【文化规划】县“十一五”期间文化发展规划

县“十一五”期间文化发展规划“十五”期间，*县文化系统全体干部职工励精图治，奋发图强，使我县的文化事业得到了长足发展。回顾过去，展望未来，任重而道远，文化工作者有信心有能力使我县的文化工作在“十一五”下面是小编为大家整理的【文化规划】县“十一五”期间文化发展规划,供大家参考。

县“十一五”期间文化发展规划

“十五”期间，*县文化系统全体干部职工励精图治，奋发图强，使我县的文化事业得到了长足发展。回顾过去，展望未来，任重而道远，文化工作者有信心有能力使我县的文化工作在“ 十一五”期间能有更大的发展，为全县经济的发展做出新的更大的贡献。

一、“十五”期间我县文化发展回顾

“十五”期间，我县的文化事业在县委、县政府的领导下，在上级文化主管部门的指导下，始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持“二为”方向和“双百”方针，坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”，立足本土，立足实际，立足市场，突出*文化特色，以文化艺术创作、群众文化活动、文化产业挖掘与开发、文化市场发展和管理为重点，使各项文化事业蓬勃发展，全面进步，取得了明显成绩，有力服务了当地经济的发展。

1、文艺创作精品迭出，“*现象”的初步形成

“十五”期间，我县文化主管部门进一步强化精品意识，坚持走“精品”战略之路，强化了对文艺创作人才的培养，壮大文艺创作队伍，围绕县委、县政府的中心工作，创作了大量脍炙人口、群众喜闻乐见的文艺精品，并先后在国家、省、市级赛事中获奖。豫剧小戏《婆婆、媳妇、娘家哥》是一部倡导尊老爱老的短戏，它构思独特新颖，是近年来文艺创作中日姣姣者。2000年该剧编排演出后，一炮走红，好评如潮。在安阳市2000年春节小戏大赛中一举囊括剧本创作、演员表演等项的五个一等奖；在2001年河南省“农村题材小戏调演暨河南省等七届戏剧小品大赛”中获演员表演一等奖，演出二等奖；2002年该剧本荣获安阳市“五个一工程”奖并在《中国戏剧》上发表。敢于创新是我县文艺创作中的一大亮点。在2000年“河南省首届舞龙大赛”中，我县舞龙队突破传统舞龙的旧音乐模式，大胆革新，将戏剧艺术中音乐部分与舞龙巧妙地结合在一起，让观众看了耳目一新，最终在该项赛事中荣获表演一等奖和组织奖。《梨园春》是河南电视台的品牌栏目，它覆盖面广，收视率高，影响力强，是全省乃至全国戏曲栏目的权威栏目。深受广大戏曲爱好者青睐。我县文化主管部门果断将《梨园春》栏目做为宣传*，提升*知名度的一个窗口，他们充分发挥文化主力军的龙头作用，组织文艺骨干精英，对有潜力的戏曲业爱好者进行指导扶持，帮助他们到《梨园春》这个大舞台上去攻擂，受锻炼。5年来，我县先后有13 名戏曲爱好者到《梨园春》打擂，有 8人闯关斩将荣获擂主，有5 人分获二、三等奖。一个农业小县能有如此众多的高水平选手去《梨园春》打擂，并频频获奖，引起了《梨园春》评委专家组的高度重视，他们将这一现象，概括为“*现象”，并希望他能在全省乃至全国发扬广大。

2、以“两节”为载体，丰富群众文化活动

我县文化历史悠久，底蕴丰厚。有以颛顼·帝喾为代表的历史寻根文化，以“红色沙区”为标志的革命传统文化，以黄河故道大枣林为背景的枣乡风情文化。“十五”期间，我县为达到“以节为媒，广交朋友，文化搭台，经贸唱戏”战略意图而举办的颛顼·帝喾祭祖节、红枣文化节，更是极大丰富了群众文化。截止目前，我县已先后成功举办四届祭祖节和四届红枣文化节，在此期间，我县的80支戏剧、舞狮队、武术队、秧歌队、高跷、盘鼓、彩船等文艺团体的 600余名演员粉墨上场，以精湛的演艺，热烈的场面迎接来自国内外的宾客佳朋，据统计，观众累计达500余万人，尤其是节目录制在河南电视台，中央电视台上星播出后，受到了良好效果，极大地烘托了“两节”气氛。为进一步宣传、推介内黄，为加快我县招商引资步伐，推进县域经济跨越式发展，营造良好文化环境做出了应有的贡献。为丰富广大群众的文化活动，每年春节前夕，县文化局都组织全县知名书法家，为群众义写春联数千幅；每年元 旦、春节期间，组织全县900支民间表演团体的5000多名演员在县城举行“民间文艺汇演”，届时内黄县城万人空巷，锣鼓喧天，笑声不断，营造了浓厚的节日文化氛围，为全县人民献上了一份丰厚的文化大餐。在此期间，文化主管部门的工作人员还牺牲自己的休息时间，先后协助豆公、东庄等乡镇举办“农民文化节”50余场，组织安排各乡镇文化站协办春节文化活动200余场，观看群众有上千万人，极大丰富了群众的文化活动，营造了良好的社会文化环境，促进了两个文明建设。县文化局始终坚持社会效益第一的原则，“十五”期间，共下乡为群众放映电影700余场，送图书下乡1500余册，组织送文化下乡演出6000余场，收到了良好的社会效益。

3、强化管理措施，文化市场健康发展

在对文化市场的管理工作中，我县文化主管部门始终坚持一手抓管理，一手抓繁荣，将日常检查和专项治理相结合，使得文化市场较好地保持健康发展的态势，在“十五”期间，我县文化主管部门积极探索有效的文化市场监管与服务体系，建立了专职的文化行政执法队伍和社会监督网络，加大了执法力度和密度，基本杜绝了“网吧”擅自允许未成年人进入“网吧”，超长时间经营等违规行为，进一步完善了文化市场服务。

