【教育报告】湖南省教育基金会换届大会工作报告

湖南省教育基金会换届大会工作报告各位领导、各位理事、监事，同志们：根据国务院《基金会管理条例》和本会《章程》的规定，我会今天换届。我受理事会的委托，报告湖南省教育基金会第二届理事会近七年来主要工作情况下面是小编为大家整理的【教育报告】湖南省教育基金会换届大会工作报告,供大家参考。

湖南省教育基金会换届大会工作报告

各位领导、各位理事、监事，同志们：

根据国务院《基金会管理条例》和本会《章程》的规定，我会今天换届。我受理事会的委托，报告湖南省教育基金会第二届理事会近七年来主要工作情况，请予审议。

一、七年工作的回顾

自2005年11月15日至今，本届理事会近七年来，坚持以科学发展观为指导，以“服务教育、关爱师生”为宗旨，认真贯彻《基金会管理条例》和本会《章程》，在省委、省政府的高度重视和关怀下，在省教育厅、民政厅等有关部门和社会各界的大力支持下，在上一届理事会奠定的基础上，全体同志团结一心，奋力开拓，不断进取，积极创新，在推进教育基金会事业发展、扎实开展公益服务活动等方面，取得可喜成绩。

（一）积极募资、稳健投资，实现基金总量突破亿元大关。

1、千方百计，多渠道募集资金。

本届理事会立足长远，从战略的高度，将基金的募集和运作当作根基大事来抓。至今年8月，本届募集资金和投资增值资金共1.11亿多元，除服务教育支出3612万元，净增基金7525万元，省本级基金总量由前16年累积的4975万元增加到1.25亿元，增长151.26%，年均基金增长1000多万元。

为了扩大教育基金会的基金总量，增强服务实力，我会始终坚持用“目标推动，多渠道募资”的办法来稳步推进。采取的主要措施：一是多方募资。2006年以来，向社会募集资金5000多万元。可以说，大家都努力了，费心了，辛苦了。我作为理事长，必须带头做好募捐工作，通过找领导，走企业，跑部门，打电话，家宴劝捐，效果颇佳。理事、省地税局杨德光副局长每年募资5万元。二是组织开展文化活动促募资。2007年7月，我会与省名人书画馆合作，开展了“义卖书画、爱心助学”活动，动员90多名书画艺术家捐赠了近200幅书画作品，向14家企事业单位义卖，获得善款159.92万元，资助家庭经济困难、考取一本的大学新生337名，每人5000元。三是公益项目定募资。2009年，创立了以救助特困教师为重点的“爱烛行动”服务项目，当年10月28日，我会将“爱烛行动”启动大会与募捐动员大会并举，以募定助，以助促募。湖南友谊阿波罗股份有限公司、湖南盘龙投资集团有限公司、湖南信息科学职业学院等企事业单位和个人纷纷慷慨解囊，现场捐款512万元。四是企业庆典助募资。通过深入宣传，今年元月7日，湖南省山东商会成立庆典之际，主动向我会捐款100万元；7月21日，湖南省福建商会在两周年庆典仪式上向我会捐款100万元。五是争取领导与部门支持。坚持向省委、省政府主要领导报告，汇报基金会工作，得到省委、省政府主要领导签批的资金达600万元；得到省财政厅、省教育厅、民政厅、人社厅、省总工会等有关部门支持“爱烛行动”资金共3000多万元。

2、精心运作，确保投资安全和增值。

坚持募资和投资增值并重是本届理事会扩大基金总量的新举措。我会始终按照国务院《基金会管理条例》提出的确保基金“安全、合法、有效增值”的原则，审慎地运作每一笔基金投资。近七年来，进行了23笔共2.455亿元的滚动投资，获得了2000多万元的收益，大大提升了依靠自身依法投资增值来增强服务教育的实力。

