土资源执法监察支队非领导职数3名，五区执法监察大队非领导职数14名。关于机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告一、职能调整及履行职责情况按照中共市区委、市区人民政府《关于印发〈贯彻实施〈区人民政府机构改革方案〉的意见〉的通知》(委发[20某某]10号)文件精神，设立市北部商城管理委员会(简称北管委)。我委为区政府直属事业单位，承担北部新城现代商贸综合功能区(区域)建设发展和管理职责。为进一步全面、具体、清晰、准确
界定我委的主要职责，按照政府职能转变的要求，在区编办的具体指导下，我委先后多次到工管委、家管委等功能区工作运行较为成熟的兄弟管委会学习考察，在认真汲取他们在机构组建、职能界定方面成功经验的基础上，结合自身实际，认真梳理和分析已有职责，并充分征求分管领导的意见，形成《北部商城管理委员会关于主要职责内设机构和人员编制方案的报告》(新北管委[20某某]229号)，上报了区编办。经区编办审核，批准并印发了《市区人民政府办公室关于印发市北部商城管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(府办发[20某某]70号)，明确了我委职能调整、主要职责、内设机构及相关事项。
我委认真按照区委编办“三定”文件要求，认真履行职责，强化责任落实，在全委人员的共同努力下，北部新城现代商贸综合功能区建设发展工作进展顺利，截止目前，商贸功能区已引进了“北欧知识城”、国际物联港、西部医药贸易配送中心等11个重大项目，总投资达115亿元。其中，入驻项目完成投资10.25亿元，道路、管网等基础配套设施完成投资0.5亿元;示范线建设、毗河景观生态带打造全面推进，商贸功能区起步区建设初见成效。
二、内设机构、人员编制、领导职数及定员定岗的执行情况我委本着精干高效的要求，严格按照区委编办“三定”文件规定，设置办公室、招商部、规划建设部、财务室等4个科室，我委机关事业编制15名。其中部门领导职数4名，主任1名，由分管区领导兼任，设副主任3名;正科级领导职数4名，副科级领导职数1名。经自查，我委目前部门领导和内设科室领导职数配置均符合上级文件要求，无超编现象发生。经自查，我委定员定岗工作基本到位。4名部门领导全部到位，4名内设科室主要负责人已全部任命，其余事业编制人员正在逐步到位。三、对“三定”规定执行的意见和建议按照“三定”规定，我委内设机构数、人员有小幅度增加，而工作任务艰巨，承担着北部新城现代商贸综合功能区建设发展的重大使命，具体工作分布到相应的科室已经运行，新的目标已经确立，并初步取得了预期的成效。但随着机构改革的深入，新的情况、新的问题还会不断出现。如，机构改革后，政
府职能转变、关系理顺需要在今后的工作中不断调整完善，需要在工作实践中进一步明确;各科室之间的协调，还需要进一步磨合;不断提升管委会服务商贸功能区各项目单位的质量和水平，推动功能区跨越式创新发展。
关于机构改革和“三定”规定执行情况评估的自查报告县编办：根据《关于开展县政府机构改革和部门“三定”规定执行情况评估工作的通知》(宁编字[2022]3号)精神，我局领导高度重视，按照通知的要求，严格对照《关于印宁都县城乡规划建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》中规定的县城乡规划建设局“三定”内容，进行了认真自查。现将有关情况汇报如下：一、关于职能调整情况对照“三定”方案，同时根据上级城乡规划建设部门有关职能情况，目前，我局现有职能没有需要调整的情况。二、关于内设机构设置情况目前，我局的实际内设机构的设立与挂牌完全按照“三定方案”的规定，全部设置到位，没有突破机构设置规定，也没有需要调整的机构。三、关于人员编制和领导职数情况“三定”方案中，核定我局行政编制12名，另核后勤服务人员编制1名;核定领导职数：局长1名，副局长3名，纪检组长1名;股级职数5名。目前我局实际内设机构领导职数总人数没有突破规定。因此，我局没有超编和超职数情况。所有进人都通过县人事部门的正常程序进行。四、建议上级党委政府对城乡规划建设工作高度重视，同时也提出了更高的要求，我们面临的工作压力和责任巨大。因此建议：编制部门对城乡规划建设部门以及监察队伍的编制方面继续予以关心支持，确保我县城乡规划建设工作的实际需要。
个人对照检查材料
纪检组长@@@@@
（2014年8月）党的群众路线教育实践活动开展以来,自己通过学习教育，深刻认识到开展为民务实清廉，以整风精神，反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，落实党的“八项规定”是增强党员队伍的纯洁性和先进性的重要举措，对认真学习贯彻落实党的十八大精神，实现中华民族复兴的伟大梦想，具有现实的指导意义。按照市社党组的统一部署，查摆问题，相互谈心，对照群众反映的各种问题，结合岗位实际开展批评与自我批评。以“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”为总要求，刮骨疗伤、红红脸、出出汗,开好高质量的专题民主生活会。针对自己存在的问题，对照检查如下：一、遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央八项规定情况及个人有关情况的说明第一，遵守党的政治纪律情况和组织纪律情况。党的纪律从广义上讲，涵盖很多内容，包括政
治纪律、组织纪律、保密纪律等。就目前讲，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动中，我的认识是政治纪律就是要求党的各级组织，每个党员都要按照党的十八大提出的要求，积极投身到活动中。从思想上高度重视，充分认识扎实深入开展党的路线教育实践活动在新形势下的重要性和必要性。党的十八大报告中提出：“要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线家与实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”。我作为一名派驻部门纪检干部，坚决拥护和认真遵守党的政治纪律，在实际行动中积极响应党组织的号召。尤其是作为党组成员，更应该带头走在活动的前列，认真学习领会上级的文件精神，正确理解搞好这次教育实践活动的重要现实意义，贯彻落实上级党委统一部署的方法和步骤。坚决从思想上、行动上和党中央保持高度一致，既要当好指挥员、又要当好战斗员，积极推进教育实践活动的深入开展。第二，贯彻落实中央八项规定精神，转变作风方面的情况。党中央审时度势及时颁布了“八项规
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定”和“六条禁令”。市社党组及领导班子，认真组织干部职工集中学习，认真讨论并制定了结合供销社实际的改进措施。作为一名党员和领导干部，我决心从密切联系群众，改进工作作风方面改变自己，按照“八项规定”认真贯彻执行并结合本职工作任务制定自己的工作计划和整改措施。自觉遵守“八项规定”切实做到：1、深入调查研究，密切联系群众。改变工作作风，每年不少于下基层五次，掌握纪检工作的第一手资料，联系实际，贴近一线，真抓实干为群众解决实际问题，不走形式、不摆过场，认真搞好本职工作。2、积极向班长建议精简会议，避免没必要的浪费，提高会议效率，党组工作要讲实话、讲短话，计划安排要切实结合工作实际，不搞花架子。3、严格执行上级的要求、精简文山会海，求真务实，按照单位的节约措施执行。4、轻车简从，绝对不能违反单位的出行管理制度和请销假制度，不摆排场、不铺张浪费，杜绝吃请和利用出差游山玩水、旅游观光。不住高档酒店，不参加任何娱乐活动。5、坚持以人为本、密切联系群众，自觉维护干部职工的合法利益，公开、透明办事。虚心接受同志们的建议和
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意见，听取群众的呼声，改进作风，加强纪检工作。6、要求下级做到的自己首先做到，要求干部不做的自己首先不做。工作认真负责、不推诿、不扯皮，严明纪律，建立问责机制。7、工作狠抓落实，加强督查督办。分管的各项工作要做到有布置、有管控、有检查，把工作落到实处。8、廉洁奉公，严禁吃请，收受贿赂一切有价钱物。第二，关于“厉行节约，反对浪费”，“三公”经费使用及有关个人情况的说明1、作为部门纪检组长，我时刻牢记宗旨，遵守职责，严于律己。工作近四十年，担任副县级领导近八年，从未有过因公因私的公费出国出境。由于供销社车辆有限，也一直未享受领导专车使用。公务招待没有个人人情消费，都是按程序报经一把手同意履行公务招待。办公室用房按照组织安排使用。2、本人现住@@平方米的一套小单元，再无私产。一家三口，妻子下岗职工，现已退休，一个女儿，已成家工作。二、“四风”方面存在的问题和具体表现
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通过“群众提、自己找、上级点、相互帮”，对照查摆问题，结合自己所分管的工作，主要存在问题如下：(一)形式主义方面一是作为一名党员干部，理论学习不扎实。学的不深、理解上级精神不透，执行落实有差距。只满足于看文件、读报纸，有时只看一下大标题，没有静下心来仔细研读，认真研究。整天忙于应付日常事务，很少系统地阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的理论原著。即便是学习也是浮光掠影，看的多、思考的少;浏览的多，记住的少。不能密切结合供销社改革发展，现代管理模式需求，缺乏理论与实践相结合的作风。二是相关知识学习不够。自认为现在年龄大了，学了也是无用，记不住。相关业务知识了解就行了，其他诸如管理、科技知识学不学无所谓，放松了自己对理论学习的要求。(二)官僚主义方面
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官位思想存在。宗旨意识谈薄，密切联系群众、依靠群众、发挥群众的聪明才智，为单位献计献策，全心全意为群众切实解决问题做的不好，做的不细。不能贴近群众，贴近一线，高高在上，无形中沾上官气，实际工作中脱离了群众。有“船到码头，车到站”的想法。认为自己从部队到供销社工作已经干了30多年了，对社会没有功劳也有苦劳，所以放松了对自己的要求。(三)享乐主义方面常认为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，这都是高级领导、大干部的事，自己不够格，自己想享乐只有回家去，沾公家的光自己享受于己无关。由于认识上存在偏差，没有认识到享乐主义方面应该防微杜渐，党性原则就受到影响，理想信念方面大打折扣，在平常总觉得太认真会影响同志之间的关系，所以放松了世界观的改造，感到吃吃喝喝只要不用公款，是个小事。对自己要求不严格，满足于现状。(四)奢靡之风方面
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随着改革开放的逐步深入发展，家庭生活质量有所提高，在思想上“两个务必”的优良传统和作风有所淡化，勤俭节约、艰苦奋斗的意识逐步消弱，导致了工作上低标准贪图安逸，怕吃苦耐劳的想法。生活上时不时有追求高标准，搞攀比的思想。行动上对“两个务必”的要求执行力下降了。认为干了几十年了，什么艰苦生活也尝试过，现在赶上党的好政策，只要不违规、不浪费、享受一点无所谓。放松了严于律己的要求。三、产生问题的原因分析自己是个有着三十多年党龄的党员干部，受党教育多年，十七岁就参加工作，经过了部队的锻炼培养，通过自己的不断努力和各级领导的关心教育，逐步成长为一名领导干部。多年来党的教育和专业培训，自己也读了一些政治理论的书籍，懂得了不少做人的道理，增长了不少基本知识。作为一个受党教育多年的党员干部，起码的政治觉悟还是有的。但是，按照党章要求与上级领导和群众的期盼，对照“四风”查摆问题，确实存在理想信念不足、宗旨意识不强等现象。这些问题不及时纠正，就会
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给党组织带来负面影响，就会丧失党员的先进性和纯洁性，工作缺乏责任心，导致思想上出偏差，行动上有影响，管理上不到位。所以自己要按照“正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病”的总要求，深挖存在问题的思想根源，认真分析，进一步深挖，找出原因，进行自我批评，制定切合实际的整改措施。对形式主义：一直是我党深恶痛绝的丑恶现象，反对形式主义，贯穿党的发展历史。我认为克服形式主义首先要求真务实，正确的贯彻上级党委的指示精神，加强工作责任心，不敷衍了事，无论完成什么任务都要真抓实干，认真对待。不摆花架子，不弄虚作假，不好大喜功，把供销社系统的发展放在首位，紧紧围绕供销社当前的中心任务，加强党风廉政建设，保驾护航搞好服务。对官僚主义：首先要树立立党为公，勤政为民的思想意识，牢固树立宗旨观念，放下架子，沉下身子，克服特权等级观念。要充分认识到我们的工作，出发点和落脚点一切是为了人民群众。“官”是党和人民给的，所以你能够认真履职，为人民群众谋利益、办好事，群众就认可你。要正确行使自己
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手中的权利，树立正确的世界观、人生观、价值观。克服官僚主义，脱离群众，高高在上的现象。近几年由于职务变了、环境变了，自己深入一线少了、联系群众少了、调查研究也少了，地气接的就少了。这种思想必须彻底改正。对享乐主义：自己主要存在革命意志衰退，缺乏工作的主动性和积极性，觉得工作都快40年了，船也快到岸了，要求不如从前严格，放松了对世界观的改造。认为自己工作了多年，经验不多也积累了一些，以致于学习理论的劲头小了，深入群众、深入基层解决实际问题的干劲少了。虽然也能以身作则，严格要求自己，但精神状态和上进心差了，缺乏昂扬的斗志和充满激情的精神。近年来，自己随着职务的变动，宗旨观念在头脑中树得还不牢，部队那种“一不怕苦，二不怕死”优良传统和作风丢了，总认为群众反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，倾听群众意见，制定针对性措施，寻求解决问题的最佳方法途径。反思我在思想作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来党性锻炼所下的气力不够，世界观的改造抓得不紧，为人民服务的宗旨观
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和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了，自由主义、个人主义多了一些，久而久之，对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够，解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不好，缺乏坚忍不拔、百折不回的意志和毅力，导致作风上缺乏艰苦奋斗、攻坚克难和一抓到底的魄力。主要根源是不敢大胆管理，歇气、松劲、怕事和有依靠的思想造成的。对奢靡之风：对腐朽的思想余孽的潜在性、危害性警惕不高，对反腐败斗争的长期性、艰巨性认识不足。在思想上，艰苦奋斗、勤俭节约的意识薄弱了。放松了对自己的严格要求，安于现状，工作激情减退，拼搏奉献精神下降。近年来我们的国家和社会虽然有了长足的发展，但还需要艰苦奋斗，厉行节约，从思想上自觉抵制各种诱惑，严格执行“八项规定”和单位的各项规章制度，是一个党员干部必须严格遵守的原则。四、今后的努力方向和整改措施(一)坚持理论学习，努力提高自身素质。进一步提高对理论学习重要性的认识，增强学习的紧迫
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感和自觉性，真正把理论学习作为提高自身素质的第一要务。自觉做到“四个自我提升”，即：从应付性学习转变为主动钻研学习，从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合，从为了工作需要的“不得不学”转变为了提升自己理论素养的“不能不学”。学习和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，党的十八大和三中全会精神，坚持共产主义信仰，提高政治敏锐性和鉴别力，始终与党中央保持高度一致。正确处理学习与工作的关系，弘扬马克思主义的学风。自觉做到“三个带头”，即带头挤出时间刻苦自学，不能陷于事务，每周坚持学习4小时;带头向实践学习、向干部群众学习，增强解决实际问题的能力，每月到基层调查了解一次情况;坚持中心组的学习制度，加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习，不断提高自身素质和领导水平。(二)坚持求真务实，努力提高工作水平。始终保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己同人民群众的位置，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，坚决克服官僚主义、形式主
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义，尽量多深入实际，深入基层，调查研究，总结经验，汲取群众在实践中的丰富营养，不断加深与机关同志们的感情。认真做好自己的本职工作，坚持抓主要矛盾和薄弱环节，促进供销社党风廉政建设和业务工作整体平衡推进。按照反对“四风”的总要求，深入基层，开展调查研究，掌握第一手资料，为党组和一把手当好参谋。(三)坚持从严律已，努力当好实践教育活动的践行者和推动者。按照市委和市纪委的统一部署，进一步加强世界观的改造，坚持自重、自省、自警、自励，做勤政廉政的表率。总之，我要借这次教育实践活动的契机，加强学习，努力树立正确的世界观、人生观、价值观。牢记“两个务必”的优良传统和作风，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，反对“四风”防微杜渐，永葆共产党人的本色。认真参加党内政治民主生活，自觉执行民主集中制的各项制度规定，积极开展批评与自我批评，自觉接受群众的监督，争做一名合格的共产党员。
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以上是我的个人对照检查材料，不妥之处敬请批评指正，谢谢!
