局党组关于落实市委巡察反馈意见整改情况的报告汇编（3篇）目录1.局党组关于落实市委巡察组反馈意见整改阶段性进展情况的报告2.局党组关于落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告3.局党组关于落实市委巡下面是小编为大家整理的局党组关于落实市委巡​察反馈意见整改情况报告汇编3篇,供大家参考。

局党组关于落实市委巡察反馈意见整改情况的报告汇编（3篇）

 

目    录

1.局党组关于落实市委巡察组反馈意见整改阶段性进展情况的报告

2.局党组关于落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告

3.局党组关于落实市委巡察反馈意见整改情况的报告

 

 

局党组关于落实市委巡察组反馈意见整改阶段性进展情况的报告

 

根据市委巡察工作的统一部署，20XX年XX月XX日至20XX年X月XX日，市委第X巡察组对市司法局党组开展了巡察。20XX年X月XX日，市委第X巡察组将巡察情况反馈市司法局，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。经归纳整理我局存在三大方面XX个问题。截至目前，已整改完毕事项XX个（其中列入长期坚持事项XX个）。现将巡察整改工作阶段性进展情况报告如下。

一、坚持政治挂帅，高度重视、高位部署推进巡察整改工作

我局党组始终坚持旗帜鲜明讲政治，完全赞同、全盘接受巡察组的巡察反馈意见，把落实巡察反馈意见的整改作为接受组织考验和全面“政治体检”的重要工作来抓，以高度的政治责任感和使命感，以严肃认真负责的态度，高位推动巡察整改工作。

（一）强化组织领导。第X时间成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，其他局领导任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在局政治处，具体负责巡察反馈问题整改工作的统筹指导、督查检查等工作。同时，我局通过组织召开专题党组会、巡察整改工作推进会、领导班子巡察整改专题民主生活会等等，认真研究部署推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）抓实责任分解。制定并进一步细化《巡察反馈问题整改清单》，推动领导班子成员和科室负责人结合各分管线条、职责分工，主动认领问题、厘清责任，推动全局从上到下、层层带动，深入剖析查找问题根源，逐项制定整改落实举措，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、不敷衍，做到立行立改、改出成效，确保整改任务一件一件落实、整改措施一条一条兑现。

（三）严格责任追究。加强对整改工作督查检查，全面掌握整改工作情况，对整改任务进行“挂号”督办，实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的，坚决予以追责问责。

二、坚持问题导向，一丝不苟、逐条逐项推进反馈问题整改到点到位

市司法局党组针对归纳整理的三大方面19个问题，制定巡察反馈整改方案和巡察反馈问题整改清单，根据各项问题涉及线条，明确责任领导、承办部门、整改期限、整改要求，逐条逐项落实整改责任、整改措施，严格开展追责问责和制度完善，确保各项整改工作落地落实、取得实效。具体落实情况如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实，落实新时代司法工作有差距方面

1.政治理论学习不够扎实

原因分析：局党组对党员干部的理论武装重视不够，抓政治理论学习不够扎实，落实党组学习制度机制不够到位，对政治理论学习部署不够细致到位，没有督促指导局机关党办抓实对各支部理论学习的检查把关，对全局各党支部抓党员理论武装的要求不够严实。

整改情况：一是在召开专题党组会，局班子成员根据工作职责、对照巡察反馈意见逐一认领问题、剖析原因并作表态发言。二是严格落实党组学习机制。通过第X议题持续跟进学和重点专题学相结合、集体学和个人学相结合等办法，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及党中央重大决策部署精神。突出抓好理论学习中心组的学习，不断提高领导班子的政治素养和理论水平。制定党组理论学习中心组学习计划，每年不少于XX次，不断健全并严格落实政治要件闭环落实制度。三是不断优化组织体系。优化调整局机关党支部设置，印发《XX市司法局机关党支部调整设置工作方案》，按照把支部建设在科室上的理念，以科室为单位调整设置党支部，按程序选举科室主要负责同志为党支部书记，压实科室主要负责同志抓党建主体责任，严格落实党支部“三会一课”、主题党日等党组织生活制度，着力破解重业务轻党建问题。四是严格学习标准和学习纪律。制定出台《XX市司法局党员学习教育制度》《XX市司法局基层党组织基本制度清单》等相关规章制度，把机关干部政治思想学习情况，作为机关干部年度工作考核的重要内容，落实机关党委和下辖各党组织抓党建主体责任，严抓党员教育工作，坚决杜绝理论学习存在的“形式主义”和“敷衍心理”。

完成状态：已立行立改，长期坚持

2.聚焦主责主业不够到位——社区矫正工作存在短板

原因分析：一是个别工作人员业务水平较低，责任心不强，个别司法所日常管理信息仍存在录入不全或不规范，存在对社区矫正对象去向动态掌握不准确、对信息化核查违规提醒信息没有及时处理。二是自20XX年开展社区矫正工作以来，社区矫正对象逐年递增，而办公人员、设备还是与以前类似，没有明显改变。

整改情况：一是落实社区矫正监督检查机制。市司法局社区矫正机构开展定期和不定期督导检查，加强与检察院沟通联系，强化对各县（市、区）司法局、司法所社区矫正业务监督指导，及时纠正社区矫正执法不严格、不规范问题。计划每年组织一次全市暂予监外执行社区矫正对象到省定点医院参加病情复查活动，对于暂予监外执行情形消失的社区矫正对象将依照程序提请收监，为确保社区矫正对象参加体检工作公正透明，计划邀请市检察院全程参与监督。二是制定《XX市司法局关于加强社区矫正管理建立长效机制工作方案》下发到县（市、区）司法局，加强对全市社区矫正工作的统筹指导，明确工作责任和工作任务，压实各县（市、区）司法局加强对社区矫正社区矫正对象的日常管控。三是开展社区矫正业务培训活动。20XX年X月XX日、X月XX日赴陆丰市组织开展社区矫正业务指导培训工作。四是要求各县（市、区）司法局应当主动作为，采取政府购买、项目委托等多种形式引入社工组织、志愿者参与社区矫正工作，将非执法类社区矫正工作交由社工、志愿者完成，减轻县级司法局和基层司法所工作压力，建立一支稳定的工作队伍专门从事社区矫正工作。并将此项工作应纳入考核制度，对落实不到位的单位进行通报批评，并责令限期整改。五是组织开展社区矫正“开放日”活动。以“XX.X”法制宣传日为契机，结合“五个一”、“每月一主题”教育活动，每年XX月份开展“社区矫正中心开放日”活动，大力宣传我市社区矫正工作监督管理、教育矫治、社会帮扶等工作成就，计划邀请政府机关、人大、政协和新闻媒体参加此次活动，以提升社会各界对社区矫正工作的了解、支持和参与力度，自觉接受社会监督，为促进我市社区矫正规范执法、提高教育矫治质量营造良好氛围。

完成状态：已立行立改，长期坚持

3.聚焦主责主业不够到位——公证业务不够便民

原因分析：一是公证队伍青黄不接，制约事业发展。二是公证机构缺乏吸引力，留不住人才。三是公证员任命门槛高，造成公证员招录难。根据《公证法》规定，公证员一般任职，须具备国家统一法律职业资格，在公证机构实习二年以上或者具有三年以上其他法律职业经历并在公证机构实习一年以上，并经考核合格。而具备国家统一法律职业资格的人才，一般都会选择公安、法院、检察院、律师等行业，选择公证行业的人数比较少。

整改情况：一是加大公证员引用招录力度，针对我市公证员缺乏、队伍青黄不接的问题，陆河县公证处于20XX年对外新招录了X名具有国家统一法律职业资格的公证工作人员，其中X名已于20XX年X月份被司法部任命为公证员，另X名因未达到任命公证员的条件，仍留在公证处实习。陆丰市公证处于20XX年对外招收X名具有国家统一法律职业资格的公证工作人员，最终招录了X名公证工作人员。XX市海陆公证处也于今年在全国重点院校选调优秀毕业生X名，现已到市司法局报到上班。市司法局今年还向社会公开招录具有国家统一法律职业资格的公证工作人员X名，已通过笔试、面试。二是结合党史学习教育和公证行业突出问题专项整治工作，加强对公证员职业道德和执业纪律教育，深入开展政治教育、党史学习教育、职业道德教育、警示教育。20XX年，各公证处共开展学习教育累计XX次。组织召开学习习近平法治思想讲座和公证员职业道德及公证有关法律法规知识讲座，全市公证员到场参加。此外，还组织公证工作人员参加司法部组织的线上业务培训X次，确保每位公证员一年不少于XX学时的培训，不断提高业务水平。三是开展公证行业领域“我为群众办实事”实践活动。X月份，市司法局向各县（市、区）司法局下发了《关于在全市公证行业开展“我为群众办实事”实践活动的通知》，要求各公证处从深化“最多跑一次”、探索推进“无证明”公证、推行小额继承承诺制、实行一次性告知制和首问负责制、开通老年人和军人的“绿色通道”服务、急群众之所急、积极参与“我为群众办实事，法律援助进乡村”专题宣传活动、免费办理老年人遗嘱公证八方面落实为民办实事。此外，XX市司法局还印发了《XX市公证行业首问负责制度》《XX市公证行业一次性告知制度》，切实转变工作作风，不断提高我市公证行业服务群众的质量和水平，提升群众满意度。20XX年，各公证处为民办实事XXXXXX件，其中开通老年人、军人的“绿色通道”服务XXXX件、上门公证服务XXXX件、满足群众“特事特办，急事急办”XXXX件，此外，还开展了公证宣传活动XX次，接受群众咨询XXXXXXXX人次。四是各公证机构结合实际开展便民服务，提升服务水平。XX市海陆公证处在公共法律服务中心设置了便民服务角，便民服务角摆放着雨伞、便民服务箱及医疗急救箱、饮水机、一次性纸杯、酒精消毒液、法律宣传书籍、便民座椅等便民用品。陆丰市公证处将办公场所搬迁到XX市XX镇产业园区邻里中心政务服务大厅二楼，进一步方便了群众办证，并实行午休值班制度，做到咨询、发证“不断档”。XX县公证处在接待大厅设立便民服务台，为有需要的公证当事人提供饮水机、照片和电子档材料代为打印，开通绿色窗口、母婴室、无障碍洗手间、无障碍通道等便民特色服务。同时，推行节假日预约公证制度，当事人需要在节假日办理公证时，可以事先预约，公证处指派工作人员在规定的时间到岗，履行公证程序，很好地解决了当事人在工作日无法前来办证的实际困难。四是敦促暂停执业公证处尽快恢复执业，方便群众办证。XX县公证处已于20XX年X月X日恢复执业。

