【财政报告】关于宝坻区2007年财政决算草案报告

关于宝坻区2007年财政决算草案的报告我受区人民政府委托，现将我区2007年财政决算草案报告如下，请予审议。2007年，财税部门认真贯彻落实区三届人大一次会议精神，以科学发展观统领财税工作，紧紧围绕“下面是小编为大家整理的【财政报告】关于宝坻区2007年财政决算草案报告,供大家参考。

关于宝坻区2007年财政决算草案的报告

我受区人民政府委托，现将我区2007年财政决算草案报告如下，请予审议。

2007年，财税部门认真贯彻落实区三届人大一次会议精神，以科学发展观统领财税工作，紧紧围绕“以新型工业为支撑、现代服务业为龙头、生态农业为基础”的产业格局，积极培植财源，扩大经济总量，财政收入继续保持较快增长；同时大力调整优化支出结构，加大公共服务领域投入力度，圆满完成了全年财政收支预算。

按照现行市对区县财政体制收入划分办法，2007年全区财政收入160156万元，完成预算的106.8％，比上年增长32.6％，其中：区级收入86256万元（含基金收入），完成预算115.6％，增长34.7％；上划中央收入48550万元，完成预算102.6％，增长32.7％；上划市级收入25350万元，完成预算90.4％，增长26.6％。财政支出150363万元（含市各项补助），完成调整预算96.4％，比上年增长31.7％，增加支出36192万元。年终预算结余31060万元，为乡镇财政结余和专项结转。

需要说明的是，2007年支出调整预算与年终实际可支配资金不一致，原因是由于支出预算是在当年12月中旬经区人大常委会批准调整的，因年度预算执行尚未结束，支出预算调整中还有一些不可确定的因素，如调整后新发生的市下达专款、区财政与市和乡镇两级财政结算转移支付资金等事项。

一、财政收入完成情况

2007年，全区各级、各部门坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，扎实工作，全年财政收入完成160156万元，比上年增收39502万元。其中：一般预算收入140838万元，完成预算108.7％，增长32.9％；基金预算收入19318万元，完成预算94.5％，增长31.9％。

收入主要特点：一是财政收入持续快速稳定增长。2007年全区综合经济实力进一步增强，地区生产总值实现100.6亿元，增长22.7％；财政收入在高起点高基数的基础上继续增长，全年收入月增幅均在30％以上，其中一季度38.6%，上半年36.4%， 一至三季度30.4%。二是收入结构和产业结构进一步优化。全年实现税收130902万元，增收32792万元，增长33.4％，占财政收入比重81.7%。其中工业在继续发挥税收支撑作用的同时，第三产业对收入贡献率明显提高，实现税收47940万元，增长39.5%，财政收入正在向多点支撑的格局发展。

具体完成情况是：

1、增值税、消费税完成43693万元，较上年增收7218万元，同比增长20％。主要原因: 一是服装纺织、机械加工、建材、电力、商业等重点行业继续保持稳定增长，同比税收增加4660万元。二是固定资产投入成效显现，新建项目陆续投产，新增税源形成新的税收增长点。三是加大税收宣传和征管力度，依法征税，规范执法，纳税人纳税意识明显提高。

2、营业税完成37372万元，较上年增收7328万元，同比增长24.4％。主要是我区继续加大城乡基础设施建设投入，房地产和建筑安装业营业税增收。

3、企业所得税完成18326万元，较上年增收10755万元，增长142.1％。主要原因：一是受销售不动产的影响，房地产业所得税高幅增长，占该税增收额64％。二是部分改制企业经济效益提升，拉动企业所得税加快增长。

4、个人所得税完成7960万元，增收145万元，与上年基本持平。

5、城市维护建设税、教育费附加等其它工商税收完成14143万元，较上年增收3932万元，增长38.5％。主要原因：一是受主体税收增收而增长。二是财政政策性因素开始显现。国家调高城镇土地使用税征收标准，全年入库1045万元，同比增收近900万元。

6、耕地占用税、契税完成9408万元，较上年增收3414万元，同比增长56.9％。主要是随着我区工业、服务业、房地产业及基础设施建设速度加快，用地量增加，使耕地占用税和契税收入大幅增长。

7、行政性收费、罚没收入等非税收入完成9936万元，较上年增收2034万元，同比增长25.7％。

8、基金预算收入完成19318万元，较上年增收4676万元，增长31.9%。

二、财政支出完成情况

2007年，我区继续加大财政公共支出保障力度，积极调整优化支出结构，保障了全区行政事业单位的工资发放、机构的正常运转和区安排的重点项目资金需求。全年一般预算支出完成130714万元，占调整预算95.2％，增收30774万元，增长30.8％；基金预算支出完成19649万元，占调整预算105.2％，增收5418万元，增长38.1％。

