【教育方案】方正县义务教育基本均衡发展暨政府教育工作督导评估迎检方案【范文精选】

2016年义务教育基本均衡发展暨政府教育工作督导评估迎检方案为全面做好2016年义务教育基本均衡县和县级政府教育工作专项督导评估的准备工作，根据《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔2012下面是小编为大家整理的【教育方案】方正县义务教育基本均衡发展暨政府教育工作督导评估迎检方案【范文精选】,供大家参考。

2016年义务教育基本均衡

发展暨政府教育工作

督导评估迎检方案

为全面做好2016年义务教育基本均衡县和县级政府教育工作专项督导评估的准备工作，根据《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔2012〕3号）、《县级政府和县域义务教育均衡发展督导评估相关标准和指标体系》（黑教督〔2012〕114号）《黑龙江省县级政府教育工作督导评估方案》（黑政办发〔2012〕43号）、省政府教育督导委员会《关于义务教育均衡发展等教育民生实事和重点工作督办通知》（黑政教督委函〔2015〕5号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以全面贯彻党的教育方针，实施素质教育，办好人民满意教育，促进县域义务教育均衡发展为目标，巩固义务教育学校标准化建设成果，规范办学行为，不断提高教育质量。通过督导评估促进县政府各有关部门更好地履行教育发展职责，优化教育发展环境，改善办学条件，促进县域义务教育均衡发展。

二、工作原则

（一）方向性原则。迎检准备工作要紧紧围绕全面贯彻党的教育方针，以全面推进素质教育，促进学生全面发展和教育质量全面提高为主要方向。

（二）发展性原则。相关部门要确保落实“以县为主”的教育管理体制，努力提升义务教育的发展水平和均衡水平，巩固义务教育学校标准化建设成果，加强内涵建设，促进县域教育改革优先发展和县域教育特色的形成。

（三）激励性原则。通过迎检进一步建立、完善和落实对全县政府教育工作督导评估机制，以解决问题、促进发展、鼓励先进、激励后进为目的，形成促进县域义务教育均衡发展的激励机制，有效促进全县教育健康快速发展。

（四）过程性原则。认真完成迎检过程准备工作，采取政府相关部门自评和全县复查相结合的方式进行督导评估，注重在过程性督导评估中发现问题、分析问题、整改问题，提高我县的教育均衡水平。

三、主要任务

各乡镇、各有关部门要协同配合，保证全县义务教育学校办学条件达标，稳控“八项指标”差异系数，锁定政府推进义务教育均衡发展工作督导评估得分，稳定公众教育满意度比例，完成义务教育薄弱学校改造，巩固残疾儿童少年义务教育入学率，确保“三个增长”，确保教育系统不出现重大安全责任事故和严重违纪事件。按照全县推进义务教育均衡发展规划，完成部门分管工作的相关档案材料和自查报告，并落实到全县接受国家检查的学校。随时完善国家新增评估内容，顺利通过国家验收。

四、评估标准

对县级人民政府教育工作及推进义务教育均衡发展工作的评估，主要包括县政府教育工作主要职责的落实情况和县域内各类教育事业协调发展情况；改造薄弱学校，缩小区域内城乡和校际之间办学差距，促进县域内义务教育学校均衡发展情况。采取听取政府教育工作情况汇报，查阅有关文件档案资料，核实有关数据和账目，了解政府有关职能部门履行教育职责情况，召开座谈会和问卷调查，深入部分乡镇和各级各类学校实地检查等方式进行。

五、评估对象及评估程序

（一）评估对象：县教育局及县政府其他相关部门、县教师进修学校和各级各类学校及幼儿园。

（二）评估程序：县级自评—市级复评—省级评估验收—国家审核认定。

2016年1—4月份为县政府教育工作和县域义务教育发展基本均衡自评整改阶段，县教育局（县政府教育督导室）于2016年3月向市级督导部门提出申请，并上报自评报告和相关材料。5—6月份迎接市级初评，7—8月份迎接省级评估验收，12月份迎接国家检查。