附件：对领导班子成员的意见和建议对班子意见：一是班子服务基层的观念不强；二
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是享乐主义思想在一定范围内还存在。对班子成员意见：###同志：一是深入基层调研不多，联系群众少；二是勤俭节约意识有所松懈。@@@同志：一是对学习抓得不紧；二是密切联系群众不够。@@@@同志：一是存在官本位思想；二是工作中说得多，干的少。@@@@@@同志：一是供销业务还有些不熟悉；二是理论学习不深入，调研少。@@##@同志：一是求真务实精神不强；二是勤俭节约意识淡化，工作中存在浪费现象。
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公司纪检工作自查自纠报告
纪检工作历年来是党和政府的一项关键工作中，文中是我为大伙儿梳理的公司纪检工作自查自纠报告，仅作参考参考，期待能够协助到大伙儿。
公司纪检工作自查自纠报告范例(一)
为搞好保密文档信息内容材料保密管理工作中，我区联系实际工作中，对照材料目录表，逐一自纠自查，现将自纠自查工作方案以下：
一、纪检工作落实情况
我局所接到文档，特定专职人员开展了妥当的解决，确保了保密文档、纪录、信息内容等在传送、应用全过程中的安全性，未发生过错、泄露难题。
我区设立信息化管理主机房，应用內外网分离出来的方式，另外全部电脑上都配置了电脑杀毒软件，按时消毒与升級，并特定专职人员从业电子计算机保密管理工作中。根据自纠自查，我区的电子计算机纪检工作基本上保证规章制度及时、管理方法及时、查验及时。
二、关键作法
(一)十分重视，加强组织协调。我区领导干部弯曲刚度高度重视，并创立了保密性领导组，认真落实纪检工作。领导成员组员言传身教，主动学习培训、把握保密管理制度，保证知法、懂法、稽查，在众多机关人员中，真真正正塑造起有法必依、有章必循、有法必依、纪律严明的风格。
(二)关键突显，紧抓工作落实。我区按时以关键单位和主要领导为关键查验目标，对电子计算机和挪动移动存储设备违反规定网络部和特殊木马病毒为查验关键，以查促管，立即采用预防措施，果断断开保密信息内容流入互联网技术的全部方式。
(三)主题教育，提高保密意识。为提升我区涉密人员保密性安全防范意识，我区采用多种多样方法，多种渠道有关工作人员开展主题教育，并将各种保密性学习培训文档给予分享至各股室，规定联系实际，用心组织学习，并搞好贯彻执行，保证电子计算机以及网络信息安全。
(四)健全对策，严苛规章制度标准。提升组织建设，是搞好电子计算机保密管理的确保。为了更好地构建科学研究严实的规章制度预防管理体系，我区逐步完善各类管理制度，标准电子计算机以及互联网的保密管理，我区关键采用了下列几类对策：一是电子计算机贯彻落实上级领导保密性单位文档的相关项要求和规定，持续提高依规搞好电子计算机保密管理的工作能力;二是制订局各类保密及非保密电子计算机及网络安全管理规章制度;三是严苛保密信息内容运转的规范化，严格遵守“保密信息内容不网上，网上信息内容不保密”的标准。
(五)检查督促，阻塞管理方法系统漏洞。为了更好地保证电子计算机以及互联网保密管理工作中各类管理制度的贯彻落实，及时处理电子计算机纪检工作中存有的泄露安全隐患，阻塞管理方法系统漏洞，我区十分重视对电子计算机以及互联网纪检工作的检查督促，采用自纠自查与抽样检查紧密结合，常规体检与关键查验紧密结合，定期维护与突查紧密结合等方法，对电子计算机开展预防措施的落实情况开展查验。
在将来的工作上，我区将进一步加强对纪检工作的高度重视，加强对保密內容的管理方法，争取纪检工作获得新考试成绩，保证纪检工作的顺利进行。
公司纪检工作自查自纠报告范例(二)
依据xx密发〔XX〕2号文档的规定，我乡十分重视，对于我乡纪检工作开展了全方位自纠自查。基本情况以下：
一、完善了纪检工作查验体制
我乡推行纪检工作领导干部负责制。领导成员对纪检工作十分重视，把它做为一项关键每日任务来抓，把纪检工作同业务工作同方案、同布署、同查验、同汇总。我乡创立了由管党组织部部长为小组长，各部门党员干部为组员的纪检工作领导组，承担全镇的纪检工作，到上级领导承担抓，经办人员工作人员实际抓。对纪检工作所需设备、机器设备开展了全方位查验。
二、全方位进行了纪检工作查验
经我乡纪检工作领导组科学研究明确，我乡党政办、财政所、民政部门办、计生办是保密性关键单位。实际結果也有待上级领导保密性企业的审核。这种公司办公室触碰密源广、保密深，纪检工作领导组对各公司办公室的纪检工作开展全方位的督促检查，保证各公司办公室从每一个阶段学起，提高保密观念。
地震灾害后，因为局势发展趋势，工作中必须，我乡各公司办公室配置了电脑上，各自连上党政网、金财网和互联网技术。为提升计算机软件系统软件的纪检工作，我乡采用下列对策：一、每台电脑操作系统都安裝诺盾服务器防火墙，避免网络黑客、病毒攻击。二、特定专职人员承担全镇的计算机管理工作中，现阶段是xx朋友承担。三、制订上网安全操作规范，规定整站工作人员严苛按标准实际操作，发觉病毒感染妥善处理。四、网上材料须经纪检工作领导组准许即可提交，坚决杜绝泄露。自查验中，我乡无违反规定上英特网和公共性信息平台网的状况;无感柒“木马病毒”病毒感染的状况;未应用过非保密挪动移动存储设备;未安裝移动网卡等无尽机器设备。
三、提升了保密管理制度的基本建设
不断完善保密性管理制度是搞好新形势下纪检工作的关键确保。我乡修定健全了下列纪检工作规章制度：(1)纪检工作负责制，进一步确立各个领导人员的保密性义务。(2)创建保密非保密电子计算机保密管理规章制度。(3)创建涉密网络保密管理规章制度。(4)创建保密计算机维修、拆换、保险费用保密管理规章制度。(5)创建在公共资源互联网上公布保密信息管理方案。(6)保密性范畴和密级的多个要求。(7)保密性核查、失泄密汇报规章制度。
四、提升了全镇党员干部保密教育
镇党委政府、政府部门十分重视保密教育工作中，采用多种多样方法，运用各种各样机遇对全镇机关人员开展习惯性的保密教育。用心机构全镇机关人员学习培训《保密法实施办法》、《应知应会》及上级领导相关纪检工作的会议精神、要求规章制度。这种主题活动的进行，使党员干部和员工提高了保密观念，为搞好我乡的纪检工作确立了扎扎实实的基本。
五、存在的问题及提议
1.一部分公司办公室存有对电脑上应用不娴熟的状况，必须提升机关人员上网安全应用的学习培训;
2.各个会员资料的密级明确存有一定难题，因为定密级别和范畴分寸感较难把握，促使在工作上无法明确规定和标准。
3.搞好纪检工作还必须顽强的物质条件作确保，除开必需的资产、机器设备资金投入外，还应提升对保密性工作员的培训工作，提升保密性党员干部的素养。
依据xx密办文档的通告规定，大家对比通告应附大查验文件目录开展了认真地自纠自查，现将自纠自查状况具体描述以下：
纪检工作历年来是党和政府的一项关键工作中。很多年至今，大家坚持不懈积极推进和创建融入新形势下规定的纪检工作聘用制，持续增加保密性主题教育、监管和技术性预防幅度，完善各类管理方案和工作中负责制，提升对涉密人员的管理方法，全面提高纪检工作法治化、规范性和方式方法智能化的水准，纪检工作获得了显著成果，为维护保养改革创新、发展趋势、平稳大局意识，推动全乡社会经济迅速发展趋势充分发挥了应该有的功效。
公司纪检工作自查自纠报告范例(三)
依据台保办[20xx]号《关于加强涉密文件、资料汇(选)编保密管理的通知》精神实质，我区现将相关自纠自查工作方案以下：
一、加强组织领导，明确责任
我区认真执行了纪检工作领导干部负责制。专业设立纪检工作领导组，确立由上级领导兰坤公安部党委，各部门责任人为工作组组员。实际承担贯彻落实我区纪检工作。
二、搞好档案资料纪检工作，树牢保密意识
1、用心进行保密性主题教育工作中。局领导班子十分重视档案资料纪检工作，用心进行保密性主题教育工作中，自始至终把档案资料纪检工作做为局工作中的大事儿来抓。机构全体人员加强学习相关指示精神，果断避免消极思想和心存侥幸，全面提高工作员对档案资料保密性必要性的了解。加强工作人员保密意识，即要热情接待运用者，又要增加档案资料保密性管控幅度，以保证档案资料肯定安全性。
2、提升档案资料纪检工作。大家制订并执行了比较合理的对策：一方面，提升对归档文件原材料的存放及其保密性幅度，由档案资料工作人员统一规范化管理，一切本人不可私自侵吞，凡涉及到保密性的文档材料，用心搞好储存工作中;另一方面，用心搞好文档的收取和发送工作中，搞好档案资料的搜集、梳理工作中，确保归档文件原材料详细、精确、系统软件;严苛依照《保密法》和《档案法》管理方法档案资料，确保档案资料的安全性和运用。严格遵守《借阅规则》，搞好纪检工作。
3、全健全各类管理制度，保证规章制度切实落实。pk原来档案资料保密性的各类管理制度开展了一次用心的整理，在原先的基本上提升了档案利用、维护、保密性等管理制度的贯彻落实，并不断多方面填补和健全。再次推行档案资料专职人员存放、专职人员查看、集中化存档。在阅览层面，没经负责人领导干部准许正本禁止借出离馆，严苛核查运用者的合理身份证证件，档案资料阅览偿还前，规定相关工作员用心核对，保证出不来一切疏漏。
4、机计算机信息管理系统的纪检工作。近些年，因为局势发展趋势，工作中必须，我区为各部门配置了电脑上，建立了台前县档案资料信息平台网，为提升计算机软件的纪检工作，我区采用下列对策：一是制订了有关的电子计算机应用管理规定。各电子计算机应用严苛依照电子计算机应用及管理方案实行，从规章制度上确保电子计算机应用及保密性;二是档案室设立专用型电子计算机供档案查询系统应用;三是每台电脑操作系统都安裝了服务器防火墙或360杀素手机软件，避免网络黑客、病毒攻击;四是规定全局性工作员严苛按标准实际操作，发觉病毒感染立即汇报;五是明文规定“保密不网上，网上不保密”，保证档案保管的安全性和安全系数。
5、搞好对外开放档案资料的清查工作，确保档案资料网络信息安全。我区秉着务求实效，全方位完全的规定，对馆藏品档案资料开展了一次全方位完全的审查，保证心里有数。对在审查中发觉的不安全要素，马上采取一定的有效措施多方面整顿;对对外开放档案资料內容保证精准评定，涉及到私人信息，机构商业秘密的未予对外开放;确保有对外开放使用价值的对外开放，该守密的不对外开放，该对外开放的不守密，保证不但要确保档案资料实体线的安全性，并且又要保证档案资料网络信息安全。
三、我区纪检工作存在的问题及整改措施
根据自纠自查，我区对档案资料安全性，开展了进一步的确立，另外，也发觉了一些存有的薄弱点。一是对计算机软件的管理方法也有待提升，对电子计算机和互联网技术的保密管理还欠缺彻底有确保的服务支持。现阶段只有以基本的保密管理制度多方面管束。将来，大家将勤奋摆脱人力资源、物力资源不够，提升电子计算机管控工作中，发现问题立即改正，把保密性安全隐患解决在萌芽期阶段，保证档案保管工作中井然有序地开展;二是档案资料保密性宣传策划幅度不足。我区还必须持续加强宣传幅度，提高保密意识，提升搞好纪检工作的自觉性和主动性。进一步健全相对应的管理制度，清除安全风险，以保证档案资料安全性详细。
根据本次自纠自查，我区全体人员提高了档案资料保密意识及安全意识，纪检工作逐渐规范性、系统化，沒有发觉过保密安全事故，进一步清除了安全风险。将来，我区将再次依照本次查验的精神实质和规定，把档案资料纪检工作切实落实，并用心坚持到底，保证档案利用工作中在便民利民的另外又可以信赖万无一失。
二是主持制定了预警防控信息采集评估处置工作制度等3项工作制度督导完善财务管理干部任用基建工程管理等制度不断规范人财物等重要岗位管理行为加强了对基建财务等重点岗位监督和防控工作确保了资金使用安全干部成长安全项目建设安全党风廉政建设责任制在全系统得到有效落该同志今年分管纪检监察工作以来在党风廉政建设方面的一些好的经验和做法得到了市委市纪委主要领导的高度肯定xxx市委书记xxx同志要求全市各单位学习借鉴该局的经验和做法在随州市落实十个全覆盖大会上作了典型发言并且还两次在市纪委召开的专题会议上进行了经验交流8月xxx市纪委了组织全市170名纪委监察领导干部实地观摩了该局廉政风险防范工作成果展
纪检干部现实表现材料五篇
材料一:纪检干部现实表现材料×××，男，汉族，1979年1月出生，江西广丰人，本科学历，1997年9月参加工作，2001年6月加入中国共产党，现任芦林街道党政办副主任、纪工委委员兼纪检干事。自参加工作至今，该同志政治、思想、工作表现以及廉洁自律情况如下:一、坚持学习，具有较高的政治理论水平，良好的政治素养多年来，认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础，立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，自觉抵制不良倾向，积极参加“科学发展观”实践活动，注重用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，坚定了反腐倡廉的立场和决心。二、严于律己，宽以待人，具有高尚的道德品质该同志宽容大度，不计较个人得失。待人诚恳、友善。能尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，对群众热情周到、积极服务。在工作上既能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。三、工作扎实，业务过硬，具有较强的工作能力能坚持并深入学习、钻研纪检业务知识，更新知识结构，提高自身的业务素质，为严格执纪，公正执纪，奠定较扎实的理论基础，掌握为反腐败和党风廉政建设服务的本领。
在工作中，兢兢业业，任劳任怨，积极响应县委“五加二、白加黑”的号召，经常加班加点。对于领导和上级交办的工作任务，总是能不折不扣，尽心尽责，按时按质按量地完成，充分得到了单位领导和同事的肯定。在担任街道纪工委委员和纪检干事的工作岗位上，协助街道纪工委书记调查处理各类案件20余起，涉及违犯计划生育、赌博、工作失职和经济案件等方面，共处理违纪人员20多人，无一起申诉发生。四、廉洁自律情况该同志坚持自重、自省、自警、自励，言行一致，为人正直，坚持原则。在案件查办工作中，能秉着一颗公心依法依纪办案。材料二:纪检组长现实表现材料经省局党组考察，xxx同志于2009年12月任xxx市地方税务局纪检组长、党组成员，试用期一年。任职试用期间，该同志的主要德才表现:勤于学习，政策理论水平较高。该同志勤奋学习，善于用党的最新理论成果武装头脑;立场坚定，自觉与上级党组织保持高度一致。一年来，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中、五中全会精神。先后参加了省局举办的任职培训班和中纪委在杭州举办的纪检监察干部培训班，通过学习，增长法律知识和领导艺术知识，全面系统地掌握纪检监察工作的性质、工作任务和基本方法，了解国外的先进的税收管理理念、制度和方法，理解了文化建设的内涵和途径，深入了解了党建工作的性质和重要性，为做好新时期的业务工作做了理论准备。勇于创新，工作亮点多。该同志进入市局领导班子以来，能够迅速转变观念、进入角色，在分管的工作领域内创造性地开展工作，取得了明显的成绩，多项受到省局和随州市委、市纪委领导的充分肯定。一是积极推动系统内廉政文化建设，举办“学习《廉政准则》、争做
勤廉表率”主题教育活动，组织干部参加市纪委组织的廉政文化成果展开展警示教育，开展任前谈话，基建谈话70余人次，教育干部职工牢固树立廉政风险意识。二是主持制定了预警防控信息采集、评估、处置工作制度等3项工作制度，督导完善财务管理、干部任用、基建工程管理等制度，不断规范人、财、物等重要岗位管理行为，加强了对基建、财务等重点岗位监督和防控工作，确保了资金使用安全、干部成长安全、项目建设安全党风廉政建设责任制在全系统得到有效落实。该同志今年分管纪检监察工作以来，在党风廉政建设方面的一些好的经验和做法，得到了市委、市纪委主要领导的高度肯定，xxx州市委书记xxx同志要求全市各单位学习借鉴该局的经验和做法,在随州市落实“十个全覆盖”大会上作了典型发言，并且还两次在市纪委召开的专题会议上进行了经验交流,8月，xxx市纪委了组织全市170名纪委、监察领导干部实地观摩了该局廉政风险防范工作成果展。思路清晰，工作能力强。在担任新的领导职务后，该同志能够及时理清工作思路，迅速打开工作局面。一是善于沟通。积极主动地协助班长开展工作，坚决服从班长的指挥和调度，当好参谋助手。在集体的领导下，坚决维护一把手的权威，在集体决策中，勇于提出自己的意见和建议，做到决策前充分发表自己的见解，决策后，按决策执行不走样。与其他班子成员以诚相待，互相支持，优势互补，互相补台。在工作中顾全大局，既不揽权，也不越权，既坚持原则，又密切配合，做到分工不分家，努力干好本职工作，管好分管工作。二是勤于调研。一年来，经常深入实际、深入一线调查研究，注重听取各方面特别是基层的意见和建议。先后到广水、曾都、随县等地开展了文化建设、廉政风险防范、行风建设、基层建设、结对共建等专题调研，通过实地查看，与干部座谈，摸清了情况，理清了思路，指导了工作。三是善于协调。在中心工作、全局性的工作多，任务重的情况下，能够坚持以马克思主义的立场、观点和方法来分析和解决实际问题，做到抓主要矛盾，弹
好钢琴，能够较好地组织协调各方面的关系，做到遇事不推诿，碰到问题不回避，善于听取同志们的意见和建议，对自己分管的工作进行科学决策。严于律己，自身形象良好。该同志牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉筑牢抵御腐朽思想侵蚀的道德防线，在纪检组长这个岗位上，能够以身作则，模范遵守党风廉政建设的各项规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，办事公开透明，不利用职务之便为配偶、子女和亲属谋取非法利益，在干部职工中树立了廉洁自律的好形象。该同志在抓好自身廉政建设的同时，还不断加强对干部职工的廉政教育，增强干部职工的廉政意识和拒腐防变能力。本着实事求是的精神，客观评价该同志的现实表现，有以下不足需要加以改进:表格略。材料三:纪检干部现实表现材料XXXX，XX，汉族，出生于XXXX年XX月，XXX，XXX学历，XXX年毕业参加工作，XXX年XXX月在XXXX工作至今，该同志政治、思想、工作表现以及廉洁自律情况如下:一、讲政治，讲大局，具有较高的政治理论水平，良好的政治素养多年来，认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，用党新时期的理论武装头脑，具有较高的政治理论基础，立场坚定，旗帜鲜明的拥护党的领导和党的各项重大决定，自觉抵制不良倾向，积极参加“科学发展观”实践活动，注意用党员的标准严格要求自己，自觉维护党的形象，思想进步，具有牢固的为人民服务宗旨意识，坚定了反腐倡廉的立场和决心。二、严于律己，宽以待人，具有高尚的道德品质
该同志宽容大度，不计较个人得失。待人诚恳、友善。在不同的工作单位，都能够尊敬领导，团结同志，能够较好的处理与领导和同事的关系，对人热情周到、积极服务。办事情即能坚持原则，又能主动解决遇到的困难和问题，展现出良好的工作作风和精神风貌。三、工作扎实，业务过硬，具有较强的工作能力坚持学习马列主义、毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，不断提高政治思想水平。注重更新观念，提高对XXX重要性的认识，坚决做到立党为公，执正为民。注重更新知识，提高XXX的政治和业务素质，深入钻研XXX，努力探索XXX的方式方法，学习运用心理学、教育学以及现代科技手段，增强XXX工作的“科技含量”。拓宽了知识面，为严格执纪，公正执纪，奠定较扎实的理论功底，掌握了为反腐败和党风廉政建设服务的新本领。四、廉洁自律情况该同志能坚定不移地和党中央保持一致，坚决贯彻中央反腐败斗争的方针政策，坚持依法依纪办案。XX意识浓厚，大局意识、责任意识、服务中心意识强烈。在重大案件查办中，该同志作风过硬，吃苦耐劳，不畏权势，敢于碰“硬”。该同志以政治坚定立德、以廉洁从政立身、以爱民为民立本，坚持自重、自省、自警、自励，以身作则，言行一致，凡违反纪律和法律及超出原则的事，坚决不干，主动抵制来自各方面的不正之风，做廉洁勤政的表率，在个人品质上，坚持做到为人正直，坚持原则，严以律己，宽以待人，勇于开展批评与自我批评。材料四:纪委书记现实表现材料xxx同志x年x月调入县纪委工作，现任县纪委常务副书记、监察局局长。多年来，该同志坚持以党的基本理论为指导，认真学习贯彻党的路线、方针、政