我会确保投资安全增值的主要措施：一是规范投资程序。秘书处先对投资单位财务进行实地考察，形成考察报告，理事长会议精心研究，在确认有偿还能力和有可靠担保的前提下方决定投资。经双方反复磋商，法律顾问审查后签署协议，付款投放。二是严格投资管理。对每项投资实行密切跟踪，每年对投资单位进行一次财务考察，了解资金使用和财务状况。同时按合同规定，及时收回投资收益和投资本金，提高了基金的周转率和使用效率。三是认真选择投资领域。通过认真调研考察，将向高校投资作为首选，他们讲诚信，按时将本金和回报打入我会。将基金放入高校，既保障和提高了我会资金的安全及收益，又有效地支持了高校的建设与发展。其次，选择向实力雄厚，信誉度高，领导热爱公益，乐于支持我会公益活动的企业投资。总之，本届基金运作均有较高的合法收益，未发生任何风险。 

3、积极理顺关系，争取税收优惠政策。

我会纯属非赢利社会公益团体。为了理顺有关税务问题和争取税务优惠政策，多次请示与汇报。时任省长周伯华、副省长许云昭等领导同志曾专门批示豁免我会各种税费。2009年10月22日，省委常委专题办公会议《纪要》明确了有关政策：“省教育基金会的募捐收入、个人和企业向教育基金会捐赠的资金可以免税；省教育基金会的基金运作增值收入按照‘能免则免，能减则减’的原则予以支持。”2011年8月30日，第二次常委专题办公会议《纪要》更进一步明确：“教育基金会本金运作的回报用于‘爱烛行动’，不列入纳税范围。”税收优惠政策改善了教育基金会的发展环境，为我会募资和投资增值提供了良好的政策保障。

（二）坚持公益方向，紧扣教育需求，创立“爱烛行动”服务品牌。

“服务教育”是教育基金会的永恒主题，“关爱教师”是教育基金会的工作重点。本届理事会尽心尽力开展了一系列服务教育的公益活动。

1、大力开展以救助特困教师为重点的“爱烛行动”。“爱烛行动”于2009年正式启动，旨在为全省广大教师排忧解难办实事，是我会创立的公益服务品牌。这项行动以救助特困教师为重点，包括慰问困难教师和优秀教师，协助政府奖励各类优秀教师及教育工作者，组织教师开展以考察学习、提升素质为目标的“园丁之家”活动。

一是深入调研全省困难教师实情，积极开启“爱烛行动”。2008年,上下配合对全省生活困难的教师进行了调查与摸底。据当时不完全统计，因患癌症、尿毒症重大疾病和因天灾致伤残的，治疗花费在20万元以上、欠债10万元以上的特困教师，全省近3000人。这些教师多数身处贫困边远山区，受重病折磨，生活困苦；但他们在重大困难面前表现顽强，仍然坚持工作。这些教师的特殊困难，引起了我会的高度关注。为了帮助这些特困教师解决燃眉之急、走出困境、重树希望，为了进一步协助党委、政府加强教师队伍建设，促进教育和谐发展，经多次研究，决定在全省开展“爱烛行动”，对特困教师实施救助。这一行动得到了省委、省政府的高度重视。2009年10月22日，梅克保副书记主持召开省委常委专题办公会议，听取了我会启动“爱烛行动”的专题汇报。参加会议的省领导和厅局负责人一致对这个行动高度评价与支持。时任省委常委、省纪委书记许云昭和副省长刘力伟作了重要讲话，充分肯定了省教育基金会的工作实效，完全同意基金会提出的意见，并要求相关单位不打折扣地执行。特别是梅克保副书记再三强调，“爱烛行动”集中救助特困教师，是雪中送炭，是解决民生问题的重大举措，省委、省政府要大力支持，并明确拍板省财政厅、省教育厅、省民政厅、省劳动社会保障厅、省总工会等单位支持省教育基金会开展“爱烛行动”经费2100万元，同时要利用“爱烛行动”这个品牌带动全社会都来关心、爱护教师。会后，迅速出台了《中共湖南省常委专题办公会议纪要》。在省委、省政府的主导下，我会全面部署，立即展开工作：在湖南信息科学职业学院迅速召开“爱烛行动”启动大会；在株洲及时召开专门会议传达省委常委专题办公会议和梅克保副书记、许云昭纪委书记重要讲话精神；向各市（州）和省直有关部门转发《纪要》；正、副理事长分别深入各市州宣讲《纪要》精神。“爱烛行动”由此拉开序幕，在全省各地迅速展开。

