【环保讲话】副区长在全区环境保护暨创建省级环保模范城市工作会议上讲话

在全区环境保护暨创建省级环保模范城市工作会议上的讲话同志们：经区政府研究决定，今天召开全区环境保护暨创建省级环保模范城市工作会议，会议的主要任务是贯彻落实省、市环保工作会议精神，全面总结2009年全区下面是小编为大家整理的【环保讲话】副区长在全区环境保护暨创建省级环保模范城市工作会议上讲话,供大家参考。

在全区环境保护暨创建省级环保

模范城市工作会议上的讲话

同志们：

经区政府研究决定，今天召开全区环境保护暨创建省级环保模范城市工作会议，会议的主要任务是贯彻落实省、市环保工作会议精神，全面总结2009年全区环保工作，认真分析发展形势，安排部署2010年全区环保工作，动员开展省级环保模范城市创建工作。刚才，跃文同志就全区2009年环保工作情况进行了全面总结，对2010年环保重点工作进行了安排布置，我完全赞同。会上,大家学习了《孝南区创建省级环保模范城市工作方案》，签订了责任书，希望大家按要求抓好落实。下面，我就进一步做好今年的环境保护和创建省级环保模范城市工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好环保工作的紧迫感

过去的一年，在区委、区政府的正确领导下，全区环保系统认真贯彻落实关于环境保护的一系列决策部署，扎实履行环保职能，主动服务保增长、保民生、保稳定大局，环境保护工作取得了新的成绩。一是污染减排任务圆满完成。共组织实施减排项目9个，化学需氧量的排放量比上年度削减3.5%，二氧化硫的排放总量在满足新建项目所需总量的基础上与上年持平。二是环保执法监管职能不断强化。组织开展了城区餐饮业油烟、建筑噪声扰民等整治行动5批次，对涉危、涉砷及重金属行业进行了重点清查治理，排查处理环境安全隐患18起。全区23家重点企业污染治理设施正常运行和污染物达标排放，工业废水达标率达到98%以上，率先在全市完成医疗废弃物集中处置和放射性装置的清查环评登记工作。处理群众环境污染投诉171起、纠纷5起，受理率、处理率、回复满意率均达100%，维护了群众环境权益，促进了社会稳定。三是建设项目环境管理日益规范。全年共办理审批项目环评手续52家，督促5家企业限期补办环评手续，新建项目环评执行率达到100%，已批在建项目“三同时”执行率达到100%，所有区本级审批项目没有降级环评和违法审批行为。四是环保服务发展的效能明显提升。先后为金红叶纸业、老?河综合治理等28个重点招商引进项目和民生工程项目办理环评审批手续。共申报环保项目5个，争取专项资金538.48万元。全力争取总量指标，保证了维达、中顺纸业扩能、保丽牛皮卡纸、御金丹黄栀子加工项目、美味源糖业、武汉防腐材料扩能、湖北远程科技、金叶红纸业等一批重大项目建设环保审批顺利通过。五是农村环保生态创建取得积极进展。完成了乡镇集中式饮用水源调查与评估，畜禽养殖污染现状调查和规模化畜禽养殖污染防治试点工作。在全区3个乡镇、5个行政村开展了农村环境综合整治和生态创建示范工作，其中三汊镇、徐山村经市环保局初审，列为省级环境优美乡镇和生态村申报验收对象。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，随着经济社会的发展，我区环保工作面临一些新形势和新任务，务必引起高度重视。一是宏观经济形势给环保工作提出了新的更高的要求。党中央、国务院把加强环保工作作为调整产业结构，转变发展方式，应对金融危机的重要举措，制定了一系列经济刺激政策和产业结构调整措施。中央经济工作会议再次强调，要进一步利用国际金融危机形成的倒逼机制，以发展低碳经济为突破口，着力调整优化经济结构，切实转变经济发展方式，缓解资源环境瓶颈制约，努力实现经济社会又好又快发展。中央一系列重大决策部署为环境保护工作明确了重点，指明了方向，也提出了更高要求。二是人民群众对美好生活的期待和迫切需要给环保工作提出了新的更高的要求。随着经济的发展和生活水平的提高，人民群众对生活质量和优美环境的要求也在不断提高。目前，我区正处在工业化中期和城镇化快速发展期，在保持经济持续快速发展的同时，必须更加重视和加强环境保护，实现更高层次、更好质量、更大空间的发展，更好地满足人民群众的新要求和新期待。三是武汉城市圈“两型社会”建设给环保工作提出了新的更高的要求。省委、省政府提出加快武汉城市圈“两型社会”建设，市委、市政府决定加快把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市，要求万元GDP能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量等主要污染物低于全省平均水平，低于武汉城市圈平均水平，区委、区政府提出了“两高于、一提升”的目标，着力建设资源节约型和环境友好型社会。新形势、新要求给环保工作带来新的挑战，也带来新的机遇，我们务必创新机制，创新举措，争取在环保工作上有更大作为、更大成效。