完成状态：基本完成整改，长期推进

4.关于“聚焦主责主业不够到位——职能发挥不够充分”

原因分析：市委依法治市办相关科室部门发挥法治督察和协调职能力度不够大，对县区以及其他单位传导压力不足，指导性工作也不够扎实具体，导致一些单位开展迎评迎检工作重视程度不够，没有认真按考评要求落实工作任务和上报迎评材料，导致了考评失分。

整改情况：一是严格对照省委依法治省办对XX市20XX、20XX年度法治XX建设考评情况反馈书意见，迅速组织对法治XX考评扣分项目进行研判分析，责令有关单位针对考评被扣分项目，结合本单位工作实际，对标对表，聚焦问题，从严从细落实整改。截至目前为止，所有扣分单位都已整改完毕。二是加强督导，压实法治建设第X责任人职责。于20XX年X月XX日召开全面依法治市工作会议，及时传达贯彻依法治省工作会议精神，市委全面依法治市工作会议召开之后，各县区全部召开了依法治市工作会议。三是建立XX市20XX年全面依法治市工作要点台账，全力推进法治建设任务的落实。建立落实市委工作会议精神台账，跟踪指导、督导各地、各领域召开会议贯彻落实法治建设工作部署，确保法治建设各项工作落地落实。四是扎实打造法治建设亮点，推动打造两个经验材料《我市在全省率先创建“无证明城市”》《用红色记忆护航新征程——XX市红色资源保护条例为老区发展注入活力》在省委依法治省办简报刊登，得到上级部门和领导的肯定好评。五是加大信息公开工作尤其是法治政府建设年度报告制度落实力度，督促全市各级政府及部门按期公开年度报告，20XX年我市人民政府、市直部门、县级政府、乡镇政府（街道）年度报告按期公开率为100％，获省委依法治省办点名表扬。

完成状态：已完成整改，长期坚持

5.针对“戒毒所监管不到位——基础性工作不扎实”

原因分析：对于“信息化建设及智慧戒毒建设进程缓慢”问题。一方面是硬件问题。因为场所建所时间较长，许多基础设施老旧失修，加上市强戒所易址搬迁项目搁置，导致场所基础设施无法满足场所信息化建设和智慧戒毒的硬件要求；另一方面是软件问题。在推进信息化和智慧场所建设上需要大量资金投入和专业人才支持，强戒所目前在资金投入和专业人才培养上还较为不足。

对于一些区域存在安全隐患问题。在客观上，虽然强戒所管教区老护卫队围墙、严管宿舍等老旧建筑物已纳入强戒所安全隐患排除整改工程，但由于场所从去年开始疫情防控工作标准高、要求严、力度大，因此导致管教区内安全隐患拆除工程不能如期顺利推进。

对于戒毒康复工作未独立运作的问题。硬件方面，因强戒所基础设施薄弱，场地、工作设备等尚无法达到独立运作戒毒康复工作的标准；软件方面，由于强戒所警力较为紧张，无法满足戒毒康复工作人员配置需求。

对于医疗设备和专业人员都比较缺乏，无医疗执业许可证问题。目前已顺利取得场所医务室医疗执业许可证。场所在医疗设备资金上较为缺乏，20XX年时统一戒毒模式医疗中心正在建设中尚未投入使用，强戒所位置离市区较远在招录医疗人才时，报考考生意愿不高，报考人数较少。另一方面是因为受疫情影响强戒所医生外出培训工作上无法顺利开展，故而导致强戒所医疗人才专业技能提升上较为缓慢

整改情况：一是已邀请第X方公司（软件开发）对强戒所开展“智慧戒毒”评估，并研究制定了市强戒所“智慧戒毒”工作方案和“智慧戒毒”试运行系统，目前开展“智慧戒毒”的工作请示等材料已上报市政数局审批，另一方面进一步加强和完善场所视频监控安防工程、指挥中心管理、计算机软件正版化等管理工作。二是加快推进市强戒所“安全隐患排除整改工程”落地实施，对管教区老护卫大队围墙、严管室等存在安全隐患的建筑物进行拆除，目前拆除工作已完成，正在进行建筑垃圾处理工作。三是结合当前开展的党史学习教育、队伍教育整顿、实战大练兵、平安场所建设、戒毒人员专项整治百日行动等工作，进一步加强民警职工安全防范意识和执法规范化警务督察工作，不断深化对戒毒人员的安全教育。四是多方合力积极争取资金，加大对戒毒康复工作场地建设、人才配备等软硬件的投入力度。五是已以委托社会医疗结构医生以挂靠的方式于20XX年底顺利取得了医疗执业许可证。已通过扩大医疗人才招录，将市强戒所在编医护人员增加到5名，下来将通过加入医联体的方式，进一步加强专业人才培养。救护车购买已获得专项资金，已完成车辆购置，下来将大力破解资金缺乏问题，逐步配置医疗设备。

完成状态：已完成整改，持续推进

6.关于“戒毒所监管不到位——财务管理不严格”

原因分析：一是因为强戒所在XX公司内控机制上没有成立工作领导小组，公司内控机制不完善。二是因为强戒所公司财务人员对公司财务管理业务知识掌握不够全面，故而导致出现重复报销等问题。

整改情况：一是成立了以市强戒所长为组长，其他所领导为成员的内部控制制度领导小组，重新制定戒毒场所和启新公司内控制度，制定出台《XX市启新实业开发有限公司内部控制制度》，严格规范启新公司入账票据，严格规范支出流程，杜绝重复报销问题。二是已对市强戒所启新公司财务人员进行调换，进一步明确财务人员工作职责、严格财务管理制度落实。

完成状态：已完成整改，长期坚持

7.关于“民主集中制原则执行不够到位”

原因分析：局党组政治站位不够高，对党组工作相关制度规定学习领会不够深入，对一些具体要求规定的执行存在执行不够到位。党组会的组织筹备工作不够周密，会前准备工作不够充分。党组会议记录人员业务水平不高，会中会后对党组会议台账记录整理工作不够规范。

整改情况：一是党组会专题学习《中国共产党党组工作条例》，准确把握条例要求，抓好贯彻执行。二是严格按照《中国共产党党组工作条例》，结合局实际情况，修订完善《XX市司法局党组会议工作规则》和《XX市司法局党组议事规则》，进一步规范局党组工作、议事制度。三是注重做好党组会会前准备工作。提前收集党组会议议题及相关的资料，汇总后发放给每位党组成员，做到会前充分沟通酝酿。四是严格落实“一把手”末位表态制度。确保民主集中制原则的贯彻执行，促进科学、民主、依法决策机制的形成。五是加强党组会议记录的管理。调整党组会议记录人员，加强党组会议记录业务培训，规范党组会议记录和会后台账整理工作。

完成状态：已完成整改，长期坚持

8.意识形态工作责任制不严不实问题较突出

原因分析：党组履行意识形态工作全面领导责任不到位，对意识形态工作相关讲话、会议、文件的学习领会不够深入。意识形态工作部门对意识形态工作重视程度和组织统筹力度不够，一些工作满意于完成检查任务、存在形式主义。对意识形态工作保密工作的认识程度不强，没有把意识形态保密工作作为其中一项重要工作抓好落实。