二是制定救助方案和办法，分批进行救助。我们遵照常委第一次专题办公会议精神，迅速研究制订了《实施“爱烛行动”方案》和《救助特困教师办法》，对救助范围、对象、标准、程序以及监督等各方面进行了严格具体的规定，决定对已摸底的3000名特困教师分批分档次实施救助。从2009年10月到现在，我会开展了5批次集中救助特困教师活动，及时救助了全省14个市（州）患癌症、尿毒症等重大疾病的特困教师1460人，并资助了一批困难教师，共发放救助金2400多万元。

三是市（州）、县（市）紧跟部署，积极配合救助。在我会的倡导下，各市（州）教育基金会迅速行动。一是及时向党委、政府领导汇报，争取重视和支持；二是积极向有关企事业单位募集资金；三是对特困教师进行再摸底，制定相应的“爱烛行动”实施方案，迅速开展救助活动。通过省、市、县三级联动，“爱烛行动”在三湘大地广泛深入开展起来。到目前为止，全省各级教育基金会共救助特困教师及资助困难教师33515人，发放救助和慰问金8630多万元。

四是争取省委进一步支持，建立“爱烛行动”长效机制。在实施救助过程中,我们发现困难教师群体是动态变化的。据2011年不完全统计，花费10万元以上、欠债5万元以上的特困教师，全省有1.5万多名。因此，“爱烛行动”不是权宜之计，而是长远之举。为了进一步推进“爱烛行动”长效、深入开展，我会积极向省委领导汇报。2011年8月30日，梅克保副书记再一次主持召开省委常委第二次专题办公会议，研究“爱烛行动”长效机制的建设，出台了会议《纪要》。《纪要》从政策层面确定了建立“爱烛行动”长效机制的基本框架和相关内容：一是建立政府主导，部门支持，社会参与，基金会牵头实施的运行模式；二是逐步建立教职工大病救助制度；三是完善公平、公开的救助程序和办法，接受社会广泛监督；四是积极宣传推介先进典型，形成强大合力。我会在邵阳传达会议精神后，各市、州党委都及时召开了常委专题办公会议或党委政府联席会议，就落实《纪要》精神进行了认真部署，有力推进了“爱烛行动”广泛、深入、持久开展。如常德市委常委决定在五年内市财政每年从专项经费中安排预算500万元支持教育基金会。郴州市委常委专题办公会议决定，市政府购买公共服务比例提高到40%。湘西自治州下专文部署教育基金会募捐工作。州本级6个月增加了595万元。娄底市基金会在市领导的支持下，联合多家单位组织了高规格、大规模的捐资活动，为教育基金会募资400多万元。长沙宁乡县2010年9月8日晚，举行“爱烛行动”文艺演出，现场举牌捐款3500万元。全省上下联动开展“爱烛行动”如火如荼，“爱烛行动”长效机制已经初步形成。

“爱烛行动”成为了誉满三湘、影响全国的公益服务品牌。受助教师称赞“爱烛”情深，大恩大德；不少特困教师热泪盈眶地说：“是党和政府给了我第二次生命”，“‘爱烛行动’给了我温暖和力量，只要有一口气，就要为教育事业奉献力量！”醴陵市全体受助特困教师在信中说：“‘爱烛行动’如甘露，滋润着我们的心田，让我们的生命得以延续；让我们感受到教育的伟大和意义，更感到我们肩上的责任之重大。我们唯有把感恩化为行动，珍惜生命，把爱的火种再根植到我们学生的心田，薪火相传，永不熄灭！”社会各界、新闻媒体评价：“‘爱烛行动’，大爱无疆”，“‘爱烛行动’是春风、是及时雨，是福音”，是为民排忧解难办实事的“民生工程”、“民心工程”、“德政工程”，

