【住建方案】承德县住房和城乡规划建设局关于进一步加强机关作风整顿推动“双创双服”活动落实实施方案

承德县住房和城乡规划建设局关于进一步加强机关作风整顿推动“双创双服”活动落实的实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神和中央省市县委关于开展“双创双服”活动的决策部署,确保节后全局干部职工迅速将精力投入到下面是小编为大家整理的【住建方案】承德县住房和城乡规划建设局关于进一步加强机关作风整顿推动“双创双服”活动落实实施方案,供大家参考。

承德县住房和城乡规划建设局关于进一步加强机关

作风整顿推动“双创双服”活动落实的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和中央省市县委关于开展“双创双服”活动的决策部署,确保节后全局干部职工迅速将精力投入到干事创业上来,进而不断提升全局干部职工推动“双创双服”工作的能力和水平,经局党组研究,决定开展以“大学习、大培训、大讨论、大整改”为主题的机关作风整顿活动,进而为“双创双服”活动在我局深入推进奠定基础。为确保活动扎实有效开展,结合住建工作实际,制定实施方案如下:

一、指导思想

坚持以党的十九大和省市县关于开展“双创双服”活动精神为指导,着眼于牢固树立“四个意识”,聚焦解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,用科学发展观指导机关作风整顿活动在全局内深入开展。紧密围绕“创新、强企、解难、惠民”这个“双创双服”活动中心,锁定弘扬八种风气这个“风清气正”目标,以大力推进创新创业、切实服务发展、服务民生为重点,在重点项目建设、基础设施完善、惠民政策落实、便民举措实施等公共服务领域,建立起较为完善的管理体系,进而形成一整套现代科学、管理规范、运转高效、实用灵活的城市建设长效机制,为开创新时代经济强县、美丽县城建设新局面作出部门应有的贡献。

二、总体目标

开展机关作风整顿活动,是局党组从贯彻落实省市县开展“双创双服”活动要求和当前我县发展的整体走向及住建事业科学发展的需要出发,着眼于在更高层次上深入持久地推进住建各项工作实现科学发展、和谐发展、跨越发展做出的重要部署。各部门要以节后机关作风整顿活动为新契机和新起点,以对政府、对群众高度负责的态度,以只争朝夕的精神,抢抓机遇,乘势而上,努力提升自身综合素质,为强力推进“双创双服”活动在我局深入开展打好基础。

三、重点任务

(一)大学习

1、学习内容:以深入细致地学习十九大精神、省市县关于牢固树立四个意识、切实解决“四风”和作风纪律方面的文件、省市县关于开展“双创双服”活动的相关文件、住建系统法律法规和相关业务知识为重点内容,以各股室为单位自2月27日起组织集中学习,在保证正常工作开展的同时,每天集中组织学习不少于3小时,集中学习期间集中学习不少于15小时。

2、学习方式:采取个人自学、部门集中组织学习、部门班子成员和业务股室负责人集中授课等方式,在全局内开展大学习活动,掀起大学习高潮,营造大学习氛围。组织集中学习过程中,各部门分管领导要不定期参加所分管部门的集中学习,并指导整个集中学习过程。

3、达到目标:学习过程中,要详细记录学习笔记,要在深入学习领会上下功夫,真正做到明晰思路、洞悉内涵、领会实质,达到丰富知识、提升水平、增强能力的目的。集中学习结束后,局党组将于3月下旬统一组织全局干部职工开展大学习考试,以进一步检验学习效果。

(二)大培训

1、培训方式:培训采取分级别、分层次培训的方式进行,自2月27日下午2:00起,由部分班子成员及法综股、质监站、物业办、建管股、征收办等部门的股长对副股级以上干部、全体党员、副科级后备干部及股级后备干部进行集中培训;集中培训后,各部门要结合实际组织部门职工进行培训,确定培训内容、明确培训时间、制定培训计划、确保培训实效,局大督查办公室将采取不定期检查的方式对各部门开展集中培训情况进行严格督导检查。

2、培训要求:培训锁定熟知“双创双服”内容、牢固树立“四个意识”、切实解决“四风”和作风纪律方面的突出问题,推进重点项目实施、重点工作开展的目标,立足于提升住建干部人才队伍和相关从业人员的综合素质,集中时间、集中精力、集中人员、集中负责,抓好全局干部职工,尤其是副股级以上干部的培训。集中培训期间要严肃培训纪律,保证参训率,无极特殊情况,副股级以上干部一律不得请假。

3、达到目标:力争通过大培训,进一步增强干部职工的“双创双服”能力,拓宽思维视野;进一步提高专业技术人才的科技水平,增强科技创新和组织实施能力;进一步提升窗口行业的服务理念和管理水平,增强社会责任感;进一步提高住建队伍的整体素质和服务水平,与建设区域副中心城市的发展定位相适应;进一步提高住建系统的综合素质和执行能力,增强“人人都是主体,人人必须担当”的责任意识,为推进重点项目实施、建设区域副中心城市提供人才、智力支持。

(三)大讨论

1、讨论主题:学习、培训结束后,3月底前,以部门为单位组织职工以“围绕‘双创双服’工作,我该怎么做”为主题的大讨论活动,每名职工都要思考怎么看“双创双服”活动?在“双创双服”活动中怎么干?如何在“双创双服”活动中发挥作用?进而找准自身的坐标,明确自身的责任,积极行动起来,为深入推进“双创双服”活动在我局开展奠定坚实的思想和理论基础。