策，在政治上、思想上、行动上与党中心保持高度一致，在重大事件中和大是大非面前立场坚定，严格按上级部署卓有成效地开展工作，较好地保持了共产党员的政治本色和为民、务实、清廉的工作作风。现将该同志的现实表现报告如下:一、任现职以来所做的主要工作?扎实组织开展了纪委机关保持共产党员先进性教育活动。按照上级统一部署和要求，立足纪检监察机关实际，以“标准更高、措施更实、成效更好”为指针，有组织、有领导、有成效地开展了先进性教育活动各个阶段的工作，进一步把纪委党建工作提高到了新水平。?以创新统领纪检监察工作，实现了纪检监察工作的提质、提速、提效。一是创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。认真实行了廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉和廉政鉴定制度，扎实开展了廉政档案构建工作，有重点地对假公济私现象进行了专项检查，使领导干部廉洁自律的自觉性进一步增强。二是进一步加大了查办案件力度。今年以来，共受理信访举报x件次，其中涉及信访案件x起，已结案x起、结案率x,。共初核各类违纪违法线索x起，转立案x起，其中查处大要案两起、实行“两规”一次，在社会上产生了良好的警示效果。三是狠抓了纠风工作。新出台了将党风廉政建设和机关效能建设考核“合二为一”的《党风廉政建设责任制和机关效能建设考核工作实施意见》，强化了对教育收费、医药购销和治理商业贿赂的执法检查，对影响经济发展的“二为、四乱、四难”问题实施了集中整治，从整体上提高了党风政风行风建设质量。四是扎实推进了源头治腐工作。按照“人民群众关注、事关人财物治理、执法权力相对集中”的原则，在广泛征求意见的基础上，在重点岗位开展源头治腐试点工作，进一步探索建立了反腐倡廉长效机制。五是有效加强了反腐倡廉宣传教育工作。以廉政文化建设“六进”活动为主线，主题鲜明地开展了反腐倡廉宣传教育工作，并通过创办“廉政在线”网
站和《纪检监察信息》简报，加强了反腐倡廉宣传阵地建设，调动了全社会反腐倡廉的积极性。?坚持“执纪先正己”，大力加强了纪检监察机关自身建设和干部队伍建设。在纪委、监察局开展了以“内强素质，外树形象，干好工作，做新时期合格的纪检监察干部”为主题的机关建设年活动，在机关内形成了“风正、气顺、心齐，想干、会干、干好”的浓厚氛围。在全县纪检监察干部中深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，提高了纪检监察队伍的整体素质和执纪能力，确保了纪检监察工作顺利开展。二、工作作风和党风廉政情况一是讲大局。坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合好“一把手”开展工作，碰到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，以自己的一言一行维护好班子团结和班子形象。二是讲作为。在工作中坚持解放思想、实事求是、与时俱进，想问题、办事情注重调查研究、求真务实，重大事项充分听取班子其他成员的意见，做到调查于决策之前、决策于协商之后，保证了各项工作的高效运转。三是讲廉政。在抓好勤政的同时，注重廉洁自律，积极搞好廉政建设。凡要求干部职工做到的，自己首先做好;凡要求别人不做的，自己绝对不做。同时注重管好配偶、子女、亲友和身边工作人员，采取多项措施，自觉接受社会各方面的监督。三、主要缺点和不足一是思想解放程度还不够，在个别工作中存在保守思想;二是学习还不够系统深入，需要加强纪检监察业务知识的学习;三是对新形势下如何创新开展工作研究得还不够深入，工作方法有待进一步改进。材料五:纪委常务副书记现实表现材料一、基本情况
***，男，1974年9月出生，中共党员，江西宁都田埠乡人，本科学历，现任***镇纪委书记。2010年分管政法(含综治)、信访、纪检、行政监察、人口与计划生育工作，联系徐会村。二、个人履历1992、9——1994、7:在江西省农垦学校园艺专业读书;1994、9——2000、12:在琳池垦殖场先后任办公室文书、化工厂副厂长、办公室副主任、团委书记;2001、1——2001、12:在**乡政府任副乡长;2002、1——2006、2:在***坝镇任副镇长;2006、3——2007、8:在***坝镇任宣传委员;2007、9——2008、12:在***坝镇任组织委员;2008、12——2009、9:在***镇任组织委员;2009、9——至今:在***镇任纪委书记。三、主要德才表现1、思想端正，作风正派。能严格要求自己，处处以一名普通党员的身份高标准、严要求，勤政务实，廉洁自律，以高昂的斗志，积极的态度，平和的心态投入到工作中去。学习上积极主动;工作上大胆负责;作风上求真务实;思想上积极进取，立足本位，争当先进，宽以待人，严以律己，从各方面注重自身形象。除在实践工作中积极主动学习他人长处、丰富自身素质外，还不断加强理论知识的学习，在县科级领导干部理论知识考试中多次考出优异成绩。2、工作踏实，勤政务实，分管工作及业务工作均取得优异的成绩。2006年宣传工作被评为先进乡镇，分管的林业工作获全县森林防火二等奖;2007年度被评为优秀党务工作者;分管的安全生产工作获全县二等奖;2009年度分管的计划生育获
全县三等奖，综合治理获全县二等奖，信访工作被评为“零上访”乡镇;2010年度分管的计划生育获全县一等奖，综合治理被县社会治安综合治理委员会评为先进乡镇，信访工作也被评为“零上访”乡镇。在***坝工作期间主抓的新农村建设点均被县委县政府评为先进示范点。3、立足本职，严于律己。认真对照自己的一言一行严格要求自己，把“扎实工作、多做实事、少说空话”作为自己工作和做人的出发点，处处对自己严要求，时时敲警钟。在日常生活工作中，坚持廉洁自律，克服贪图享受、以权谋私、行贿受贿、贪功推过等有悖于党规、党纪的腐败行为，不谋取一切不合法收入，不搞特殊化。凡是要求别人做到的，自己必须做到;凡是要求别人不做的自己必须先不做。在工作过程中，坚决不接受有影响工作的宴请和礼物，努力做到公开、公正、公平执法。作为领导干部在抓好自身廉洁自律的同时，还必须坚持一岗双责，教育和管好分管部门干部职工的廉洁自律工作，多年来，自己分管部门未出现违规违纪问题。4、工作生活中存在的不足:学习上不主动、不经常、不系统、不全面;分管工作不能创造性地开展，点子不多，思路不开阔;对下属有时管理不严、要求不高。
中共合肥市委关于在政府机构改革中进一步加强领导班子建设的意见
文章属性
•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2007.04.10•【字号】合发[2007]12号•【施行日期】2007.04.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作
正文
中共合肥市委关于在政府机构改革中进一步加强领导班子建设的意见
（合发〔2007〕12号）
为贯彻落实《关于市、县政府机构改革的意见》（皖办发［2004］19号）精神，在政府机构改革中进一步加强领导班子建设，现根据中央和省、市委有关文件精神，提出如下意见：
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕市第九次党代会提出现代化滨湖大城市建设目标，以改革为契机，坚持党管干部原则，全面贯彻党的干部“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、资格和程序；进一步加大干部交流力度，优化领导班子的年龄结构、知识结构和专业结构，增强领导班子的创新力、凝聚力和战斗力；以人为本，既严格执行政策，又体现对干部的关心和爱护，为实现合肥又好又快发展提供坚强的组织保证。二、机构改革中领导班子建设
1、严格执行领导职数设置规定。按照省委、省政府《关于全省市、县机构改革的实施意见》（皖发［2001］16号）的要求，机构改革中涉及的各部门领导职数一般为1正2副；编制较少的部门为1正1副；少数任务较重的综合部门可增加1名副职；个别工作任务特别繁重的部门最多可配1正4副。各部门的领导职数由市委组织部和市编办共同研究提出报市委批准。部分市直部门因工作需要设纪委书记（纪检组长）的，由市纪委、市委组织部等部门按照有关规定共同研究提出初步意见，报市委批准。在本次机构改革中，经调整后仍然超领导职数的部门，可暂维持现状，但要逐步消化。
2、这次政府机构改革范围内的领导班子和领导干部，凡1950年12月31日前出生的正县职领导干部，一律免去现任领导职务。其中，现任市人大常委或市政协常委的，可继续担任市人大、市政协的职务；符合条件的，可改任调研员或市委督查组成员、市政府咨询委成员，担任调研员的正县职干部，换届时可根据工作需要和本人条件，提名为市人大常委或市政协常委候选人人选。凡1951年12月31日前出生的领导班子副职（含纪委书记、纪检组长）以及其他副县级领导干部，一律免去现任领导职务。领导班子副职（含纪委书记、纪检组长），符合有关规定，可提任调研员；其他人员一律改任副调研员。
以上人员从领导岗位退下来后，其原职级、待遇不变。如本人自愿提前退休的可办理退休手续，执行提前退休干部相关政策、待遇。
未涉及到机构改革单位的领导班子成员，本着自愿原则，经批准，比照执行。三、正县职干部队伍建设根据政府机构改革中进一步加强领导班子建设意见以及《关于做好省辖市、县（市、区）换届工作的通知》（皖发［2002］12号）精神，结合2008年元月份市人大、市政协换届工作，凡1949年12月31日前出生的正县职领导干部，不能提名为新一届市人大常委或市政协常委候选人人选的，一律免去现任的领导职务。其
中，现任市人大常委或市政协常委的，可继续担任市人大、市政协的职务；其他人员在征求本人意见后可改任调研员、市委督查组成员或市政府咨询委成员。
四、加强干部交流和任职回避工作根据中央关于《党政领导干部交流工作规定》、《党政领导干部任职回避暂行规定》（中办发［2006］19号）和市委关于《进一步加强干部交流工作的有关意见》（合办［2005］31号）精神，结合这次政府部分机构改革，进一步推进和加强全市干部交流工作，优化领导班子结构，增强领导班子生机和活力。市直单位领导班子成员在同一职位上任职满10年的，必须交流。其中，年满56周岁以上的不跨部门交流；56周岁以下的，根据本人自愿，也可不跨部门交流，但要改任为非领导职务。属于必须交流对象的市直单位正职，根据工作需要，符合规定条件，可改任市委督查组成员、市政府咨询委成员或调研员，改任调研员的，换届时，可根据工作需要和本人条件，提名为市人大常委、市政协常委候选人人选；领导班子副职改任副调研员，其中，符合有关规定的，可提任调研员。五、加强领导各级党委（党组）要充分认识在机构改革中进一步加强领导班子建设的重要性，切实加强领导，明确任务要求，研究制定措施，精心组织实施，确保全市各级领导班子结构优化，整体素质提高。各级领导干部要加强作风建设。要认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导和践行八个方面的良好风气。要增强党性观念和大局意识，正确对待个人的进退留转。严肃组织纪律，圆满完成政府机构改革任务。
二00七年四月十日
破冰之旅
——东宝区纪检监察综合派出机构改革巡礼鲁志山
东宝区做为荆门市纪检监察综合派出机构改革的先行者，从2010年12月30日挂牌成立，运行近2年，改革成效如何？带着疑问，笔者走进东宝区纪委监察局，领略到县级纪检派驻机构改革带来的新变化：干部工作的主动性、创新性加强，监督职能得到加强，党风廉政建设和反腐败工作呈现出新气象。惑则求变像大多数的基层单位一样，东宝区基层纪检监察机构尽管在组织协调反腐败工作中发挥了重要作用，但随着反腐倡廉形式的发展，基层党风廉政建设和反腐败工作任务日益繁重，按照原有的纪检监察领导体质和工作机制。区直部门纪检组难以全面履行职能，一些新形势、新任务要求不相适应的问题逐渐显现。问题出在哪里呢？“人在屋檐下，不能不低头”区直单位纪检监察机构业务上受区纪委监察局领导，工资、福利待遇、人员编制都在所在单位。“端别人碗，服别人管”，部门纪检干部的尴尬处境，使他们难以独立的行使职权。一个机构一个人，纪检干部身兼数职，诸多事务缠身。外界形象地比喻区直单位纪检组织是唱着“独角戏”，跳着“独角舞”。
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种种苦衷导致纪检干部不敢监督、不能监督、不愿监督、无心监督、无力监督。东宝区的决策者敏锐地意识到改革势在必行。中央、省、市对加强基层党风廉政建设和反腐工作的系列改革指示精神更坚定了东宝区改革的信心。2009年10月份，东宝区纪委监察局先行试水，开启“破冰之旅”。筹成合力五指并拢握成拳，自然成合力，这是搞好纪检监察工作的关键。2010年5月，经过认真调研和多方面咨询意见，东宝区出台了《关于区直部门综合派出纪检监察机构改革的实施意见》，同年12月30日东宝区纪检监察派驻机构改革挂牌仪式顺利举行，时任省纪委副书记余幼明、时任荆门市委常委、市纪委书记李刚等领导亲自出席，标志着东宝区纪检监察派驻机构统一管理工作正式推行。东宝区在保留各乡镇（街道）、区直有关部门单位的纪委的同时，撤销派驻区直单位的纪检监察机构（专职纪检员）22个，按照“职能相近、业务相关、工作量大小相配”的原则设立4个区纪委监察局综合派出机构。4个纪工委监察分局均由区纪委监察局直接领导，对全区49个区直部门反腐倡廉工作的指导、督办、检查，重点对区直部门的领导干部监督，直接调查涉及派出部门党员干部的信访举报。这4个派出机构，在东宝区纪委监察局领导下开展工作，接受区纪委（监察局）的管理、监督和考核，形成区纪委（监察局）抓“面”、纪工委（监察分局）抓“块”，重
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点、难点、热点工作双重检查，双重监督的工作格局。成效初显纪检监察机构综合派出改革后，由于体制机制的转变，一年多来呈现四个方面的转变：位置转变：由分心变为专心。实施统一管理后，增强了全区纪检监察队伍的整体合力，更利于纪检监察职能的发挥。专职干部不再分心，能够用百分之百的精力去专心工作。方式转变：由怕管变为敢管。纪工委监察分局由区纪委、监察局直接领导，在区纪委监察局授予的职权范围内开展工作，与受监督单位在人事管理、工资福利、后勤保障等方面完全脱离“依附关系”，缩短了监督机构对单位“一把手”的监督距离。态度转变：由被动变为主动。由于纪工委监察分局直接向区纪委、监察局请示报告工作，并对其负责，从而彻底改变了以往纪检监察组织在开展党风廉政建设方面形成的“等、靠、要”的工作态度，变上级“要我工作”为“我要工作”。认识转变：由争议变为认同。试点工作开展初期，争议和反对意见不少。有的认为削弱区直单位的纪检监察职能。自挂牌运作以来，纪工委监察分局开拓创新，大胆开展工作，在化解群众矛盾、促进作风建设、提高办事效率等方面做了大量工作，取得了显著的成效，逐渐得到各单位的理解和支持。在其位，谋其政，是当政者的切身体会：第三纪工委书记、监察分局局长刘纯刚现身说法：“过去身兼多职还好说，如今没了退路。”之前他是区粮食局党组成员、
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纪检组长。他说，现在到了纪工委监察分局，目标明确，性质单纯，他感到肩上的担子重了，没有干不好的理由。自去年元月开始，他们先后对10个单位开展专项巡查，发现违纪线索5个，给予4名党员干部党纪政纪处分，下达检查建议书10份，有效促进了所联系单位的党风廉政建设。千帆并进，百舸竞流。东宝区纪检监察机构综合派出改革高歌猛进，紧锣密鼓的开展一项项工作，创新的成效日益凸显，党风廉政之花绽放出生机活力。
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纪检监察派驻机构改革:困惑、意义、路径
与愿景
作者：林彬来源：《党政干部学刊》2012年第07期
［摘要］在党要管党、从严治党，努力提高党的建设科学化水平的宏大背景下，如何加强党内监督？如何更好地发挥纪检监察机关的监督作用？如何进一步完善纪检监察派驻体制？受到了理论界和实务界的普遍关注。在新的形势下，以往向各部门分散派驻纪检监察组织的模式，由于囿于其“双重忠诚”（即既要忠于党的领导又要忠于机构自身的工作职能）的体制困境，已经越来越不适应现实的需要。本文从分散派驻的体制弊病、派驻机构改革的路径设计以及改革的预期效果三个层面，对纪检监察派驻机构改革作了系统阐述。期待这种探讨对于目前全国各地正在探索的派驻机构改革实践提供一定的理论指导，对于思考我国未来的反腐倡廉体制机制具有一定的启示意义。
［关键词］纪检派驻机构改革；统一管理；党内监督；反腐倡廉建设
［中图分类号］Ｄ２６［文献标识码］Ａ［文章编号］１６７２－２４２６（２０１２）０７－００３８－０３
纪检监察机关向部门派驻纪检监察组织的模式，在过去很长一段时间里，对于促进驻在部门履行党风廉政建设责任、监督部门勤政廉政及领导干部廉洁自律、推进各驻在部门惩治和预防腐败体制建设发挥了重要作用。但是，随着党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务的变化，这种派驻模式凸显出了诸多的不适应性，由于人、财、物由驻在部门管理，存在“下级”监督“上级”、“副职”监督“正职”的体制弊端，利益上的纠结，独立性的欠缺，使得派驻机构无法充分发挥监督职能，对驻在部门领导班子特别是对“一把手”不便监督、不愿监督、不敢监督的状况十分突出。如何适应新的形势需要，进一步改变体制机制，充分发挥纪检监察组织的职能作用，已经成为强化党内监督、加强党的建设一个重要的理论和实践课题。
一、一个亟待克服的体制弊病
胡锦涛总书记曾深刻指出：“普遍发生的问题要从规律上找原因，反复发生的问题要从体制上找原因”。当前存在纪检监察派驻机构监督乏力、履职不够，以及越到具体部门越呈现监督弱化、虚化和形式化的不良倾向，最根本的问题是体制不顺。通过分析不难发现，当前派驻模式的体制弊端主要表现为“三同”：一是身份混同。派驻模式使得监督者与被监督者混为一体，容易产生“身份混同”，犯了“自己监督自己”的大忌。派驻机构负责人是驻在部门班子成员，受单位党政“一把手”的领导，要考虑“维护团结”、“顾全大局”，甚至个人的“进退流转”，
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开展工作很难较真、不敢碰硬。对一些明显违反政策的做法，就算纪检组长坚持原则反对，也仅仅只有一票，基本可以忽略不计。一些单位出了问题，派驻纪检监察组织发现不了，发现了不愿报告或不敢报告，对一些明显的问题处理不了，也不想动真格处理。二是职责混同。派驻机构负责人很容易“驻而同流”，被驻在部门“绑架”和“挟持”，成了驻在部门的“挡箭牌”和“了难人”，驻在部门出了问题，就由纪检组长去纪检监察机关“公关了难”，身份极为尴尬。本来是党政“一把手”的党风廉政建设“一岗双责”，却成了纪检组长一个人的责任，单位和“一把手”党风廉政建设喊得响亮，实际上很少入脑入心、责任意识淡薄。纪检组长本应该履行协助党委（组）组织协调和监督检查本单位的党风廉政建设工作，主要精力却耗费在了领导班子安排的其他工作上，荒废了纪检监察工作的“主业”和“责任田”。三是利益混同。在一些风气不正的单位，纪检组长改变不了大环境反而被环境改变，严重损害了纪检监察干部的形象和纪检监察机关在群众中的威信，这方面有很多惨痛的教训，有的“一把手”为了让纪检组长“好用听话”，就选自己“信任”的人，于是很容易形成“利益联盟”和“攻守同盟”，作为“监督者”的纪检组长完全被“同化”、“边缘化”甚至“异化”。针对这些问题，党中央、中央纪委十分重视纪检监察体制的改革和完善。早在２００１年，党的十五届六中全会就作出“纪律检查机关对派驻机构实行统一管理”的重要决定。２００４年，中央纪委第三次全会指出“各省（市）要加强对派驻机构的统一管理工作”。２００５年，胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调“各级纪检监察机关要全面实行对派驻机构的统一管理”。２００７年，党的十七大再次提出“健全纪检监察派驻机构统一管理”。这些重要论述对纪检监察派驻机构改革指明了方向。改肯定要改，怎么改？值得认真研究和探索。