2、协助政府奖励各类优秀教师。奖励优秀教师是教育基金会自创建以来的一项重要工作。近七年来，我会协助省委、省政府，联合教育厅等先后评选和奖励了湖南省优秀教师、先进教育工作者，徐特立教育奖、中小学（幼儿园）优秀校（园）长奖、高校优秀青年教师教学能手奖、乡村教师突出贡献奖、职业教育“双师型”教师奖、教育工作实绩突出县级党政领导督导评估奖、民办学校百佳教师奖等，表彰“爱烛行动”好新闻72篇，还协助省政府开展了两届三年一大奖的教育表彰活动，并第一次评选表彰了26个“全省教育基金会先进单位”和95名“全省教育基金会先进个人”。这一系列评选活动共奖励2396人，我会支付奖励经费595万元，有力地促进了我省教育战线争先进、学先进的良好风气，对提高教师素质、营造“尊师重教”的社会风尚、促进教育强省建设发挥了重要作用。

3、精心组织“园丁之家”活动。“园丁之家”是我会服务教师的一项传统公益项目，专门组织优秀教师，特别是乡村教师，走出校外考察、交流，增长知识、陶冶情操、扩大眼界、学习外地先进经验，以达到提高教师素质的目的。本届理事会进一步规范和充实了活动内容，将培训与参观考察紧密融合；改变了原来“三级”分摊费用的办法，其费用由我会全额承担，克服了费用难于落实，组织难于到位的弊病；坚持每年精心安排活动线路，派专人带队，保证了活动安全，提高了活动效果，扩大了活动影响。近七年来，我会共组织了38批次、1435名教师参加“园丁之家”活动，服务经费447万多元。参加活动的教师们一致认为我会组织的“园丁之家”活动为广大教师做了一件大好事，表示将所学到的、看到的先进经验带回学校、用于课堂，为家乡教育的发展贡献力量。

4、开展走访、慰问教师活动。每年春节和教师节期间，我会与教育厅负责同志分组陪同省委、省政府领导到市、县走访、慰问困难和优秀教师。近七年来，理事长们坚持把党和政府的关怀送到教师家里，送到受灾学校，送到病房床前，共慰问优秀教师和困难教师1376人，发放慰问金85万元。特别是汶川地震后，我会立即召开理事长紧急会议，调整预算，在教师节前夕，慰问我省对口支援的四川理县教职工670人，寄去慰问信、付去慰问金13万元。老师们十分感谢党和政府的关怀，感谢湖南省教育基金会的关心和厚爱，并表示一定要战胜灾害，继续努力工作，以此来报答党和政府及社会各界的关爱。

5、资助优秀贫困大学新生和边远山乡学校。2007年，我会决定对家庭贫困、品学兼优、考取一本的大学新生实施扶助，每人资助5000元，并建立专门档案，跟踪抽查他们的学习、生活情况。六年时间，按照我会《资助贫困大学新生暂行办法》，共资助全省优秀贫困大学新生632人，发放资助金316万元。受助的大学新生覆盖全省所有县市。这些学生和家长十分感谢党和政府，感谢教育基金会的帮助和关爱，产生了很好的社会效应。同时，2006年，我会决定对部分边远山乡学校和民办院校实施资助。近七年来，共拨款432万元，资助11所边远山乡中小学、特殊学校、幼儿园改善办学条件，帮助7所民办高等职业院校改善教学实习条件。这些扶助活动有效地改善了学校教师、学生的工作和生活环境，促进了民办教育的健康发展，是“爱烛行动”的延伸。