整改情况：一是党组会合下属各级党组织重点组织学习习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神、《中国共产党宣传工作条例》和有关文件的学习。二是党组每年至少X次专题研究部署意识形态工作，将意识形态工作纳入党组理论学习中心组组织学习。三是根据上级文件会议精神，结合本单位实际，制定意识形态年度工作年度要点，按要求逐项推进。四是党组书记履行第X责任人责任，带头抓意识形态工作，每年不少于X次针对意识形态工作进行专题部署，并围绕意识形态工作亲自开展调研。党组分管意识形态工作的领导履行直接责任，每年部署和专题调研不少于4次，党组其他领导履行“一岗双责”，将意识形态与分管业务同部署同研究，每年部署调研分管领域意识形态工作不少于2次。五是健全意识形态工作制度，把意识形态工作情况纳入党组民主生活会和干部年度述职考核重要内容，并将意识形态工作纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据。六是党组书记带头给全体干部职工作意识形态专题辅导讲座，每年至少对党员干部进行意识形态专题教育培训1次，进一步强化意识形态思想观念，确保党对意识形态工作的领导权。七是建立完善工作报告机制，每年至少一次向上级党委报告本单位开展意识形态工作情况。八是加强对本单位意识形态工作的检查督促，发现问题，查漏补缺，落实整改措施，扭转工作被动局面。九是组织工作人员对意识形态工作相关文件、制度、方案进行重新梳理检查，进一步加强对局各部门文件方案制定的保密工作管理，需要对相关密件内容进行引用的或存在相关涉密安全隐患的，严格按照规定进行定密处理。十是严格落实保密工作责任制，局党组定期组织开展有关保密工作制度文件学习，研究部署保密工作，进一步健全完善保密工作相关制度机制建设。

完成状态：已完成整改，长期坚持

（二）全面从严治党政治责任落实不够，违反中央八项规定精神问题仍有表现方面

9.主体责任抓的不牢——责任意识不够强

原因分析：局党组落实从严管党治党主体责任意识有待提高，对相关制度规定学习不够深入，对党风廉政建设专题研究部署次数不够多，党组和党组书记责任清单不够具体明确，与派驻纪检组沟通请示不够密切。

整改情况：一是党组会学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。二是每半年召开一次党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐工作。三是做好廉政风险防控。制定党组和党组书记责任清单，落实党风廉政建设具体责任清单，分析研判廉政风险点，防范化解可能出现的廉政安全风险。四是加强检查督促。对部署的工作抓好检查督促，确保工作落实到位。五是加强与派驻纪检组沟通对接，每次召开党组会前邀请派驻纪检组参加党组会议，及时向派驻纪检组报告工作开展情况，主动接受监督，推动工作向前发展。六是完成机关纪委组建工作。

完成状态：已完成整改，长期坚持

10.一岗双责落实不够扎实

原因分析：局领导班子成员对落实“一岗双责”认识不深、重视不够。缺乏建立局领导班子成员与干部职工谈话沟通的相关制度规定，对谈话沟通工作进行明确规定，要求分管领导针对实际工作和要求开展谈话提醒工作，每年最少1次并形成谈话记录资料。

整改情况：一是召开党组会，组织领导干部学习《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》等相关文件精神，进一步提高对开展谈话提醒、建立抓早抓小机制的思想认识。二是研究制定与干部职工谈话沟通的相关制度规定，切实压实班子成员“一岗双责”。三是按照上级部署要求，要求班子成员结合实际情况和分管业务工作，认真落实定期开展谈话提醒工作。

完成状态：已完成整改，长期坚持

11.工作作风不够严谨

原因分析：一是相关业务经办人员责任意识不强，工作标准和要求不够高，放松了对相关上报文稿材料的起草检查。二是相关公文报送程序不够规范，当时主要以纸质文件流转为主，部分流程没有严格规范。三是公文审核把关不够严格，遇到一些紧急事项，部分业务部门材料未经科室部门负责同志或分管领导审核把关就直接进行报送。四是文件文稿起草报送制度不够健全，责任传导不够到位。

整改情况：一是对相关科室进行谈话教育。局办公室分管领导组织局办公室全体工作人员进行了集中谈话教育，要求局办公室进一步规范公文报送和文稿起草工作。二是规范公文报送程序。坚持制度化、信息化、流程化并举，加快推进粤政易协同办公平台运用，规范实行网下拟文办理与网上平台运行，进一步严格规范全局公文起草制定印发各操作流程，既认真规范填写发文稿纸手续，又严格执行“办公平台”操作规程。三是严把公文审核关口。加大公文材料审核把关力度，要求一般性公文材料需经所在科室部门负责同志审核同意后报送。正式印发或上报市委、市政府的重要公文材料，要求各科室部门报分管负责领导审核同意后，由局办公室审核把关，并报局主要领导审核同意后报送。四是保证公文报送时限。严格按照上级有关公文材料报送时限，及时规范上报相关文件材料。确实无相关情况或无需上报的，要求各科室部门需及时与局办公室或上级有关部门联系反馈，确保不出现因公文材料上报不及时而被通报。五是制定完善相关制度规定。研究起草《关于规范重要文稿起草审核工作的暂行办法》和《市司法局印章管理规定》（试行），以制度形式将相关工作要求明确固定下来。学习借鉴上级通报亮牌做法，强化责任全环节传导，对相关工作作风不严不实而导致出现重大错误和多次疏漏的科室部门及相关责任人进行通报，以责任传导倒逼工作作风进一步提升。

完成状态：已完成整改，长期坚持

12.监督管理偏松偏软——党性教育常态化不足

原因分析：对局干部队伍党风廉政教育未严格落实抓早抓小机制，尤其缺乏对干部职工“八小时外”的监督管理。导致部分党员干部纪律意识不强，放松自我管理的要求，缺乏自觉接受监督及主动向组织汇报个人重要事项的意识。

整改情况：一是组织学习《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》文件，让党员干部充分认识强化监督、从严执纪、抓早抓小是推进全面从严治党、加强纪律建设的极端重要工作手段。二是下发关于谈话提醒工作通知，结合干部自身情况，从工作纪律、生活纪律、廉政纪律等各方面进行提醒谈话，形成谈话记录，每年最少2次，严格落实把执行监督执纪“四种形态”常态化。三是制定《XX市司法局干部职工“八小时外”监督管理办法（试行）》《关于进一步加强XX市司法行政队伍纪律作风建设的方案》等制度，加强党员干部纪律管理。

完成状态：已完成整个，长期坚持

13.关于“监督管理偏松偏软——律师队伍作风仍存在问题。”

原因分析：律师行业纪律教育不够扎实，部分律师思想上放松了遵守律师行业从业制度规定的要求，部分律师事务所制度规定执行不够到位。对律师行业监督管理力度不够大，相关制度规定不够健全细化。律师行业服务意识不够强，没有很好地发挥律师行业为民服务的职能作用。

整改情况：一是以20XX年X月开始的律师行业突出问题专项治理为契机，在全市开展专项治理活动，将律师执业政治意识和执业纪律列为重点工作来抓，要求全面增强对律师事务所和律师的有效管理。成立了市律师行业突出问题专项治理工作组，根据省厅有关律师行业突出问题专项治理工作部署，制定了《全市律师行业突出问题专项治理方案》、《XX市司法局律师管理工作制度》，重点把握学习教育、自查核查、集中整治、总结提升四个环节，要求各律所认真研究落实工作方案，扎实完成各个阶段的工作任务，有力有序推进专项治理工作落地落实。截至目前，共召开全市性专项整改和行业治理会议共X次，律师行业党总支部召开全体党员会议共X次，党总支委会XX次。各县(市、区)司法局也按工作部署制定了实施方案。二是按照上级部署要求，深入开展“抓牢政治教育、学深学透党史、深化警示教育、突出英模引领”四项教育，全市司法行政机关举办习近平法治思想集中轮训共举办X场次，全市所有执业律师、实习律师共XXX人参加培训。律所、律所党组织开展习近平法治思想轮训共举办XX场次。我市司法行政、律协开展党史学习教育共举办X场次，律所、律所党组织开展党史学习教育共举办XX场次。开展政治规矩学习，各律师事务所党支部组织党员学习《中国共产党章程》等规章制度，全市XX名党员参加轮训；市司法局、市律师协会举办律师职业道德和执业纪律教育培训，全市执业律师、实习律师参加了培训，全市各律师事务所组织本所律师在律师事务所观看了警示教育片、典型教育宣传片，参加学习的律师数量XXX人次。深入开展先进典型教育活动共X场次。本阶段参加集中学习不少于XX个学时的律师人数XX人，提交心得体会的律师人数XX人。三是加强律师事务所规范化建设。制定出台《XX市司法局律师管理工作制度》，把律师事务所规范化建设，作为促进律师所健康发展的主要措施，严格执行司法厅有关律师事务所管理规定，不断完善律师事务所各项管理机制建设，完善统一收案制度，完善统一收费制度，规范公章管理制度，完善人员管理制度，完善档案管理制度，规范业务质量管理，规范律师学习教育制度，严格执行公示制度，进一步提升律师行业规范化建设水平。四是全面开展自查自纠，促进律师行业健康发展。组织开展全市律师行业自查自纠，对有违法违规执业苗头的律师及时给予谈话提醒和约谈。20XX年X月至X月，全市开展律师事务所和律师执业年度考核、律师行业突出问题专项治理，市司法局先后共X次深入到律师事务所开展实地检查，各律师事务所和律师在专项治理自查核查阶段“回头看”，通过专项检查，有效的遏制和防止律师事务所和律师违法违规执业行为发生。五是发动全市律师事务所组织全体执业律师大力开展“我为群众办实事”实践活动，深入全市各机关、企业、学校、工业园区、村(社区）开展社会公益服务、法治宣传、法律援助活动，积极参与人民调解和化解涉法涉诉信访案件工作，主动走到群众身边，为群众提供法律咨询、法律援助等公益法律服务。“我为群众办实事”实践活动开展以来，全市律师行业到各社区、企业、学校开展法律服务XX场次，解答法律咨询XXXX多人次，帮助企业制订和修改管理工作制度XX家，提供法律意见XX件，提供法律援助XXX宗。