二、明确目标，突出重点，扎实抓好2010年环保工作

要紧紧围绕今年环保工作目标，以生态文明建设为主线，以创建省级环保模范城市为载体，以改善环境质量，保障生态安全为目标，以污染减排工作为重点，以环保执法为抓手，全力推进“两型社会”建设，全面完成和超额完成各项环保工作任务。（一）扎实抓好生态文明建设。党的十七大首次明确提出建设生态文明的新要求，强调人的自觉与自律，人与自然的相互依存、相互促进、共处共融。建设生态文明，形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，必须坚持在保护中开发，在开发中保护，寓资源开发于生态文明建设中，融产业发展于生态文明建设中。要结合区情实际制订《孝感市孝南区加强生态文明建设实施意见》，研究制订推进我区生态文明建设的具体方案。要结合城市功能区规划和重点产业三年倍增计划，调结构，转方式，运用循环经济、低碳经济的理念改造和提升传统产业，大力发展低能耗、高附加值的机械电子、生物医药、新材料等高新技术产业，加快发展以生态旅游业为重点的生态服务业，以尽可能少的资源消耗，尽可能小的环境代价，实现全区经济社会又好又快发展。按照资源节约型、环境友好型要求，切实加强节能、节水、节地、节材和资源的综合利用工作，全面实现增效节能和环境保护目标。（二）扎实抓好污染减排工作。今年市政府下达我区的污染减排任务是二氧化硫和化学需氧量较2009年分别削减5.5%、1.5%，这是一个刚性任务，压力很大。我们要充分利用市、区一体核算这一优势，重点抓好维达、中顺、森源纸业的清洁生产，深入推进以关停淘汰粘土砖厂为主的结构性减排工作，加大高能耗、重污染和落后产能企业的关停、淘汰和改造力度，为实施产业倍增计划腾出环境容量。要抓好管理减排，狠抓企业污染治理设施的有效运行，完善重点污染企业在线监测系统，组织开展污染减排核查，加强预警督查，公开曝光违法违规行为，最大限度地推进污染减排工作。（三）扎实抓好农村环保工作。继续实施“两清”、“两减”、“两治”、“两创”示范工程（即清洁种植和清水养殖，化肥和农药施用减量化，村庄环境综合整治和规模化畜禽养殖污染防治，环境优美乡镇和生态村创建），切实改善农村生产生活环境。实施污染土壤生态修复试点示范工程，重点抓好重金属、农药污染土壤的治理和修复。继续开展畜禽养殖专项治理试点工作，抓好镇村生态环境规划的编制和实施。深化“以奖代补”、“以奖促治”，加大农村环境保护投入，优先支持重点区域和存在突出环境问题的村，推进农村环境综合整治。在经济条件差、居住分散、边远地区的村庄，推广低成本、易管理的污水处理模式。（四）扎实抓好环保执法监督。以解决影响可持续发展和群众健康的环境问题为重点，通过开展环保执法大检查活动，着力解决直接危害人民群众身体健康的突出环境问题，让人民群众能够在良好的环境中生产生活。要认真抓好环境安全隐患排查工作，抓紧完善环境应急预案，妥善应对突发性环境事件，确保环境安全。