（三）整合资源，凝聚善力，探索教育基金会发展新特色。

1、建立了“爱烛行动”运行机制。我会通过几年的探索和实践，逐步形成了“公益服务项目化、公益项目品牌化，公益品牌透明化”的发展思路。“爱烛行动”充分体现了它具有影响力的公益服务品牌。在省委、省政府的重视和支持下，已逐步建立了“政府主导、部门支持、社会参与、基金会实施”的运行机制，规范和完善了“公平、公开、公正、透明”的实施程序，有力地推进了“爱烛行动”蓬勃开展，并产生了巨大的社会影响。

2、建立了省、市（州）、县（区）三级上下联动机制。促进省、市、县教育基金会协同发展，是本届理事会谋发展的又一特色。一是联动发展。首先，帮助纠正了一些地方挪用基金会资金、挂空帐的违规行为，保障了地方基金会的独立性，为市、县两级基金会健康发展创造了有利条件。特别是“爱烛行动”在全省广泛、深入、持久开展，推动了各级政府、相关部门和社会各界深化对尊师重教的认识，对教育基金会工作的支持，促进了政府将教育基金会事业纳入其工作范畴，推动建立了“政府购买服务，部门资助，社会捐款，基金增值”的基金稳定增长渠道。全省教育基金总量由七年前的5亿余元增加到10.69亿元，增长114%，全省教育基金会呈现出前所未有的好局面。二是联动服务。为了扩大服务教育的覆盖范围，在我会的带动和引领下，各级教育基金会积极开展各类服务教育的公益活动，呈现出“资助金额高、服务项目多、受益范围广”的良好态势。全省教育基金会用于服务教育的经费总计达6.75亿元。其中救助特困教师及资助困难教师33515人，发放救助金8630万元。慰问优秀教师与困难教师65110人，发放慰问金4098万元。组织43092名教师参加“园丁之家”活动，开支7099万多元。奖励各类优秀教师、先进教育工作者166866人，发放奖金1.21亿多元。资助家庭困难学生338647人，发放资助金近2.91亿元。资助边远山乡中小学、特殊学校、幼儿园、职业院校共950所，拨付资金6529万元。全省各级教育基金会深入开展服务教育、关爱师生的公益活动，涌现出一批先进典型。其中9个市（州）和17个县（区）的教育基金会以及赵毅拯、邓德芳、刘志刚、刘昌进、杨泽民、肖克检、汪国忠、张伟玦、张克荣、赵协卿、莫伟才、曾斌、梅楚波、谢青生等95名基金会工作者受到省教育基金会和省教育厅联合表彰。

3、建立了交流、研讨、提高的新平台。2004年《基金会管理条例》颁布以来，省、市、县教育基金会均为独立的法人实体，不再是上下级关系和管理系统；而市、县两级教育基金会又强烈要求省基金会加强领导，加强“三级”交流。面对这一新情况，本届理事会创造性地建立了由“研讨会、《简报》、网站”组成的综合交流平台。一是建立了定期召开研讨会制度。2006年来，我们采取由我会主办，各市（州）教育基金会轮流承办，一年召开两次研讨会的方式，共举行了13次会议，交流工作情况和经验，探讨发展战略，研究解决问题的对策，提出意见和建议，互相学习，收到了集思广益、共同进步的良好效果。特别是对承办单位的促进很大。通常承办单位需筹备一年左右，在此期间，均得到当地党政领导的重视和部门的支持，解决了基金会发展中的诸多问题。如益阳、株洲、邵阳、娄底、湘西州，紧抓机遇，筹备会议期间基金总量均大幅增长。二是印发《简报》。本届内我会不定期印发《简报》共99 期，大力报道市、县基金会的工作经验、先进典型，大力宣传各地党委、政府支持基金会的新举措，起到了快速传递信息、相互学习借鉴、促进事业发展的作用。三是建立了教育基金会网站。2006年，创建了公示信息的网页。今年增加投入，增添了网络设施，建立了集发布机构信息、政策法规、基金运作、活动展示、捐赠实情、信息公告等十几个栏目于一体的综合性网站，进一步扩大了社会影响，促进了与社会的公益互动，增强了公信度与透明度。