完成状态：已完成整改，长期坚持

14.关于“贯彻执行中央八项规定精神不够严格”

原因分析：相关财务制度不够完善，财务管理工作人员对财务管理规定不够熟悉，没有严格按照接待标准进行招待。

整改情况：一是完善了《XX市司法局财务管理制度》，严格规定接待的程序、用餐次数、用餐标准及陪同人员数量，并对无公函、无事前审批及接待清单不齐全的不予报销进行进一步明确规定。二是组织财务人员认真学习财务管理制度，增强守纪律讲规矩意识，并形成长效机制，坚决杜绝违规违纪现象发生。

完成状态：已完成整改，长期坚持

15.关于“财务管理不规范——财务管理”

原因分析：财务人员专业知识欠缺，学习培训少，会计基础、核算基础较为薄弱，计划性不强。

整改情况：一是差旅费报销审核不严的整改情况。严格差旅费报销流程，具体出差事由必须明确填写。进一步规范差旅单审批程序，班子成员出差由上一级领导审批。二是公务车维护支出不规范的整改情况。规范公务车维护支出，实行“一车一卡”和定点加油、维修制度。严格控制车辆维修费用，规范维修支出发票填写，要求相关费用报销必须明确填写车牌号。

完成状态：已完成整改，长期坚持

16.关于“财务管理不规范——工会经费支出不规范”

原因分析：工会收支管理制度不够健全，财务人员审核把关不够严格，工会慰问品发放手续不够完善，部分资产管理存在漏洞。

整改情况：一是完善工会收支管理制度。严格工会收支审批管理。二是组织财务人员学习《财会基础知识》，提高专业水平。三是规范工会发放手续。严格控制审批手续齐全，并按发生实际月份实名发放。四是规范资产管理。按财务管理规定，将工会经费录入XX省资产管理系统，杜绝资产管理漏洞。

完成状态：已完成整改，长期坚持

（三）贯彻新时代党的组织路线不够到位，干部队伍建设存在短板方面

17.关于“基层党建工作不严实——党组抓党建工作”

原因分析：局党组抓党建工作主体责任落实不够到位，相关制度规定不够健全细化，抓党组工作力度不够大。局机关党支部设置不够合理，没有及时更新调整，导致各支部落实党建工作不够严实。

整改情况：一是党组会学习《中国共产党党组工作条例》，把准内涵要义，抓好贯彻执行。二是严格按照《中国共产党党组工作条例》，结合单位实际情况，修订更新《XX市司法局党组会议工作规则》和《XX市司法局党组议事规则》，进一步规范局党组工作、议事制度。三是加大局党组抓党建工作力度，优化党组织设置，把支部建设在科室上，按程序选举科室主要负责人为党支部书记，压实科室主要负责同志抓党建主体责任，严格落实党支部“三会一课”、主题党日等党组织生活制度，着力破解重业务轻党建问题。

完成状态：已完成整改，长期坚持

18.关于“基层党建工作不严实——基层党建工作”

原因分析：各支部开展党建工作责任意识不够强，支部书记履行支部党建工作责任不够到位，支部开展组织生活不够严肃规范，局机关党办缺乏有效措施推动机关党建工作责任形成有效传导。对支部各项具体工作任务和要求不够具体细化，导致支部开展基层党建工作标准不高，规范性不高。

整改情况：一是党组会学习《关于新形势下党史内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例（试行）》并制定《XX市司法局领导班子民主生活会制度》。充分提高对民主生活会和组织生活会的认识，抓住会议的关键环节，本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆、开门见山、直奔主题，扎实开展批评与自我批评。二是严格落实民主生活会会前党组书记与各党组成员之间、党组成员之间谈心谈话制度。三是优化机关党组织设置，把支部建设在局机关科室上，按程序选举科室主要负责人为所在党支部书记，压实科室主要负责同志抓党建主体责任，机关党委督导各基层党组织严格落实“三会一课”、主题党日等党组织生活制度。四是落实基层党组织严格按照有关规定，做好党费收缴、登记管理，机关党办认真做好党费足额收、及时缴、定期查的工作机制。五是印发《关于进一步严肃党的组织生活、规范组织生活记录的通知》，进一步规范支部组织生活，加强机关党的建设工作。六是制定印发基层党组织基本制度清单，严明党建工作制度，规范机关党建工作，加强对局各党支部的考核督查工作力度。七是每年最少组织一次党支部书记业务培训。

完成状态：已完成整改，长期坚持

19.关于“执行选人用人政策不到位”

原因分析：局党组和局组织人事部门对选人用人相关政策法规学习不够深入，组织人事工作业务能力不强，选人用人相关政策规定的把握和理解不够准确具体，导致一些人事工作不够规范。

整改情况：一是党组专题学习选人用人政策法规，包括《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《关于建立干部选拔任用工作纪实制度的实施意见（试行）》。二是严格落实《干部选拔任用工作条例》，党组人事任免制度，凡提四必，即讨论决定前，对拟提拔或进一步使用人选的干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，坚决防止“带病提拔”。三是加强干部培养锻炼，加强对干部队伍的统筹谋划，出台《20XX－2023年XX司法行政系统干部教育培训规划》。四是加强干部交流轮岗，出台《XX市司法局干部交流轮岗工作制度》，同时对工作表现突出的局机关干部、戒毒所干警进行提拔任用，优化组合干部结构，增强工作整体合力。五是对于编制管理的存在问题，加强与市委组织部、市委编办沟通协调，纠正理顺有关组织、编制、职位关系。六是整理20XX年以来的干部提拔任用档案，完善干部选任纪实材料归档管理。

完成状态：已完成整改，长期坚持

三、持之以恒做好巡察整改后半篇文章助推司法行政工作高质量发展

通过全面落实市委巡察反馈问题整改工作，局党组成员和全体党员干部在思想上深受教育警醒，工作上得到鞭策激励。市司法行政机关工作作风得到极大的改善，存在的问题短板得到极大的改进提升。下一步，局党组将切实增强“党要管党、从严治党”的政治自觉和行动自觉，保持力度不减、节奏不变，以高标准、严要求推动反馈问题整改到位，体制机制健全到位，成果转化运用到位，以实实在在的整改成效助推司法行政工作高质量发展。

（一）坚持党的领导，保持司法行政工作正确的政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神和十X届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。重点抓好习近平法治思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传贯彻落实，切实用习近平总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。持续增强局党组对全局工作的集中统一领导，团结带领全局干部职工自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向市委、市政府的重大决策部署看齐，确保我市司法行政机关始终保持正确的政治方向。

（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，以“巡察整改+政法队伍教育整顿+党史学习教育+纪律教育学习月”为契机，把政治教育摆在首位，坚持将纪律和规矩挺在前面，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，切实提高全局干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强全局作风建设，从严落实中央八项规定精神，强化权力运行制约和监督，坚决遏制“四风”反弹。持续加大监督检查和执纪问责力度，用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。紧扣司法行政实际，下大力气解决全面依法治市、社区矫正、戒毒所、基层司法体制改革等重点领域和关键环节存在的党风廉政短板和群众反映强烈的突出问题，把全面从严治党各项要求贯彻到司法行政系统全过程、各方面。

（三）坚持司法为民工作理念，深入开展我为群众办实事活动。牢固树立以人为本、执政为民理念，以关心帮助基层群众为重点，密切与群众的血肉联系，深入贯彻群众满意的工作导向，加强与干部群众的沟通，问计问需，聚焦基层难点、热点问题，发挥公共法律服务职能作用，解决好群众最关心的问题，从“无证明城市”创建、下基层护民、立法亲民、公证助民、法援惠民、普法育民、复议便民、律师助民、人民调解和民等方面深入开展“我为群众办实事”实践活动，为基层干部群众提供“店小二”式法律服务，着力解决好司法服务方面群众“急难愁盼”的问题。

（四）强化责任传导，弘扬担当实干、开拓进取的工作精神。把做好巡察整改“后半篇”文章和提升司法行政机关服务中心大局能力紧密结合起来，坚持对标对表市委、市政府重点工作任务、最新工作要求和前瞻工作理念，以提升司法行政工作效率效能为目标，进一步转变工作观念，创新方式方法，大力实施司法行政机关队伍能力提升工程，不断提升司法行政系统服务中心大局的能力水平。着力建立健全责任传导机制，切实压紧压实全局各级各部门工作责任，推动司法行政各项工作任务从上到下具体到岗、落实到人，构建局领导、部门负责人、部门工作人员三级联动责任体系。进一步加强重点工作督导通报，加快巡察反馈整改工作推进力度，对落实巡察整改或其他重点工作推诿拖延、应付了事的部门及个人，及时进行督促纠正，对因工作敷衍应付、不严不实而造成严重后果的，予以严肃追责问责，以责任压实倒逼工作落实，不折不扣把各项巡察整改工作落实到位，把整改成效体现到司法行政系统强化担当、提升能力、狠抓落实的实际工作中去，为司法行政系统更好地服务市委、市政府和服务全市经济社会发展提供坚强有力的保障。

 

 