二、一些比较突出的改革意义
中央十分重视纪检监察派驻机构的改革和完善。早在２００１年，党的十五届六中全会就作出“纪律检查机关对派驻机构实行统一管理”的重要决定。党的十六大明确提出“改革和完善党的纪律检查体制”。２００４年，中央纪委第三次全会指出“各省市要加强对派驻机构的统一管理工作”。２００５年，胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上强调“各级纪检监察机关要全面实行对派驻机构的统一管理”。２００７年，党的十七大再次提出“健全纪检监察派驻机构统一管理”。中央的这些重要精神，彰显了派驻机构改革的重要意义和紧迫性。
１．纪检监察派驻机构改革是适应反腐倡廉形势发展的客观要求。当前，反腐倡廉建设总体呈现良好发展势头，但在一些地方和领域腐败仍然易发多发，一些领导干部特别是“一把手”违纪违法问题仍然比较突出，党风廉政建设和反腐败工作面临着一些新情况新问题。出现这些问题的原因是多方面的，但体制机制不顺是不容回避的重要因素，现行派驻机构作为实施监督的主体，不能形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲区，监督的力度和效果不理想。改革完善派驻机构管理，整合派驻机构力量，充分发挥派驻机构的作用，是新时期反腐倡廉建设提出的新的客观要求。
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２．纪检监察派驻机构改革是强化党内监督的重要举措。当前，一些部门单位在党内监督方面主要存在四个问题：一是虚于监督。现有派驻机构缺乏与监督任务相适应的权威性，监督质量偏低。二是弱于监督。现行派驻机构实施党内监督体系的功能和作用显得软弱无力，监督的对象缺乏接受监督的自觉性，没有给监督主体创造良好的监督条件和环境，监督主体缺乏实施监督的责任感和积极性，名为监督却难以起到惩罚和威慑的作用。三是疏于监督。一些部门单位党员领导干部既不严格自律，也不愿意接受监督，甚至于对监督有厌恶和反感情绪，千方百计地抵制监督。四是难于监督。现行派驻机构难以充分发挥作用，监督手段缺乏有效性，监督方式比较陈旧，渠道不畅通。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党内监督工作，相继颁布实施了《党内监督条例?穴试行?雪》、《党纪处分条例》和《党员权利保障条例》等党内重要规章，使党内监督逐步走上规范化、制度化轨道。同时，也对纪检监察机关提出了体制机制创新的要求。进行纪检监察派驻机构改革，可以整合队伍资源，强化监督职能；理顺工作关系，增强监督效果；扩大监督范围，提高工作效率，有利于促进党风廉政建设责任制的贯彻落实；有利于派驻纪检监察机构集中力量开展监督、检查和指导；有利于派驻机构保持相对的独立性，增强权威性，强化监督检查职能；有利于促进各职能部门充分发挥作用，进一步形成反腐倡廉工作合力，更加有效地防范腐败，始终保持党的纯洁性。
市纪委派驻市人民检察院纪检组长表态发言
面对新岗位新工作，我汇报四个方面的打算。牢记组织培养，做感恩之人。这次市纪委派驻机构改革，给了我们全体派驻纪检组长一个新的机会。我个人能够成为一名派驻纪检组长，更要感谢组织的关心、培养和教育。鱼儿离不开水，花儿离不开太阳，干部个人离不开组织，党员个人离不开党。我们无论取得什么进步，变换到什么岗位，都要常怀感恩之心，都要牢记自己的一切都是组织给予的。牢记勤学提能，做上进之人。纪检监察工作是一项特殊的工作，涉及的领域和知识面很宽。必须要有强烈的学习意识，始终把学习作为工作、生活的重要内容，把时间和精力多用在学习上，在干中学、学中干。要勤于向书本学习，勤于向会议和文件学习，还要勤于向市纪委监察机关的领导、专家和业务骨干学习，多下苦功夫、多下笨功夫，力争早日补好知识“短板”，早日成为纪检监察业务的行家里手。牢记职责使命，做担当之人。我们在新的岗位上，必须把党和国家的利益放在高于一切的位置，切实做到讲政治、顾大局、敢担当。要切实把职责记在心头，
把担子扛在肩上，把决心转化到行动上。人生需要拼搏进取，事业需要履职尽责。现在组织上赋予我们派驻纪检组长这个角色，我们就要尽心尽力，把这个新的角色演绎得更好。牢记纪律规矩，做过硬之人。古人说：欲正人，先正己；打铁先要自身硬。我们要以自己在派驻单位的良好言行和出色工作，维护派驻纪检组长这个群体的良好形象。具体工作中，一是要严格按照“三严三实”要求，加强对权力观、交友观、家庭观、人生观的改造。二要带头摒弃特权思想和特权行为，坚决执行政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律、财经纪律等各项规定。三是要自重、自警、自省、自励，自觉远离那些庸俗事物的侵扰。四是要在派驻纪检组一班人中，发扬民主，珍视团结，关心干部，共同进步，确保不折不扣地完成各项工作任务。
纪检组长民主生活会发言材料纪检组长民主生活会发言材料.纪检组长民主生活会两篇
纪检组长民主生活会讲话篇1按照县纪委、县委组织部和局党组要求,我围绕本次民主生活会严肃换届纪律加强勤政廉政的主题,结合当前开展的创先争优活动,通过与班子领导谈心、征求干部职工意见和建议,及前一阶段的学习,本人认真领会了此次专题民主生活会的重要意义,紧密结合自身工作实际,撰写了发言材料,请各位领导对我提出意见和建议。
一、学习此次专题民主生活会指定学习内容情况
(一)通过对《廉政准则》、干部选拔条例和四项干部监督制度的学习,我认为这是加强对干部选拔和管理的重要举措,《廉政准则》、干部选拔条例和四项干部监督制度是党在新时期关于对干部选拔和管理的重要法规。对我们而言,就是要在提高修养上下功夫,在廉洁自律、干部选拔任用和管理上要分清是与非、合法与不合法的界线,时刻保持清醒头脑,牢记全心全意为人民服务的宗旨和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的教诲。
(二)通过对中纪委、中组部下发的《关于严肃换届纪律保证风清气正的通知》和中、省、市、县关于县镇换届工作
文件的学习,我充分认识到换届工作的重要性,要坚持带头贯彻落实5个严禁、17个不准和5个一律的换届纪律要求,完善和落实各项工作措施,为换届工作顺利开展作出应有的贡献。
二、存在的主要问题
(一)思想观念不够解放。平时虽然注重学习政治、经济和社会科学方面的知识,并从中吸取精华充实自己,但由于日常性事务工作多,不能更深层次地静下心来学习,导致对新生事物不能马上接受,影响了更深层次的解放思想。
(二)工作抓落实不够细致。我负责的纪检工作,任务重、内容规定性强、要求细,虽然平时对工作强调很多,注重完善各项规章制度,但对执行情况检查督促较少。
(三)调查研究不够深入。由于常年在办公室工作,所以到基层调研时间相对较少。平时只是通过看基层工作总结来了解情况,这样就容易出现对基层深层次的问题不能及时发现,不能妥善处理的情况。
三、改进措施
针对以上问题,在今后的工作中,我将从以下几个方面进行努力,加以解决。
(一)不断学习,提高素质。认真学习党的指导思想、方针政策与学习贯彻落实《廉政准则》、党纪法规相结合,把认真学习理论和业务知识作为提高工作能力的重要途径,在
领会基本原理及其精神实质上下功夫,致力于提高自己的工作水平和领导水平。
(二)以身作则,秉公执纪。作为纪检组长,自己首先要以身作则,自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束,凡是要求别人做的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。做到坚持以事实为依据,以法律为准绳,一切从实际出发,坚持原则,忠实履行职责,坚决维护党纪国法的尊严。
(三)改进方法,做好工作。在实际工作中,注重综合运用《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》赋予的权力,坚持多请示、多汇报、多请教,敢于同歪风邪气作斗争,在求真务实上下真功夫;在具体工作方式上要深入调研,在廉政教育、政务公开、民主评议等重点工作上不断总结新经验,提出新思路,推出新举措,拿出新办法,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。同时,在平常的工作中把问题想的再深一些,把工作做的再细一些,以深入细致的工作作风营造民主监督的工作氛围。
以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正。
纪检组长民主生活会讲话篇2
根据盟纪委、盟委组织部召开这次民主生活会的有关要求,对照《廉政准则》和四项监督制度,以及《兴安盟三重一大事项管理监督工作若干规定(试行)》、《兴安盟政府投资项目管理监督办法(试行)》两个规范性文件要求,我进行了
认真的思考和总结,现汇报如下:
一、深入学习,理解内涵,提高贯彻落实《廉政准则》、四项监督制度和两个规范性文件的自觉性
学习的目的是提高党性修养,升华思想境界,构筑反腐防线,增强工作协作力。我始终把学习当作重要工作内容和职责要求,通过集体学习和自学,加深了对《廉政准则》、四项监督制度和两个规范性文件的理解和认识。
一是深入学习领会《廉政准则》。《廉政准则》对党员领导干部廉洁从政作出了8项禁止、52个不准的规范要求。学习《廉政准则》,对于强化廉政意识,促进廉洁从政,加强队伍建设,深入推进反腐倡廉建设具有十分重大的意义。对照《廉政准则》,我认真查找了在工作、生活特别是廉洁从政方面存在的问题,使《廉政准则》的各项要求真正转化为自己的实际行动,结合创先争优活动的要求,使自己的理论水平和理想信念不断得到提高。
二是深入学习领会四项监督制度。四项监督制度从干部选拔任用工作的关键环节入手,通过细化政策界限、规范操作程序,明确追究措施,构建起了事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,为提高干部选任工作的规范性和公信度,科学合理地选好人、用好人,提供了重要的制度保证。我通过认真学习,进一步增强贯彻落实四项监督制度的自觉性,使干部选拔任用工作
四项监督制度融和到工作里,规范到行动上。
三是深入学习领会两个规范性文件。《三重一大事项管理工作若干规定(试行)》和《兴安盟政府投资项目管理监督办法(试行)》是进一步贯彻党内民主集中制,完善党内监督机制,严格执行重大事情集体讨论决策制度的重要举措。我通过对两个规范性文件的学习,进一步理解了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则的重要意义和指导作用,就是依靠集体智慧决策,强化民主监督,减少决策失误,推进决策的科学化、民主化、制度化,实现了预防腐败的关口前移,把领导干部的权力置于阳光下操作,有利于提高决策的透明度和公信力。
二、紧密结合实际,深刻查摆工作作风方面存在的问题
作为县委、纪委书记,既是四项制度监督不可或缺的对象,又是落实四项制度的责任人,必须增强自律意识,自觉接受监督,认真实施践行廉政准则和四项监督制度,特别是要首先深刻对照检查好自己在此方面的现实状况,无条件地接受县委以及广大党员干部的监督。
一是在遵守8项禁止、52个不准方面,没有违规现象。没有接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;没有以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;没有利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;没有
违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;没有索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;没有违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;没有脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系等等。在遵守制度方面,虽然基本做到了,但不够严格,也存在着一些问题:诸如思想认识还没有达到应有的高度;个别时候也参加过公务接待活动,包括利用职务上的便利,招待过不属于工作接待对象的朋友同学;公车私用私驾时而发生;在落实廉政准则工作中还不够到位,力度偏软等等。
二是在四项监督制度的贯彻落实方面,达到了规定要求。在事前报告上:做到了有事先向县委报告,特别是涉及分管的重大事项,及时向县委书记汇报,提交会讨论,按决议执行。在个人的重大事项上,也做到了如实事先向县委报告。在违规失责追究上:责任区分明确,敢于承担责任,不推诿,不扯皮。小事讲风格,大事讲原则,不利于团结的事不做,不利于团结的话不说,但在一些细节方面还是做得不够好:与县委主要领导和同志谈心交流不够,交流时以工作为主,思想沟通少,生活关心少,批评与自我批评少,以致对自己的问题认识不清,对同志们的不足疏于提醒。
三是在两个规范性文件的贯彻落实方面,做到了认真执行。作为县委,在参加县委会和党政联席会议过程中,对县
内重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等事项能够正确行使权利,在研究讨论中认真思考,积极发言;在决策形成中遵守程序要求,服从领导,建言献策;在具体事项的操作中,努力按照相关要求执行到位,落实到位,保障决策有效实施。存在的不足是:把多数的精力都投向纪检监察工作,对其它工作不够熟悉,不够热心,建设性意见少。
三、制定整改措施,提升对廉政准则和四项监督制度的执行力度
制度的效用取决于制度的执行力。不抓制度执行,制度就没有效果;不抓制度落实,就等于没有制度。因此,在贯彻落实好廉政准则、四项监督制度和两个规范性文件上,首要任务就是要提升执行力度和效能。
一是要进一步深化对廉政准则、四项监督制度和两个规范性文件颁布实施重要意义的再认识。实践的坚定来自于理论的融通。要深刻认识四项监督制度颁布的时代背景、科学内涵、精神实质和本质要求,理清思路,心通气顺,自觉践行。要深刻把握两个规范性文件的精神实质和实践要求,做到内化于心,外化于行,使贯彻好廉政准则、四项监督制度和两个规范性文件更加主动和坚定。
二是要在县委的领导下,进一步增强原则性,敢于负责、敢于较真、敢于碰硬、敢于得罪人。对报告的事项要认真审
核,严格入口监督;对民主评议的结果要充分运用,做到奖优惩劣;对查实的问题要主动纠正并接受问责,不搞下不为例。
三是积极参加警示教育,做到常抓不懈,警钟常鸣。要立足本职工作,深刻吸取腐败案件的教训,坚决同跑官要官、买官卖官、拉票贿选等不正之风作斗争,做好纪检监察工作,加强与组织人事部门配合,当好选人用人的守门员,筑牢抵制不正之风的思想防线。
总之,作为纪检监察部门的负责人,我要以此次学习贯彻廉政准则、干部选拔任用工作四项监督制度和两个规范性文件为契机,认真贯彻落实县委的工作部署和要求,立足本职工作,努力提升执行力,进一步强化廉政意识、大局意识,执行意识,居安思危、只争朝夕,为全县经济社会健康有序发展做出应有的贡献。
以上是自己的分析检查和努力方向,请大家多提批评意见
推进“三转”强化纪委监督执纪问责存在的问题及对策建议落实“转职能、转方式、转作风”，是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务，也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。纪检监察机关落实“三转”主要是要履行好监督、执纪、问责等主业主责，切实把“三转”工作部署真正落到实处，要创新工作方法，聚焦作风建设、查办违纪违法案件、科学有效预防腐败。但是，当前基层纪检监察机关在落实“三转”进程中，存在一些困难和问题应引起高度重视。
一、当前落实“三转”工作存在的困难和问题
1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业，“轻装上阵”，省纪委要求，各乡镇纪委书记必须把主要精力（70%）用于抓纪检监察工作，县直单位纪检组长（纪委书记）原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到，部份纪委书记（纪检组长）存在“不适”心态。有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点，但是因为分管的工作多了，自我感觉更受党委政府重视，工作干起来也更有威信，同时有利于自身综合能力的锻炼和提高，有利于为以后的发展积累经验，不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后，片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外，产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说，有分管其他工作的时候，每天都有人到他办公室坐一坐，聊一聊，但调整分工，只分管纪检监察工作后，一天到晚就难得有一个人到他办
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公室看一看，心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作，执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。
2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚，工作要求也非常明确。按照中央纪委要求，各县纪委监察机关清理了议事协调机构，进一步聚集中心任务，突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制，党委政府认为纪检监察机关办事信得过，工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效，除党风廉政建设和反腐败工作外，在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上，还希望纪检监察机关多挑重担，还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作，在目前的体制和环境下，基层纪检监察机关和干部也难以抵制。
3、工作方式缺位。参谋建议缺位，一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署，习惯于按部就班，对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究，有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位，没有发挥组织协调作用，根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，认真做好组织协调工作，将党风廉政建设任务分解到各部门各单位，制定和落实“一岗双责”岗位责任，确保任务明确、履责有依、问责有据，引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的
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要求融入到各自的工作中去，努力形成反腐倡廉的整体合力，致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位，主要是对下级监督多，对同级、上级监督少；对工作效能、廉洁自律方面监督的多，对品德修养等其他方面监督的少；对工作八小时以内监督的多，对八小时以外的监督几乎空白。