（四）民主决策，依法办会，严格制度管理。

1、坚持集体领导，严格依法办会。一是坚持民主办会制度。近七年来，我会召开理事大会、理事长办公会议58次。每年工作计划、总结、预算、决算和重大事项均由理事大会或理事长会议研究决定，秘书处严格依照执行。为节约成本，提高工作效率，出现新情况或一般性工作则采用电话沟通方式听取意见，商议决定。这一民主决策制度有效地防止了工作失误，增强了团队凝聚力。二是认真执行《条例》和《章程》。本届理事会多次组织认真学习《条例》，并根据《条例》完善了本会《章程》。进一步突出了基金会的公益性质，进一步规范了组织机构、财务会计、资产使用和管理等，确保所有工作都在《章程》和法律规定的框架内运作，保障了基金会运行的健康性与可持续性。三是主动接受社会监督。每年按规定请会计师事务所对我会进行审计；定期向主管部门报送材料和帐表，接受年度审计；及时在媒体公布各项活动开支情况；在审计厅对教育厅审计延伸的几次大检查中，未发现我会有违规、违纪现象，均获得好评。

2、健全各类管理制度，严格规范运行程序。本届理事会十分重视制度建设，三次修改完善管理制度。2006年健全完善了《基金募集、管理和使用制度》、《接受捐赠公示制度》、《理事长会议议事制度》、《财务管理制度》等十个方面的制度；2009年制定了《“爱烛行动”救助特困教师暂行办法》、《“园丁之家”活动办法》、《资助贫困大学新生暂行办法》等；2011年进一步规范了办公制度，对财产、车辆、接待、发文、阅文等方面都作出了更为严格的规定，特别是对公益性项目更是严格规范了实施程序。如“爱烛行动”救助特困教师，严格按照“本人申请、医院证明、学校核实并公示、县区教育基金会和教育局核查、市（州）教育基金会和教育局核审、省教育基金会秘书处初审、理事长办公会议集体审定、网上公示”的程序承办。救助活动开展至今，没有收到任何不良反映，社会各界评价我会是管理严格、制度健全、依法办会、信得过的基金会。

3、严格基金管理，把钱用到最需要的公益服务项目。不浪费一分钱，是本届理事会管理基金的基本原则。首先，坚持科学预算。每年都依法、依规、依制度、依工作计划预算经费到每个公益项目，并经过理事大会审议通过后，严格执行，年终三级明细决算；其次，坚持依规支出。《条例》第四章第二十九条规定“公募基金会每年用于从事《章程》规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；基金会工作人员工资和办公管理支出不得超过当年总支出的10%。”具体执行情况唐晓宝秘书长将作财务专题报告。第三，坚持勤俭办会。本届理事会十分珍惜爱心人士的捐款，坚持不乱花一分钱，不浪费一张纸，甚至一个信封也要循环使用。2006年与2008年，秘书处两次精简人员共8名。严控办公费用和接待费用，管理成本大为降低。“让每一分钱用在最需要的地方”已成为我会管理基金的理念和习惯。

二、七年工作的重要启示

本届理事会之所以开展公益项目进展顺利，反响良好，取得多方面实效，理事会认为有以下五点体会和启示。

1、省委、省政府的高度重视和支持是我会发展的关键。

我会从筹办、成立、发展至今天，一直得到了省委、省政府的高度重视和关心。本届期间，周强书记、徐守盛省长、梅克保副书记、许云昭纪委书记等领导非常重视和支持基金会的工作，多次在我会提呈的报告上作出重要批示。特别是2009年以来，省委在不到两年的时间里，克保副书记亲自主持召开两次省委常委专题办公会议，云昭纪委书记、开朗副省长、力伟副省长等多位领导与会，解决了我会诸多实际困难。这在湖南教育社团史上是前所未有的，充分体现了省委、省政府对我会的高度重视和切实支持，为全省教育基金会持续健康发展开辟了广阔的前景，为尊师重教作出了表率。同时，“爱烛行动”得到了社会各界的广泛关注和积极支持。许多部门、企事业单位和爱心人士，纷纷慷慨捐资，以实际行动支持“爱烛行动”。事实表明，我省教育基金会事业的健康、持续发展，“爱烛行动”广泛、深入地展开，省委、省政府高度重视是关键，社会各界大力支持是基础。