2、讨论要求:部门要组织职工开展全员性大讨论,每名干部职工都要结合自身工作岗位及履职要求进行发言,找出本人和本部门存在的突出问题,形成书面发言材料,认真开展批评与自我批评,深挖思想根源。查找问题要深入细致,实事求是,杜绝避重就轻。局党组将在部门大讨论的基础上,于3月底前,组织在部门讨论中具有典型性、代表性、特色性的干部职工在全局干部职工大会上进行讨论发言,深入交流。

3、达到目标:在大讨论中,要做到真查实找,认真查找本部门、每名职工在工作中存在的问题,每名职工都要思考如何为住建事业出实招、办实事、做贡献,进而着重解决存在的“干劲不足、创新不够、状态不佳、服务不优”等影响工作效率和质量的问题,真正做到解放思想、高点定位、明确职能、转变作风、提升素质,始终保持奋发有为的斗志和创新创业的激情,以时不我待的精神和真抓实干的状态投入到“双创双服”活动中。

(四)大整改

1、整改内容:围绕学习、培训、讨论中查找出来的问题,每名职工、每个部门、每名领导干部和局党组要分别制定3个清单,即:责任清单、问题清单、整改清单,明确责任重点,确定问题属性,落实整改时限。

2、整改要求:各部门及职工本人按照所制定的整改方案,对存在的问题逐一进行整改,逐一进行落实,逐一进行审核,务求整改实效。对那些需要解决而又能够解决的突出问题,要集中一段时间进行整改,彻底解决一批实际问题。

3、整改目标:各部门、职工个人、领导干部、局党组制定的整改措施和进行整改的情况,局党组要在政务内网及公示栏内进行公开,充分听取群众意见,接受群众监督,集系统之力破解全局干部职工在“双创双服”中存在的突出问题,为服务发展,服务营造良好的外部环境。

(五)推动“双创双服”活动落实

大力推动以“创新、强企、解难、惠民”为主题的“双创双服”活动,以创新放管服举措、县城建设模式和新型城镇化建设为重点促进创新创业,以提高行政审批服务质量、缩短项目审批流程和时限、切实提升工作效率、规范执法行为、严格执法程序、抓好建筑行业管理、加强物业服务管理为核心服务发展,以扎实推进棚户区改造、农村危房改造、住房制度改革、冬季清洁取暖、公用设施建设、公园绿地建设、双代、城市道路建设、路灯、供气等民心工作为关键服务民生。各部门要结合工作实际,以落实“双创双服”活动各项任务为切入点,多为群众办好事、实事,努力增加人民群众看得见、得实惠、见效快的民生有效供给。

四、方法步骤

(一)动员部署阶段(2月22日至26日)

各部门要结合工作实际,制定切实可行的活动方案,建立组织机构,明确责任分工,组织召开部门职工动员大会,搞好思想发动,保障活动迅速全面启动。局属各部门务必于2月26日前将部门开展活动计划报局办公室。

(二)深入推进阶段(2月27日至3月底)

严格按局党组开展活动的要求和实施方案的安排,以部门为单位,扎实深入组织好集中学习、集中培训、分组讨论、深入整改等工作。各部门要于3月底前将大讨论活动开展情况、整改情况报局办公室。

(三)巩固提高阶段(4月至年底)

严格开展自查,在自查的基础上,做好“回头看”工作,针对活动开展中查出的问题,做好整改工作。认真总结本部门开展活动所取得的成功经验和呈现出的亮点,撰写出活动总结报局办公室。

五、保障措施和相关要求

(一)强化领导,落实责任

为切实加强对活动的组织领导,局党组成立了以党组书记、局长杨建光同志为组长、党组副书记陈建国同志为副组长,其他党组成员为成员的活动领导小组。领导小组下设办公室,办公室由大督查办公室相关人员组成。各部门都要对应成立由主要负责人任组长的活动领导小组,形成覆盖全局、坚强有力的组织领导体系。

(二)强化宣传,发动到位

局党组将召开动员会,动员全局干部职工积极主动地投入到活动中来。局办公室要以宣传正反两方面典型为出发点,充分利用电台、报纸、网络、广播等媒体,大力宣传各部门在活动开展中所采取的做法、取得的成效和形成的机制。各部门要保留活动过程中每个环节的影像资料,营造浓厚氛围,扩大参与范围,在全局内形成“作风整顿人人都参与、双创双服个个作贡献”的一次会战。

(三)强化考核,推进到位

局党组将把这项活动的主要任务纳入年度目标考核,大督查办公室三个推进组要采取随机检查、定期抽查等方式到所督导部门中跟踪督查,整个督查过程中要采取拍照、录像、录音等方式进行留痕,对活动中敷衍应付、懈怠懒散、脱岗空岗的人员进行及时通报。对于好的经验和做法要全方位宣传,鼓励和支持各单位从实际出发创新活动载体,注重实际效果;对活动开展不认真、不深入、不彻底的单位要及时予以批评和纠正。各分管领导要以高度负责的精神参与到所分管部门的学习、培训、讨论和整改活动。

(四)强化统筹,衔接到位

节后作风整顿和推进“双创双服”活动时间性,阶段性、时限性比较强,因此,各部门要强化统筹,注重各项工作的相互衔接,防止就活动抓活动。要统筹处理好大学习、大培训、大讨论、大整改之间以及每个阶段工作的关系,做到合理衔接,前后呼应,长短结合,虚实结合;要统筹安排好部门业务工作与开展活动之间的关系,实现上下互动、左右联动、协调行动。

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