4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才，干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广，要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知识，而现有的纪检监察干部中,经济、法律等方面的专业人才少，特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才，无论是查办案件还是开展监督检查，存在“新手多、能手少”的现象。此外，举办的业务培训太少，培训方法单一，在实际工作中，纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”，业务知识得不到有效更新和补充，导致工作思路、工作方法缺乏创意，影响了履职效果。
5、派驻机构不全。2019年全省县乡纪检监察机构管理体制改革后，一些县直单位的纪检组（纪委）被撤销，纪检监察编制被划转到新组建的纪工委监察分局。根据《党章》规定，设立了党委的县直单位均要设置纪委，但由于编制被划走，加上部份县直单位纪委书记退居二线，一些单位面临有机构而无人员的状况。按照中央纪委对直属各部
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门执纪监督实现“全覆盖”的要求，建议设立党委的县直单位保留纪检监察编制，配齐配强纪委书记。
二、强化监督执纪问责，全面提高履职能力工作思路与建议
5月19日，中纪委书记王岐山在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上讲话，提出“三转”就是要聚焦中心任务，往监督执纪问责上转。监督、执纪、问责三者相互联系、相互作用、浑然一体，是纪检监察机关的主业主责，认真做好监督、执纪、问责工作，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义。因此，各级纪检监察机关要以中央“三转”要求为准绳，聚焦中心任务，把工作重点转到监督、执纪、问责上来，深入推进党风廉政建设工作。
（一）强化两个责任，严格执行党风廉政建设责任制。一要落实党委主体责任。各级党委特别是主要负责人必须牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，切实担负起党风廉政建设的主体责任，常研究、常部署。坚持把党风廉政建设融入到全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各项工作中，做到一起研究、一起部署、一起检查、一起落实。通过一把手抓、抓一把手，班子成员抓、抓班子成员等措施，使党风廉政建设责任制落到实处。党委书记要把党风廉政建设工作当成“一把手工程”，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，重大情况亲自汇报，始
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终把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上。要旗帜鲜明地支持同级纪委开展工作，当好纪委书记的坚强后盾。二要落实纪委监督责任。纪委要充分履行组织协调职能，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，抓好责任分解、责任考核、责任追究，制定符合实际的党风廉政建设和反腐败任务分解方案、切实可行的责任考核办法、严肃认真的责任追究措施。督促检查相关部门落实惩治和预防腐败体系工作任务，经常性地进行监督检查，严肃查处腐败问题。三要强化责任考核。要坚持把日常检查考评作为推进党风廉政建设责任制的重要手段，建立日常检查考核机制，在明确考核重点、拓展社会参与、创新推进机制、完善评价体系等方面狠下功夫。要严格责任追究，按照“一岗双责”、“一案双查”的要求，对党风廉政建设责任制执行不力、责任范围内发生重大腐败案件或造成不良社会影响的，要追究党委的主体责任，做到有错必纠，有责必问。
浅议派驻机构有效履行监督职责面临的困难与对策
今年初，按照中央纪委、省纪委、XX市纪委的要求，XXX市开展了纪委派驻机构改革。市纪委成立派出了19个纪检组，70多名纪检干部，实现了对全市68家市直单位的派驻监督全覆盖。半年多时间过去了，派驻纪检组的各项业务工作开展都已趋于稳定，党内监督作用发挥日渐显现。但受体制机制等多方面因素影响，工作中仍然存在一些问题和困难，制约着派驻机构监督职能的发挥。为进一步做好新常态下纪检派驻工作，派驻第九纪检组通过回顾改革后一段时间自身工作运行开展情况，并结合座谈会、个别谈话等形式，对当前派驻纪检组的工作运行情况、存在问题及意见建议进行了调查研究，现将有关情况形成调研报告。管中窥豹，希望能为上级决策提供一定参考。
一、派驻机构工作开展现状
今年来派驻纪检组开展的主要工作有：1、参加、列席驻在单位重大班子会议，对重大决策、重要人事任免、重大项目推进和大额资金使用等事项进行监督；2、开展涉纪信访的受理、核实；3、督促指导驻在单位制定有关党风廉政建设工作计划、规章制
度，并督促检查落实；4、开展作风效能和正风肃纪检查；5、联合驻在单位加强廉政教育，积极开展拉袖子谈话工作；6、参与市委开展的市直机关专项巡察活动。
总体来讲，实行统一派驻以来，纪检监察工作比原来没有派驻时有很大进步：
一是角色转变及时到位。随着“三转”的深入推进，各驻在部门对纪委专职主责主业的认识也日益明朗，派驻纪检组干部均不再参与驻在单位的业务分工，能够认清自我角色，迅速摆正位置，直接协调、指导、帮助、监督各单位开展党风廉政建设和反腐败工作，开展执纪监督的业务、力量和层次都更为“专业化”。
二是执纪监督更加积极主动。改革后，派驻组纪检干部无论从工作关系上还是从人际关系上都更加的独立超脱，实现了责任主体与监督主体分离，独立性和权威性大大增强，能够更加积极主动地履行监督责任并督促驻在单位党组织落实好主体责任，对驻在单位单位权力失控、决策失误和行为失范等现象的发生能够做到有效防范。
三是重点监督的成效进一步显现。派驻体制改革明确了责任主体，增强了监督主体，监督工作的独立性进一步增强，对权力运行重要部位和关键环节的监督力度持续加大。如，派驻第九组自成立以来，积极参加驻在单位重要会议，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等开展监督，严
把干部使用的廉政审核关，坚持推进民主集中原则，建立科学决策体系，确保三重一大事项依法、依纪、依规。同时，执纪力度进一步加强，今年来累计共约谈戒勉干部25人次，建议驻在单位问责处理5人。在配合市委市直单位专项巡察活动中，坚持问题导向，回应群众关切，共协助专项巡察组发现各类问题22项，督促整改8项，问责干部2人。
四是驻在单位廉政意识明显提高。体制转变后，驻在单位在执行规章制度方面，诸如公务接待、财务支出等方面更加地谨慎小心；遇到单位人员红白喜事、迎来送往等情况能够主动对比制度要求；更加注重纪委方面文件精神的传达和对工作人员廉政行为的管理；思想上更加警惕、行动上更加谨慎，能够在决策之前，主动用党纪国法这把“戒尺”比一比量一量，廉政意识较以往有了明显增强。
二、派驻机构有效履职面临的主要困难
一是“派”的管理体系尚未完善。为做好派驻机构统一管理工作，从中央到地方都制发了不少文件规定，为派驻机构履行职责提供了保障。但现行的统一管理，更多的是明确派驻机构的干部管理和业务指导，对派驻机构履职的体制机制、规章程序、考核奖惩、干部晋升发展等方面缺乏具体规定，亟待进一步细化和配套。
1.体制机制未理顺，管理不到位。改革后，市纪委对派驻机构的编制实行了统一管理，其他相关体制机制未与驻在单位完全脱钩。一方面，保障覆盖不全面。派驻机构的人事档案、工资福利、办公设施和工作经费等，均由驻在部门负责。监督者和被监督者“同吃一锅饭”，这种依附关系使得派驻机构人员在监督、执纪、问责时缺乏底气和勇气，出现“嘴软、手短”等尴尬情况。另一方面，人事管理不彻底。派驻干部平时工作、考勤都在驻在单位，遵守驻在单位的规章制度，游离于纪委的人事管理体系之外。纪委很难掌握派驻干部的“德、能、勤、绩、廉”各个方面情况，客观上限制了派驻纪检干部的成长、交流，在一定程度上挫伤了纪检干部的工作积极性。2.规章配套相对滞后，细化不够。派驻机构工作规范、纪检监察实施细则等配套制度未到位，导致派驻纪检组对监督单位开展工作无章可循。在履行监督职责中,纪检组具体参与哪些工作、重点监督哪些环节，以什么形式、方法来监督等等都缺乏具有针对性和可操作性的标准、措施。如派驻机构可以初步核实驻在部门领导班子及其成员违反党纪政纪的问题，但监督调查的权限、方式方法、程序步骤等没有操作层面上的刚性规定，实际操作中有一定难度。能否银行查账？能否到第三方调取监控录像证据？再如，纪检组长参加驻在单位党组会议，开展三重一大事项的监督过程中，纪检
组长如果提出异议，是一票否决？保留意见？还是少数服从多数？相关的规定都需要进一步细化明确。
3.缺乏外部联系纽带，衔接不畅。改革后，派驻纪检组是市纪委的派出机构，履行的是纪委的相关职能职责，纪委干部室负责干部管理，办公室负责信息的上传下达，各联系纪检室负责业务指导，相对来说工作衔接起来还算顺畅。但在其他方面，如市级派驻纪检组如何对县级派驻纪检组开展工作指导、协调、沟通，没有一个明确的规定。派驻纪检组驻在各个职能部门，每个部门的业务内容都不一样。在具体监督工作开展的侧重点上，市级机构对县级机构的纵向指导肯定是更有针对性，专业更加对口。但目前来说，这一块仍是空白。其次，派驻机构与委局机关各室、所联系单位之间工作关系还需要进一步的理顺，职责的划分还需要进一步的明确。另外，各个派驻组之间以何种方式进行沟通联系比较合适，没有可直接借鉴的规定或依据，平时遇到某些工作上的问题，都是相熟的组长之间私下沟通交流，工作中存在随意性较大的问题。
二是“驻”的融入度不深。派驻改革的初衷就是把纪检监察干部“渗透”到驻在单位中去，通过近距离、全天候、无缝隙地接触驻在单位各方面的人和事，实现监督效果的提升。但经过半年多的实践发现，融入驻在单位，全面掌握其党风廉政执行情况并没有那么容易。
1.同体监督尺度较难把握。在目前新的领导体制下，派驻纪检组对准确把握自身职能定位，开展执纪监督有一定难度。作为纪检组负责人，应该全面监督驻在单位的各项工作，对驻在单位主要业务进行事前、事中、事后全面监督，然而在实际工作中，纪检组长作为派驻纪检组负责人，又作为部门党组成员、副职领导，只是参加班子领导会议决定的重大事项，在事前做一些工作，在具体工作中和工作结束后，纪检组长主观上不好去监督过问，因为作为同一个班子成员，不停地过问其他成员的工作，会造成班子成员误解，导致班子内部矛盾加大。纪检组开展监督工作很难找准与所派驻的部门或单位的最佳结合点和切入点，对自身主管、协管、参与、监督的工作职责感到界限模糊，难以做到把握准确。目前只能是开展一些粗框架的、日常性的工作，很难深入去履行监督职能。2.监督渠道单一不畅，信息获取有限。派驻纪检组实行集中办公，有利于独立开展监督，但相对独立于被监督单位之外，客观上也存在“信息不对称”的问题，容易使监督浮于表面，流于形式。从监督渠道上看，纪检组在日常工作中很少与被监督单位的具体业务科室发生交集，只能通过参与会议或者从他人闲聊时才可以了解到一些工作情况；从监督方式上看，主要通过正风肃纪等日常工作作风的监督和信访举报件的查办进行，还未开展更深入有效的监督工作。派驻机构获取信
息的来源渠道不多，对市委市政府交待被监督单位的一些重要工作部署，临时性、突发性工作任务了解不及时，不仅不适应全市整体工作节奏，更不利于做一些事前监督。派出机构的知情权、参与权小，造成监督难、难监督，监督的实效性差。
3.少数被监督单位认识不到位，消极抵触。少数被监督单位领导重视和支持派驻纪检组工作力度不够、认识不到位，主观上有不愿意接受监督、逃避监督的情况。派驻纪检组与部门单位之间沟通联系还缺乏经常性、持久性、制度性。个别部门单位领导主观上认为派出机构是市纪委、监察局专门派来“盯梢”的，有抵触和提防心理，有些重大问题商议没有及时通知纪检组，一定程度影响了派驻纪检组监督作用的发挥。个别部门领导思想认识上存在偏差，忽视抓好党风廉政建设工作的重要性，一定程度上存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，缺乏长期做好党风廉政工作的责任主体意识，给派驻纪检组正常开展工作带来不利影响。三是自身建设有待进一步加强。派驻机构的干部队伍是由原来各单位从事监察的干部和一部分来自其他岗位的干部组成，在思想认识、能力素质各方面与纪委机关专业的纪检干部有明显的差距。此外，由于改革尚未完全到位，派驻干部前途出路不明，带来工作不安心、士气不振等问题，队伍的整体建设还需进一步加强。
1.认识不到位，存在惯性思维。虽然“三转”和“两个责任”明确了派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，其职责是监督执纪问责，但是由于派驻机构长期负责驻在部门的党风廉政具体事务，行为定势、惯性思维根深蒂固，对纪委的归属感不强，对自己“归谁领导、对谁负责”认识不清、立场不明。有的虽然明白自己的角色，但有畏难情绪，拉不下面子，撕不开脸皮，顾虑重重，担心建议和意见提多了，会伤害和气，不利于团结；工作开展多了，怕增加部门和干部职工的负担，影响业务工作。一些派驻纪检干部习惯于用老观念、老办法、老套路来思考问题和处理问题，不善于研究新情况、新问题，缺乏创新精神。因而,认识不到位,工作的开展也就打不开局面2.业务素质不过硬，监察能力不足。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性强的工作，具有自身的规律和特点，对干部的能力素质要求很高。从实际工作运行来看，派驻纪检组干部队伍素质距离这一要求还有一定的差距。一是纪律审查专业知识欠缺。派驻干部来自“五湖四海”，很多是这条线上的新兵，从前没有从事纪检监察工作的经历，缺少纪律审查相关专业知识，加上培训机会少，派驻机构自身传帮带能力较弱，导致业务能力提升慢，履职能力欠缺。二是融入不深，监督检查流于形式。派驻纪检监察机构相对驻在部门而言，是门外汉，业务知识先天不足，要达到全面熟悉、掌
握的程度，还需要时间积累。三是实战能力不足。对纪委交办的问题线索，有的派驻干部还不懂得如何查办，甚至办案程序也不是很了解。受理信访问题只是简单地询问了解情况而已，面对“快查快结、快进快出”等纪律审查新要求有些力不从心。
3.晋升轮岗渠道窄，队伍活力不足。目前，纪委对派驻机构干部的选拔使用、轮岗、晋升还没有出台具体明确的统一规划，派驻干部对自身将来的发展看不到出路，容易造成精神不振，士气低下，缺乏活力。首先，派驻干部交流出口不畅。体内循环机会少，体外循环更难。在一个单位工作久了，缺乏学习的动力，容易产生惰性和暮气，对个人成长进步不利。我国是人情社会，一个部门呆久了，还容易形成人情圈，陷入关系网，监督拉不开情面，对工作也十分不利。其次，进步成长受限。派驻机构点多人广，远离机关，派驻干部难以进入纪委领导和组织部的视线。而驻在部门又认为派驻干部是纪委管理的干部，是“外人”。这样使派驻干部在派出机关与驻在部门之间处于“两边都够不着”的尴尬境地，成长进步受阻，工作的积极性和主动性受到影响。
三、加强派驻机构有效履职的对策与建议
派驻监督是纪委纪检职能的重要组成部分，是实现党内监督的重要形式和载体。党的十八届三中全会对加强派驻机构建
设进行了全面部署，对充分发挥派驻机构监督作用寄予厚望。实现这一目标，可以从以下三个方面下功夫。
1.加强上层设计，细化制度配套，确保派驻监督作用更好发挥。
根据改革的要求和派驻机构目前的现状，市委、市纪委应强化上层设计，制度配套、完善机制、细化规定。一是要明确和完善工作责任。要进一步规范和细化派驻机构的工作职责、工作定位、工作关系等，切实解决责任不清、任务分工不明、工作关系不顺等问题，从制度层面上厘清主体责任和监督责任的边界，确保各司其职。二是完善监督检查制度。要制定具有可操作性的监督检查工作制度和工作程序，建立健全派驻机构监督驻在部门班子及其成员廉政和作风问题沟通、干预等一系列监督机制，强化对领导班子及成员的监督。三是细化重大事项参与制度。对“三重一大”事项、人事、财务、物品采购、关键岗位的监督等，应制定一系列制度和实施细则，明确具体参与监督的环节、方式，为派驻机构履行职责提供依据和保证，做到既不缺位，又不越权。四是要重视和巩固派驻机构的后勤保障。建议市纪委对派驻机构人员的人事编制、工资福利、办公经费、年度考核等实行统一管理。努力走完派驻机构统一管理的最后“一站路”，真正让派驻人员监督无后顾之忧。
2.聚焦纪检主业，创新监督方式，确保派驻监督效能不断提升。
一要注重建立重点监督和导向监督方式。哪个部门有权力，监督的重点就放哪里；权力运行到哪里，监督就行使到哪里；违纪问题出在哪里，监督就跟到哪里。探索和把握权力运行带来腐败问题发生的规律、特征，督促驻在部门制定措施加以防范。二要注重突出“借力”和“深度”监督。要建立完善同被监督单位内部纪检业务科室的沟通联系和协同办公机制，并充分发挥内部纪检组织的作用，用专业人员的“眼和脑”，弥补派驻干部因不熟悉业务，看不清腐败“路子”、拿不准防控措施的短板。通过业务部门落实监管责任，通过监督决策者、管理者和监管者，实现“监督的再监督”，确保派驻机构配合不迎合、到位不错位、融入不陷入、协助不替代。三要注重书式记录、台账的监督。要注重及时收集驻在单位的党风廉政建设形势分析、党风廉政建设责任制工作部署总结、民主生活会和党组会议记录、“三重一大”研究决策、廉政教育及廉政风险防控等记录、台账，通过不定期检查台账等方式，查找发现问题，督促驻在部门落实“主体责任”。
3.推进队伍建设，健全管理机制，提升派驻干部的能力水平。
一是要提升履职能力。派驻干部要熟悉了解驻在部门的业务流程、关键环节，弄清驻在部门廉政风险表现形式，以便把监督的触角延伸到前端；市纪委要区分不同驻在部门的行业特点，突出各自的侧重点，分类开展多元化的教育培训；定期组
织派驻干部到机关挂职锻炼，参与纪律审查工作，提高实战能力。二是要搭建平台，促进交流学习。市纪委要加强对派驻机构的领导和管理，及时掌握派驻机构工作动态，对存在的问题及时给予业务指导。各个派驻机构之间应探索建立联席会议制度、信息交流制度、联合办案制度，搭建互相学习参考、互相了解提供平台。三是要开展以案代训，提高实战能力。市纪委在查办案件时，可根据案件的性质和特点，有计划地抽调派驻机构干部参与办案工作，由经验丰富的同志传帮带，切实提高派驻机构干部的办案实战能力。四是要健全派驻机构干部队伍提拔任用和交流机制。市纪委要健全派驻干部管理制度，明确干部管理、任免奖惩、轮岗交流等事项,打通纪检监察机关干部、派驻机构干部、其他党政机关干部之间相互交流任职的渠道。同时要实行优胜劣汰，对不能胜任纪检工作的，要及时调整出队伍，激发派驻干部的工作积极性、主动性。