2、始终坚持公益方向，严格遵守法律法规，是教育基金会事业发展的根本保障。

本届理事会始终突出公益，严格依法办会。一方面按照《基金会管理条例》完善了本会《章程》，并建立了一整套涵盖募资、捐赠、财务、资产、活动、公示等方面的管理制度。第二方面通过强化自律，坚持集体领导、民主决策，避免和杜绝了各种可能出现的漏洞和差错；第三方面通过信息公开，让公众了解每一笔善款的流向，切实做到了“既对捐款者负责，也对受助者负责”。依法办会、严格管理、诚实守信是我会赢得社会好评、持续不断发展的根本保障。

3、着力创新，打造品牌，是教育基金会事业发展的不竭动力。

创新是事业发展的动力。本届理事会从三个方面下大力气开展创新性工作。一是创立了以救助特困教师为重点的“爱烛行动”这一知名公益服务品牌，扩大了服务范围，完善了服务体系，提升了服务品质。二是建立了省、市、县三级教育基金会上下联动发展的机制。如前所述，这种联动，在全省形成一股气势，有力地推动各级基金会各项工作的开展和自身的发展。三是建立了研讨会制度。这一定期召开、轮流承办的研讨会制度，成为全省教育基金会相互交流学习，探讨发展思路，研究对策措施，齐心协力奋斗的平台。实践证明，不断创新、品牌运作是促进全省教育基金会健康持续发展的不竭动力。

4、打造一支“热爱公益、无私奉献、勤奋节俭、团结协作”的基金会团队，是教育基金会事业发展的重要基石。

我会自创立以来，一批德高望重、大公无私的老同志组成的领导集体一直是凝聚、带领团队的核心。这些老同志从领导岗位退下来，为了教育的发展、社会的和谐，放弃享乐，不计报酬，辛勤工作，无私奉献。要是有人问及省教育基金会为什么在这几年发展快、反响好，回答是：没什么秘密法宝，就是比别人付出的多一些！可以说，我们是一群勤奋节俭的人，是一群真正热爱教育公益的人！同样，在座的各位为了基金会事业的持续发展，想方设法，各显其能，不辞辛劳，积极奉献，立下了汗马功劳。我会秘书处事无巨细，工作繁多，他们严格按程序、制度办事，基金管理成绩显著。2011年7月，在省委、省政府的关怀下，秘书处被正式批准为5个编制的全额拨款事业单位，进一步加强了我会的办事机构，必将提高我会服务教育的专业化水平。一支“热爱公益、无私奉献、勤奋节俭、共济协作”的基金会团队，已成为我会事业从小到大、从弱到强，发展之路越走越宽广的重要基石。

5、加强宣传，提高声誉，是基金会事业发展的重要条件。

基金会是非政府的教育公益组织，这就需要学会向媒体借力。在开展“爱烛行动”的活动中，我会充分调动和发挥了媒体的作用。省、市、县各级、各类新闻媒体积极宣传省委常委专题办公会议《纪要》精神，宣传党委、政府重视支持“爱烛行动”的举措，宣传开展“爱烛行动”的意义、目的和必要性，报道特困教师的典型事例，报道全省各级教育基金会救助特困教师的实况，报道社会各界捐资善举，把党和政府关爱教师、关注民生、重视教育传播到千家万户，使“爱烛行动”这个公益品牌深入人心，营造了全社会尊师重教的良好氛围。事实证明，公益与媒体的对接，能快速传达困难群体的呼声，能广泛扩大基金会影响，能有力提高基金会声誉，是推动基金会健康发展的重要条件。