六、组织机构

为加强对本次评估迎检工作的统一领导，成立方正县义务教育基本均衡发展暨政府教育工作督导评估迎检领导小组。

组  长：杨爱国  县委副书记、县长

副组长：迟伟东  县政府副县长

成  员：（以姓氏笔画为序）

        于朝晖  县妇联主席

        王  军  县卫计局局长

        冯金库  县文体广电局副局长

        朱凤君  县残联理事长

        刘  君  县公安局副局长兼交通管理大队大队长

        刘海军  宝兴乡党委副书记、乡长

        关玉舟  天门乡党委副书记、乡长

        李国宾  县财政局局长

        李忠军  县委组织部副部长、县人社局局长

        李铁军  县民政局局长

        杨铁有  县编委办主任

        张  威  县政府办主任

        张国军  县住建局局长

        陆俊山  县公安局局长

        陈兆东  县教育局局长

        郁风华  大罗密镇党委副书记、镇长

        昌玉娟  县委政法委副书记、县综治办主任

        徐秀峰  德善乡党委副书记、乡长

        徐国华  县发改局局长

        高云凯  得莫利镇党委副书记、镇长

        高守星  方正镇党委副书记、镇长

        董绍澎  县城管局局长

        董炯昶  县市场监管局局长

        鲁  冬  团县委书记

        薛春林  会发镇党委副书记、镇长

        薛耀兴  县统计局局长

        魏春雷  松南乡党委副书记、乡长

领导小组主要负责迎检工作的总体领导与决策；定期了解评估工作情况，研究解决评估工作中遇到的新问题，制定相关政策。

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局（县政府教育督导室），办公室主任由教育局局长陈兆东兼任。办公室主要负责“迎国检”日常工作的推进、指导和督促检查。

七、责任分工

本次迎检由县教育局（县政府教育督导室）牵头，县政府各有关单位对照《县级政府和县域义务教育均衡发展督导评估相关标准和指标体系》（黑教督〔2012〕114号），对全县教育工作进行全面认真的自检与自纠，并提供相关迎检材料，共同协调配合做好迎检工作。各相关部门需提供近三年来（2013—2015年）关心、支持教育方面文件、政策或规定；有关教育工作方面的活动总结，如：慰问、帮扶、联谊等方面工作材料、信息报道及影像资料，并于2016年3月25日前将上述材料加盖公章后报送至县教育局软件材料筹备组（教育局督导室）。

八、保障措施

（一）进一步落实政府职责，强化组织保障。切实加强组织领导与实施，切实保证教育发展做到“四个优先”和“五个纳入”，即：优先规划、优先投入、优先保障、优先安排；纳入本地经济和社会发展规划、纳入政府年度工作计划、纳入政府年度财政预算、纳入城市基本建设计划、纳入干部配备和编制调整计划。同时要完善督导机构建立，加强督导人员配备，创设督导工作相应的保障条件，确保本区域教育督导评估工作顺利进行。

（二）统筹资金使用，保障教育经费投入到位。落实教育经费的“三个增长”。切实加强义务教育经费管理，全面推进财务公开，加强审计监督。任何组织和个人不得侵占、挪用教育经费，不得向学生非法收取或者摊派费用。

（三）加强机制保障，统筹管理，均衡配置资源，保障教育公平。建立由县政府主导、教育行政部门统一管理的校长、教师交流制度，推行以优秀校长、骨干教师为主体的交流制度，实行小学按一个学制、初中按两个学制为期限进行交流，每年流动面不低于校长、教师总数的10%。合理使用和均衡配置城乡初中小学编制，建立教师补充机制，优先保证农村学校和缺编学校所需。实施教师尤其是骨干教师巡回授课制度，有效解决城乡教师配备失衡以及音、体、美等学科教师结构性短缺问题。通过政府主导，保障“三类残疾儿童”、外来务工人员子女入学随班就读，关爱困难家庭子女。

（四）强化指导，加强学校内涵建设，全面实施素质教育。构建学校、家庭、社会三位一体的德育机制和中小学衔接的德育内容体系，增强德育的针对性和实效性。建立三级课程管理制度，开足开齐各类课程。深化课程改革，切实转变教师教学方式和学生学习方式，促进教学质量提高，着力培养学生的创新精神、实践能力和社会责任感。探索建立符合素质教育要求的质量检测制度，提高义务教育课程实施水平。

（五）建立县域义务教育均衡发展工作督导评估表彰、奖励和问责机制。将评估验收结果纳入对政府及相关部门主要领导的年度考核目标中。各部门、各学校务必抓紧落实分解工作，任何单位和个人不得懈怠，不得敷衍，凡因工作责任不落实、工作任务不完成影响评估验收的单位，取消评奖评优资格，并对有关责任人严肃问责。

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