在纪检组长述职述廉会议上的讲话在纪检组长述职述廉会议上的讲话组织纪检组长述职述廉，是市纪委加强对市直单位纪检监察机构领导，促进市直单位反腐倡廉建设的一项重要措施。通过述职，大家相互交流了体会、经验和做法，查找了不足，这对推进市直单位党风廉政建设和反腐败工作必将产生积极的作用。过去的一年，市直各单位纪检监察机构克服人手少、任务重的困难，在市纪委、监察局和单位党组（党委）的领导下，认真贯彻落实上级纪委全会精神，不断加大工作力度，切实履行职责，充分发挥职能作用，为全市反腐倡廉工作迈上新台阶作出了应有的贡献。在这里，我代表市纪委、监察局领导班子对大家一年来的辛苦工作表示亲切的慰问，对你们取得的成绩表示由衷的祝贺，对你们给予市纪委、监察局各项工作的支持表示衷心的感谢。一、充分肯定2016年工作取得的成效一年来，市直单位纪检监察机构紧紧围绕党委政府决策部署，结合单位实际，扎实开展工作，党风廉政建设不断取得新成效。一是强化监督检查，着力优化发展环境，保证了党委政府重大决策的贯彻落实。二是认真落实市委、市政府和市纪委工作部署，协助各单位党组（党委）扎实开展保持党的纯洁性、正风气提效能等主题教育活动，机关作风有效转变，为民服务意识不断加强。三是坚持深化改革，扎实有效开展廉政风险防控工作，惩治和预防腐败体系建设进一步巩固，源头治理工作得到深化。四是积极找准定位，注重提高反腐倡廉组织协调能力，确保了驻在单位党风廉政建设责任制的顺利落实。在充分肯定成绩的同时，我们也要以客观的态度看待存在的问题。主要表现在：一是开展本职工作不够突出。有的纪检组长（纪委书记）在单位领导班子分工中，分管多项业务工作，对纪检监察本职工作有所忽视。二是履行职责不够全面。不能有效发挥纪检监察机关教育、监督、保护、惩处等多项职能，在日常工作中容易重教育、保护，轻监督、惩处。三是适应新工作不够迅速。针对廉政风险防控等新开展工作往往把握形势还不够准，制定措施还不够细，建立制度还不够全。这些都需要我们在以后工作中予以高度重视，制定有效措施，认真加以解决。二、认真组织开展反腐倡廉各项工作2016年，是贯彻党的十八大精
神的开局之年，也是XX市派驻机构实行统一管理的第一年。市纪委全会工作部署即将分解任务后下发，我们要充分认识纪检监察派驻机构在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，适应新体制，探索新方法，扎实推进反腐倡廉工作深入开展。（一）围绕中心工作，加强监督检查。市直单位各纪检组、监察室，要主动融入到全市经济社会发展大局，围绕我市重点工作，在市纪委的直接领导下，根据各单位工作的实际，找准经济建设服务的切入点，充分发挥监督作用，加强对节能减排，环境保护、安全生产、强农惠农等政策落实情况的监督检查，加强对加快振兴皖北、美好乡村建设等政策措施落实情况的监督检查，加强对土地管理、建设规划、法律法规执行情况的监督检查，为我市经济建设社会发展保驾护航。（二）保持高压态势，强化案件查办。保持惩治腐败的强劲势头，坚决查处各类违法违纪案件，严肃惩处腐败分子，是体现党和政府反对腐败信心和决心的重要手段，是纪检监察机关的重要工作。各纪检组要提高对查办案件工作的认识，敢于和善于查处违纪违规案件，改变市直单位纪检监察机构查案偏少、成案率不高等问题。（三）抓好纠风治乱，维护群众利益。各单位纪检监察机构要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映强烈严重侵害群众利益的问题。按照市纪委、监察局的工作部署，结合部门和单位业务工作，重点解决当前群众反应强烈的食品药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题；继续整顿规范药品生产、流通秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品药品、非法行医和虚假违法医药广告，以及制售假劣农资和哄抬农资价格等行为；继续治理教育乱收费，认真纠正医药购销和医疗服务中的不正之风；认真解决农村殡葬改革、农村养老保险和农民最低生活保障等工作中侵害群众利益的突出问题；坚决纠正少数干部作风不实，办事不公和损害群众利益等问题。（四）坚持科学发展，推动工作创新。为有效发挥派驻机构在反腐倡廉工作中的作用，加强派驻机构对驻在单位监督作用，大力推进市直单位党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，今年市纪委对派驻机构实行了统一管理。各派驻机构要发扬改革创新精神，创造性地开展工作。要在解放思想中创新，着力在研究新情况、解决新问题、探求新规律上下功夫；要
围绕构建与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，着力在建立健全思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等机制上下功夫；要在破解难题中创新，围绕反腐倡廉工作中的难点，着力在探索治理乱收费、违反各项廉洁自律规定和容易出现反复的顽症等问题的有效对策上下功夫。三、努力打造一支高素质的派驻纪检监察干部队伍（一）要在业务技能方面有大提高。加强党风廉政建设，开展反腐败斗争是一项系统工程，涉及宣传教育、执法监察、纠风治乱、案件查办等多项业务工作。市直单位的纪检组长，尤其是新任职的派驻纪检监察干部，一定要注意加强学习,全面掌握纪检监察工作的基本原则、方针、政策，努力熟悉纪检监察工作的各项业务，正确理解和领会上级纪委的要求，准确把握驻在部门反腐倡廉工作形势，找准纪检监察工作服务中心工作的结合点，提出切实可行的工作思路和方法，在工作中学习，在学习中提高，使自己真正成为纪检监察工作的行家里手。（二）要在思想政治素质方面有大进步。纪检监察干部要深入学习党的十八大精神，进一步坚定中国特色的社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想和行动上与党中央保持高度一致。要切实增强政治意识、大局意识、发展意识，坚持用科学发展观来指导纪检监察工作实践，检验纪检监察工作成效。在具体工作中，要认真执行党的路线方针政策和上级的指示精神，严格遵守国家法律和单位规章制度，做到一身正气、两袖清风。要努力培养和塑造纪检监察干部正大光明、无私无畏的精神，坚持原则、刚正不阿的气节，实事求是、主持正义的品质。（三）要在工作作风方面有大转变。要按照为民、务实、清廉的要求，坚持立党为公，执政为民，大力弘扬求真务实精神，勤廉敬业，艰苦奋斗，团结协作，开拓进取，树立纪检监察干部的良好形象。纪检监察干部是党纪政纪的执行者和维护者，更应该在遵守党纪政纪条规方面带好头、作表率，要坚持党的群众路线，深入实际调查研究，问需于民、问计于民、问政于民，切实为群众解决实际问题。要克服不作为、乱作为、慢作为等不良现象，做到令行禁止，不断提高工作效能。（四）要在发挥职能作用方面有大作为。派驻纪检监察干部，不但要以身作则，当好表率，更重要的是履行好自己的职责。要牢固树立强烈的角
色意识，在任何时候、任何情况下都不能忘记自己是一名纪检监察干部，不能忘记自己的职责。要当好反腐倡廉宣传员，及时宣传反腐倡廉工作方针政策和党纪政纪条规，搞好对本单位干部职工的教育引导，筑牢拒腐防变的思想防线。要当好党风廉政监督员，派驻纪检监察机构的同志，工作贴近驻在单位领导班子和领导干部，对发现的重大问题要及时报告，切不可把自己混同为单位一般人员。要从关心爱护干部的角度出发，对发现的苗头性、倾向性问题，早打招呼，早提醒，保证干部不出问题或少出问题。工作中要注意方式方法，在不违反原则的情况下，协调好与单位主要领导的关系，以取得他们对纪检监察工作的支持。要当好纪检监察工作信息员，参加这次述职的同志，均来自工作第一线，掌握了解的情况最具体，工作中积累的经验最宝贵，反映情况最有发言权，大家要及时向市纪委监察局报送本单位的工作情况和经验做法，积极对全市纪检监察工作提出意见和建议。
【篇一：纪检组长三严三实对照检查材料3篇】
纪检组长三严三实对照检查材料3篇作为纪检组长，按照上级要求做一个三严三实的对照检查材料，本文是小编为大家整理的纪检组长的三严三实对照检查材料，仅供参考。纪检组长三严三实对照检查材料一：习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，各级领导干部都要做到严以修身、严以用权、严以律己，做到谋事要实、创业要实、做人要实。作为党员干部修身之本、为政之道、成事之要的三严三实，已成为继八项规定以后我党作风建设的新标杆，也是群众路线及作风建设的进一步升华。开展三严三实活动以来，着眼于自我完善、自我革新、自我提高，我以三严三实为镜子，自省自己是否认真履行党员义务，是否以修身增强党性，是否以守纪严格约束自己，通过学习、对照，进行了深刻反思和自我剖析，重点查找了自己存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请领导们批评指正。一、存在的主要问题1、在严以修身、严以用权、严以律己上能以身作则、廉洁自律，不断强化政治意识，但在关心群众方面还不够仔细、耐心。平等对待每一位群众是做好管理工作的一个关键，但自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。始终把党的事业、人民的利益放在第一位，为人民服务的思想还需进一步提高。2、在谋事要实、创业要实、做人要实上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时，不善于思考、动脑筋，等待上级的指示，说一步走一步，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。对业务知识的学习还不够，缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性，等到问题出现再想办法解决，有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有逃避的倾向，缺乏一种刻苦钻研的精神。二、存在问题的原因
1、政治学习不够，理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报，研究专业少，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。2、为企业、群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观念，对于一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去的工作方法理解的不够深入透彻，没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准，这是工作中缺乏耐心的根本原因。3、工作方法简单，只安于表面，认为把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，缺乏创新精神，工作作风还不够扎实，对问题深层次的分析、思考不够，有时把工作当成一种负担。三、今后的努力方向和措施1、切实加强政治理论学习，把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置。重点学习学习党的路线方针政策以及最新理论，切实增强政治敏锐性和鉴别力，以理论上的清醒，促进政治上的坚定。坚守共产党人的精神追求，时刻提醒自己，严把思想关口，认真践行三严三实，树立正确的人生观、世界观、价值观。2、在工作中严于律已，以身作则，真正做到率先垂范。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来，坚持党的事业第一、人民的利益第一。蹲下来和群众对话，保持平和心态，做到有耐心、有爱心，有细心，始终保持平等、公正的态度。不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到群众中去，努力提高工作能力和服务水平。3、进一步务实创新，增强工作实效。始终围绕中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，通过工作理念、工作手段的创新，最终达到工作成效的不断提高，开创工作新局面。纪检组长三严三实对照检查材料二：党的群众路线教育实践活动的主题，是为民务实清廉。学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实要求，与教育实践活动的主题是高度契合的。自三严三实专题教育活动开展以来，我认真学习了习近平总书记三严三实重要论述及中央和省、市、县委三严三实有关文件，全
面掌握了三严三实的精神实质，并在此基础上，认真查找了自身存在的问题，分析了存在问题的原因，明确了整改方向。现将对照检查情况报告如下：一、存在的问题(一)学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是软指标，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳;学习制度坚持的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神;学用结合的关系没有处理好。特别是业务学习不深入，综合性、全面性不强，对纪检监管的技术、规范、标准的掌握和运用不熟悉。(二)工作作风不实。求真务实的精神不够接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己;欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层调查研究不够，对全县的纪检监管工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。如对监管行业工作研究不深，现场安全检查水平不高，专业技术水平与逐步提高的安全监管要求相距甚远。工作中遇到难题时，思路不广，方法不多，未能把工作做实、做深、做细，满足于过得去。不注重业务工作的全面性，等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，图省事，照搬照抄，沿用老方法解决问题，破解难题能力不强。(三)服务意识不强。虽然也经常下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到从群众中来，到群众中去，没有关心群众及监管对象想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众及监管打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。在工作上对基层情况的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，与基层所干部职工谈心交流少，对干部思想状况和基层所干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。
(四)勤政廉政不深。树立勤政优政的宗旨意识还不够牢固，党风廉政问题和各种不正之风时有发生。在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。三、存在问题的原因(一)政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现;二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用理论认识问题、解决问题的能力。(二)改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以业务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。(三)群众工作经验缺乏，宗旨观念有所淡化。对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。三、整改措施(一)进一步加强理论学习，增强理论功底。学习是能力之基，修身之道，也是达到真才实学的根本途径。做好纪检监管工作，学习是第一步。在今后的工作中我将坚持向书本学、向理论学，把党的方针政策特别是纪检监管系列政策法规学精吃透、烂熟于心;向领导和同事学，学习他们开展工作的好做法、好经验。同时，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，注重在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
(二)进一步改进工作作风，增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。(三)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。(四)进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕纪检监管的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
【篇二：三严三实领导干部个人对照检查材料】
个人对照检查材料按照省委关于开好这次专题民主生活会的要求，我进一步深入学习了习总书记近期的系列重要讲话原文及相关资料书籍，认真对照党章、对照中央、省委、省国资委的各项规定和要求，联系自身实际，结合与班子其他同志交心谈心和征求到的意见建议，认真对照查摆问题，深刻剖析原因，明确下一步的整改措施。现将对照检查情况报告如下：一、深入学习，认真贯彻执行党风建设和领导人员廉洁从业的相关要求。
一是强化学习。在进一步认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中纪委五次全会精神和习总书记系列讲话精神的基础上，深入学习了《廉政准则》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《云南省领导干部违纪违法典型案例剖析》等专题教育读本，认真参加纪律教育和廉政教育，进一步加强对法律法规的学习，始终坚持以学习自警自励，以学习提高依法治企水平，以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。二是坚守底线。我坚决遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻执行中央“八项规定”和省委“十项规定”、“九个严禁”，坚决反对“四风”，严格遵守“三重一大”制度，严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则，服从集团的工作大局，从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上，不搞阳奉阴违，不搞上有政策下有对策，坚持洁身自好，对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求，没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象。三是勤政务实。坚持高标准做好自己的本职工作。我认为，廉洁自律不仅要管好自己，还要管好自己的分管部门，更重要的是切实转变作风，着力把涉及全局的大事、难事和干部职工关心的热点、难点问题处理好，解决好，推动集团各项工作。面临当前严峻的形势，我分管的工作都面临较大压力，根据集团管控转型的要求，我按照分工负责的原则，从深入调研着手，针对突出问题逐项研究逐项解决，组织拿出方案建议，努力发挥好自己在班子中的参谋助手作用。二、对照检查，认真查找自身存在的问题，立行立改。对照省委考核组反馈指出的集团党风廉政责任制存在的问题，作为班子成员，省委反馈的当前工作中存在的问题我都承担一定责任；在征求到的意见建议中，同志们给了我较多肯定的评价，也给我提出了宝贵的意见建议，结合以上问题，对照四个方面的问题和上级要求，我认真查摆问题，结合工作边学习边改：一是在执行党风廉政建设责任制方面。我坚持严守政治纪律，维护班子团结，严格按照要求做好党委分配的党风廉政建设责任制方面的工作，但从党委常委的角度、从分管工作的角度，如何更加有效地支持纪委、纪检部门开展工作方面具体的措施还要更加得力。这就包括征求到的意见中提到的加强企业党委、纪委主要负责同志的选配工作，确保组织健全、人员配备到位、保证业务素质过硬等方面，除了从干部管理的角度来进行配置和考虑之外，
