【林业其他】通化县人民政府办公室关于印发立即做好2008年春季森林防火工作通知（完整文档）

通化县人民政府办公室关于印发立即做好2008年春季森林防火工作的通知各乡镇人民政府,县政府有关部门：根据吉森防明电[2008]7号《紧急通知》精神，省政府已提前发布了《2008年森林防火命令》，同时将下面是小编为大家整理的【林业其他】通化县人民政府办公室关于印发立即做好2008年春季森林防火工作通知（完整文档）,供大家参考。

通化县人民政府办公室关于印发

立即做好2008年春季森林防火工作的通知

各乡镇人民政府,县政府有关部门：

根据吉森防明电[2008]7号《紧急通知》精神，省政府已提前发布了《2008年森林防火命令》，同时将春季森林防火期提前到3月1日，比往年提前15天。为继续深入贯彻落实国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》和《吉林省森林防火指挥部关于迅速贯彻落实王守臣副省长关于当前森林防火工作重要指示的紧急通知》精神，迅速贯彻落实“森林防火工作重在预防、重在死看死守、重在建立明晰的责任制度、重在加大措施，不能有丝毫的松懈和懈怠”的重要指示，确保实现全省连续30年、全县连续60年无重大森林火灾的工作目标。要进一步认清形势，清除麻痹思想和盲目乐观情绪，进一步强化组织领导，明确责任，严肃纪律，抓住关键环节，落实具体措施，立即全力做好春季森林防火工作，确保森林资源和人民生命财产安全。特做如下通知：

一、认清形势，全力做好森林防火的各项准备工作

我县今春森防工作面临极其不利的严峻形势。一是从整个春防气候看，去冬今春降雪量极少，比往年减少94%。进入防火期后气温回升快，温度高，降水少。整个防火期有明显的高温段和少雨段，大风日数比近几年有明显增加，且风力较大。全县性高森林火险会频繁出现，持续高温、干旱、大风趋势会使发生森林大火的危险急剧增大，森林防火工作在应对极端性的高火险压力下，面临着极其严峻的挑战。二是今年“春脖子”短，春耕生产及林区种植、养殖活动的高峰时段，都将在森林极易燃烧的状态下进行，火灾隐患比往年普遍增多，火源管理任务也会因此而更加艰巨，稍有不慎，很容易发生用火失控、火灾多发的不利局面。三是近年来封山育林、造满造严等重点工程增加了大量新植林，特别是2007年停止了“林粮间作”活动，使林间杂草丛生、草木茂盛、枯枝遍野，这就更加极易发生森林火灾。四是由于林权改制，个别村屯撤消了护林人员，削弱了森林资源的管护力量。五是在春防期间有两个重要节日“清明节”和“五一节”，上坟烧纸、野炊、野外吸烟、用明火照蛤蟆等用火现象极易发生，火情难以控制，是森林火灾的高发期。

为此，各乡镇、各相关部门、开发区、国有林场（圃）要充分认识春防所面临的严峻形势，突出重点，狠抓各项措施落实。要进一步加大责任制落实，认真研究和解决春防工作面临的新情况、新问题。要严格按照国务院办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》精神和省森林防火指挥部《紧急通知》的部署，落实好政府主要负责人、分管负责人的森防责任。凡是各乡镇主要领导、分管领导和森防指成员等人员变动的，要及时调整森防指组成人员，并落实责任区，做到人员变动森林防火责任不变，确保今年春季森林防火的各项工作顺利开展。