局党组关于落实市委巡察组反馈意见整改情况的报告

 

根据市委统一部署，20XX年X月X日至X月X日，市委第X巡察组对市医疗保障局党组进行了巡察。20XX年X月X日，市委第X巡察组向我局反馈了巡察情况，实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。局党组高度重视，切实履行整改主体责任，按照“见人、见事、见单位、见处理结果、见责任追究、见长效机制”的要求，认真落实巡察整改工作，现将整改落实情况报告如下：

一、坚决落实巡察要求，抓紧抓实巡察整改

市医疗保障局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。1.提高思想认识，把握整改要求。巡察反馈会后，党组立即围绕巡察反馈意见和市委巡察有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署，对巡察组反馈意见指出的问题和提出的整改要求，党组深入反思检查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。2.加强组织领导，压实整改责任。党组切实承担起巡察整改主体责任，成立市医保局巡察反馈意见整改落实工作领导小组，抓好自身和分管部门的整改工作。党组书记认真履行巡察整改第X责任人职责，先后主持召开X次会议，专题研究落实巡察整改工作，统筹抓好巡察整改任务。党组领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改。3.细化整改措施，明确整改任务。党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任科室（单位）、具体责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。4.切实抓好落实，确保取得实效。党组对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改，严格按照《整改方案》抓好各项任务落实。同时以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，修订或新制定XX项工作制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。

巡察反馈后，截至目前，巡察反馈XX个问题，已完成整改XX个，尚未完全整改到位X个，整改完成率XX.XX%，召开民主生活会批评帮助X人，提醒谈话X人。

二、坚决落实巡察要求，抓紧抓实巡察整改

(一)在落实党中央、省委、市委关于加强党组自身建设的要求、推进各项事业发展上存在的问题

1.关于“传达学习宣传工作不够全面深入”问题的整改

（1）关于“未全面学习传达习近平总书记有关本系统工作的讲话”问题的整改

整改情况：一是梳理建局以来医保相关“习近平总书记重要指示批示汇总表”（XX条），加强对习近平总书记关于医保领域重要讲话精神的学习时效性，及时组织专题学习会学习；二是利用党组理论学习中心组学习会、党组会第X议题、每周一学等平台进行认真学习；三是根据专题学习会内容，做好后续的政策落实，增强履职尽责能力。

（2）关于“未对党中央关于本行业的重要文件政策作深入学习研究”问题的整改

整改情况：一是加强对各项政策的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力；二是深入研究推进医疗保障制度改革工作的重要文件政策，加强改革创新、协调高效。不断提升基金监管能力与绩效，全面开展医保领域“双随机一公开”监管，监管事项覆盖率达到XXX%，掌上执法率达到XXX%；三是安排专人做好学习讨论会议记录。

（3）关于对“应知应会”内容的学习浮于表面问题的整改

整改情况：一是完善学习制度，强化干部职工“三会一课”“每周一学”等活动；二是开展知识测试，组织全体干部开展党建知识应知应会内容测试。

2.关于“医保政策的宣传力度和覆盖面还不够大”问题的整改

（1）关于“生育津贴的政策和已领取生育津贴的职工名单通过工作平台通知未能全覆盖”问题的整改

整改情况：一是20XX年X月XX日市医疗保障局、市财政局联合发文《关于进一步明确生育保险津贴支付的有关规定》（X医保联发【20XX】X号），明确从20XX年X月X日开始执行，生育津贴汇款途径分三类：1、行政机关、全额拨款事业单位的编外人员，生育津贴由市医保局与财政局结算；2、非全额拨款事业单位的编外人员，生育津贴由市医保局与单位结算；3、企业类参保人员，生育津贴由市医保局与个人结算。目前该文件已通过OA下发到各主管部门，并请主管部门通知到各下属单位；二是联系XX市委机构编制委员会办公室取得本市各党政机关和事业单位名单，根据上述文件规定执行生育津贴结算；三是我市国有企业按企业类执行生育津贴与个人结算；四是开展基层经办人员培训，发挥基层一线人员主动参与医保基金宣传作用；五是进一步强化镇（街道、区）和企业政策宣传，进村（企）入户进行现场咨询与答疑，开展医保政策宣传；加大宣传投入，利用新老媒体平台多维度宣传，与XX电台合作制作《医保之窗》栏目，每周X期宣传医保政策。加大窗口宣传力度，在医保业务办理窗口放置宣传材料，加强医保业务咨询和助办工作能力，提高医保咨询效率。

3.关于“医保基金稳健可持续运行机制还不够完善”问题的整改

（1）关于“基本医疗保险资金出现缺口”问题的整改

整改情况：一是有序推进XX市级统筹。根据上级文件精神，提高基本医保统筹层级，全面做实基本医疗保险市级统筹，2022年起，实现基金统收统支，增强基金统筹保障和抗风险能力。X月份，我局对做实市级统筹方案、基金预算管理等四个办法征求稿进行研究反馈，有序推进XX市级统筹各项工作；二是提高财政补助标准。根据20XX年上半年我市城乡居民医保基金运行情况，我局向市政府《关于XX市基本医疗保险运行情况及实施XX市级统筹建议意见》报告中已建议提高20XX年财政补助标准，维护城乡居民医保基金可持续性。同时XX市政府下发《关于确定2022年XX全市基本医疗保险和大病保险筹资标准的通知（征求稿）》中，明确2022年城乡居民医保二档财政补助标准由XXX元提高为XXX元，三档财政补助标准由XXX元提高为XXX元，进一步充盈医保基金；三是提高个人缴费标准。根据经济发展水平和居民人均可支配收入情况，合理提高个人缴费标准。XX市政府下发《关于确定2022年XX全市基本医疗保险和大病保险筹资标准的通知（征求稿）》中，明确2022年城乡居民医保二档个人缴费由XXXX元提高为XXXX元，三档个人缴费由XXX元提高为XXX元；四是强化医保基金监管，加强对《条例》等基金监管政策宣传，对欺诈骗保等违规行为形成高压态势。持续深入开展打击欺诈骗保和医疗保障基金深度治理活动，维护医保基金支付安全。

4.关于“解决基层卫生院药品采购难问题的方式方法不够多”问题的整改

（1）关于“部分药品带量采购困难，缺药、药企更换影响患者满意度”问题的整改

整改情况：一是加强沟通协调工作。X月份我局组织医共体相关单位召开药品采购协调会，成立由人民医院医共体、中医院医共体单位组成的药品采购协调小组，充分发挥医共体牵头单位在药品采购中统筹协调能力，协助基层卫生院解决部分药品采购难的问题，并及时做好信息反馈上报工作。二是提升集采药品约定量申报准确度。20XX年，我局已将医疗机构申报集采药品约定量工作纳入年度考核工作，在鼓励引导使用集采药品同时，医疗机构要科学合理申报约定采购量，对集采药品实际使用量超过约定量X倍以上情况予以扣分。三是加强信息反馈工作。根据医疗机构采购出现药品采购难等问题，及时与上级部门进行对接反馈，合理调剂药品配送，确保药品采购平稳。

5.关于“按日均床日付费结算的疾病范围仍需完善”问题的整改

（1）关于“纳入日均床日付费管理的病种不全面，未能将恶性肿瘤晚期支持治疗、终末期病人等病程长、医疗费用消耗相对高的病种列入按日均床日付费管理”问题的整改

整改情况：一是加强与上级部门对接。X月XX日，党组成员胡加星带队赴XX市医保局汇报扩大按日均床日付费结算病种工作，拟重新制定按日均床日付费结算方案。XX市医保局邵宁军副局长回复：X月初，XX市医保局已下发《XX市基本医疗保险急性后期住院费用费办法（试行）（征求意见稿）》，该办法中已将脑血管意外后遗症、精神疾病、恶性肿瘤晚期支持治疗、终末期等病人纳入按日均床日付费结算。同时计划X月底下文，XX月份起实行。建议我市暂按原付费方案执行待文件正式下发后执行XX市统一结算办法。二是待结算办法出台后，我局将及时组织医疗机构相关人员开展业务政策培训，规范医疗服务行为，给群众就医带来便利。

6.关于“未理清行政监管和协议管理的关系”问题的整改

（1）关于“朱彩华涉嫌医疗保障领域欺诈犯罪，未按规定移送公安机关查处”问题的整改

整改情况：一是加强学习相关医保基金监管的政策、法律法规，进一步提高政策执行力。邀请了XXXX律师事务所主任程建强律师为全局干部职工开展了一次题为"医疗保障执法规范要义”的行政执法合规业务培训；二是在监管过程中行政监管与协议管理“双管齐下”相辅相成，20XX年X月1日《医疗保障基金使用监督条例》正式实施后，我局已陆续办理了三起行政处罚案件，不符合行政处罚条件的按照医保协议进行处理；三是根据《XX省医疗保障局XX省公安厅关于做好医疗保障领域欺诈案件移送和查处工作的通知》（X医保联发〔20XX〕XX号）规定将朱彩华涉嫌医疗保障领域欺诈犯罪案移交公安机关查处。

7.关于“未成立行政处罚案件审核委员会”问题的整改

（1）关于“尚未成立行政处罚案件审核委员会”问题的整改

整改情况：X月XX日，XX市医疗保障局行政处罚案件审核委员会成立（见《关于成立行政处罚案件审核委员会的通知》X医保发〔20XX〕XX号），并出台了《关于印发行政处罚集体讨论制度的通知》（X医保发〔20XX〕28号），不断完善我局行政处罚程序。