还要把如何更加有利于抓好党风廉政建设工作摆在突出的位置，更加合理有效搭配二级单位班子，增强二级单位党委履行主体责任的主动性和实效性。二是落实党风廉政建设主体责任方面。我认真落实自己责任范围内的党风廉政建设主体责任，坚持在干部选拔任用和基层党建工作中严把廉政关、加强廉政教育，把廉政建设作为领导班子年度考核的重点内容，同步考虑、同步实施。但是结合集团各企业实际情况，在纪委班子配备方面思考还不够深入、系统，主要生产企业的纪委书记基本都兼任工会主席，主业聚焦不够。上半年我提出了对所属主要生产经营企业纪委书记实行分设、外派、兼任党委副书记的建议，并经集团党委研究后组织实施；注重加强对所属三级单位纪委书记的配置和配齐配强纪检审计工作队伍方面的指导，推动纪检监察工作从抓机构建设、人员落实开始，重点改进下属企业有的纪检监察机构、人员未落实，影响工作开展的问题。三是在支持纪委落实党风廉政建设监督责任方面。我坚持廉洁谈话制度，自觉强化监督和被监督的责任意识，切实规范分管部门的权利运行，在与干部的交心谈心和到基层的调研座谈等工作中都把党风廉政教育工作摆进去，作为重要的内容打招呼、听意见，在干部选拔任用工作中也把廉洁自律情况作为一票否决的标准严格把关。但是对分管范围内的党风廉政建设工作情况检查落实方面还要加大力度，在配合开展对本部部门效能监察，推进部门工作作风改进方面的措施还不够。今年，在全年的干部培训方案中，已将党风廉政教育作为干部教育培训的基本内容，针对有的党委主体责任不强、党风廉政建设责任制落实不到位的问题，从提高能力、改进作风、适应新要求的角度强化干部素质提升。四是作风建设方面。我坚持严格执行廉洁从业的各项规定，在下基层调研或现场办公解决问题时，基本上做到了轻车简从和在食堂就餐，坚决反对“四风”，每年按要求如实报告个人相关事项。结合上次民主生活会查找和整改的问题，进一步加强深入基层调研指导工作、深入基层联系群众，不断加强对干部的严格管理，进一步关心干部的实际困难，拿出具体措施，不断改进工作作风。但是在干部队伍的综合素质提高、丰富当前形势下集团干部作风建设内涵和营造主动进取、锐意改革的干事创业良好氛围方面还要进一步出措施、抓落实，在建设集团各类人才培养通道方面还要加快进度。在前期
推行集团首席师制的基础上，近期已经在集团本部制定了专业人员培养晋升的框架性办法。三、今后的打算。下一步的工作中，我将进一步深入学习中央、省委关于党风廉政建设方面的相关规定，深入学习习近平总书记系列讲话精神，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，切实抓好整改落实。在落实党委主体责任的五个方面工作中，我结合分管工作要重点协助主要领导落实好用人责任，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；落实好支持责任，支持纪检监察部门深入开展廉政教育，把关口前移、重心下移，支持他们严肃查处违纪问题；还要带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率落实好示范责任。要结合分管工作进一步严格干部管理，把制度定好、把规矩立严，进一步增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，不断提高自身拒腐防变的能力，推进集团党风廉政建设工作再上台阶。
关于基层纪检组织发挥作用状况、存在问题及充分发挥作用的建议
关于基层纪检组织发挥作用状况、存在问题及充分发挥作用
的建议
纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反
腐败斗争的中坚力量和坚实基础。基层纪检监察机关主要任务就
是监督保证党纪党规在基层的贯彻执行，协助党委（党组）加强
党风建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行，以及对行
政机关人员实施监察等。但是，由于体制机制、新的反腐形势和
领导干部重视程度等主客观原因，基层纪检监察组织建设不同程
度地存在一些不可回避的问题，有待在今后实践中加以改革、完
善和强化。
——基层纪检监察组织作用发挥上存在的问题不可否认，基层各级纪检监察组织在贯彻落实党中央、国务院和地方各级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作部署和要求，特别是开展党风廉政学习、教育、培训等方面，做了大量的工作。可是，在行使党内监督职能方面还存在一些问题。主要表现在：一是领导认识不到位。在基层，一些领导认为纪检监察机构不过是查办案件，而平时又没有什么案件可办，兼几项工作理所当然；没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。在“双重管理”的体制下，也有少数部门对派驻机构过度“依赖”，将本部门反腐倡廉的工作一股脑儿交给纪检监察部门，忘记了党组和领导班子“责任主体”的身份，这实际上
是对党风廉政建设的放松。再者，一些领导干部，特别是各单位的“一把手”，自身对监督工作缺乏正确认识，认为监督就是对自己不信任，跟自己过不去，有损领导威信和尊严，反感监督，拒绝监督，也影响了纪检监察人员的监督积极性。
二是干部履职不到位。基层纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下，基层纪检监察组织建设、党风廉政建设和反腐败工作力度存在有一定的弱化现象。有些派驻单位主要领导视纪检组长为“副手”，将纪检监察部门视同于一般职能部门，把部分其他党务甚至业务工作分工给纪检监察机构，使纪检监察部门“忙了别人的活，荒了自家的田”，监督职能淡化。基层纪委书记兼职太多，工作精力不足，顾此失彼，加之基层单位普遍存在人手不够的问题，大部分基层单位没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了基层查办案件工作，削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作，以至有时只能忙于应付，有点“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的感觉。
三是专业培训不到位。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高的问题。由于岗位调整、人员经常变动等原因，不但造成工作脱节，而且易使干部产生“干纪检是暂时的”等消极思想，钻研业务的积极性不
高，不利于提高自身素质。再者，在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。
四是实施监督不到位。当前，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件便不了了之。有的同志缺乏工作主动性，坐等领导指示。
——制约基层纪检监察组织发挥作用的因素一是考评体系不全，缺乏工作量化质化标尺。目前，
对基层纪委书记的绩效考评只有从每年一度的本地党风廉政建设责任制百分量化进行考核，对其本人具体履行岗位职责情况以及工作能力、工作效率等情况没有更加详细的考评办法，容易造成“干”和“没干”一个样，工作没有积极性。
二是工作环境不优，容易挫伤基层工作积极性。有些
基层主要领导存在求稳怕乱心理，对抓党风廉政建设责任制工作存在片面认识，认为抓的力度大、查的案件多就会影响当地经济发展，损害当地形象，从而造成基层纪委书记在履行职责、开展工作时受到很大程度的掣肘，怕这忧那，不敢大胆放手开展工作，更难以有所创新。
三是工作精力不足，导致“种了别人田，荒了自家地”。目前，基层纪委书记兼职过多，分散了抓本职工作的精力。究其原因，一是乡镇机构改革人手不够，误认为基层纪检监察组织平时没有什么案件可查，兼几项工作理所当然；二是提倡分工不分家，纪检监察工作与其他工作也应不分家，基层纪委书记直接兼管几项工作也就顺理成章；三是纪检监察机构是管人、执纪的，说话有分量，所以往往不分谁主管，就简单地把一些本不该纪委管的事交给纪委去处理。
四是监督制约不力，造成工作开展力度较弱。当前基层纪检监察组织机构不完善和管理体制的制约，容易导致基层纪委书记无法与无力加强监督工作。乡镇纪委、县直纪委（纪检组）都是接受上级纪委和驻在部门的双重领导。由于长时间驻在部门办公、与上级纪委联系相对较少，慢慢地，"双重领导"更多地变成了"接受驻在部门的领导"，再加上派驻干部的组织关系、工资福利都在驻在部门，使少数派驻干部往往不便大胆监督。如一些派驻机构的纪检监察干部在掌握驻在单位一些案件的线索后，一般要向驻在单位有关领导汇报，少数领导出于“保护”干部、“维护稳定”的需要，或由于对一些问题的认识不一致，会提出暂缓或不予以立案的意见，这就使案件的查处陷入进退两难的境地。另一方面，乡镇纪委书记都承担有一定的包村经济工作任务，又
造成了在经济工作领域必须接受政府一把手的领导。既要接受他们的领导，又要对他们进行监督，开展工作难度大。
——充分发挥纪检监察组织作用的建议结合上述存在问题，我们认为，要充分发挥纪检监察组织在加强对同级领导干部的党内监督中的任用，提高监督效果，应做到以下几点：
一、突出能力建设，进一步提高干部队伍的整体素质提高队伍的整体素质是一项战略性、基础性工作，要把选人用人与培养锻炼结合起来，强化日常管理和监督制约，努力提高队伍的政治素质、业务素质。
一是优化队伍结构，增强整体效能。当前，基层纪检监察干部队伍仍然存在年龄结构老化、专业人才匮乏和流动较慢等问题。在优化队伍结构中，要及时充实专业人才，重点补充学历层次高、综合素质好、安心基层工作的应届毕业生，也可以从政法、审计、经济管理等部门选调一些优秀年轻干部，特别是加大对领导骨干、文字骨干、办案骨干等特殊人才和紧缺人才的引进力度，逐步提高队伍的专业化水平。要适时推进干部交流，把队伍中的优秀干部输送出去，逐步形成干部的合理流动机制。要定期组织内部轮岗，坚持统筹规划、动静结合，保持业务骨干的相对稳定，维持工作的延续性；把执纪办案等重要岗位上工作时间较长的干部作为重点对象，认真听取干部本人的意见，将组织需要和干部特长结合起来，把干部轮岗到能发挥其特长的岗位，确保培养干部和促进工作两不误、两加强。
二是加强教育培训，提高干部的综合素质。要突出教
育培训的重点，在培训对象上重点加强对新进入纪检监察系统人员和新走上领导岗位人员的培训；在培训内容上既要加强思想政治教育和作风教育，也要加强对纪检监察业务知识的培训，还要抓好金融、审计、房地产等有关市场经济知识和现代科技知识的培训。要加强对干部的实践锻炼，提倡选派德才兼备的优秀干部有计划地挂职锻炼，上下级机关也可根据需要互派干部挂职锻炼；通过参加专项工作等方式在实践中锻炼干部，促进干部的全面发展。要整合教育培训的资源，制定好教育培训计划，扩大教育培训的覆盖面；落实干部培训档案管理和学习考核制度，使教育培训和提拔使用真正结合起来。
三是加强作风建设，树立良好形象。要加强内部监督，认真处理反映纪检监察干部问题的信访举报，对干部的违纪行为不护短、不遮掩；与有关部门密切配合，加强对纪检监察干部违纪现象的研究和探索，逐步规范各项业务流程，建立合理配置、相互制约的权力运行机制，防止执纪不公、以案谋私等违纪违法现象的发生。要关心爱护干部，在政治上通过开展谈心活动等工作，了解他们的思想状况，及时发现并帮助解决思想上存在的突出问题；在工作上要关心支持，不断提高基层纪检监察干部的综合素质，积极主动地帮助解决工作中遇到的问题；在生活上要关心照顾，对在边远和条件艰苦地区工作的基层纪检监察干部要给予更多的爱护和帮助，开展定期走访、定向帮扶等活动，在政策、条件允许的范围内帮助解决实际困难；特别是对家庭遇到特殊困难，又不向组织反映、依靠自己努力克服的基层干部，要通过各种渠道，及时发现并主动予以关心帮助，将组织的关心爱护落到实处。要广泛宣传先进典型，抓住中央纪委组建先进人
物报告团的契机，配合市纪委宣传好沈长瑞等先进典型的事迹；同时注意挖掘身边的先进典型，学习宣传身边的典型，激励干部弘扬正气、振奋精神、鼓舞斗志。
二、突出深化体制机制改革，促进基层纪检监察组织建设
构建和谐社会，重心在基层。我们要加强基层反腐倡廉体制机制的创新，进一步加强基层纪检监察组织建设，逐步实现纪检监察的工作重点下移，工作重心下移。
一是管理体制要创新。在现行"双重管理"的体制下，基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥，纪检监察干部的工作很难开展。特别是在履行监督职能中，虽赋有监督的权力，实践中无法也无力监督，造成实际上监督权力的弱化。对此，可试行基层纪委书记“垂直（统一）管理体制”，即基层纪委书记在上级纪委的直接领导下开展工作，纪委书记直接对上一级纪委负责工作，这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。基于这种思考的理由是：同是各级纪委在同级党委领导下的管理体制，基层纪委与其上级各级纪委有其特殊性。上级各级纪委是常委会制，有其独立的领导班子和赋予一定的权力，同级党委领导是原则的领导，重大问题、重大事项决策决定的领导。而基层纪委除乡镇纪委有委员会外，没有独立的领导班子，只有纪委书记一个人，赋予的权力也有限。特别是同级党委的领导是具体的领导，事无巨细的领导，直接的领导。即便是纪委书记由同级党委副书记担任，也改变不了其在党委特别是“一把手”领导之下的“身份”。这是基层纪委对同级党委监督不力的重要原因。在这种管理体制及特
殊情况下，基层纪委和纪检监察干部的“生杀大权”掌握在同级党委和“一把手”手中，对其不能也不敢监督。在对权力失去监督中，致使个别单位和乡镇“一把手”胆大妄为，家长制，个人说了算歪风滋长，消极腐败行为蔓延。如实行基层纪委书记“垂直（统一）管理体制”就能较好解决这些问题，至少从管理体制上可以解决对同级党委特别是“一把手”监督不力的问题。
二是工作机制要求新。在加强党风廉政建设和反腐败斗争中，要结合基层纪检监察干部队伍建设实际和工作实际，努力创新反腐倡廉的工作机制，与时俱进的抓好纪检工作，显得十分重要和迫切。一是建立健全巡视督察制度。由区委、区政府牵头，从委局机关和区直有关单位抽调业务精、作风硬的巡视人员，建立巡视督察组，定期不定期对基层党委落实党风廉政建设责任制的情况进行巡视督察，并对基层纪检监察组织进行业务指导。这既解决了部分基层党委对纪检监察工作的不重视，又促进了基层党风廉政建设责任制的落实，随之基层纪委工作环境和工作条件也会逐步改善。二是建立健全联查联办案件制度，抽调部分业务能力强的基层纪委书记组成调查组进行交叉查处、联合办案。无案时，各自回到原单位抓其它工作。这既解决了基层发案单位查处力量不足的问题，也解决了各基层单位其它工作不丢的问题，既提高了办案质量和办案效率，又锻炼了基层纪委书记的办案能力，既防止了发案单位领导“说情”和亲情友情关系，又避免了基层纪委书记的“困扰”，可谓一举多得。
三是领导体制要出新。首先要强化职能作用。进一步突出镇街（管委会）纪委的监督职能，加强对镇街（管委会）纪委业务工作的领导和管理，督促镇街（管委会）纪委全面发挥职
能作用。其次要创新工作机制。抓住镇街（管委会）纪委面临的突出问题，加强理论探索和实践创新，改进工作方式方法，逐步完善镇街（管委会）纪委的工作机制。再次要构建监督网络。应高度关注镇街（管委会）、村级纪检力量的配备问题，充分发挥村级纪检力量的作用，把这支力量作为乡镇纪委工作的延伸和工作力量的有益补充。目前，我委局在这方面做了积极探索，充实力量，加强纪检监察队伍建设。经区委研究，在11个镇街（管委会）设立专职纪委副书记，监察室主任，在村（社区）支部设立专职纪检委员，在区直设立党委，党组织部门单位配齐配强纪委书记，纪检组长，全区正在形成一个横向到边，纵向到底的纪检监督网络，为加强全区党风廉政建设和反腐败工作提供强有力的组织保证。
三是考评制度要推新。当前，我区基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因是其自身缺乏进取心和工作积极性所致。只有在稳定基层纪检监察干部队伍的思想，解决“愿干”问题的同时，采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系，严把实绩关，研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法，使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性，考核评议工作一定要把政治表现放在首位，同时要注重干部业绩考评，实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点，按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩"四位一体"的思路，不断
完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。对查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治腐、信访调查等各项工作进行量化管理，明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合，进行业绩综合评分排位，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与评奖相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差，实际工作能力低，又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部，应调出基层纪检监察干部队伍。
依据《机构编制和组织人事领域突出问题专项治理工作实行方案》和《对于近期做好四项突出问题专项治理工作的有关要求》，我院党组高度重视，组织政工部门仔细自查，征采建议，仔细总结，并依据《委办公室对于印发＜人民机关机构改革方案＞的通知》舞办（203）14号，脚踏实地填写有关数据，对自查出的问题，实时汇总，实时整顿，现把我院自查整顿状况报告以下：一、机关机构编制和实有人员状况1、审定政法专项编制70名，实有52名，空编18人；离退休人员32人；经
机构编制部门同意审定的内设机构13个，分别为办公室、政治处、反贪局、反渎局、侦察督查科、公诉科、控申科、监所科、民行科、技术科、督查室、机关后勤
服务中心、案件管理办公室。院领导审定职数为7人（正职1人，副职3人，政治处主任1人、纪检组长一人、反贪局长一人），实质装备人数为8人（正职1人，
副职4人，政治处主任1人、纪检组长一人、反贪局长一人）。2、人民所属事业单位1个，为机关后勤服务中心，审定事业编制
6人，领导
职数2名，经费为全额估算管理，相当于股级规格。机关后勤服务中心实有人员为
37人，实质装备领导职数为2人（主任1名，副主任1名）。
二、自查状况及存在的问题
1.机构方面。我院不存在超审批权限设置机构和私自增（分）设内设机构的状况，没有建立有关的行业协会，不存在机关、事业单位举办公司公司的现象。
2.人员编制方面。我院存在事业人员超编制的现象，因为我院机关工作人员长久面对着人少工作任务重的现象，我院不得不让一部分的事业编制人员担当机关工作人员的工作任务，存在混岗现象。经过自查，我院现有人员的进人有关手续规范，有关手续齐备。现有人员不存在“”的现象，也没有聘任暂时人员。
3、职数及组织人事方面。针对我院领导职数超编问题，拟订切合我院实质的
消化方案，经过近三年的落实，我院原有的领导装备已由本来的
13人过渡到此刻
的8人。我院不存在超规格装备干部、实任职务与存案职务不一致、私自提升干部待遇、干部选拔任用程序不规范、机关事业单位干部员工违规在公司兼职、档案管理不规范（三龄两历一身份造假）等问题。
4、我院不存在其余违犯机构编制和组织人事管理规定的问题。三、整顿举措及建议
依据核查发现的问题，我院有针对的拟订整顿举措：
一是针对我院行政编制缺编、事业编制超编和机关事业人员混岗的现状，踊跃向上司部门争取招录行政编制人员，减少现有工作对事业人员的依靠，渐渐根绝混岗现象的存在。增强对事业人员的管理，严把事业编制人员入口关，目的是达到行政编制和事业编制的均衡。
二是针对我院领导职数和事业编制超编问题，拟订切合单位实质的消化方
案，经过近三年的落实，我院原有的领导装备已由本来的人，事业编制人员过渡到37人。
