【环保方案】秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案为贯彻落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《邯郸市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案》部署精神下面是小编为大家整理的【环保方案】秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案,供大家参考。

秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案

为贯彻落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》和《邯郸市2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作方案》部署精神，切实做好我镇2017—2018年秋冬季（2017年10月—2018年3月）大气污染综合治理工作，加快改善环境状况和空气质量，坚决打好“蓝天保卫战”，特制定本方案。

一、认清形势

2017年是《大气污染防治行动计划》（以下简称《大气十条》）第一阶段的收官之年，全力抓好秋冬季大气污染治理，强化重污染天气应对，是当前大气污染防治工作的重中之重。各区各村要充分认识加强秋冬季大气污染治理工作的重要性、紧迫性，进一步增强“四个意识”，勇于担当、真抓实干，以钉钉子精神抓好各项任务的贯彻落实。

二、思路目标

（一）工作思路

坚持问题导向，把稳固“散乱污”企业及集群综合整治成果和高架源稳定达标排放作为坚守阵地，把压煤减排、提标改造作为主攻方向，把重污染天气妥善应对作为重要突破口，加强联防联控，严格执法监管，强化督察问责，全面开展攻坚行动，动员全民共同应对重污染天气。

（二）工作目标

全面完成《大气十条》考核指标。2017年10月至2018年3月，全镇秋冬季取暖期细颗粒物浓度比2016年—2017年同期下降22%以上，重污染天数比2016年—2017年同期下降15%以上；全镇平均降尘量达到9吨/月·平方公里以下的控制目标。

三、主要任务

(一)加快推进“散乱污”企业综合整治

下大力整治“散乱污”企业。严格按照“两断三清”标准，即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备，实行挂账销号，坚决杜绝已取缔“散乱污”企业异地转移和死灰复燃。进行全面排查，杜绝新增“散乱污”企业出现。对列入提升改造的，依法进行环境影响评价，安装治污设施，达标排放。凡被环保核查出环境违法违规行为的，按相关规定从严处理。

(二）加快散煤污染综合治理

1、整体推进以电代煤、以气代煤工作。以村为单位，整体推进以电代煤、以气代煤工作，集中资源，挂图作战，严格防止散煤复烧。划定为高污染燃料禁燃区的，一律不得燃用散煤。要加强监督检查，防止已完成替代的地区散煤复烧。对禁煤区内已经储备散煤的用户，由各村负责回购、清理，确保不留隐患。对已完成以电代煤、以气代煤并且没有出现散煤复烧的地区，减少的大气污染物排放量纳入国家总量减排约束性考核指标核算体系。

2、加强煤质监督管理。对采暖季（2017年11月15日—2018年3月15日）暂不具备清洁能源替代条件的散煤，积极推广使用型煤、兰炭等洁净煤进行替代，同时开展农业大棚、畜禽舍等用煤替代工作。加大洁净煤生产供应力度。

（三）深入推进燃煤锅炉治理

1、全面排查燃煤锅炉。对全镇燃煤锅炉、茶水炉、经营性小煤炉、煤气发生炉等继续开展拉网式全面排查，确保无死角、无盲区，排查出的燃煤锅炉、煤气发生炉要逐一登记，建立管理清单和台账，边排查、边整治、边淘汰。从2017年10月1日起，对存在瞒报漏报燃煤锅炉、煤气发生炉，完不成淘汰任务或弄虚作假的区、村要严肃问责。

2、全面完成燃煤小锅炉“清零”。各村要下更大力度淘汰燃煤锅炉（含茶炉大灶、经营性小煤炉）。截止到2017年8月底，我镇已淘汰改造县城建成区和城乡结合部10蒸吨及以下燃煤锅炉12台，各村要加强监管，严防反弹。

（四）加强无组织排放治理改造

按照属地管理原则，村安排所属企业（包括煤场、料场、渣场）制定无组织排放改造方案，在2017年10月15日前，按照河北省《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》(DB 13/T 2352—2016)，完成无组织排放治理。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料应当密闭储存，对运输采用密闭车厢、真空罐车等密闭输送方式；块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并设有洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。10月15日前凡未落实无组织排放控制要求的企业，要依法予以处罚，一律停产整治，纳入冬季错峰生产方案。

（五）强化面源污染防控措施

严格控制秸秆、树叶、杂草、垃圾等露天焚烧。全面提高秸秆综合利用率，各村要大力推广引导村民秸秆还田，强化禁烧主体责任，建立网格化监管制度。从2017年9月起，在秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查。加强监督检查，实行问责制度，对未监管到位造成环境影响的，严格追究相关区村主要负责人责任；对重污染天气预警期间出现秸秆焚烧的，一律严肃问责。

四、保障措施

（一）加强舆情引导和宣传教育

各村要利用广播等方法统筹安排舆论宣传引导工作，制定专项宣传方案，切实做好采暖季大气污染防治宣传报道和舆情监督工作。

（二）持续开展大气污染防治强化督查

建立大气污染防治专项督查机制，采取督查、约谈等方法，进一步强化主体责任，切实解决大气污染防治的突出问题。对“散乱污”企业综合整治不力、散煤和燃煤锅炉治理不到位、秋冬季禁烧不作为、重污染天气应对不力等问题突出的村支书、主任进行通报、约谈、追责。

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