8.关于“对定点医疗机构推诿住院等违规行为的打击力度不够”问题的整改

（1）关于“定点医疗机构拒收本院有条件收治且符合住院条件的参保人员，要求病人出院”问题的整改

整改情况：一是开展专项检查。由党组成员胡加星带队于20XX年X月X日-XX日针对全市开展住院业务的定点医疗机构从按日均床日付费结算病人出入院情况；是否存在分解住院挂床住院，串换药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等行为；是否存在将住院费用分解至门诊结算；是否存在要求参保病人在院期间医保结算后转自费住院等四个方面进行专项检查。三是出台了《关于对定点医疗机构推诿住院等违规行为专项检查的通知》和《XX市医疗保障系统信用分级分类监管实施细则》，强化守信激励和失信惩戒，深化医保医师“积分制”管理，对医保医师“推诿住院”“分解住院”违法违规行为查处一起、扣一次分，直至取消医保医师资格。截至目前，共约谈教育XX人，涉及医保医生每人扣分X人，共计XXX分。

9.关于“组织实施医保基金监管行动有待加强”问题的整改

（1）关于“未成立行业监管协会”问题的整改

整改情况：已由XX市药学会成立医保分会。

10.关于“行政案件办理不规范，如童晓霞骗取医保基金案（20XX年X月XX日移送公安）存在问题”问题的整改

（1）关于“不能在规定期限内作出处理的案件未有延长程序”问题的整改

整改情况：一是组织培训学习《医疗保障基金使用监督条例》、《医疗保障行政处罚程序暂行规定》、《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》；二是20XX年X月份开始处理的行政执法案件已严格按照《XX省医疗保障行政处罚程序暂行规定》执行。

（2）关于“调查终结后未经法制科室核审”问题的整改

整改情况：X月XX日，市医疗保障局根据《医疗保障行政处罚程序暂行规定》出台了《XX市医疗保障局行政处罚集体讨论制度》（X医保发〔20XX〕X号）、《关于印发行政执法“三项制度”的通知》（永医保发〔20XX〕26号）（《XX市医疗保障局重大行政执法决定法制审核办法》、《XX市医疗保障局行政执法全过程记录实施办法》、《XX市医疗保障局行政执法公示办法》三项制度以附件形式发文）；20XX年X月份开始的行政执法案件已严格按照《医疗保障行政处罚程序暂行规定》执行。

（3）关于“调查终结报告格式不规范，如未体现调查时间、当事人基本情况”问题的整改

整改情况：医保执法人员根据《XX省常用行政执法文书参考样式的通知》（X府法发〔2017〕XX号）中的文书参考样式已在行政执法中参照使用，逐步规范医疗保障行政执法行为。

11.关于“医疗保障违规违约处罚自由裁量基准有待规范”问题的整改

（1）关于“裁量基准文件滞后”问题的整改

整改情况：医疗保障违规违约处罚自由裁量基准参照X月XX日国家医疗保障局印发的《规范医疗保障基金使用监督管理行政处罚裁量权办法》执行，我局不再另行规定。

（2）关于“对医疗机构自查自纠工作的监管相对松懈”问题的整改

整改情况：一是以招投标形式，引进XX洋人寿保险公司，建立“驻院巡查代表制”，开展定点医疗机构有针对性的驻点巡查工作；二是X月初，市医保局基金监管队伍根据定点医疗机构对20XX年自查自纠整改情况开展全面复查。截止目前，已完成XX市第X人民医院、XX市XX中心卫生院、XX市XX镇卫生院、XX市XX镇卫生院、XX市XX卫生院、XX医院6家定点医疗机构的复查工作，共查出自查自纠中未体现的违规金额约XX万元。三是根据《XX省医疗保障信用管理办法》，印发《XX市医疗保障系统信用分级分类监管实施细则》（X医保发〔20XX〕XX号），将我市“两定机构”纳入信用管理。

（二）落实财经制度和工作作风方面存在的问题

12.关于“‘三重一大’事项集体决策不够规范”问题的整改

（1）关于“‘三重一大”会议签字不严谨”问题的整改

整改情况：一是进一步完善医保局“三重一大”事项决策制度，规范会议记录审签程序，切实提高办文办会效率。二是相关人员在民主生活会上作自我批评。

（2）关于“集体决策程序不到位”问题的整改

整改情况：一是严格遵守“三重一大”事项决策制度，决策前X天以书面材料告知派驻第五纪检监察组；二是加强与派驻纪检监察组联系沟通；三是对20XX年-20XX年“三重一大”台账进行了重新核对和完善材料。

（3）关于“资料签审不完整”问题的整改

整改情况：一是重新修订了领导班子会议议事规则；二是明确了业务事务上会提前审批流程。

13.关于“贯彻落实意识形态工作责任制不够彻底”问题的整改

（1）关于“理论中心组学习调研不深入”问题的整改

整改情况：一是明确了党组书记和分管领导承担意识形态工作第X和直接责任人的职责，落实各班子成员意识形态工作责任，各班子成员重新撰写理论中心组学习调研报告。二是强化追责问责，X月X日召开民主生活会开展批评和自我批评。

（2）关于“执行意识形态工作相关制度不够到位”问题的整改

整改情况：一是加强思想认识。各班子成员深入学习贯彻意识形态工作有关文件精神，提高对意识形态工作的组织领导，在召开民主生活会和述职述廉述德述法报告中将意识形态工作作为主要报告内容。二是开展工作培训。邀请派驻第五纪检监察组对党组成员开展贯彻中央八项规定精神、运用第X种形态等方面工作的培训。三是全面进行廉政谈话。加强廉政提醒谈话力度和重点环节监督，各分管领导分别对所分管的干部职工进行了廉政提醒谈话。

（3）关于“新闻发布工作制度、新闻发言人名单不够完善”问题的整改

整改情况：一是出台新闻发言人制度，制定新闻发言人名单；二是在加强传统媒体宣传的基础上，积极发挥新媒体正面引导作用。对于较大医保政策调整，及时向宣传部报送，动员全市网宣员转发。

（4）关于“意识形态阵地管理有待加强”问题的整改

整改情况：一是形成思想共识。对照学习计划，局党组把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为学习的主题主线；二是切实提高理论学习敏感性。主动向宣传部门获取意识形态领域的重要文件内容和精神，及时组织学习；三是开展丰富多彩的党员活动并规范记录。

14.关于“推进法治建设不够深入，未建立行政执法相关配套制度”问题的整改

（1）关于“执法证持有率未达到公务员编制数的XX%”问题的整改

整改情况：目前我局在编人员XX人，XX人持有执法证，X名新入编人员20XX年参加考证，其他未持证人员将在2022年报名参加考试，力争实现执法证持有率达到公务员编制数的XX%。

（2）关于“未建立行政执法‘三项制度’的相关配套制度”问题的整改

整改情况：一是根据《XX省医疗保障行政处罚程序暂行规定》文件精神，出台《重大行政执法决定法制审核办法》、《行政执法全过程记录实施办法》、《行政执法公示办法》三项制度；二是我局基金监管执法人员在执法过程中已进行了全过程记录，现阶段，我局配备有执法仪X个，录音笔X支，执法笔记本X台，掌上执法终端X台。

（3）关于“单位门户网站未公布行政执法相关制度”问题的整改

整改情况：已于X月XX日在政务公开网站公开《关于印发行政执法“三项制度”的通知》（X医保发〔20XX〕XX号）、《关于印发行政处罚集体讨论制度的通知》（永医保发〔20XX〕XX号）、《关于成立行政处罚案件审核委员会的通知》（X医保发〔20XX〕XX号）等行政执法相关制度。

15.关于“发文渠道管理有待规范”问题的整改

（1）关于“市医疗保障局向各定点医疗机构下发通知文件未按定点医疗机构收文流程执行”问题的整改

整改情况：已联系大数据局工程师对OA系统进行改造，接入外单位定点医疗机构文件收发员，文件下发严格按照OA系统定点医疗机构收文流程执行。

16.关于“未能协调统筹多部门多途径推进‘智慧医保’的工作”问题的整改

（1）关于“地毯式上门开通电子医保卡的任务安排给基层医疗机构职工落实，工作量安排不合理”问题的整改

整改情况：截止目前我市医保电子凭证激活率已达到XX%考核要求。接下来基层医疗机构开通激活电子医保凭证的工作量将大大减少，其相关工作主要为在医院内引导就诊病人使用医保电子凭证刷码结算。

17.关于“‘四色预警’管理办法执行不严格”问题的整改

（1）关于“未按管理办法分类”问题的整改

整改情况：X月XX日印发《XX市医保定点医疗机构“四色预警”管理办法》（X医保发〔20XX〕XX号），预警指标由原来的X项增加到XX项，原《XX市医保定点医疗机构“四色预警”管理办法》（X医保发〔20XX〕XX号）文件同时废止。