13人过渡到此刻的8
关于机构改革和”;三定”规定执行情况评估的自查报告市编委：根据你委《关于开展全市政府机构改革评估工作的通知》(自委编发〔20__〕18号)要求我局对机构改革和“三定”规定执法情况认真开展了评估自查自评分100分等次为优。现将有关情况报告如下：一、”;三定”规定执行的总体情况20__年7月市政府办公室印发了《___国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定》(自府办发〔20__〕31号)局领导特别是局长高度重视此项工作严格落实。我局按照市委、市政府的统一部署以及市政府机构改革实施方案精神着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能做好机构、编制、职责和人员的调整工作。一是就如何贯彻落实“三定”规定加强机关效能建设转变机关作风等进行了深入讨论干部职工的责任意识、服务意识和效率意识得到普遍加强。
二是落实职责分工使各科室的职能更加明确责任更加清晰。
三是开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作岗位与人员配备更趋合理。
二、职责的配置情况按照”;三定”规定我局职责变化涉及取消职责和加强职责。取消职责两项：一是取消已由市政府公布取消的行政审批事项;二是取消对河道采砂的管理职能。加强职责三项：一是加强土地供需调控和总量平衡落实最严格的土地管理制度;加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用;加强矿产资源规划和合理利用管理;强化资源回采率和资源综合利用率的监督管理。二是加强全市城乡统筹协调发展,推进新农村建设;深化农村土地使用制度改革。三是加强全市测绘工作的统一监督管理和地质环境保护的职能。上述五项职责我局均严格进行了落实。对三项强化的职责我局进行了认真研究制定了具体的落实措施不存在职责交叉和关系不顺的问题也不存在擅自扩大或者缩小职责范围和权限的行为。三、内设机构和人员编制执行情况
按新“三定”规定我局设办公室(行政审批服务科)、法规与执法监察科、综合规划科、土地利用管理科、地籍管理科、耕地保护科、地质矿产管理科、测绘管理科、财务科、组织人事科等10个科室与20__年原”;三定”规定比较增加了财务科和组织人事科2个科室。另外市纪委、市监察局派驻机构一个即纪检监察室。我局严格落实新“三定”规定通过竞争上岗基本配齐了科室负责人。局机关相关科室的职责调整已落实到位科室之间的职责分工合理顺畅不存在职责脱节和失衡问题。各科室均能做到承担相应的工作职能在具体执行过程中不断理顺职责关系。
局机关行政编制35名(含纪检监察编制2名)机关工勤岗位人员控制数3名。目前实有公务员27名(含纪检监察2名)工勤人员3名行政编制共空编8名(含空缺的副局长职数1个和和总工程师职数1个)。不存在超职数配备领导、超编进人的情况。由于人员少混编混岗和借用人员的情况不可避免地在一定程度上存在。
四、定岗定员情况按照办事高效、运转协调、行为规范的原则我局于20__年10月和今年3月开展了中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择工作基本完成了科室负责人配备和定岗定员工作干部
结构进一步优化工作热情进一步激发行政效能进一步提升队伍面貌焕然一新。
五、执行政府机构改革和机构编制纪律情况开展中层干部竞争上岗和一般工作人员双向选择是经市公务员局批准后进行的机关进人也是在经市编办批准用编后进行的严格遵守相关工作纪律不存在违反机构编制工作纪律、组织人事工作纪律、财经工作纪律的行为也没有突击进人、提拔和挥霍浪费等问题。六、存在的问题及建议(一)行政编制数与目前国土资源管理承担的大量工作严重不相适应。1986年8月26日市编委批准建立___土地管理局人员编制30名。1987年10月21日市政府决定将市政府农业办的农业区划、市计委的国土整治、市房管局的地产管理业务转移给市国土局人员控制数为30名。20__年7月市政府印发的”;三定”规定将市地质矿产局和市测绘管理办公室的职能划入市国土局并更名为市国土资源局行政编制31名。20__年新“三定”规定行政编制33名。我局从1986年成立到现在26年中行政编制从30名增加到33名增加3名。显然与26年来社会经济发展不相适应也与当前国家逐步严格国土资源管理的形势不相适应。建议：增加我局机关行政编制每个科室1名共计10名。
(二)进人难混岗和借用人员在一定程度上存在。目前我局行政编制33名除局领导1正4副、总工程师1名、正科级领导职数10名、副科级领导职数5名共计21名剩余行政编制12名
但10个科室非领导和一般工作人员实有6名(含3名副调研员)名每个科室不到1名无法彻底落实定岗定责定人严重影响了科室工作的正常运转因此从区县局或下属事业单位借用人员也是无耐之举混岗的现象也不可避免。目前虽有空编数但进人渠道狭窄单一且不畅通进人太难27名干部职工组成的队伍已成疲惫之师严重影响工作的正常运转。
建议：对我局进人开”;绿灯”充实公务员队伍配齐力量。
(三)各区局和执法监察队伍非领导职务与当前队伍发不相适应。按新“三定”规定五区局(含高新分局)为我局派出机构行政编制为38名科级领导职务数共计5正10副但非领导职数核定不明确。下属市国土资源执法监察支队和各区执法监察大队共计人员58名其非领导职数未核定一定程度上影响了队伍积极性。
建议：核定五区局非领导职数10名市国土资源执法监察支队非领导职数3名五区执法监察大队非领导职数14名。
关于机构改革和”;三定”规定执行情况评估的自查报告
一、职能调整及履行职责情况按照中共_______x市_______x区委、_______x市_______x区人民政府《关于印发〈贯彻实施〈_______x区人民政府机构改革方案〉的意见〉的通知》(_______x委发[20_______]10号)文件精神设立_______x市_______x北部商城管理委员会(简称北管委)。我委为区政府直属事业单位承担北部新城现代商贸综合功能区(_______x区域)建设发展和管理职责。为进一步全面、具体、清晰、准确界定我委的主要职责按照政府职能转变的要求在区编办的具体指导下我委先后多次到工管委、家管委等功能区工作运行较为成熟的兄弟管委会学习考察在认真汲取他们在机构组建、职能界定方面成功经验的基础上结合自身实际认真梳理和分析已有职责并充分征求分管领导的意见形成《_______x北部商城管理委员会关于主要职责内设机构和人员编制方案的报告》(新北管委[20_______]229号)上报了区编办。经区编办审核批准并印发了《_______x市_______x区人民政府办公室关于印发_______x市_______x北部商城管理委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(_______x府办发[20_______]70号)明确了我委职能调整、主要职责、内设机构及相关事项。我委认真按照区委编办“三定”文件要求认真履行职责强化责任落实在全委人员的共同努力下北部新城现代商贸综合功
同志们:根据委局的工作安排,今天我们召开县直派驻纪检组长的述职述廉大会,主要是想了解一下大家一年来的工作情况,听听大家对进一步做好派驻机构工作的意见建议,以便更好地推进反腐倡廉工作的开展。上午,听了10位同志的述职发言,总的感到:大家对述职工作是重视的,会前做了充分的准备,述职内容简明、扼要、重点突出,比较客观、实事求是地体现了一年来的工作实绩。下面,我讲三点意见。一、充分肯定派驻机构工作取得的明显成效过去的一年,我们23个派驻纪检组在县纪委监察局和部门党组的领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕中心,服务大局,全面履行派驻机构工作职责,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作做了大量工作。主要表现在以下四个方面:深化宣传教育,发挥了廉政教育的基础作用。一年来,各派驻机构认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,中央和省委、市委、县委关于做好省市县乡四级党委换届工作、严肃换届工作纪律的有关文件,积极参加廉政歌曲大家唱、《廉政准则》硬笔书法比赛、廉政知识测试、廉政教育基地参观等系列活动,深化廉政文化进机关活动,引导党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观、价值观,增强廉政勤政意识,筑牢拒腐防变的道德防线,营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会氛围。注重完善制度,发挥了制度
建设的保证作用。各派驻机构紧密结合驻在部门实际,积极协助驻在部门党组,紧紧抓住重点对象、重点环节、重点部位,在干部选拔任用、资金使用、资产运营、资本运作、行政审批等重点领域,加强制度建设,进一步强化对权力运行的制约和监督,有力地推进了各部门各系统惩防体系建设,促进了领导干部正确行使权力,同时也为派驻机构加强监督提供了保证。着力加强督查,发挥了监督检查的推动作用。各派驻机构紧紧围绕中央和省、市、县重大决策部署的贯彻落实,加强对经济结构调整、重点项目建设、保障和改善民生等重大决策部署执行情况的监督检查,突出开展耕地和水资源保护、安居工程、房地产调控、节约用地、节能减排等关系民生项目的监督检查,坚决纠正违背科学发展观的行为,确保政令畅通。坚持统筹兼顾,推动了部门党风廉政建设。各派驻机构充分发挥组织协调作用,将驻在部门党风廉政建设和业务工作一同布置、一同检查、一同落实,切实抓好反腐倡廉工作任务的分解,落实责任主体,加强督查和考核,确保驻在部门反腐倡廉各项任务的落实。根据县委、县政府和县纪委监察局的要求,一些派驻机构还承担了“三公”专项治理、“小金库”专项治理等工作,在深化作风建设年活动中发挥了重要作用。总的来看,反腐倡廉的领导体制和工作机制不断完善,各部门及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强。与此同时,我们也要清醒地
认识到当前派驻机构工作存在的不足:一是有的纪检组工作定位不清,主次不分,对县纪委监察局部置的工作执行不力;二是有的纪检组长安于现状,开拓进取精神不够,工作显得平淡,特色亮点不多;三是一些同志兼职过多,被动应付,影响了工作的开展。同时,县纪委监察局对派驻机构的业务和队伍管理还不够到位,有关制度还不够健全规范,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中,切实加以解决。
二、全面履行派驻机构职能县直部门的反腐倡廉工作,事关全县党风廉政建设和反腐败工作大局。各派驻机构要按照县委八届二次全会和即将召开的县纪委全会的工作部署,围绕中心、服务大局,惩防并举、主动作为,推动驻在部门及其系统和行业党风廉政建设和反腐败工作深入开展。当前和今后一个时期,要重点抓好以下四个方面工作。持续加大发展环境建设力度。环境是对外开放的第一竞争力。近年来,我县的投资发展环境有了较大改善,但与跨越发展的要求相比、与发达地区相比,仍然还有差距。尤其,明年世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,可能在较长时期内持续低迷,我县经济发展的外部环境将更为严峻复杂,加大投资环境建设力度显得更为重要更为紧迫。一要围绕“两个更高水平”的要求,督促和配合驻在部门就加快转变经济发展方式、打好“五大战役”,全面落实《海西三明生态工贸区发展规划》等政策措施的落实开展监督检查,促进经济社会又
好又快发展。二要围绕城乡居民收入各增长11%、力争12%的目标,督促和配合驻在部门围绕改善民生、促进社会和谐政策措施的落实开展监督检查,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保障人民群众共享改革发展成果。三要围绕改进机关作风,督促驻在部门认真落实《福建省人民政府关于提高行政机关办事效率的十条意见》和我县的《实施意见》,进一步简政放权,提高办事效率。特别是对重大项目的土地、环评、可研、资本金筹措前期工作,要开辟“绿色通道”,特事特办,按照黄书记在县委八届二次全会上提出的要求,今年县县各类项目审批时限要在规定时限内再压缩50%以上。着力加强对领导干部的监督和制约。腐败的本质是权力的滥用。各派驻机构要认真履行监督职责,牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,切实加强对驻在部门领导干部的监督。一要把握监督重点,突出抓好对领导班子及其成员贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政情况的监督。督促驻在部门建立领导班子及其成员自我约束机制,健全对领导班子和主要领导干部的监督措施和制度,落实党内监督条例,严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度,促进权力规范运行。二要积极探索加强监督的有效途径,寓监督于部门业务工作之中,通过参与重要工作、参加重要会议、开
展专项检查等方式,及时发现和解决苗头性问题,不断提高监督工作水平。三要不断拓宽监督渠道,确实了解和掌握领导干部在用车、住房、出国、兼职、配偶子女从业和收受礼品礼金及个人家庭发生重大变化等方面的情况,发现问题早打招呼,防止小错酿成大错。扎实推进惩治和腐败体系建设。县直部门在推进惩治和预防腐败体系建设中具有重要作用,建立健全惩治和预防腐败体系的各项改革和制度创新,都需要依靠县直部门制定具体措施并组织贯彻落实。派驻机构要加强与驻在部门的沟通协调,督促其制定符合实际的具体工作方案,落实好牵头主抓的各项任务。一要全面推进廉政风险防控工作,拓展规范行政自由裁量权工作,建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,促进各类公共权力运行规范化、程序化和公开透明化。二要深化推进公共资源县场化配置工作,积极推动工程建设项目招投标制度、土地征收和使用权出让制度、产权交易制度、政府采购制度改革,加强社会信用体系建设,充分发挥县场配置资源的基础性作用。三要在开展清理整顿、脱钩改制的基础上,加强制度建设、健全行业自律、强化政府监管,规范行业协会和县场中介组织从业行为。此外,要认真对照我县《2008—2012年惩治和预防腐败体系建设实施办法》,认真梳理盘点任务进展情况,加快工作进度,严把工作质量,确保惩防体系建设阶段性任务顺利完成。切实抓好
本系统和本行业的反腐倡廉建设。县直部门很多是行业主管监管部门,是特定领域监督管理和执法的主体;同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,也是本部门本系统反腐倡廉的责任主体,负有全面领导责任。派驻机构不仅要协助抓好驻在部门的反腐倡廉工作,还要抓好所属系统和行业的反腐倡廉工作。要结合本部门本系统业务特点,认真谋划反腐倡廉工作,提出意见和建议,帮助驻在部门领导班子把业务工作和反腐倡廉工作一同部署、一同检查、一同落实。要按照领导班子正职负总责、其他成员按照分工各负其责的总体要求,认真了解和掌握驻在部门党组成员分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况,发现问题要与有关班子成员及时沟通、共同研究解决。对于那些不抓不管、敷衍塞责,导致风气不正、违纪违法案件发生的,要按照党风廉政建设责任制的规定,追究责任。这里需要强调的是,各派驻机构要高度重视查信办案工作,切实加强领导,加大工作力度,力争在这方面有所突破。为便于履行职责,开展工作,纪检组长不应参加驻在部门领导班子的业务分工,特别是不要直接管钱、管物、管项目。要进一步强化派驻意识,牢记派驻职责,与县纪委监察局始终保持密切的联系,严格按照文件规定,做好请示、报告工作。派驻机构的监督和查办案件工作直接受县纪委监察局领导,重要情况和问题及时向县纪委监察局请示、报告。三、适应新的要求,努力提高派驻机构工作水
平纪检监察机关对派驻机构实行统一管理,是党中央为改革和完善纪律检查体制作出的重大决策。为落实中央和省委、省纪委的要求,2011年3月,经县委、县政府研究同意,县委办、县政府办转发了《县纪委、县委组织部、县委编办、县监察局、县公务员局关于对县纪委、监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》,明确了纪检监察派驻机构统一管理工作的指导思想和目标要求、工作职责、工作关系、干部管理、后勤保障、组织实施等,实现了派驻机构由双重领导体制向由县纪委监察局直接领导转变。委局机关和派驻机构要适应新形势和新要求,切实负起责任,深入研究派驻机构工作特点,把握工作规律,改进工作方法,努力提高派驻机构工作水平。加强理论学习。纪检监察工作是一项政治性、政策性、科学性和专业性很强的工作,如果没有较高的理论、政策水平和丰富的专业知识是做不好的。这就要求我们要自觉地把学习当作一种政治责任,一种履职行为、一种精神追求。目前,委局机关已经建立了纪检监察业务知识测试制度,并于去年11月份组织了基本业务知识测试,从考试结果来看,大家对测试工作是重视的,学习也是认真的,达到以考促学的目的,以后我们每年都要定期组织类似的测试活动。纪检监察干部不仅要加强本职业务知识的学习,而且还要加强现代经济、科技、管理等方面知识的学习,不断拓宽视野,完善知识结构,提高工作水平。把握职能定位。加强对驻在
部门领导班子和领导干部的监督,是派驻机构第一位的职责。派驻机构要找准职责定位,确保把工作的重点放到强化监督上来。要坚持原则,认真履行监督职责,切实加强对权力的监督制约,防止权力失控、决策失误和行为失范。同时,要充分发挥协助部门党组组织协调反腐倡廉工作的职能,协助部门党组和行政领导班子通盘谋划和努力做好本部门党风廉政建设和反腐败工作,针对全局性、倾向性问题,及时提出对策建议,督促部门党政领导班子切实担负起反腐倡廉的领导责任,把党风廉政建设责任制落到实处。(三)强化服务指导。派驻机构在驻在部门承担着监督检查、查办案件、政策调研等许多任务,不少同志还参加了委局机关的专项工作。派驻机构广大干部要切实增强责任感和使命感,以严肃认真、高度负责的精神切实完成好委局机关和驻在部门交付的各项任务。委局机关要增强服务意识,切实搞好对派驻机构的有关服务,做到在指导中体现服务,在服务中有效指导。要高度重视派驻机构干部队伍建设,充分利用各种工作、学习机会培养锻炼干部,使他们不断提高贴近中心工作和部门业务开展工作的能力。要为派驻机构干部的成长创造条件,加大干部交流力度,推动派驻机构与委局机关之间、派驻机构之间、派驻机构与驻在部门之间的干部交流,不断调整和优化干部队伍结构,增强干部队伍活力。树立良好形象。俗话说,正人先正己。纪检监察机关是执纪监督的专门机关,
更应该带头树立新风正气,用良好的作风养身、立威、服人。要大兴求真务实之风,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要督促检查,一抓到底。要把心思用在干事创业上,把精力投入到抓落实中,深入实际,摸准上情,吃透下情,增强工作的针对性和实效性。要始终坚持执纪为民,把维护好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,怀着对人民群众的深厚感情开展工作,认真解决损害群众利益的突出问题,切实维护好群众的合法权益。同志们,派驻机构在推进党风廉政建设和反腐败工作中肩负着重要使命,承担着重要职责。让我们在县委的正确领导下,进一步解放思想、振奋精神,开拓进取、抓落实,切实做好派驻机构的各项工作,积极推进反腐倡廉建设。2012年春节即将来临,我谨代表县纪委监察局领导班子向大家并通过大家向派驻机构的全体同志致以节日的问候,祝同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
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