4、组建农民画产业结构，推进我县农民画进一步发展

我县曾被国家文化部命名为“中国民间艺术之乡”，民间绘画素有传统。“十五”期间，县文化主管部门积极开办内黄农民画院，开辟农民画创作基地，将散落在民间的农民画作者组织起来，通过举办培训班，聘请名家指导等形式，进一步引导创作，塑造个性，创作精品。为把农民画作为文化产业做大做强，县文化主管部门多策并举，将全县农民画作者登记造册，组建高素质创作队伍，二是建立市场接轨机制，在北京、郑州等地设置农民画展销点，进一步开辟农民画销售渠道；三是强化宣传，多方协调人民日报（海外版）、中央电视台、中国艺术报、河南电视台、重庆电视台、河南日报等全国主流媒体对农民画进行祥尽报道，极大地提升了我县农民画的知名度。“十五”期间，我县农民画做为对外交流项目，多次赴日本、新加波等地举办画展，受到国内外人士的一致好评，并先后10多次在国家省、市级重大赛事中获奖。

虽然我县的文化工作在“十五”期间取得了较好成绩，有了长足发展，保持了良好的发展势头，但是文化事业的现状与我县悠久丰厚的文化积淀相比仍不相称，与广大群众日益增长的文化娱乐需求还存在着一定差距，文化资金投入相对不足，基础文化设施陈旧老化，文化企业生存困难，文化中心建设进展缓慢，基层农村文化建设不平衡等问题的存在仍是不争的事实，这些问题如果得不到及时解决，势必对构建内黄文化大县形成障碍与制约。因此，我县在大力发展经济的同时，必须下大力气进一步搞好文化工作，理清思路，明确目标，突出重点，狠抓落实。

二、“十一五”期间我县文化工作的总体构想

1、指导思想：继续高举马列主义、毛泽东思想伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，坚持“二为”方向和“双百”方针，继承和弘扬优秀民族文化、枣乡文化，坚持普及与提高相结合，坚定不移地贯彻“两手都要抓，两手都要硬”的方针，大力扶持积极向上文明健康的文化产品，引导文化消费，繁荣文化市场，做大做强文化产业，丰富群众文化生活，促进文化事业的全面发展。

2、主要目标：通过5年的努力，进一步形成与建设内黄文化大县相匹配的，是有强烈时代特征和浓郁内黄特色的枣乡文化；文化事业资金投入渠道进一步拓宽，文化事业发展的物质基础和条件得到显著改善；文化中心等标志性建筑建成投入使用，枣乡文化、群众文化、民间文化、文学艺术创作都达到较高水平，各艺术门类相互促进，相互补充，呈现出百花齐放，繁荣发展的良好局面；文化市场繁荣发展，农民画等文化产业做大做强，群众的文化生活质量明显提高，内黄文化大县格局初步形成。

三、主要措施

1、弘扬枣乡文化，繁荣城乡文化

枣乡文化是凝聚全县人民奋发图强的内在强韧纽带，只有秉承历史文化，弘扬枣乡文化，才能使全县人民的素质不断提高，凝聚力不断增强，精神更加振作。因此，我们要以弘扬枣乡文化品牌为主旨，充分利用我县丰厚的文化资源，通过启动“二帝陵祭祖节”、“红枣文化节”、“七月文化周”等标志性活动，引领和提高全县的文化活动水平；通过扶持指导各乡镇文化馆（站）、戏迷俱乐部、乡村文化活动 等基层文化活动场所，繁荣城乡文化。

2、深化文化体制改革，促进文化大县建设

继续深化文化体制改革，健全文化事业发展 运 行机制。进一步深化文化体制改革是文化事业繁荣发展的根本途径，是建设文化大县的必经之路。我们必须按照精神文明建设的要求，遵循文化事业发展的内在规律，积极稳妥地推进文化体制改革，促进文化事业协调健康发展。

3、落实相关政策，增加文化投入

认真贯彻国务院《关于进一步完善文化经济政策的若干规定》，增加财政投入，调整投入方式。文化事业发展的财政投入要稳步增长，确保文化事业经费不低于当年财政收入的增长幅度；进一步调整政府投入结构，完善投入方式，实行文化事业经费投入与专项经费投入、个人捐增相结合的方式，增强导向作用，提高文化投入的效益。

4、发展文化产业，增强文化活力

进一步解放思想，转变观念，彻底摒弃“士不经商，文不理财 ”的旧观念，按照中央“两个根本转变”的要求，充分利用我县农民画的文化资源，将其作为文化产业做大做强，不断增强文化事业在社会主义市场经济条件下的自我调节能力和“造血”功能，坚持走“以文补文”之路。

5、强化管理手段，繁荣文化市场

坚持“一手抓繁荣，一手抓管理”的方针，按照“控制总量，优化结构，合理布局，强化管理”的原则，积极促进 舞娱乐，新闻出版物、“网吧”、经营性演出、音像制品等各类文化市场健康有序发展。坚持不懈发展“扫黄”、“打非”专项斗争，坚决排除文化垃圾，净化市场环境。进一步加强市场从业人员，市场管理人员的培训教育，提高依法守法经营的自觉性和依法行政管理水平。

6、优化图书结构，拓展服务区域

新的内黄图书馆建成投入使用后，要及时补充图书，争取建立公共图书馆系统综合信息网，实现计算机管理，使图书馆成为我县现代化信息中心，更好地为我县经济建设服务。

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