（2）关于“四色预警”约谈不规范问题的整改

整改情况：一是认真学习《关于建立XX市医保基金约谈制度的通知》与《XX市医保定点医疗机构“四色预警”管理办法》，针对列入红色预警管理的定点医疗机构发放“四色预警”告知书、约谈通知书确定约谈时间、地点，并告知约谈内容，被约谈医药机构要对约谈中相关问题提出整改解决方案，并将整改落实情况书面上报约谈工作小组；二是不断规范“四色预警”管理制度，整改落实约谈环节，对连续红色的定点医疗机构帮助其分析原因和提出相应举措。

（3）关于“约谈记录填写不严谨”问题的整改

整改情况：已对20XX年全部的约谈记录进行了规范填写约谈时间、记录时间、签名等事项。

18.关于“年度考核制度执行不完善”问题的整改

（1）关于“考核结果不详细”问题的整改

整改情况：已认真对照年度考核制度，逐条考核扣分（加分），向各定点医疗机构反馈扣分情况及原因，并对考核办法进行了修订。

（2）关于“新考核办法修订相对滞后”问题的整改

整改情况：已进一步完善考核细则，出台印发《XX市基本医疗保险定点医疗机构年度考核管理办法》《20XX年度XX市定点零售药店考核办法（试行）》。

（3）关于“部分指标未按考核办法计算分值”问题的整改

整改情况：已对照年度考核制度重新进行了梳理，逐条考核，考核扣分（加分）实事求是，做到有据可依。

（4）关于“部分考核情况与实际不符”问题的整改

整改情况：已对照年度考核制度重新进行了梳理，逐条考核，考核扣分（加分）实事求是，做到有据可依。

19.关于“财经制度执行不严格”问题的整改

（1）关于“工资表管理不严谨”问题的整改

整改情况：一是进一步规范财务审批制度，严格执行；二是对问题工资表完善了工资表领导签字，补齐缺少的附件。

（2）关于“会计支出经济分类科目多次使用错误”问题的整改

整改情况：已对相关人员进行约谈，嘱其认真对照检查，严格做好往后经济科目分类使用工作，确保支出分类记账准确。

（3）关于“财务账册附件不全”问题的整改

整改情况：一是完善了采购内部控制制度，加强采购活动内部控制管理，规范采购行为；二是已对所有验收单进行了补齐。

（4）关于“出差报销未附出差审批单”问题的整改

整改情况：一是进一步完善出差审批制度与差旅费报销制度，加强资料审核，齐全后才能予以报销；二是已补齐欠缺的出差审批单据。

（5）关于“资料整理不及时”问题的整改

整改情况：已制定相关规范，及时整理账册，在每个会计年度结束后X个月内将年度财务账册装订。

20.关于“合同管理不规范”问题的整改

（1）关于“合同落款漏签”问题的整改

整改情况：加强合同管理，已重新核对既往签订合同，对不符规定地方进行查漏补缺。

（2）关于“合同履行时间早于签订时间”问题的整改

整改情况：完善合同签订和管理程序，已指定专人负责合同管理，财务人员加强审核工作。

（三）党内政治生活和干部队伍建设方面问题

21.关于“党内政治建设有待加强”问题的整改

（1）关于“党员星级制度落实不够规范”问题的整改

整改情况：已根据党员星级制度落实规范，做好每半年一次的落实，加强资料归集完整。

（2）关于“班子民主生活会问题导向意识不强”问题的整改

整改情况：一是已加强班子民主生活会问题导向意识，对上一年度民主生活会的整改措施的落实情况逐项作出报告，形成党员领导干部个人整改清单；二是严肃党内政治生活，落实好民主生活会等组织生活制度，认真开展好批评与自我批评，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。

22.关于“选人用人工作程序不够到位”问题的整改

（1）关于“干部选拔任用程序不够规范”问题的整改

整改情况：一是严格落实“三重一大”讨论人事决定党组议事规则，规范干部任免会议记录，确保讨论事项符合规定有迹可循；二是加强组织领导，在中层干部选任工作中，分工明确、责任明确，确保手续齐全、流程合规、档案完备。明确专人负责干部选拔任用工作。

（2）关于“任前公示和任职发文不规范”问题的整改

整改情况：一是认真学习公务员干部选拔任用程序；二是加强公务员干部选拔任用工作制度的落实。

（3）关于“干部选拔纪实档案管理不够严格”问题的整改

整改措施：一是确定专人负责干部选拔任用工作；重新核对干部干部选拔纪实档案，完善补齐材料；二是严格按照干部选拔任用程序，执行选拔任用“凡提必审”，做到程序不走样。

（4）关于因私出国（境）备案未做到“应备尽备”问题的整改

整改情况：一是组织全体干部职工认真学习因私出国（境）备案管理的相关规定，完善因私出国（境）备案，做到“应备尽备”；二是20XX年新招录参公人员XXX已于X月XX日完成备案；三是确定专人负责，规范机关干部因私出国（境）证照管理。

三、建立长效机制，巩固整改成效

市医疗保障局党组将深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央关于全面从严治党的新要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好巡察反馈意见整改工作，放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动医疗保障事业发展的强大动力。

一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，争取各方支持，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。

二是强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、市委决策部署在医保系统得到不折不扣贯彻执行。切实履行“一把手”第X责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

三是立足实际，推动医保各项工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真落实市委市政府的决策部署,坚持以人民健康为中心，认真履行医疗保险、生育保险和医疗救助职责，健全多层次医疗保障体系，全面做实医疗保险市级统筹，落实各项保障待遇，深化服务打造医保服务最便捷县市，创新监管守护好人民群众的“救命钱”，营造医保监管良性互动氛围，推进医疗保障事业高质量发展，进一步提升人民群众的获得感与安全感，努力对市委市政府提出的“世界五金之都品质活力XX”作出积极贡献。

 

 

局党组关于落实市委巡察反馈意见整改情况的报告

 

根据市委巡察工作的统一部署，20XX年X月XX日至X月X日，市委第X巡察组对市财政局党组开展了巡察，于XX月XX日对巡察情况做了反馈，指出局党组存在的X个方面X个具体问题。市财政局党组对反馈意见虚心接受、照单全收，截至20XX年XX月XX日，共制定XX项措施，已完成整改事项XX项，阶段性完成并需长期坚持的X项，制定和完善《中共XX市财政局党组会议制度》《XX市财政局督办工作实施办法》《XX市本级政府投资项目评审操作规程》等制度XX项。现将整改落实情况予以公开，接受社会广大干部群众的监督指正。

一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好

（一）提高思想认识。局党组高度重视巡察组指出的问题和提出的意见，把整改落实工作作为一项重大政治任务来抓，认真对待，切实抓紧抓好，务求整改实效。

（二）加强组织领导。局党组始终站在讲政治严党性的高度，召开党组会议研究整改落实工作。党组书记认真履行第X责任人责任，切实把整改工作抓在手上，抓部署、抓推进、抓督促、抓落实；各党组成员履行“一岗双责”，以上率下，带领各股室按照职责分工主动扛起整改任务，认真组织整改落实工作。

（三）全面动员部署。及时召开巡察整改专题会议，要求全局上下把思想和行动统一到市委巡察组的整改工作要求上来，坚持问题导向，研究制定措施，动真碰硬抓整改，标本兼治抓落实，以求真务实、真抓真改的作风，确保整改效果。

（四）精心制定方案。针对市委巡察组反馈的X个方面X个具体问题，在党组书记的亲自组织安排下，广泛征求局领导班子、各股室负责人及业务骨干的意见建议，研究制定整改措施，每项任务都明确了责任领导、责任股室和整改时限，最终形成《中共XX市财政局党组关于落实市委巡察反馈意见整改工作方案》，经局党组会议研究修订后，通报全局并要求落实整改任务，同时上报市委巡察办。

（五）强力督促抓落实。坚持把督促督导作为推动整改落实的重要手段，局党组及时听取整改进展情况，掌握整改进度、质量和效果，了解整改过程中遇到的困难和问题，及时查漏补缺。加强对整改落实情况的跟踪督导，对整改进度慢的，协助查找原因，明确思路，完善措施，创造条件促整改，确保各项整改措施得到落实。

二、认真对照巡察组反馈意见，逐条逐项抓好整改落实

（一）针对党的领导不够到位，财政工作提质增效有待提升的问题

1.关于“大管家”作用发挥不够充分问题。

（1）整改情况：已完成，长期推进。

（2）整改措施和成效：一是规范项目入库管理。使用“数字财政”系统进行预算编制、支出审核，把好项目入库审核关；出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》，印发预算绩效指标体系供单位参考，推动实现全面预算绩效管理。20XX年，我市所有支出项目均已纳入项目库管理，对全市单位当年预算项目均开展了事前绩效评价，共评价项目XXX项，金额合计XXX,XXX.XX万元。二是加快项目支付进度。成立抓支出工作专班、抓直达资金支出工作专班，定期召开专题会议研究全市财政支出执行工作，解决支出管理存在的问题，加快资金拨付使用。20XX年，一般公共预算及政府性基金预算支出执行均能完成汇总调整预算，其中，全市一般公共预算支出XXX,XXX万元，完成汇总调整预算的XXX.XX％，增长XX.X％；政府性基金预算支出XXX,XXX万元，为汇总调整预算的XXX.XX％，增长XX.X％。三是加强资金统筹能力。建立大事要事保障清单，统筹整合各级、各领域、各来源的资金资源，优先保障大事要事支出；抓好土地收入谋划，增强财政保障能力；深入研判财政实际运行情况和未来收支形势，提前谋划预算调整方案，加强资金统筹分配，确保年度收支平衡。四是防范化解政府债务风险。定期向市人大及其常委会报告债务预算调整方案、债务管理情况，接受人大监督；依托省财政厅地方政府债务管理系统和财政部债务监测平台，对政府债券项目“借、用、还”进行一体化管理；定期在XX政府网地方政府债务专栏公开债务信息，自觉接受社会监督；用好用足新增债券政策，合理安排新增债券投入项目，通过发行再融资债券缓解政府偿债压力，为腾出资金用于重点项目建设创造条件。经过主动谋划、积极争取，20XX年我市共获得省财政厅的政府新增债券额度XX.XX亿元，发行再融资债券资金XX.XX亿元。