三、精心组织，强化举措，全力推进省级环保模范城市创建工作

根椐省、市有关要求，要在2012年前把我市建设成为省级环保模范城市，这是对我区综合实力、软硬件投资环境、总体文明程度的综合检验。作为唯一的市辖区，理应在把我市建设成为省级环保模范城市中作出应有贡献。一是要加强组织领导。各地各部门要从建设“两型社会”、实现可持续发展的方向出发，切实把“创模”工作当作为人民群众办实事的“民心工程”来抓，成立机构，制订方案，完善制度，落实责任，细化任务，切实推进“创模”工作顺利开展。二是要开展共创共建。创建活动是一项群众性的工作，人民群众是创建工作的参与者、支持者，又是创建工作的受益者，更是创建工作的不竭动力。要通过各种群众喜闻乐见、富有成效的形式和办法，大力开展“创模”宣传教育活动，把创建工作的目标任务、工作要求和具体措施传递给广大群众，使群众的环境意识显著提高，让“创模”工作真正成为广大群众的自觉行动。三是要强化资金保障。要把环境保护投资纳入国民经济、社会发展计划和当年财政预算，积极争取国家和省、市财政资金支持，加大环保投入，增加环境基础设施建设投资。要充分调动各方面积极性，多渠道、多形式、多领域融通资金，确保环保重点建设资金需求。四是要务求取得实效。各地各部门要按照“不创则已，创则必成”工作要求，制定和落实年度创建工作行动计划，紧密协作，全力攻坚，稳步推进。要大力实施“绿色经济”工程、“节能减排”工程、“蓝天”工程、“碧水”工程、“生态绿化”工程、“宁静”工程、“宣传教育”工程、“环境管理”等工程，使环境质量、环境建设、环境管理、工业增加值能耗、单位GDP用水量、单位工业增加值污染物排放强度等经济社会指标达到国家标准，确保“创模”工作取得明显成效。

四、扎实履责，狠抓落实，努力开创环境保护工作新局面

今年的环保工作目标任务已经确定，下一步的关键就是抓好落实。各地各部门要扎实履行职责，科学有效作为，确保环保工作再上新台阶。一是要强化责任抓落实。各地各部门要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，严格实行党政“一把手”亲自抓、负总责制度，确保责任到位、措施到位、投入到位。要加强环保履职情况的监督考核，进一步落实环保责任，形成以政府为主导、全社会共同推进的工作格局。区环保局要向社会公开发布环境质量状况和重大环境违法案件查处情况，公布目标任务的进展情况，营造全社会关心环保、参与环保的良好氛围。二是要转变观念抓落实。环保系统干部职工要认真学习环境保护的新理论、新知识，切实转变工作理念，强化环境保护意识，提高驾驭环保工作的能力。要通盘谋划，科学安排好环保工作，切实编制好“十二五”环境保护规划，积极推进“两型社会”建设。要结合政府机构改革，按照国家环境监察、环境监测标准化建设要求，进一步加强环保部门自身建设和环保机构编制建设，转变服务职能和服务方式，在这次机构改革中，要切实满足履行职责的需要。三是要密切配合抓落实。环境保护涉及面广，工作难度大，需要社会方方面面共同参与，各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，密切配合，共同抓好环保工作。同时，环保部门要切实履行对环保工作实施统一监督管理的职责，加强与其它部门的沟通协调，努力形成环境保护工作的强大合力。

同志们，2010年环保工作任务十分艰巨，让我们在区委、区政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，为推动生态文明建设、创建省级环保模范城市发挥应有作用，为把孝感建设成为武汉城市圈副中心城市作出新的更大的贡献。

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