支出主要特点：一是加大支农惠农力度，支持社会主义新农村建设。及时兑现了农村基层组织运转经费、粮食直补、优质粮食作物良种补贴和生猪产业补助等一系列政策；支持“351”农民培训和“三个一”工程，提高了农民素质和职业技能；扎实推进文明生态村建设，完善了街道硬化、路灯安装、沼气池建设等一大批农村公共设施，农村生产生活条件得到明显改善；二是加大对社会事业的投入，促进社会事业全面发展。加快教育基础设施建设，改善教育、教学环境；改善医疗卫生条件，提高人民群众健康保障水平；加大科技投入，加快科技成果转化；继续实施了农村电影放映“2131”工程和文化信息资源共享，满足了群众文化需求；三是更加注重改善人民生活，社会保障体系进一步完善。兑现了规范公务员津贴补贴和事业人员增加工资性补助所需资金；扩大低保、五保供养范围，提高了优抚低保对象补助标准；支持残疾人安居工程；对困难群体实施了生活救助，社会各群体收入水平进一步提高。

具体完成情况是：

1、一般公共服务22905万元，占调整预算的85.7%，按可比口径增长39.5%（以下均按可比口径）。主要支出项目：正常经费、计划生育家庭奖励和政府综合管理部门运转经费等支出。

2、国防320万元，占调整预算的135%，增长35%。主要支出项目：正常经费、征兵及国防教育宣传经费等支出。

3、公共安全9871万元，占调整预算的114.1%，增长51%，主要支出项目：正常经费、交警楼和派出所建设等支出。

4、教育40404万元，占调整预算的104.2%，增长27.4%。主要支出项目：正常经费、国办中小学校舍维修及教学装备匹配、大钟高中教学楼建设、一中及国办高中贷款贴息、公用经费及两免一补匹配资金等支出。

5、科学技术1263万元，占调整预算的118.1%，增长218.9%，主要支出项目：正常经费、科技富民强区专项资金、人才和科技奖励等支出。

6、文化体育与传媒1098万元，占调整预算的70.5%，减少32.8%，主要支出项目：正常经费、影剧院维修改造、文化信息资源共享和广播局演播大厅设备购置等支出。

7、社会保障和就业5835万元，占调整预算的90.9%，增长18.4%。主要支出项目：正常经费、优抚对象提标、冬令退役士兵安置、城乡居民最低生活保障补助、自然灾害救济、农村五保供养和劳动保障中心运转经费等支出。

8、医疗卫生7628万元，占调整预算的105.8%，增长80.2%，主要支出项目：正常经费、新型农村合作医疗支出、离休干部医疗经费、一至六级伤残军人医药费、医疗救助资金及卫生院三项建设等支出。

9、环境保护742万元，占调整预算的99.7%，增长61.3%，主要支出项目：正常经费和环保监测楼建设等支出。

10、城乡社区事务5462万元，占调整预算的119.4%，增长105.6%，主要支出项目：正常经费和城乡基础设施建设等支出。

11、农林水事务11332万元，占调整预算的88.5%，增长30%。主要支出项目：正常经费、农业综合开发、农村基层组织运转经费、村级活动场所建设、粮食直补和防治防疫经费等支出。

12、交通运输225万元，占调整预算的100％，减少60.2％。主要安排乡村路建设资金支出。

13、工业商业金融等事务2519万元，占调整预算的109.7%，增长19.9%。主要支出项目：正常经费、建筑公司改制资金、信用社体制改革财政补贴和粮食风险基金区匹配等支出。

14、其他支出21110万元，占调整预算的81%，增长9.2%。主要支出项目：乡镇超收奖励资金、政府采购和国债转贷还本付息等支出。

15、基金支出完成19649万元，占调整预算的105.2％,比上年增长38.1%。主要支出项目：城乡基础设施建设、扶贫安居工程匹配资金和城区路灯建设改造等支出。

2007年，财税工作在区委的正确领导下，在区人大的监督和支持下，积极化解各种不利因素，圆满完成了全年收支任务，今后我们将按照新形势新目标的要求，全面贯彻落实区三届人大三次会议精神，坚持为民聚财、科学理财、规范用财，为我区经济和社会事业全面、健康、协调发展作出新的贡献。

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