【商务方案】石家庄市栾城区成品油市场专项整治行动方案（精选文档）

成品油市场专项整治行动方案根据《石家庄市栾城区人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》要求，为有效改善和保证空气质量，进一步加强我区成品油市场监管，区政府决定，利用从现在到年底仅有的44天时间，对全区成下面是小编为大家整理的【商务方案】石家庄市栾城区成品油市场专项整治行动方案（精选文档）,供大家参考。

成品油市场专项整治行动方案

根据《石家庄市栾城区人民政府关于开展利剑斩污行动实施方案》要求，为有效改善和保证空气质量，进一步加强我区成品油市场监管，区政府决定，利用从现在到年底仅有的44天时间，对全区成品油市场进行一次专项整治行动，具体方案如下：

一、整治目标

坚持“标本兼治、重在治本”的原则，进一步整顿和规范成品油市场秩序，严格市场准入，强化监督管理，依法依规严厉查处违法违规经营行为。通过专项整治行动，使全区成品油市场经营秩序得到明显好转，进一步规范经营行为，净化市场环境。

二、整治内容

（一）无证无照无牌经营行为。未取得《成品油零售经营批准证书》和工商营业执照，擅自通过加油站点、流动加油车辆等销售成品油的经营行为；未经消防部门审核、验收合格，擅自经营行为；无证无照套牌或者证照不全，非法从事成品油运输的行为；未获得商务、规划、国土资源等部门许可，未通过环评审批和验收等，擅自建设加油站点的行为;未获得《危险化学品经营许可证》以及安全生产方面存在隐患的行为。

（二）销售劣质油品行为。销售不符合国家质量标准油品行为；掺杂使假、以假乱真、以次充好的行为；经营走私或非法炼制成品油的行为；不按规定销售国V标准车用汽油、柴油的行为等。

（三）仿冒他人合法标识行为。

三、职责分工

（一）商务局：负责检查加油站点购销台账、《成品油零售经营批准证书》及油品来源情况；对掺杂使假、以假乱真、以次充好销售车用燃油的，按照《成品油市场管理办法》予以查处；协调供电部门对“黑加油点”断电，并会同国土、规划、公安、市场监管（工商）部门依法予以取缔；会同交通、安监、公安部门依法取缔不具备成品油经营资质，非法从事成品油销售行为；会同环保部门对加油站的油气回收装置运行情况进行检查;会同市场监管（工商）、质监部门检查各个加油站（点）销售的汽柴油是否符合国V标准。

（二）公安局：负责打击非法经营成品油的违法犯罪行为，惩治暴力抗法的违法犯罪行为。负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，打击道路危化品运输专用车辆违法违规行为。消防部门负责检查加油站办理消防审核、消防验收、消防安全管理情况，依法查处检查发现的消防违法行为和火灾隐患。

（三）交通局：负责检查危险化学品货物运输企业成品油运输车辆的《道路运输证》，依法查处擅自从事成品油运输的“黑加油车”，重点监督检查道路运输及相关经营场所。

（四）安监局：负责加油站安全监督管理工作，重点检查《危险化学品经营许可证》，依据《危险化学品安全管理条例》依法查处不具备安全生产条件的加油站点。

（五）市场监督管理局（工商局）：负责加强车用燃油经营行为的监督管理，严厉查处销售质量不合格车用燃油和侵犯商标专用权的违法行为；加大对车用燃油零售环节的抽样检验力度，特别要加强对城乡结合部加油站和农村加油网点的油品质量检测；会同商务、公安部门拆除“山寨加油站”仿冒他人的标识；依法查处无照和超范围经营、经营劣质和走私油品、违规促销及欺骗消费者等行为。

（六）环保局：负责检查加油站点的环评和环保验收手续以及油气回收设施；依法查处不符合环保要求的加油站点；配合公安、工商、质监部门将查处的假劣车用燃油交由有处置资质的单位处理。

（七）质监局：负责监督检查加油站计量制度、加油机强制检定等工作，依法查处计量违法行为，对违法的计量器具依法进行处理。

（八）国土局：负责检查加油站点用地情况，对违法占地加油站点依法进行处理

（九）规划局：负责检查加油站是否符合城乡规划要求，是否办理了《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》或《乡村建设规划许可证》，按照职责依法查处违法建设的加油站点。

（十）供电公司：负责保证拆除行动中的用电安全，配合对查处的“黑加油点”进行断电。

（十一）各乡镇：按照属地管理、守土有责的原则，积极配合本次专项整治行动，负责排查辖区内的非法加油站点和黑加油车的数量，及时上报区整治办公室，同时积极配合相关部门依法查处取缔非法加油站点和黑加油车。

四、工作步骤

（一）摸底排查阶段（自即日起至2016年11月27日）。各单位要对成品油市场开展拉网式排查，对查出的问题，按照职责分工建立工作台账，提出处理意见。为方便社会参与，各部门要设立专门的举报电话、举报电子信箱，并向社会公布。

（二）集中整治阶段（2016年11月28日至12月20日）。组织商务局、公安局（交警大队）、市场监督管理局（工商局）、安监局、消防大队、交通局等部门进行联合执法，成立成品油市场专项整治办公室，设在区商务局，办公室主任由商务局主要负责人李国卯兼任，副主任由商务局副局长张荣堂兼任（各单位务于11月30日前将主管领导名单报区商务局）。对摸底排查出的问题，发现一起彻底处理一起，依法严厉整治，严防死灰复燃，确保全区成品油市场秩序安全稳定。

（三）巩固提高阶段（2016年12月21日至12月28日）。专项整治后，各部门要按照各自的职责分工加强监管，对出现的新问题及时处理，防止反弹。

（四）总结完善阶段（2016年12月29日至12月31日）。全面总结本次专项整治行动成果，完善相关制度，各部门将此次专项整治工作开展情况形成文字材料，于12月31日前上报区成品油市场专项整治办公室。

五、工作要求

（一）强化认识，明确责任。开展此次成品油市场专项整治行动，是利剑斩污保障大气环境的一项重要举措，时间紧，任务重，各乡镇，有关部门要统一思想，充分认识当前整治工作的必要性和紧迫性，进一步明确责任，迅速行动，抓紧部署安排，确保按时、按质完成整治任务。

（二）严格执法，从快打击。要加大对成品油市场违法行为的打击，做到对群众举报线索必查、媒体曝光线索必查、违法违规案件必查。进一步强化监督执法力度，依法从快打击成品油市场违法违规行为，严厉查处一批，曝光一批典型违法案件，达到“查处一起，教育一片，震慑一方”的效果。

（三）加强宣传，营造氛围。通过各种形式宣传成品油经营的政策法规，充分发挥群众及新闻舆论监督作用，对严重违法、违规经营的加油站点要公开曝光。

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