二、抢前抓早，立即进入森林防火状态

当前，全省东部部分林区已有森林火情发生，珲春边境地区已连续6昼夜对俄方山火进行堵截，种种迹象表明，今春森林防火形势严峻，高森林火险状态将提前出现。各森防单位要充分认清当前森林火险的严峻性，并针对高森林火险提前的实际情况，立即进入森林防火状态，紧急部署更为严密的防、扑火措施，有效控制森林火灾的发生。要立即做好如下工作：一是利用各种形式，继续加大森林防火的宣传教育力度。各乡镇、各有关部门在做好广播、电视、报刊宣传和发放宣传单、通告、张贴标语、固定宣传设施以及出动宣传车、建立防火宣传一条街等传统宣传方式的基础上，要在谋求新思路、形式多样、推陈出新、特色鲜明上做文章。要以“十户联防”为载体，逐门逐户实施入户宣传教育工作。要进一步突出做好12119火情报警电话和《吉林省森林火险预警信号分级标准和发布办法》的宣传工作，大力开展防火固定性宣传物、警示物标准化建设，合理确定宣传警示物的布设密度和设置标准。要采取措施进一步扩大覆盖面，营造相对均衡、针对性强的宣传警示氛围，要使宣传教育面达到100%。二是继续完善森林防火预警监测和实施响应机制。各乡镇、各森防单位要在森林火险预警响应预案的充实完善上，进一步细化具体措施，理顺预警信号发布渠道，制定严格的预警信息发布和传递、预警旗更替、配套管理等方面的制度。要加强半专业扑火队伍的建设，在人员设置、扑火装备、设施设备、运兵车辆配置、通讯网络、机具储备以及扑火训练等方面进行不断完善，形成保证数量、统一管理和达到标准的森林消防队伍体系。扑火队调整后按照国家和省、市有关防范和处理公共安全突发事件的基本要求，对目前使用的森林火灾扑救预案进行修改完善，科学合理的对预案中设置危险境况、应急力量预置、应急处理措施方面进行调整，切实将森林防火工作和各防火办日常工作纳入预案运行的规范化轨道上来。三是突出火源管理，全力做好重点区域和时段的火灾防范工作。各乡镇要进一步加大对所属基层单位在入山检查、人力投入、清林搜山、巡护监管等基础环节上的检查监督力度。严格规范和执行林区生产、生活用火审批制度，严密火源管理措施。在逐村逐户落实森林火灾防范措施的基础上，更加细致地落实林区内分散生产经营、入山采收人员、旅游休闲人员、野外施工作业人员的火灾防范措施，增加固定性入山把守点，增加流动巡护员。在森林火险预警级别较高时段和重点部位，各地要根据实际情况，在入山巡护、入山检查和设岗看守三个环节上增加兵力。各级领导要适时带队深入到重点林区搞好森林防火的督促检查，及时检查督促各项保障措施是否落实，预警响应机制是否到位，认真解决存在的问题。在禁火期内，继续执行责任人及领导曝光制度，继续坚持“见烟（室外吸烟）就罚，见火（野外用火）就抓”，对引起森林火灾造成严重后果的，一律依法追究刑事责任。四是严格调度值班制度，强化火情监测、信息管理和扑火准备工作。各乡镇、林场进入防火期要坚持24小时值班领导带班制度，确保信息、政令畅通。在火情监测上，要重点加强瞭望员、地面巡护人员管理，特别要加强重点区域的巡查工作，做到全天候、全方位覆盖,无线电通讯要保证网络畅通。防火灭火机具、设备要按需补充。及时维修好瞭望台以及森林防火宣传警示物、宣传车辆、指挥车辆、运兵车辆，确保完好率达到100%。同时根据需要半专业扑火队在禁火期进入集中食宿待命扑火状态。在火情报告和扑火调度指挥上，要准确、及时地传递相关信息，要充分发挥火场信息报告员作用。明确报告信息反馈制度，出现失误要逐级追究有关人员责任。要完善各个业务岗位的工作程序和办事规范，要用科学管理、程序规范、制度约束来认真解决经验防火问题，努力实现工作水平有新的提高。五是要确保责任落实。各乡镇森林防火指挥部的总指挥要亲自挂帅，提前做好各项春防动员部署工作，细致安排森防各项准备工作，为做好今春森林防火工作打下坚实的基础。同时要对春防的各项准备工作进行一次再部署、再完善、再加强。林业站长、林场场长要对林业局长负责，各乡镇长、林业局长要对县长负责。要抢前抓早，保证春防工作的顺利进行。要做到准备充分，严阵以待，对关键环节和重点区域，加大措施，反复部署，反复检查和继续完善，确保万无一失。森林防火指挥部总指挥要亲自安排和亲自检查各项防、扑火措施的落实和执行情况，组织动员全社会力量共同抵御今春高森林火险的考验，确保各项工作和各个环节无一隐患，确保全县不发生森林火灾。

二○○八年三月一日

主题词：林业 森林 防火 

抄送：县委办公室，县人大常委会办公室，县政协办公室，

县纪检委办公室，县检察院，县法院。       

                          通化县人民政府办公室      

                            2008年3月1日印发  

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