2.关于难点热点问题解决不力问题。

（1）整改情况：已完成。

（2）整改措施和成效：一是加强“数字财政”工作力度。局党组书记担起第X责任人责任，把“数字财政”工作列入党组重要议事日程，将责任落实到局领导班子成员和各股室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；建立督促检查制度，局“数字财政”工作专班不定期督促班子成员履行职责，班子成员督促股室负责人及时落实目标任务，对“数字财政”工作落实情况适时开展谈话提醒；制定《“数字财政”系统支付环节常见问题操作指引》，加强对预算单位的业务指导和解释工作。现“数字财政”系统“卡”“顿”问题已基本解决，各项功能逐步完善，各项线上工作正常开展。二是加强政府采购管理指导。举办政府采购法规知识及云平台操作线上培训班，加强对部门的指导；加强局内业务学习教育培训，组织干部职工认真学习政府采购相关业务知识；做好政策宣传和解释工作，提高财政办事效率和服务质量；针对政府采购目录的解读，制定采购流程图表，理顺政府采购流程，方便各采购单位直观了解采购新规；聘请政府采购专业法律顾问，提升政府采购的专业化水平。非市级预算单位在云平台的账号已全部开通，可正常开展采购工作；采购人对政府采购认识进一步加深，政府采购工作得到进一步规范。

（二）针对担当作为意识不够强，服务大局仍有差距的问题

1.关于政府投资项目审核效率与质量兼顾、业务与廉洁相长的管理机制还需进一步健全和完善的问题。

（1）整改情况：已完成。

（2）整改措施和成效：一是深刻反思，加强审核队伍思想教育工作。结合党史学习教育，扎实推进廉政思想建设；提升人员素质，建立学习型审核队伍，组织审核人员深入学习专业知识，提高评审人员评审综合能力，提升评审质量。二是深化整改，加强政府投资项目监管，完善财政投资审核中心考核机制。制定《XX市政府投资审核工作指引》《XX市本级政府投资项目评审操作规程》，加强与送审单位沟通；完善《XX市财政局投资审核中心内控制度》《XX财政投资审核中心工作管理制度》《XX市财政局审核中心AB岗工作清单》《XX市财政投资审核中心廉政建设及责任追究制度》《关于XX市政府投资基本建设项目委托中介机构评审业务管理制度的补充实施方案》等，更好地减少漏洞，防范化解风险；制定《XX市审核中心编审工作指引》，最大限度明确审核中相关政策、技术依据、市场价格差异处理、评审自由裁量权行使的要求。

2.关于资金审批划拨效率有待提高问题。

（1）整改情况：已完成，持续推进。

（2）整改措施和成效：一是强化制度执行。进一步精简财政内部资金审批拨款流程，对各节点时限要求分别明确到股室、责任到人；建立专管员首问负责制，对于对口预算单位提出的业务需求实行全过程跟踪；建立工作专班制，涉及两个以上股室业务的，由对口股室负责人发起，在局领导统筹协调下，设立跨股室工作专班，加强合力；强化督办抓落实力度，修订完善《XX市财政局督办工作实施办法》。二是完善简化政策资金兑现执行方式。提高财政管理各流程办事效率，请款审批和系统审核同步进行，X个工作日内下达资金文件到业务主管部门；积极配合业务主管部门开展线上和线下政策发布、审核工作，加大力度推广和使用平台，提高补贴政策的透明度，加快政策补贴的申报和审核，自巡察整改工作开展以来，收到上级涉企补助资金均在X个工作日内下达到业务主管部门。做好XXX平台上线工作，实现财政补贴资金申报、审核、查询、监督等“一网式”管理，有效解决企业和群众在申报财政补贴时遇到的“系统重复建、信息找不到、政策兑现慢”等问题。

（三）针对党的建设存在薄弱环节，全面从严治党仍有不足的问题

1.关于“虚功实做”推进党建工作落细落实不到位问题。

（1）整改情况：已完成。

（2）整改措施和成效：一是加强党建责任落实。制定党建工作方案，要求党组会议两次以上专题研究部署党建工作；强化党建引领作用，创建“民生财政党旗红”党建品牌，着力抓党建业务深度融合；加强对党务工作人员的业务培训和工作指引，促进规范化管理，筑牢党建基础工作；结合党风廉政建设抓干部队伍作风，完善考核、考勤等内部管理制度。根据《XX市财政局20XX年度党建工作方案》，局党组4次研究部署党建工作，“民生财政党旗红”党建品牌建设带动党建业务进一步融合，支部换届、“三会一课”、主题党日、党风廉政建设专题会议、市模范机关评比等党建活动有序开展。二是落实意识形态工作责任制。重新明确党建、党风廉政建设、意识形态等工作分工，每季度党组会议专题研判意识形态工作，加强对新媒体宣传方面的舆论导向，对互联网、手机新媒体应用情况开展专项检查，筑牢意识形态防线。

2.关于组织建设不够扎实问题。

（1）整改情况：已完成。

（2）整改措施和成效：一是进一步优化构建干部梯队。科学谋划队伍梯队建设，培养提拔一批政治觉悟高、业务素质强的青年干部，优化中层队伍建设，促进中层年龄结构合理化；在各股室的人员配备上，注重老中青的合理搭配和年龄优势互补；有针对性地开展相应领域的学习培训，提高业务股室人员、组工干部的业务水平。二是进一步做好组织人事工作。梳理各股室职能，科学配置人员，强化干部培养，锻炼和挖掘青年干部，加强业务培训；梳理职数，为提拔任用青年干部做好准备；分管领导与组工干部定期开展谈话，督促责任落实。

3.关于管党治党仍不够严实问题。

（1）整改情况：已完成。

（2）整改措施和成效：一是完善党组工作制度。推进党组工作程序化、规范化，健全落实局党组工作规则及议事制度，严格执行“三重一大”会议工作制度，凡大额资金支出必须提交班子会议讨论通过，并及时向市纪委报备。20XX年，我局“三重一大”项目支出均经过党组会研究讨论。二是完善财务管理制度。加强对办公室财务负责人、财务工作人员及业务股室的培训，提高责任意识。定期开展市财政局及下属单位财务自查和“回头看”检查，重申严格执行《财政法》和财经纪律的重要性；完善《XX市财政局财务制度》《工会财务制度》，健全内控制度，加强专项经费、工会经费使用和账务票据管理。

三、从严抓好整改后续工作，巩固深化巡察整改成果

局党组将结合学习贯彻党的十X届六中全会精神，继续扎实抓好后续巡察整改各项工作，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位决不罢休，不断巩固巡察整改成果，真正把全面从严治党的各项部署要求落到实处。

（一）持续抓好巩固提升。对已经完成整改任务的，及时总结经验，长期坚持，抓好巩固提升；对尚未整改到位的事项，结合实际，创造条件抓好整改，确保事事有回音、件件有落实；对需要长期坚持的，持续跟踪，统筹深入推进，真正推动巡察整改见成效。

（二）牢记管党治党责任，坚定不移落实全面从严治党要求。完善议事决策制度，提高领导班子工作的科学化、制度化、规范化水平。主要领导带头执行民主集中制，领导班子成员认真执行集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。严格落实“三会一课”、民主生活会等制度。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，运用好监督执纪“四种形态”，加强干部日常管理监督。持之以恒落实中央八项规定精神，始终保持正风肃纪高压态势。旗帜鲜明支持纪检机关履行监督职责，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

（三）提高政治站位，推动上级重大决策部署落地生根。按照市委市政府的工作部署和要求，着眼全局，勇于担当，继续深化财税体制改革，更好地适应经济发展新常态。以抓好财政改革发展的实绩践行党的基本路线，勇于面对财政改革发展遇到的困难和挑战，推进依法行政、依法理财，有效实施积极的财政政策，充分发挥财政宏观调控作用，健全化解各类财政风险的体制机制，深入推动已出台改革举措落地见效，更好地促进全市经济社会持续健康发展。

（四）坚持正确的选人用人导向，打造高素质财政干部队伍。坚持德才兼备、以德为先，完善干部考核评价和选任机制。强化党组织的领导和把关作用，严格执行干部管理有关规定，努力打造一支政治强、作风硬、业务精、纪律严的高素质财政干部队伍。

（五）建立健全权责管理制度和监督制约机制，规范财政权力运行。进一步完善内控制度体系，突出对关键领域、关键岗位、关键少数的监督，强化内部流程控制，把权力关进制度的笼子。进一步加大财政信息公开力度，最大限度地减少权力寻租空间。

 

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