【乡镇方案】成安县为原乡镇公社农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴实施方案

为原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴的实施方案为妥善解决原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医老有所养问题，根据2017年1月17日市政府关于原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放下面是小编为大家整理的【乡镇方案】成安县为原乡镇公社农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴实施方案,供大家参考。

为原乡镇（公社）农机员、

农技员、基层兽医发放生

活补贴的实施方案

为妥善解决原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医老有所养问题，根据2017年1月17日市政府关于原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医发放生活补贴部署会议的精神，经县政府研究，决定对我县农民身份曾经受聘在原乡镇(公社)农机站(农机管理站、拖拉机站)、农业技术推广站、基层兽医站工作过的农村原拖拉机驾驶员和农机管理修理人员(以下简称农机员)、农民技术员(以下简称农技员)、基层畜牧兽医人员(以下简称基层兽医)发放生活补贴。现制定如下实施方案:

一、补助范围

统一要求所称农机员、农技员、基层兽医是指户籍仍然在我县的、[农机员、农技员工龄截止认定年限1999年12月31日前，基层兽医工龄截止认定年限2005年12月31日前]曾经受聘在原乡镇(公社)从事农机、农业技术、畜牧兽医服务并在岗连续服务满3年以上(含3年)、离开岗位后未享受企业职工基本养老保险或机关事业单位养老保险待遇的人员。

满足上述条件，截至2016年底满60周岁的农机员、农技员、基层兽医，按统一要求规定享受生活补贴;截至2016年底不满60周岁的，从达到60周岁次月起享受生活补贴。

因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的老农机员、农技员、基层兽医不享受生活补贴。

二、执行时间

生活补贴从2017年1月1日起执行。

三、补助标准

原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医生活补贴采取按工龄补助的形式，标准为每个工龄每月20元，不满一年的按一年计算，最高不超过每月400元，并根据经济社会发展情况及省、市相关政策要求，适时调整生活补贴标准。

四、认定办法

坚持以乡镇为主体、公开公正、客观真实、积极稳妥和物证为主、组织调查为辅、人证为参考的身份和工龄认证原则。各乡镇（工业区）负责对辖区内原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医的身份、工作经历和从事农机、农业技术和畜牧兽医服务年限的审核认定工作。

(一)人员身份和工龄的认定依据

1.物证:是指组织上保存的档案或个人持有的有效资料等，如:原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医的人事档案、业务档案、录用文件、会议纪录、花名册、登记表、资格证书、聘用证书、培训证书、荣誉证书、工资条、考核考勤记录、辞退文件等可以证明身份和工龄的原始资料。

2.人证:是指原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医工作期间的时任领导、职工或其他知情人员。以物证为主，在提供物证的基础上，提供不少于5位人证。

3.调查:是指原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医认定工作小组进行的调查与取证。

(二)人员身份和工龄的认定程序

1.个人向原工作乡镇提出申请(填表个人申请书)并提供相关原始材料。

2.各乡镇（工业区）进行初审核实，分别报县农业、农机、畜牧牵头部门。

3.县农业、农机、畜牧牵头部门分别对原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医提出的申请和相关原始材料进行审核。

4.审核结果在乡(镇、工业区)进行不少于一周的公示。公示内容包括审核通过的人员情况及依据。

5.审核后的发放名单报市农机员、农技员、基层兽医生活补贴专项工作领导小组核定，由市核定汇总后报省农业(农办)、财政、人社部门备案。

6.县政府根据核定备案的名单发放生活补贴。

因政策性迁移和结婚等原因户口迁移到外县的符合条件人员，向户口所在地申报，由原工作乡镇（公社）负责做好调查取证、认定和公示工作。

为保证工作顺利进行，原则上各乡镇（工业区）要一次性完成所有符合条件人员的身份和工龄初审核实工作。特殊情况的，随时发现随时核实。

各乡镇(工业区)要对原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医生活补贴对象实行动态管理，每年12月底前对本地需新增或核销的补助对象进行统计汇总，并以乡镇（工业区）为单位报县农业办、农机办、畜牧办、县财政局、县人社局备案。

五、发放办法

符合条件人员的生活补贴由县财政局按月直接发放。

六、资金来源

原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医生活补贴所需资金由县财政解决。生活补贴所需资金纳入财政预算，实行专项管理，专款专用。

七、组织实施

(一)加强组织领导。县政府成立由县长为组长，常务副县长和主管农业副县长为副组长，相关部门参加的专项工作领导小组；县农业办、农机办、畜牧办为原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医认定机构，分别负责对原乡镇（公社）农机员、农技员、基层兽医身份和工龄的认定工作；各乡镇（工业区）要成立专项工作领导小组，并明确一名主管副职具体负责对三员身份和工龄的初审核定工作。

(二)核实认定三员身份。各乡镇（工业区）要在3月10日前完成三员身份核实工作，并将三员个人申请书分别报送县农业办、农机办、畜牧办；同时将乡（镇、工业区）专项工作领导小组分别报对口单位。

（三）做好政策指导。坚持正确的舆论导向，通过不同形式的引导，使原乡镇(公社)农机员、农技员、基层兽医正确理解政策，积极支持。同时，要注意研究实施过程中出现的新情况、新问题，及时采取措施，妥善化解矛盾，切实把这项惠民政策落实好。

(四)严肃工作纪律。此项工作政策性强、时间跨度长、涉及面广，在对人员身份和工龄认定时，要切实做到公开、公平、公正，严格执行审核和公示程序。对申请人身份把握不准，认定不清的，不得擅自作主，要逐级请示、认真组织调查，严格杜绝因此项工作产生不稳定因素。对因故未能在规定时间内申报的人员，可在一定时限内延期申报。对弄虚作假、衔私舞弊者，一经查实，要取消其享受待遇的资格，并严肃追究有关负责人和相关责任人员的责任。

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