近七年来，本届理事会一班人，将真情真爱倾注湖南教育事业，倾注被誉为“蜡烛”的广大教师，倾注家庭贫困的莘莘学子。本届理事会的工作得到省委、省政府肯定和社会各界的赞许；新闻媒体评价“教育基金会是真爱永恒的事业”，“湖南省教育基金会为传承和弘扬中华民族传统美德树立了一支闪光的标杆”。

七年风雨兼程，七年辛勤耕耘。尽管本届理事会通过认真负责的工作和真心实意的服务，实效诸多，反响甚佳。但也难尽如人意。如我省还有不少亟需救助的特困教师，募集资金困难多，基金增长难度大，确保投资安全、增值的方式和办法不多，市、县基金会发展不平衡等等。形势正在发生深刻变化，基金会工作面临诸多挑战，需要我们不断创新工作思路，不断改进工作。

三、对今后工作的几点建议

根据《基金会管理条例》和我会《章程》，本届理事会已完成它的历史使命。今天会议进行换届，即将拉开全新序幕。面对新的形势和挑战，对于第三届理事会今后的工作提几点建议，仅供参考。

1、坚持依法办会。

2004年国务院颁布《基金会管理条例》，基金会事业步入依法发展时期。今年7月29日，民政部又正式印发《关于规范基金会行为的若干规定（试行）》，《规定》的出台是在现行法律政策基础上，对基金会等公益组织运作中的一些具体行为的进一步规范。要求：基金会详细收支明细要定期公布；基金会内部管理制度要向社会披露；基金会不得资助以营利为目的开展的活动等。我会虽有严格的制度，执行也很严格，一定要坚持，绝不能松懈，稍有不慎，轻则影响声誉，自塞门路，重则危及基金会资产和自身安全。我相信新一届理事会一定会严格依法依规办会，自觉接受各方监督，严以律己，恪尽职守，确保基金会事业健康持续发展。

2、将“爱烛行动”长期坚持下去。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。教育基金会是教育的重要组成部分，又为教育事业服务，重点放在为加强教师队伍建设服务。为此，本届理事会用心打造了“爱烛行动”这一服务教育公益品牌，对加强教师队伍建设，促进教育事业健康发展有着不可替代的作用。希望第三届理事会重视“爱烛行动”这一品牌资源，进一步充实“爱烛行动”的内涵，将“爱烛行动”长期坚持下去；进一步完善“爱烛行动”的运行机制，充分发挥“爱烛行动”的公益效益。进一步完善“研讨会”制度，充分运用这一平台，推动市、县教育基金会继续开展“爱烛行动”，并引导和带动全省教育基金会事业均衡、健康、持续发展。

3、要继续争取省委省政府的重视和社会各界的大力支持。             

完全相信新一届理事会一定会争取省委、政府的高度重视与关心，请省政府将教育基金会事业纳入教育发展规划。争取社会各界更广泛的支持。要继续贯彻省委常委两次专题办公会议《纪要》精神；对大力支持教育基金会工作及教育公益事业发展的党政领导择时予以表彰，力争在政策环境、资金支持、宣传引导、声誉提升上获得更多的资源，促进基金会更好更快地发展。

4、要确保基金安全增值。

我会已拥有1.25亿的货币基金，运作增值的潜力很大，是我会今后基金总量不断增长的主渠道。因此，新一届理事会要在基金管理安全增值方面做大文章，下大气力,探新路子。特别要运用市场手段，精心运作投资，确保投资安全，并较大幅度增值。

同志们，这次会议的一个重要任务就是选举省教育基金会新一届理事成员。因此这次会议具有承前启后、继往开来的重大意义。我坚信新一届理事会一定能抓住新的发展机遇，团结一心，开拓进取，依法办会，科学管理，严守制度，服务优质，谱写教育基金会新篇章，为全省教育事业和谐发展作出更大贡献！

谢谢大家!

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