【工商制度】怀安县工商行政管理局公开承诺制度（完整）

怀安县工商行政管理局公开承诺制度为认真贯彻落实省委《关于规范完善承诺制度的意见》，切实转变优化全县工商系统工作作风，增强工作的公开透明度，履职尽责，执法为民，提升工商系统优化发展环境、推动科学发展、促下面是小编为大家整理的【工商制度】怀安县工商行政管理局公开承诺制度（完整）,供大家参考。

怀安县工商行政管理局公开承诺制度

为认真贯彻落实省委《关于规范完善承诺制度的意见》，切实转变优化全县工商系统工作作风，增强工作的公开透明度，履职尽责，执法为民，提升工商系统优化发展环境、推动科学发展、促进社会和谐的能力，特制定本公开承诺制度。

一、履职尽责承诺

（一）立足职能，为全民创业服务

1.进一步简化登记手续，降低企业准入门槛，积极稳妥推进商事登记改革；

2.支持非公有制经济发展，积极为非公有制企业提供信息服务、政策引导服务、快速准入服务；

3.引导企业争创驰名商标、著名商标，加大注册商标专用权保护力度，严厉查处侵犯商标专用权案件，大力推进知名品牌建设；

4.充分运用合同调解职能，为企业减少和避免经济损失；

5.依法运用动产抵押登记、股权质押等手段，为企业筹资融资提供便利条件。

（二）突出重点，大力整顿和规范市场经济秩序

1.加大打击制售假冒伪劣商品违法行为的力度，严厉查处制假售假案件；

2.严厉打击传销和变相传销违法活动，维护社会稳定；

3.加大反不正当竞争执法的工作力度，维护公平竞争的市场秩序；

4.建立完善“12315”消费者权益保护网络，努力维护经营者、消费者合法权益。

（三）积极推进社会信用体系建设

1.加强企业信用分类监管，建立和完善企业信用公示制、市场预警制和市场巡查制；

2.积极开展“文明诚信市场”创建活动，规范企业、商户的经营行为，促进企业和市场诚信守约、公平交易。

二、政务公开承诺

（一）公开工商部门的职能职责，相关法律法规；

（二）公开行政审批事项和有关规定；

（三）公开行政收费项目、标准；

（四）公开登记注册事项的条件、审批核准程序应提交的文件和资料；

（五）公开登记注册事项的办事时限和办事结果；

（六）公开“窗口”工作人员的岗位职责、行为准则和工作纪律；

（七）公开行政当事人依法享有的权益；

（八）公开监督投诉举报方式以及其他按规定应当公开的事项。

三、首问首办责任制承诺

服务对象向工商部门咨询政策及有关工作事项时，接受询问的首位工作人员为首问责任人；服务对象向工商部门申请办理事项时，受理或办理该事项业务的首位工作人员为首办责任人。

（一）首问责任人应履行的职责

1.对属于本人职责范围内的事项，应当当场解答。

2.对不属于本人范围，但属于本机关其他岗位职责范围内的事项，应负责领办、导办到具体承办人员。

3.对不属于本机关职责范围内的工作事项，应向服务对象说明理由，对能够确定该事项主管部门的，应当告知其他主管部门的名称，并提供帮助。

（二）首办责任人应履行的职责

1.对符合法定条件和规定程序，应当场办理的事项，应当场办理。

2.对符合法定条件，按规定程序不能当场办理的事项，应当认真登记有关信息，并按规定时限办理，办结后及时向服务对象回复办理结果。

3.对申请材料不齐全的，应当一次告知需补正补全的材料；对不符合法定条件的事项，应当告知不予受理、办理的原因。

四、限时办结承诺

（一）服务对象到本局办理行政事项，有关办理科室、分局和“窗口”工作人员，按规定办理或履行岗位职责时，必须在规定时间内办理完毕，不得无故拖延。

（二）对所办理的事项，凡法律、法规、政策有明确时限规定的，办事科室、分局和“窗口”工作人员必须在法定时间内办结；凡是承诺时限的，要在承诺时限内办结，条件允许时，尽可能缩短办事时间，提高办事效率。

（三）法律、法规、政策中没有明确规定时限的事项，办理机构应根据工作职责及所办事项的实际情况，制定出方便、快捷、高效、操作性强的限时办结制度。

（四）各办事科室、分局和经检大队，应将各项常规性工作的办结时限，以政务公开承诺的形式公布。

（五）上级临时交办的任务，各办事机构应根据任务的轻重缓急和难易程度，对具体承办人员提出限时办结要求。

（六）无正当理由，而未在规定时限内办结的，追究直接责任人的违诺责任。

五、全时办公承诺

（一）各级工商部门在工作日规定的时间内，保证在岗、在位、在状态，窗口业务人员对外办公，当办事科室某一岗位的工作人员不在岗时，必须指定相同或相似岗位工作人员代行其职责，以保证工作的连续性，方便群众办事。

（二）办事机构主要领导不在岗时，副职代行其职责，副职不在岗时，主要领导要指定专人履行其职责。

（三）履行岗位职责实行AB角制，按规定及时办理相关业务，不准推诿、留置或拖延不办。

六、规范执法承诺

规范执法行为，严格执行国家工商总局“六项禁令”和省工商局“五条禁令”

（一）国家工商总局“六项禁令”

1.严禁无法定依据处罚、收费。

2. 严禁不出具有效票据罚款和抵押物品。

3. 严禁索要、收受监管服务对象的钱财。

4. 严禁接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动。

5. 严禁工作日中午饮酒和酒后执法。

6. 严禁着工商行政管理局制服或使用执法车辆到经营性场所消费。

（二）省工商局“五条禁令”

1. 严禁利用办理“案、费、证、照”之机吃拿卡要，刁难管理对象和以权谋私；

2. 严禁公务员经商办企业和利用职权为亲属、朋友谋取不正当利益；

3. 严禁工作日中午饮酒和含酒精类的饮料（包括接待上级来人）；

4.严禁酒后驾驶机动车辆；

5. 严禁参与赌博和色情活动。

七、投诉反馈承诺

服务对象对工商部门工作人员违规行为，可采取来访、书信或电话方式及时投诉举报（投诉电话:12315）。工商部门自接到投诉之日起能答复的立即答复，不能及时答复的要在7个工作日内答复处理意见。

对服务对象投诉工商管理人员违诺行为，经调查属实，视情节轻重分别给与批评教育、责令赔礼道歉、公开检查、停职检查、经济退赔和调离岗位等处理；违反党纪政纪的，分别给与党纪、政纪处分，触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

八、承诺时限及方式

承诺事项根据工作需要每年制定一次，特殊情况及时修订，承诺事项要向社会和服务对象公开，要在机关、服务窗口和工商内外网公开，广泛接受群众监督。

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